事故防范和整改措施报告 2014年

第一篇：事故防范和整改措施报告 2014年

中国铁路通信信号上海工程局集团有限公司沈阳分公司

中国铁路通信信号上海工程局集团有限公司

沈阳分公司

事故防范和整改措施报告

编制：

审核：

批准： 中国铁路通信信号上海工程局集团有限公司沈阳分公司

一、总则

1、为了在工程施工管理过程中更好地贯彻执行《中华人民共和国产品质量法》、《建设工程质量管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条理》和国家、地方、行业、上级公司的有关规定，在施工过程中发生生产质量事故时，能立即如实地将事故情况报告有关部门，特制订本办法。

2、本办法适用于分公司范围内承揽的施工生产项目管理中由于建设责任导致工程质量达不到规定标准，需作返工、加固处理，或造成人员伤亡、财产损失，或对铁路行车安全造成一定影响的事故。

3、发生工程质量事故造成人员伤亡的，除执行本规定外，还应执行国家的有关规定。

4、工程质量事故的报告应按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地依法进行报告。

5、分公司内任何单位和个人对分公司内承揽施工的工程质量事故都有权向安全质量处检举、控告、投诉。

二、事故报告

1、在施工生产过程中发生工程质量事故，单位负责人必须立即如实地将事故情况报告有关部门、主管领导并及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并在1小时内写出简要事故报告。

2、工程质量事故报告的内容：工程项目、时间、地点及建设相关单位；工程质量事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失情况；工程质量事故发生的原因初步分析；事故发生后采取的应急措施及事故控制的情况；工程质量事故处理方案及工作计划；事故报告单位、签发人或报告人、报告时间和联系电话。

3、事故报告时限及要求：执行1 小时事故报告制度，不得以任何理由拖延报告、谎报或隐瞒不报；由于工程质量事故导致发生特大行车安全事故、特大或重大死亡事故可直接向公司总经理或主管领导速报，同时报安全质量处，并后补书面报告。

4、事故发生单位的负责人对事故报告的准确性和及时性负责。如有隐瞒、虚报或者故意延迟不报告的，除责成其补报外，对责任者给予处罚，情节严重的，依法追究有关责任者的法律责任。

三、事故抢救

1、工程质量事故发生后，在场人员尽可能了解或判断事故的类型、地点和严重程度，并迅速报告单位负责人。同时，在保证安全的前提下，尽可能利用现有设备和工具材料及时消灭或控制事故，如不可能，迅速组织撤离。

2、工程质量事故发生后，现场负责人应立即采取措施，抢救人员，防止事故扩大并保护事故现场。需要移动物件时，应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证；特大工程质量事故发生时，可将情况通报当地驻军，请求支援。中国铁路通信信号上海工程局集团有限公司沈阳分公司

3、由于工程质量事故导致铁路运营线路发生行车安全事故或对运输生产造成一定影响，应按《铁路行车事故处理规则》的规定报告。

4、发生工程质量事故时，各单位应首先成立临时抢救指挥部，启动应急救援预案，并根据事故类别、灾区的范围、灾区人员的分布等实施现场抢救，减少人员伤亡及财产损失。

5、本规定自发布之日起执行。

第二篇：事故防范和整改措施

一、挂牌原因

1、事故经过

2013年5月1日，白岩水厂电钳班班长某某、组员某某在对虹吸滤池地坪积水排水管道防腐时，因楼梯滑动，某某不慎从梯顶摔下受伤，经逢春煤矿医院检查，发现左手桡骨撕裂。水厂厂长代兵随即向安全保卫科科长丁德荣汇报，所里也成立了事故调查组，对白岩水厂事故现场、电钳班进行了事故情况调查。

2、事故调查情况

(1)电钳班班长某某排班时，未使用录音笔，未填写班前会记录;

(2)虹吸滤池地坪积水排水管高度约4.6米，无高处作业措施;

(3)防腐作业使用2.5米铝合金楼梯，脚板为坏后自制的铁脚板，不防滑;

(4)虹吸滤池地坪积水排水管防腐工作为班长某某临时安排工作，未向厂部汇报。

3、原因分析

(1)某某进行高处防腐作业时，自主保安意识差，不慎从楼梯上摔下是造成此次事故的直接原因;

(2)某某在进行高处防腐作业时，对现场危险因素分析不透，无安全防范措施，是造成此次事故的主要原因;

(3)白岩水厂对电钳班当天工作安排不清楚，高处作业未制定安全技术措施是造成此次事故的重要原因;

