XX镇2022年防汛抗旱应急预案
汛期即将来临,为使我镇在遭受可能发生的特大洪涝和干旱灾害时,救灾应急工作能够及时、高效、有序地开展,提高特大洪涝和干旱灾害的反应能力,最大限度地减少灾害损失,现结合我镇实际,特制定本预案。
一、洪涝灾害发生的位置及预测
我镇地处XX,辖XX个行政村,农业人口X万人,耕地面积XX万亩,易洪易涝地区涉及X个村、X万亩耕地、X万人口,救灾工作任务繁重。我镇地表水极度缺乏,地下水相对丰富,是极易发生干旱的地区。
二、组织机构与职责
防汛抗旱工作实行行政首长负责制,镇政府成立防汛抗旱指挥部,由党委书记担任政委,镇长担任总指挥长,分管领导任副政委,其它班子成员任副指挥长,指挥部成员由党建办、民政所、应急办、精神文明建设办、综合执法大队、经济发展中心、农业技术服务中心、派出所、卫生院、农电站、电信局等单位组成,指挥部负责指挥全镇救灾工作,其主要职责是:
(一)负责组织协调救灾工作。
(二)负责指挥抢险救灾、转移安置、救灾防病、灾区重建工作,统一调度水源,调度抗旱机械,争取救灾物资。
(三)负责统计灾情,收集灾情信息,接收、调拨救灾物资,保障灾民的基本生活,及时向上级部门汇报。
三、指挥部成员职责
(一)民政所:负责全镇抗灾救灾综合协调工作,并及时做好查实、报灾工作,进行救灾款物的筹集和储备,负责救灾款物的安排、使用和管理;
及时制定救灾款物的分配方案,做好捐赠款物的接收、管理、发放使用等工作。(二)应急办:负责对水情、汛情、旱情的预防和监测,防汛和抗旱物资的调配,收集和整理河道水位及地下水位的变化数据,及时上报,为救灾工作顺利开展提供依据。
(三)卫生院:负责医药卫生、防病、治病工作,根据需要及时下派医疗防病小分队,搞好灾区消毒及防疫治病工作。
(四)派出所:负责灾区治安防范,做好交通疏导工作,保证灾区治安稳定。
(五)经济发展中心:安排落实好地方防汛抗旱及救灾经费的发放。
(六)精神文明建设办:负责全镇防汛抗旱宣传,组织协调好防汛抗旱宣传报道,新闻发布和舆论引导工作。
(七)农业技术服务中心:负责组织指导灾民开展生产自救、灾后恢复生产工作,组织指导灾民搞好播种补种和田间管理工作。
(八)农电、电信部门:负责组织灾区电力、通信等设施的抢修工作,保障灾区电力供应,通信畅通。
四、防汛工作对策
第一阶段:汛前检查及物资筹备。
汛前组织力量对全镇的沟塘堵坝进行拆除,确保洪水下泄通道;做好值班制度,每天确保两名副科级领导带班,值班地点为党政办,汛期确保24小时值班;做好三线民工的摸底登记工作;组织好各村筹集防汛器材,在定点位置放好,由专人负责管理。
第二阶段:灾民的紧急转移和安置。
大水期间,全镇沿澥河和沿清沟河各村约有0.3万人需紧急转移安置,鼓励和动员灾民采取借住公房和投亲靠友等方式,使他们有安身之处,以上两种方式得不到保证的灾民必须帮助其搭建临时简易庵棚,搭建器材要备足备齐,在急需时保证供给。
第三阶段:努力做好灾民生活安排。
认真抓好灾民的口粮落实,应急办要保证物资储备,确保及时供应食物和生活必需品,卫生院要组织力量及时派出医疗队深入灾区开展以防病治病为中心的爱国卫生运动,严格疫情报告制度,控制传染病的发病率。认真督促检查灾区建房工作,保证灾民安全。
第四阶段:大力开展生产自救和恢复生产。
大水期间,积极组织灾民水中夺粮、抢收抢种、补种晚秋作物,增强灾民度春荒的信心和实力。同时还要大力开展以修复水毁工程为重点的农田水利基本建设,加强农业基础设施建设,提高农业抵御自然灾害能力。
五、抗旱工作对策
我镇地表水极度缺乏,抗旱主要以地下水,要认真观测旱情的发展,收集地表水和地下水水位变化数据,科学调度水源。及时检查维修保养抗旱机泵,确保机泵正常运行。对我镇抗旱条件极差的大桥、永佛等村及时补打机井,争取上级抗旱物资抗旱资金,确保抗旱无死角。
六、奖励与责任
对防汛抢险和抗旱救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的,依据有关法律法规,追究当事人的责任,并予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
本预案自印发之日起实施。