工作作风方面存在的问题原因及整改措施

工作作风方面存在的问题原因及整改措施

开展机关思想作风整顿活动以来，本人根据县委和**局党委的要求，通过集中学习对自己的思想、学习、工作等方面存在的突出问题进行深刻的反思，查找出问题的根源，认真吸取教训，明确努力的方向，以达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点的目的。现将剖析的主要情况报告如下：

一、存在的主要问题

十八大以来，中央不断加强党员干部作风建设力度，取得了明显成效。但也必须清醒地认识到，一些基层党员干部在作风方面仍存在突出问题，主要表现在以下几方面：

1、宗旨意识、群众观念淡薄。一些基层党员干部淡忘了全心全心为人民服务的宗旨，漠视群众利益，对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。一些权责部门存在官僚作风和衙门习气，“门难进，脸难看，话难听，事难办”，有的“脸虽好看，事却不办”。一些党员干部“在其位不谋其政”，不深入基层主动研究和解决问题，而是习惯于坐而论道，夸夸其谈，有的甚至打群众的主意，与民争利。

2、慢作为、不作为现象普遍。一些基层党员干部奉守“混日子”哲学，“当一天和尚撞一天钟”，不思进取，得过且过。遇到问题踢皮球，遇到矛盾绕道走，工作能推则推，事情能放就放。思想上因循守旧，固步自封，拘泥于老经验、老办法、老措施，缺乏开拓创新精神。有的党员干部自感“船靠码头车到站”，把心思放在其他门路上，工作消极应付。

3、功利主义、利己主义作怪。一些基层党员干部存在“以官为本”思想，一心保“乌纱”、谋升迁。“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，关心领导好恶，漠视群众疾苦，热衷“政绩工程”。一旦出了问题，为保官职，捂着、盖着、瞒着，以至酿成重大事件，威胁到人民群众生命安全、给党和国家形象造成极大损害。有的党员干部则“以利为先”，在实际工作中，以个人和小集团的利益来定取舍，有利就执行，无利就拖延，有的甚至把人民赋予的权力作为牟取私利、贪图享乐的工具，搞权钱交易，权色交易。

4、自由主义、个人主义抬头。一些基层党员干部纪律涣散，工作“三天打渔两天晒网”，上班“斗地主”，网上炒股票，开会想来就来，想走就走。有的将自己混同于一般群众，对上级政策，当面不说，背后乱说，随意点评，乱发牢骚，不负责任地指手画脚，甚至道听途说，发布小道消息。有的缺乏全局观念和责任意识，“我的地盘我做主”，无组织，无纪律，有令不行，有禁不止。

5、庸俗习气、奢靡之风盛行。一些基层党员干部谈起学习时间紧，一提娱乐兴趣高。讲排场、摆阔气、比享受，沉迷于灯红酒绿，吃吃喝喝，拉拉扯扯。不讲原则讲关系，“不给好处不办事，给了好处乱办事”，在群众中造成不良影响。在一些地方，党员干部参与赌博现象呈蔓延上升趋势，有些赌博活动还逐渐演变成一些人行贿和受贿的“暗道”。

二、存在突出问题的主要原因

基层党员干部作风方面存在突出问题，究其原因是多方面的，主要有党员干部自身改造不够、行政管理体制存有弊端、干部任用机制不完善、监督约束机制不健全、上级领导表率作用发挥不够等原因。

1、党员干部自我改造不够。一些党员干部受西方腐朽思想及生活方式、封建特权思想、市场经济效应等的不良影响，放松了思想改造，世界观、人生观、价值观扭曲，心态失衡，官本位思想膨胀，拜金主义、享乐主义抬头，把权力作为个人换取利益的砝码。考虑问题为自己想得多，为群众想得少。不重视理论学习，头脑空虚，工作缺乏动力与活力。

2、行政管理体制存有弊端。现在各单位虽然都制定了不少规章制度，多数只是写在纸上，挂在墙上。一些领导奉行好人主义，乐当好好先生，多栽花、少栽刺，对于违反规定的人和事，该批评的没有批评，该教育的没有教育，该惩戒的没有惩戒，客观上助长了干部队伍中的不良风气。同时单位中普遍存在人员臃肿，人浮于事，干与不干一个样。少数单位职能交叉，权力过大，出现了有利相互争执、无利相互推诿的现象。

3、干部任用机制不够完善。虽然干部选拔任用有一整套程序，但当前还存在一些“数字出官、跑送出官”的现象，在干部的提拔、使用上缺乏一定的操作性强的标准，公平、公开地选贤任能机制还没有完全建立，真正想事、用心谋事、踏实干事的人得不到重用。干部激励机制、竞争机制还没有完全实行，一定程度上影响了干部队伍的积极性。