(4)作业现场无管理人员跟班，现场安全监控不到位是造成此次事故的又一原因。

4、事故定性

此次事故时员工自主保安意识差、高处作业无措施、未采取安全防护造成的骨折轻伤事故。

5、处理结果

除对事故责任人及相关负责人给予扣款和安全计分外，还根据《水电所五个重点安全管理办法》(水电发[2013]43号文)第一章规定，6个月内将白岩水厂列为“不放心车间”进行管理，挂“不放心车间”警示牌。

二、挂牌时间

2013年5月10日，水电所安全保卫科到白岩水厂挂“不放心车间”警示牌。

三、存在的问题

在生产过程中，诱发事故的因素很多，总结有以下几个方面：人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素和管理上的缺陷。

1、人的不安全行为是主要问题 人的不安全行为就是我们平时所说的“三违”，既违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和操作规程。在作业现场及时阻止了人的不安全行为，也就降低了事故发生的概率，使危险降低到较小的程度。产生不安全行为的因素主要有以下几条：

(1)侥幸心理

侥幸心理是支持违章作业的主要心理因素，也是各种安全事故频发的主要原因。有这种心态的人，大多不是不懂安全操作规程，缺乏安全知识，也不是技术水平低的原因，而是“明知故犯”。例如，我们现场的“低、老、坏”现象反复出现，就是操作人员图省事不按章操作，当有人监督检查时，能够劳保穿戴齐全，检查人员一走，马上又会故伎重演。

(2)麻痹大意，盲目自信

麻痹大意是造成违章和事故的主要心理因素之一。在生产现场，劳保护具穿戴不齐全、不采取任何措施盲目进行作业，不进行防护、危险因素分析不认真等行为都是盲目自信、麻痹大意的表现。

(3)逞能心理和习惯、从众心理 表现为一些人为了显示自己“艺高人胆大”的能耐，往往会头脑发热，不遵守操作规程，干一些愚蠢和冒险的事。例如：高空作业不系安全带，安全设施不齐全、防范措施没有到位、不具备开工条件而盲目施工。

(4)惰性心理

一些员工在工作中总想省点事，偷点懒，为了少出力，常常简化程序，而忽视了安全。对生产现场出现的小漏洞、小问题不够重视，有的甚至认为出现这些小问题是不可避免的、是合理的，不主动去整改。

(5)情绪波动，思想不集中

一些员工往往受到社会、家庭、人为等方面因素的影响。要么烦躁不安，思想分散，注意力不集中，工作上不专心，操作中顾此失彼手忙脚乱;要么兴奋、得意忘形。这两者都会增大工作中的安全风险。

2、物的不安全状态 物的不安全状态对企业来讲主要是指工具和设备、设施的缺陷，也包括特殊物质或设施能量的意外释放所造成的安全危害。通俗的讲就是现场的设备、设施是否带病作业，存在安全隐患;对特殊物质(液氯)和关键部位(如滑坡地带、管道支墩等)是否采取了有效的安全防护措施等。

3、环境因素 环境条件对现场安全生产的影响是复杂而多变的，如湿度、台风、暴雨、严寒、酷暑等恶劣环境，对现场的安全影响极大。

4、管理缺陷 在安全管理过程中，管理和监督上的缺陷导致的结果往往就是造成了人的不安全行为和物(工具、设备、设施)的不安全状态，虽然不是造成事故的直接原因，但有时却是导致事故的本质原因。

四、整改措施

因管理缺陷而导致人的不安全行为能促成物的不安全状态，而物的不安全状态又在客观上形成了人有不安全行为的环境条件。因此，在安全生产管理过程中，对人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷这三个方面，进行严格控制，并采取有效措施预防环境因素对安全生产的不良影响。

针对以上四个因素，并结合水厂实际生产情况，提出以下几点整改措施。

1、纠正员工的不安全心理，提高员工安全意识

(1)管理者

第一、加强管理人员的主动管理意识。特别是员工的思想动态管理上更应具备主动性和预见性，要随时分析掌握其情绪，观察其行为，发现不良倾向，及时进行教育和纠正，做到预防为主、防患于未然。

第二、加大管理人员的学习力度。管理人员要自主学习安全知识，熟悉各项安全管理制度，对本单位各岗位的安全风险、操作规程熟练掌握。

第三、对员工进行全面培训。对员工坚持不懈的开展技能教育、素质教育、岗位安全知识、岗位操作规程、法律法规和管理制度教育，对关键装置、岗位、重点要害部位进行重点培训。

第四、加大对细节的管理。隐患无大小，一个小小的安全隐患，有可能会造成巨大损失。

第五、抓好班组长管理者。安全隐患和事故常常发生在这些最基层的管理者身边，首先抓好班组长责任心的培养，平时要严格要求，采取压担子、定指标，定期进行考核等有效措施，使其认真履行班组安全员的职责。其次提高其管理能力，对班组长的日常班组管理勤检查，使其管理水平真正达到要求。

