机械伤害事故专项应急预案
一、事故类型及危害程度分析
机械伤害是指机械做出强大的功能作用于人体的伤害。机械伤害人体最多的部位是手。机械伤害是建筑行业常见事故之一,由于施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现,很容易发生这类事故,属于危害度较大的事故类型。
二、应急处置基本原则
机械伤害事故的发生具有:突发性、紧急性、不确定性以及灾难性等特点。它直接关系到职工的生命安全、企业信誉。为了应对此类事件发生,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》,必须预先制订出一套实用完备的事故应急方案,健全应急系统,完善应急措施,并保持常备不懈、经常演练。在事件出现时能够迅速完成信息采集、命令部署、联动指挥、排险救援、安全转送、后勤支持等各项应急任务,确保及时、迅速、高效、有序地组织开展事故抢救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的生产秩序和生活秩序,将其危害降低到最小程度。
三、组织机构及职责
在迅速、就地的原则要求下,应急组织应以现场人员为主。机械伤害事故应急组织体系是分部应急救援组织体系的一部分,接受应急救援领导小组的领导,设置机械伤害事故应急处置小组,如下图:
(一)应急组织体系:
事故应急救援领导小组组长:项目经理
事故应急救援领导小组副组长:项目总工
信息、善后处理小组
现场保卫
小组
现场抢险
小组
伤员抢救
小组
资源
保障
小组
(二)机械伤害事故应急救援领导小组的建立:
1、项目部成立机械伤害事故应急救援领导小组,由项目经理、项目总工程师、各部门负责人组成,应急救援办公室设在安全科,日常工作由安全科孙红波负责。
2、项目部机械伤害事故应急救援领导小组成员:
组长:副组长:
组员:
当发生机械伤害事故时,领导小组负责应急救援工作的组织领导,办公室设在项目部办公室或事故的现场。
(三)应急领导小组职责
1、发生机械伤害事故时,发布和解除应急命令、信号。
2、负责向上级主管部门、当地政府及其他有关单位通报事故的情况。
3、必要时向当地政府及有关消防单位发出救援请求。
4、负责机械伤害事故调查的组织工作。
5、负责总结机械伤害事故的教训和应急预案经验。
(四)领导小组人员分工
1、组长:负责组织项目部的机械伤害事故应急救援的领导工作。
2、副组长:协助组长负责机械伤害事故应急救援的具体领导工作。
3、工程科负责人:协助组长负责现场领导及负责转移伤员、联络医务的任务
4、质检科负责人:负责事故现场救援及过程中的技术指导工作。
5、实验室负责人:负责组织抢救救援物资、设备的供应和运输工作。
6、安全科负责人:负责组织现场的警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。
7、财务科、综合办负责人:负责事故现场通讯联络和对外联系、保证事故救援所需资金投入的及时到位。
(五)应急救援队伍的组成与分工
项目部各职能部门及全体职工均有对机械伤害事故进行应急救援的责任和义务,各应急救援组是整个应急救援体系的骨干力量,主要承担突发的机械伤害事故的救援处置工作,应急救援队伍的组成及任务分工如下:
1.资源保障小组。由实验室人员组成,负责抢救救援物资、设备的供应和运输工作,由实验室具体负责。
2.现场保卫小组。由安全科、现场管理员组成,负责现场的治安、交通疏导、设立警戒、疏散职工工作,负责人为安全科科长。
3.现场抢险小组。由质检科人员组成,主要负责查找事故原因,确保事故不在扩大,积极开展救援工作。负责人为质检科负责人。
4.现场伤员抢救小组。由工程科组成,负责转移伤员、联络医务的任务,负责人为工程科科长。
5.信息、善后处理小组。由综合办、财务科组成,负责对各救援组之间的联络和对外的联络,负责确保治疗经费、伤员的后期处理,负责人为总工程师。
以上各组人员在出现突发事故时必须严格服从领导部的协调与领导。
四、预防与预警
4.1
危险源监控
4.1.1
安全科负责重大危险源信息的收集、评价、分析、处理,建立生产安全事故监测、预警等应急机制和应急系统,依托公司安全管理部信息平台及局域网络,逐步建成集监测、控制、管理和救援于一体的高度信息化的生产安全事故预防预警体系。发布安全预警信息及相应预防措施,实现资源共享。
