XXX中心校疫情防控工作应急预案
一、防控目标
做好全镇各级各类学校(含幼儿园,以下简称学校)疫情防控工作,普及疫情防控知识,提高广大师生员工的自我防护意识;督促落实并完善校园防控措施,在属地相关部门指导下,做好疫情应急处置工作,完善疫情信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;及时掌握学校疫情防控动态,防止疫情在校园扩散蔓延。
二、编制依据
依据《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《学校卫生工作条例》《教育系统公共卫生类突发事件应急预案》《省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控预案(试行)》《省教育厅突发公共事件应急预案》《教育体育局关于印发全市教育体育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控Ⅰ级应急响应工作预案的通知》《新型冠状病毒感染的肺炎部门联控应急预案》等进行编制。
三、适用范围
本应急预案适用于全镇各级各类学校开展疫情防控及应急处置工作。根据疫情形势的变化和评估结果,本预案将及时进行更新。
四、工作原则
(一)统一领导,属地管理。
做好疫情防控工作,要以县政府为主,条块结合,以块为主。在上级部门统一领导下,按照具体分工和要求,协调一致,密切配合,全力做好疫情防控工作。(二)快速反应,分级负责。
根据疫情的起因、规模、危害程度和事态发展,事发单位要立刻启动快速反应机制和相应的应急预案,采取必要措施,迅速予以处置。要协调有关单位,按照各自职责,密切配合,迅速有效地开展应急救援工作。
(三)信息共享,分工协作。
充分运用现代通信技术和信息网络,建立和完善疫情信息反馈机制。规范和强化信息反馈的时限、程序、职责和要求,及时将有关信息向上级指挥机构和有关部门报告(通报),确保信息畅通、快捷高效。加强分工合作,紧密协调配合,提高应急救援工作的效率和水平。加强值班值守、安全保卫、信息报告等制度。(四)以人为本,突出重点。
要采取一切必要措施,及时果断进行处置,把确保师生员工的生命安全作为处置疫情的首要任务。坚持疏导为主,疏散为先,最大限度减少人员伤亡和危害。依靠各级领导、专家和群众,共同参与,科学救助。完善应急救援体系,改进应急救援装备和设施,加强对应急救援人员的安全防护。要特别重视对弱势群体人员的帮扶工作。(五)群防群控,依法处置。
各学校加强和当地乡镇(办事处)政府和卫生健康部门的沟通和联系,形成群防群控的工作格局。要按照有关法律、法规和规章,依法有序处置疫情。对极少数利用疫情煽动闹事、蓄意制造事端的违法犯罪行为,配合有关部门,依照法律程序,严肃进行处理。五、组织机构与职责
学校组织机构及职责。各学校要成立由主要负责同志任组长的学校疫情防控工作领导小组,实行疫情防控工作主要领导负责制、防控工作
责任制和责任追究制,并将责任分解到部门、落实到人。
各学校疫情防控工作领导小组负责本学校的疫情防控工作。要根据县政府和上级教育体育行政部门的疫情防控工作方案,制定本校的防控工作实施方案;检查督促各部门认真落实各项疫情防控措施;开展对学校师生员工的疫情防控宣传教育;采取多种方式,及时了解师生身体健康状况,发现发热、咳嗽、呼吸急促和呼吸困难等症状的师生,在当地卫生健康部门指导下及时送指定医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;明确学校疫情的报告人,按要求及时向上级教育体育行政部门及属地卫生健康部门等上报疫情发生情况。疫情发生时,学校要根据上级部署,启动各自疫情防控工作方案,组织落实各项疫情防控措施。
六、防控措施
(一)提高思想认识。
疫情防控工作关系师生员工的生命安全和身体健康,关系社会的安全稳定,各学校要切实提高认识,高度重视并认真做好疫情防控工作。各学校、校外培训机构及体育场馆要严格按照要求,不得在疫情期间组织开展任何形式的补课、上课及其他形式的集体活动等;各级学校要在上级部门领导下,加强对疫情防控工作的协调和指导,做好咨询解释工作;制订并完善防控预案,明确疫情防控的组织管理、重点举措、预警与应急处置等内容,保障人力、物力、财力配备,增强疫情防控能力。(二)做好值班值守工作。