(2)被管理者

员工是现场操作者，也是各种安全事故发生后最大的伤害者，因此抓好员工的安全意识和行为教育是安全管理工作的重中之重。

首先，要使员工安全意识彻底转变，只有员工自身防范意识提高了，才能保证自身本质安全。员工安全意识提高必须做到以下几点：一是加强学习，学习操作规程和安全管理制度，靠规程和制度来约束自己的意识和行为。二是主动服从管理，自觉克服急躁心理，不盲目蛮干。三是自觉分析岗位风险、自觉进行隐患排查，只有知道风险才会知道害怕，才能避免无知和违章，真正做到预防为主。四是严格自身要求，不简化程序操作。五是保持良好的心态，不能把家庭或其他矛盾造成的不稳定情绪带到工作中。六是正确处理安全与效益的关系，认识到安全是最大的效益。

其次，要使职工都参与到安全工作中去。因为安全事故在各种工作场所、各种工况和环节都有可能发生，因此安全管理需要全员、全过程参与，动态监控。

2、控制人的不安全行为

控制人的不安全行为，应主要从以下几个方面入手：

(1)杜绝违章指挥。各级管理人员在现场下达各种施工指令前，应先考虑是否具备安全生产的条件，是否符合相关的安全规定，不冒然发号施令;在现场指挥要发出正确的指令，或在遇到紧急情况时要做出正确的判断，以避免事故的发生或降低事故损失

(2)做好安全教育和培训工作 安全教育培训工作是企业实现安全生产的一项基础性工作，安全工作强调以人为本，人的安全素质的高低，安全意识的强弱，从根本上决定了建筑施工企业安全管理工作的成败。

(3)做好安全技术交底

在工作前要细致地做好安全技术交底，对现场的危险因素进行分析，做好安全防护工作，尤其是高空作业、机械设备的操作、电动工具的操作以及各种防护设施的使用等。交底要做到详细、及时，一定要按照程序不走样的交到每个人，不可走过场，应付了事。

(4)用制度控制人的不安全行为 没有规矩，不成方圆。任何企业的安全管理，始终离不开安全标准和制度建设。要根据生产的实际情况，制定各项管理制度和操作规程，把每一项涉及安全生产的工作制度化、规范化、标准化，并通过严格的制度约束，认真落实到班组、落实到现场、落实到岗位、落实到人员，消除隐患。

3、降低或消除物的不安全状态 物的不安全状态直接关系到安全生产，因此要最大限度降低或消除物的不安全状态。

(1)严格检查工器具 完好的工器具是员工作业最基本的要求，工具不符合要求，施工安全就没有保障。因此，作业时必须使用合格的安全用具、安全工具，修理后的工器具必须符合使用要求。

(2)加强设备和设施的安全检查 加强和完善设备和设施的安全管理、日常维护和保养，杜绝和防止设备因带病使用和安全设施缺乏日常维护而带来的安全隐患。

(3)控制能量的意外释放 对液氯要制定严密的措施和制度，防止其泄漏造成事故，最大限度地降低其危险程度;对滑坡地带、供水管道、供电线路等事故易发点加大安全检查力度。

(4)加大设备设施巡视力度 水厂的设备设施大多数使用年限都较长，其故障发生率较高。巡视时，必须严格巡视制度，严禁“走过场”

4、做好不良环境下的安全预防工作 根据工作的特点和生产的具体条件，对影响安全生产的环境条件采取相应的、有效的安全措施来预防，并建立相应的应急机制，预防事故、减少损失。