4.1.2
各部门应当依照国家有关法律、和企业有关规定,做好各部门事故预防工作,防止各类生产安全事故发生;对重大危险源进行重点监控,及时分析重点监控信息并跟踪整改情况,报安全生产领导小组备案。
4.2
预警行动
针对生产施工过程中可能发生的安全事故,结合实际情况,进行风险分析和安全评价工作,当发现存在重大安全隐患时,以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息,并责令责任单位立即进行隐患整改,对整改落实情况进行复查,督促消除隐患,做到早发现、早报告、早处置,实现事前预防、降低损失目的。
五、信息报告程序
5.1
信息报告程序
工地现场任何人发现发生重大事故的,必须立即报告工地负责人,工地负责人接到报告后,应立即通知安全科,并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作,如发生人员伤亡等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心救助。对于现场施工作业的班组,采用无线电话报警方式,确保在最短的时间达到通知的目的;报警内容包括:报警地点、预应级别。一但应急工作展开,必须保证信息24小时畅通,各相关部门主要负责人要保证手机24小时开机;一线工人每人均配备有移动电话,一但发生事故,保证其与外地能够联系、求援。
5.2响应程序流程图
六、应急处置
6、应急处置
6.1响应分级
根据事故的发生危害,将其分为三个等级
a、红色预案,即一级预案:涉及施救人员10人以上。参加救援人员为预案组全体,还要向120急救中心等政府相关部门求助;
b、橙色预案,即二级预案:涉及施救人员10人以下3人以上。参加救援人员为预案组全体,还要向120急救中心等政府相关部门求助;
c、黄色预案,即三级预案:涉及施救人员3人以下。参加救援人员为预案组全体,必要时要向120急救中心等政府相关部门求助。
6.2
处置措施
6.2.1
到达现场后立即与受伤或知情人员取得联系,明确情况,一般采取相应的施救工作,采取有效的施救方案;
当施工人员发生机械伤害事故时,迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况,观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,急救人员应尽快赶往出事地点。
(1)休克、昏迷急救
让休克者平卧、不用枕头,腿部抬高30度。若属于心原性休克同时伴有心力衰竭、气急,不能平卧时,可采用半卧,注意保暖和安静,尽量不要搬动,如必须搬动时,动作要轻。
(2)骨折急救
①固定断骨的材料可就地取材,如棍、树枝、木板、拐杖、硬纸板等都可作为固定材料,长短要以能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨错动为准。
②脊柱骨折或骨折或颈部骨折时,除非是特殊情况如室内失火,否则应让伤者留在原地,等待携有医疗器材的医护人员来搬动。
③抬运伤者,从地上抬起时,要多人同时缓缓用力平托;运送时,必须用木板或硬材料,不能用布担架或绳床。木板上可垫棉被,但不能用枕头,颈椎骨骨折伤者的头须放正,两旁用沙袋将头夹住,不能让头随便晃动。
(3)严重出血的急救;止血的方法:
①一般止血法:一般伤口小的出血,先用生理盐水涂上红汞药水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。
②严重出血时,应使用压迫带止血法。这是一种最基本、最常用,也是最有效的止血方法。适用于头、颈、四肢动脉大血管出血的临时止血。即用手指或手掌用力压住比伤口靠近心脏更近部位的动脉跳动处(止血点)。只要位置找的准,这种方法能马上起到止血作用。
(4)肢体切断断肢(指)后,有时即刻造成伤者因流血或疼痛而发生休克,所以应设法首先止血,防止伤员休克。其急救要点为:
①让伤者躺下,用一块纱布或清洁布块(如翻出干净手帕的内面),放在断肢伤口上,再用绷带固定位置。如果找不到绷带,也可用围巾包扎。