各学校在疫情防控期间要严格做好值班值守工作,保障疫情上报渠道顺畅。要在关键区域和岗位加强值班力量,如学校校门、宿舍、图书馆等,对出入校园及人员密集区域加强管控,并将值班情况及时汇总上报学校总值班室及校领导,再由学校逐级上报。(三)严格信息报送。
要建立严格的信息上报机制,畅通信息传输渠道,完善快速应急信息系统。要坚持日报告制度,指定专人,按照迅速(学校应在疫情发生2小时内向县教育体育局和卫生部门报告,不得延报)、准确(信息内容要客观详实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报)的原则,每日向县教育体育局疫情防控工作领导小组办公室报送工作情况。(四)强化疫情防控。
1.做好排查工作。按照涉校人员“一人一档”的要求,对教职员工和学生假期行踪和健康状况进行监测,并建立台账,精准掌握每名师生员工及校内相关服务人员的健康状况。特别是食堂从业人员,要求持健康证、核酸检测和疫苗接种证明上岗。
2.落实隔离措施。对去过中高风险地区的师生员工,要严格落实隔离措施,并及时做核酸检测。
3.严格报告制度。发现不明原因发烧、咳嗽等疑似症状病例的,应当以最快的方式向当地疾控机构报告,同时报局卫生保健站。
4.加强联防联控。要在当地政府部门领导下,积极配合卫生健康等部门,强化联防联控措施。要严格落实疫情防扩散要求,做好校园疫情防控,及时发现、报告并配合卫生健康部门有效处置疫情。
5.杜绝师生聚集。各学校要在疫情防控期间,暂停举办一切聚集性活动、暂停校园场地开放、暂停各类集中考试、严禁提前开学;要提醒师生及家长,不得参加各类社会机构组织的校外培训、研学旅游、户外拓
展、比赛、展示、评比和考试等聚集性活动。
6.强化督导检查。县教体局成立督导组,对各学校落实疫情防控工作情况进行督导检查,掌握疫情防控工作情况,及时发现问题,督促做好整改工作。
(五)切实做好宣传教育工作。
各学校要通过电话、微博、微信公众号、短信、家长群、学生群等多种形式和渠道,推送相关信息,帮助师生员工充分认识疫情的严重危害性,宣传普及防控知识,提高防范意识,掌握救治渠道。要采取适当方式,教育、引导师生和员工克服恐惧心理,不造谣、不信谣、不传谣,尽量做到不出门、不串门、不聚集、不到中高风险地区,加强自我保护,养成健康生活方式。(六)加强舆论引导。
教育广大教职工,积极宣传教育正面形象,多说正能量的话,对发表负面影响和有损教育形象的言论,及时批评教育。同时,加强微信群、班级群、朋友圈、邮箱、QQ群、抖音等网络和自媒体的监管,并及时分析、研判网络负面舆情,加大处置力度,努力营造积极向上的舆论氛围。按照有关规定,分权限及时、准确、客观发布疫情突发事件应急处置工作情况,正确引导校园和社会舆论,防止负面炒作。(七)加强思想教育和心理疏导。
做好教职员工和学生的思想工作,正确认识、理性对待疫情,坚定疫情防控信心。对全体教职员工和学生,特别是对正在接受隔离或治疗的教职员工和学生,要开展多种形式的心理疏导和情绪化解工作,消除恐惧心理,解决实际困难,引导其保持积极乐观的心态,并积极配合学校做好应急处置工作。(八)认真总结疫情防控工作。
要对疫情防控工作阶段性进行总结,形成书面总结报告,报上级主管部门。要对工作过程中好的经验和做法进行提炼总结,建立健全长效机制,为今后应急处置工作奠定基础。(九)加大责任追究力度。
各学校要按照“属地管理、分级负责”的原则,强化责任意识,落实教育系统疫情防控工作责任。对于工作不到位、造成疫情扩散和恶劣社会影响的,严肃依纪依规追究相关单位和人员的责任;情节严重的,依法追究其法律责任。七、防控保障
(一)信息保障。
要建立健全并落实疫情信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,保持信息传输设施和通讯设备完好,确保通信和信息报送渠道安全畅通。(二)物资保障。
各学校特别是寄宿制中小学校、幼儿园,要配备疫情防控设施设备和消毒药品,为疫情防控提供物资保障。(三)资金保障。
各学校应安排充足的疫情防控资金,保证疫情防控所需。(四)人员保障。
要根据实际情况,加强本校专兼职卫生保健队伍培训和建设,为疫情防控提供人员保障。(五)技术保障。
各学校要在上级领导下,加强对疫情防控和救援,以及预测、预防、预警和防控技术的研究,提高疫情防控的能力和水平。