2021年度XX街道防汛抗旱应急预案
为防范辖区水、旱灾害事件的发生,贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的方针,确保发生灾害事件时,能够妥善应急处置紧急情况,保障居民群众生命财产安全,结合我街道实际,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于街道所辖范围内水、旱灾害预防、应急处置。
二、工作目标及基本原则
(一)工作目标
坚持以人为本,保障辖区群众生命、财产安全,预防汛期灾害事故的发生。
(二)基本原则
1、立足预防,主动防范。把防汛抗旱预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情等灾情,认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。防汛抗旱工作实行属地管理,建立街道领导包联、科室包联、社区、村(菜场)具体负责的责任制度。
3、科学调度,保障安全。认真分析防汛抗旱工作现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害,应迅速反应,及时启动应急预案,组织人员全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织指挥体系及职责
(一)防汛抗旱指挥部
街道成立防汛抗旱指挥部,由街道主任任总指挥,分管副主任任常务副总指挥,班子成员任副总指挥,街道五办两中心一站、各社区、村(菜场)负责人为成员。指挥部下设办公室,办公室设在水利科,办公室主任由XX担任,负责协调区防指和水利局,做好日常工作。
(二)指挥部职责分工
总指挥:负责街道防汛抗旱全面工作,召集和主持街道全体会议、紧急会议和专题会议。
常务副总指挥:负责及时掌握街道水情、旱情,制定街道防汛抗旱方案,全面对接区防指和区水利局,组织落实街道防汛抗旱日常工作。
副总指挥(街道武装部长):负责组织协调辖区消防救援队伍和民兵参加抢险救灾工作,协助转移辖区危险地段的群众。
副总指挥(分管应急工作副主任):指导街道提前落实抢险队伍、预置抢险救灾物资;组织重大水旱灾害的抢险救灾工作;负责综合协调灾害的防治工作;做好抢险救灾和人员转移准备工作;负责灾害调查统计评估和灾害救助;依法统一发布灾情信息;协助总指挥督促落实防汛抗旱工作。
副总指挥(分管自然资源副主任):负责组织指导协调和监督辖区地质灾害调查评价及隐患排查工作;指导开展地质灾害治理;开展群测群防、专业监测和预报预警等工作;及时向辖区提供地质灾害气象风险预警信息;为地质灾害应急救援工作提供技术支撑。
副总指挥(分管住建副主任):负责辖区内危房、危墙、地势低洼地和易涝点的排查、整改工作;对接区住建部门协助做好道路排水疏通工作。
其他副总指挥,听从总指挥及办公室的安排调度。
(三)各成员单位职责
各社区、村(菜场):负责本辖区的防汛抗旱抢险工作。发生险情,各社区、村(菜场)必须在第一时间将险情上报街道防汛抗旱指挥部办公室;做好辖区内企事业单位、居民小区的防洪排涝抗旱,确保汛期人民生命财产安全和生产生活正常运行。
党政综合办:负责协调车辆调配;负责防汛抗旱资金的申报筹集、审核下拨和监督使用等工作;负责组织防汛抗旱抢险预备队。
公共管理办:负责辖区安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理;负责防汛抗旱物资的筹备与调度;配合上级部门对市政道路雨后塌陷抢修、对居民小区内危树进行排查和加固,组织人员对倒树、折枝等及时进行清理;及时清理道路垃圾,确保道路排水畅通;负责辖区地下设施、工地基坑、危楼房屋的排查、修缮、拆除等工作;易涝点的排水疏通工作;负责做好灾情统计工作,负责救灾和灾民的救济工作。
综合执法办:负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作,维护社会稳定;负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。
公共服务办:负责汛期危楼房屋居民转移、安置,统计汇总各安置地点情况;负责协调辖区医疗机构组建医疗救助队伍,建立防汛卫生救援应急小分队,加强对饮用水、食品的卫生检查,做好汛期及洪灾后的医疗救治和防疫工作;为因灾致困的群众积极申请街道、区级临时救助金。
派出所:负责维持防汛抗旱抢险工作秩序和灾区社会治安秩序,保障人民生命财产安全,严厉打击违法犯罪活动。