②如是手臂切断,用绷带把断臂挂在胸前,固定位置;若是一条腿断了,则与另一条腿扎在一起。
③料理好伤者后,设法找回断肢。倘若离断的伤肢(指)仍在机器中,千万不能将肢体强行拉出,或将机器倒开(转),以免增加损伤的机会。正确的方法应是拆开机器后取出。
④取下断落的肢(指)体后,立即用无菌纱布或干净布片包扎,然后放人塑料袋或橡皮袋中,结扎袋口。若一时未准备好袋子或消毒纱布,可暂置于4℃的冰箱内(不应放在冰冻室内,以免冻伤)。运送时应将装有断伤肢体的袋子放入合适的容器中,如广口保温桶等,周围用冰块或冰棍冷冻(注意防止冰块与其直接接触,以免冻伤),迅速同伤员一起送医院以备断肢(指)再植。
⑤离断后的伤肢,如有少许皮肤或其他肌腱相连,不能将其离断,应放在夹板或阔竹片上,然后包扎,立即送到医院作紧急处理。
⑥严禁在离断伤肢(指)的断端涂抹各种药物及药水(包括消毒剂),更不能涂抹牙膏、灶灰之类试图止血。
(5)一般性外伤
①视伤情送往医院,防止破伤风。
②轻微内伤,送医院检查。
7、应急救援结束在同时具备下列条件的情况下,应急救援领导小组应根据应急救援实际情况宣布应急救援结束:
(1)伤亡人员已经查清;
(2)事故危害已经消除;
(3)事故的次生、衍生隐患得到控制;
(4)受伤人员基本得到救治;
(5)紧急疏散的人员恢复正常生活。
8、事故调查和处理按相关法律、法规、条例等以及公司的有关规定进行事故的调查和处理。
七、应急物资与装备保障
(一)、应急队伍保障
根据我项目部工作性质不设置专业的应急保障队伍,在安全事故应急处置时以“事故应急救援领导小组”组织结构及分级响应的规定为原则,组织以部门人员为主的事故应急救援队伍。
(二)、应急物质装备保障
根据我项目部的工作性质和周边情况我们的应急物质保障主要就是分布在生产区和生活区,管理由项目部安全科负责。
(三)、经费保障
根据我项目部的情况,项目部安全生产经费由项目部务会决定。应急处置过程中所涉及经费由“应急救援领导小组”组长和副组长商定直接下达给“财务科”执行。
1、项目部为保证安全资金的投入和正常使用,必须建立安全经费台帐。
2、项目部必须按要求,在工程施工过程中投入足够的安全资金,以保障安全生产工作的正常进行。
3、必须有专人负责监督和控制安全资金的使用,以确保安全资金的正常使用。
4、安全经费的使用必须做出详细的记录,以备查阅。
5、项目经理或主管领导必须保障安全资金的投入,不得将安全经费挪作他用。
6、安全经费将用于购买应急救援物资及应急预案演练费用支出。
7、安全部门应定期对安全生产和资金使用进行有关的检查和核对,确保安全资金的投入和对安全的生产正常进行。
(四)、其它保障
应急处置过程中各部门严格按照本预案的内容执行。需动用的交通运输工具由“事故应急救援领导小组”副组长统一调度,下达指令。
八、事故处理
8.1
伤员处理按国家有关法律、法规和规定,做好事故后的善后经济补偿事宜。
8.2
调查分析对事故原因调查分析,确定责任和应该吸取的教训。
8.3
事故处理根据事故调查结果,对产生事故的责任人或者责任部门依照相关法律法规,提出事故处理意见。
8.4
事故总结事故处理完毕后,认真总结经验教训,完善管理,对事故后的处理过程认真分析总结、防范措施及应急预案进行补充和修改。
8.5
事故报告按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的要求,决定是否要上报事故。一旦需要,要按照文件要求进行。
1、上报的部门发生安全事故后,事故部门向项目部汇报,由项目部事故应急救援小组按照《生产安全事故报告和调查处理条例》决定是否上报到上一级部门。
2、事故报告应包括以下内容:
①发生事故的单位、时间、地点、报告人及联系电话。
②事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计。
③事故原因、性质的初步判断。
④事故抢救处理的情况和采取的措施。
⑤需要有关部门协助抢险救援和事故处理的有关事宜。
8.6
恢复生产
事故发生以后,事故部门在处理事故时,在确认危险已经解除且经事故救援领导机构同意的前提下,应尽快组织人员恢复生产,避免影响施工生产进度。