5、减少管理监督上的缺陷 生产实践表明，由于企业管理混乱，造成人和物的积极因素得不到充分发挥，不安全因素得不到有效控制，引发了很多安全事故。

减少安全管理上的缺陷应主要做到以下几个方面：

(1)健全各级安全管理组织机构，配备足够数量的安全管理人员;健全安全管理责任制，明确责任，认真考核。

(2)建立健全的各项规章制度，严格检查执行。

(3)保证安全投入，落实安全措施，改善和提高系统的可靠性和安全性。现场发现的隐患及时消除，建立监督反馈机制。

(4)加强施工方案(安全技术措施、应急预案等)的管理，做到一事一措施，在现场执行时不走样，减少管理、技术失误。

(5)严格执行《水电所安全生产现场管理制度》，坚持管理人员跟现场，严把现场安全关。

第三篇：事故防范和整改措施

事故防范和整改措施

一、切实落实企业主体责任，全面开展隐患排查治理。

二、切实落实部门监管责任，严格行政许可审批。

三、加大政府监管力度，提高政策决策执行力。

四、明确石油化工建设工程质量监管职责，消除监管缺失。

五、推动修订有关规范，提高设防标准。

六、落实企业主体责任和政府部门安全监管责任。

七、加强养老机构安全管理。

八、加大对民办养老机构的政策扶持。

九、加强消防安全日常监督检查。

十、严格养老机构等人员密集场所的消防安全整治。

十一、进一步加大对违法违规经营和失职渎职行为的查处力度。

十二、进一步强化道路交通安全红线意识和责任意识。

十三、下大力气狠抓“营转非”大客车源头安全监管。

十四、继续深化安全生产“打非治违”工作。

十五、全面提升农村、山区道路的安全水平。

十六、切实加强机动车安全技术检验工作。

十七、加强领导，落实责任。

十八、加大宣传，发动群众。

十九、各司其职，密切配合。

二十、加强督查，确保成效。

二十一、强化基层基础，排查消除隐患。

二十二、进一步加大拆违力度，彻底清除滋生事故隐患的土壤。

二十三、深入开展相关领域事故隐患整治，严厉打击各类非法违法行为。二

十四、全面落实各类社会主体法定责任，切实做到防患于未然。

二十五、严格部门行业监管和乡镇属地监管职责，狠抓执法监管工作落实。二

十六、进一步加强宣传教育培训，提高社会公众安全意识。二

十七、大力推动产业转型发展，提高企业本质安全水平。

2014年12月29日8时20分许，在北京市海淀区清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程工地，作业人员在基坑内绑扎钢筋过程中，筏板基础钢筋体系发生坍塌，造成10人死亡、4人受伤。

一、深刻吸取事故教训。

二、严格落实主体责任。

三、加强施工现场管理。

四、加大行政监管力度。

五、健全完善法规标准。

六、牢固树立安全发展理念。

七、切实加强液化区的安全管理。

八、进一步加强变更管理和特种设备安全管理工作。

九、加大对“两重点一重大”企业的安全监管力度。

十、进一步落实安全生产属地监管责任。

十一、全面落实企业安全生产主体责任

十二、切实加强煤矿水安全隐患大排查。

十三、扎实开展煤矿安全隐患大排查。

十四、不断强化技术创新和职工培训工作。

第四篇：事故防范和整改措施

篇一：安全事故预防措施

安全事故整改、预防措施

一、事故整改

1、对发生的事故都要逐项分析研究，并落实整改措施。做到“四定”、“三不推”（即定措施、定负责人、定资金落实、定完成期限和凡班员能整改的不推给班组、班组能整改的不推给车间、车间能整改的不推给厂）。

2、对较严重威胁安全生产但有整改条件的事故项目，由安全部门下达《事故整改通知书》，限期整改，整改单位在期限内整改后，要将“整改回执”上报安全部门，由安全部门组织验收。

3、对物质技术条件暂不具备整改的重大事故，应积极采取有效应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。

4、厂无能力解决的重大事故事故，除采取有效防范措施外，再书面向董事会和政府安全监督管理部门报告。

5、发生的事故整改情况报告上一级主管部门，再由厂级检查，由安全部门存档，各类重大隐患及整改情况均由安全部门汇总存档。

二、事故预防措施

1、规章制度措施

安全生产规章制度是企业安全管理的基础，其作为有效约束、控制违章指挥、违章作业这种人为不安全行为的主要措施，是各级领导、管理人员和每一个员工在安全工作上的规范标准和行为准则，而建全和落实规章制度，则是预防事故的必需条件。根据公司内部安全工作实际和生产发展情况，以及市场经济发展带来新的要求，对公司安全生产规章制度进行了重新修订、汇编，形成了一套完整的安全制度体系，从而使公司的安全生产有章可循，安全管理得到了制度化、标准化。

2、安全教育措施

违章作业究其根源，在于操作者安全意识的淡薄。要控制和防止违章作业，就必须认真抓好安全教育，本公司坚持实施入厂职工三级安全教育，坚持对调岗和换岗职工的三级安全教育，提高职工的安全意识。而抓好安全教育，首先要抓好领导和管理人员教育培训。公司的安全生产责任人都经过了厂长经理安全管理培训教育，取得相关的资格证。公司安全主任参加了广东省注册安全主任培训，车间、部门一级安全员，班组一级安全员得到了公司有关部门组织进行安全培训。通过学习培训，有效地增强了公司领导、安全员、管理人员的安全管理知识和安全意识。其次，公司还积极组织职工进行日常性安全教育，要求各生产班组每周进行安全学习活动，员工之间交流安全生产经验、心得。公司也积极组织职工进行生产技能和安全知识学习，通过派出去培训学习和公司内部组织培训学习，如安全月活动，积极促进职工，特别是生产技术骨干的生产技术技能水平，从而使职工对安全生产形成深刻的思想 1认识。除此之外，公司还对每次事故进行认真调查处理，通过事故现场分析会，对职工进行事故教训教育，使职工从血的事实中吸取教训，对事故提高警觉，明确违章作业与事故之间的因果关系，克服侥幸心理和麻痹思想。