4、监督约束机制不够健全。一些党组织的监督流于形式，存在不会监督、不愿监督、不敢监督、监督不了的现象，特别对“一把手”的监督更加难以落实。监督的渠道不畅，办法不多。

三、对策和建议

作风问题具有顽固性和反复性，作风建设永远在路上。党的十八大针对当前干部作风存在的问题，决定在全党开展群众路线教育实践活动，我们要充分利用开展第二批党的群众路线实践教育活动的契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力在抓常、抓细、抓长上整治基层党员干部作风方面存在的突出问题。

1、加强廉政、勤政文化教育，形成作风建设的长效机制。

一是强化政治理论学习。要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论，要抓住实质，在提高理论素养上下工夫，加深对建设有中国特色社会主义及“科学发展观”重要思想的理解。切实改变领导干部对学习认识不足的误区，要把学习当作转变作风的首要要求，自觉地把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来对待。进一步提高认识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，切实通过活动使自己思想能有大的提高，作风能有大的转变。对领导干部的政治理论学习要加强管理、监督和考核，制定出台考核办法，逐步把对领导干部的学习教育纳入规范化的轨道。

二是要注重典型引路。通过开展远学焦裕禄、近学龚全珍活动，以及正反典型的警示教育活动，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。与榜样越近，对照先进越多，行事作风就越清澈。党员干部要做榜样的“粉丝”，贵在知行统一，重在身体力行。要真正把自己摆进去，瞄着标杆找不足，思想上真触动，行动上真落实，时刻自省修身，提升精神境界，切实改进工作作风，树立党员干部新形象。

三是用好活动成果。将第二批党的群众路线教育实践活动取得的好经验、好做法运用到党风廉政建设工作中，进一步引导党员干部坚持党的群众路线，坚持把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求，把人民当家作主作为第一准则，自觉做到心为民所想、权为民所用、情为民所系、利为民所谋，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，下大力气解决好群众反映强烈的突出问题，以实实在在的工作实绩赢得群众的拥护和信赖。

2、用制度管权管事管人，形成作风建设的常态化机制。

一是要抓好制度的建立和完善。要建立政治理论学习制度、知识更新制度;在作风方面，要建立调研制度、优质服务制度;在决策方面，要建立决策程序制度，包括决策前的调研考察制度，决策中的论证、征求意见制度，决策后的督办落实制度;在班子团结方面，建立工作沟通制度，完善民主生活会制度;在约束方面，建立谈话提醒制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等。

二是提高制度的可操作性。强化制度体系建设要进一步规范和完善相关制度，发挥制度的引导和约束作用。将改作风持续下去，制度建设尤为关键。要将作风建设继续推进一步，机制制度就要跟进一步，尤其要细化量化有关规定，增强制度的可操作性。能量化的一定要量化，明确数量要求哦，做到可操作、可落实、可检查，避免出现弹性和模糊空间。让大家知道该做什么，不该做什么，违反的如何处罚。

三是要认真执行制度。做到“有章必循、执章必严、违章必究”，对违反八项规定精神和“四风”问题突出的人和事，要坚决查处，绝不姑息迁就。对各种违规违纪行为，发现一起、查处一起，点名通报曝光，持续坚持执纪必严、违纪必究的制度。

3、完善监管措施，形成作风建设的细密网络。

一是建立健全立体式的监督网络。将监督机关的专门监督与党内民主监督、舆论监督及群众监督有机结合起来，最大限度地实现监督互动，优势互补，形成监督的整体活力，增强监督的综合效应。

二是坚持全方位监督。将监督的视野延伸到干部的八小时以外，对干部的工作圈、生活圈、社交圈等都要实施监督，特别对问题多发、易发部位和重点环节进行监督。

三是建立健全干部考核机制。针对领导干部制定考核的具体标准，细化考核内容，便于实际中操作。要全面掌握领导干部的思想、工作、作风、生活状况，主动关心埋头干事的干部，把是否得到群众公认、清正廉洁、政绩显著、作风过硬等，作为选拔任用干部的重要依据，从而形成良好的用人导向。

总之，我们任何时候都不能放松对自己的要求。时刻谨记自己手中的权力是党和人民赋予的，要求别人做的，自己带头做，要求别人不做的，自己坚决不做，努力做到公私分明。做好自己的本职工作，抓住机遇，解放思想，实事求是，与时俱进，为实现伟大梦想凝聚无坚不摧的力量!