3、安全防护措施

我们在控制人的不安全行为的同时，应认真积极消除机械设备的不安全状态，因为它是造成机械伤害

事故的一个直接原因之一，加强机械设备的不安全状态，有效地控制了操作者冒险作业的不安全行为，以防止事故的再次发生。可见，在使用机械设备过程中，必须根据其运行和操作情况，按照有关安全技术要求认真落实安全防护措施。例如，对人体可能触及的机械转动部分，传动系统，必须设置安全防护罩，从而有效地把人体与机械运动部分隔离，避免发生接触形成伤害。对机械设备要做好日常性检查和维护保养工作，检查其操作机构以及相关的配置是否达到配置要求，检查保险装置和制动装置，是否正常，是否处于受控状态，消除隐患和带病运行情况，从而使机械设备处于安全状态下运行，防止设备出现失控、误操作等情况，对操作者造成伤害。做好生产环境的安全检查，检查区域布置是否合理，特别是设备的区域布置，使得其工艺流程直线化，减少和消除因机械设备布置不合理而影响操作人员的操作和通行。

4、激励措施

在落实安全生产，预防事故发生的工作中，恩信化工推行着“安全承包责任制”。公司与下属企业和各基层单位签订《安全责任承包合同》，将安全指针分解到基层单位，实行安全目标管理。下属企业和基层单位亦根据各自的实际情况，同车间、部门、班组签订《安全责任承包合同》。每年两次对基层单位进行安全目标管理考核，每年年终按照责任承包合同的各项指标进行考核，对完成安全指针的单位领导和职工兑现经济奖励；对发生事故的单位、班组则按规定实行相应的处罚。实行安全承包制，将安全工作与经济奖罚直接挂钩，能有效激发职工对安全生产的自觉性和积极性，在企业内部形成一个安全工作层层落实、人人有责的良好安全局面，对预防事故也能起到积极的促进作用。

机械伤害事故具有一定的危害性和随机性。引起事故的直接原因是人的不安全行为和机械的不安全状态。但是只要设备的管理者与操作者遵守规章制度，遵守安全操作规程，事故是可以预防和避免的。在机械设备伤害事故中，人是第一因素。只要我们在日常生产过程中，防微杜渐，警钟长鸣，常抓不懈，认真加强安全管理工作，落实各项安全预防措施，控制违章作业等各项不安全行为，消除机械设备不安全状态，我们就能有效地预防机械伤害事故的发生。

2篇二：事故防范和整改措施报告 2014年

中国铁路通信信号上海工程局集团有限公司沈阳分公司 中国铁路通信信号上海工程局集团有限公司 沈阳分公司

事故防范和整改措施报告

编制：

审核：

批准：

一、总则

1、为了在工程施工管理过程中更好地贯彻执行《中华人民共和国产品质量 法》、《建设工程质量管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条理》和国家、地方、行业、上级公司的有关规定，在施工过程中发生生产质量事故时，能立即如实地将事故情况报告有关部门，特制订本办法。

2、本办法适用于分公司范围内承揽的施工生产项目管理中由于建设责任导

致工程质量达不到规定标准，需作返工、加固处理，或造成人员伤亡、财产损失，或对铁路行车安全造成一定影响的事故。

3、发生工程质量事故造成人员伤亡的，除执行本规定外，还应执行国家的 有关规定。

4、工程质量事故的报告应按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地 依法进行报告。

5、分公司内任何单位和个人对分公司内承揽施工的工程质量事故都有权向 安全质量处检举、控告、投诉。

二、事故报告

1、在施工生产过程中发生工程质量事故，单位负责人必须立即如实地将事 故情况报告有关部门、主管领导并及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并在1小时内写出简要事故报告。

2、工程质量事故报告的内容：工程项目、时间、地点及建设相关单位；工

程质量事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失情况；工程质量事故发生的原因初步分析；事故发生后采取的应急措施及事故控制的情况；工程质量事故处理方案及工作计划；事故报告单位、签发人或报告人、报告时间和联系电话。

3、事故报告时限及要求：执行1 小时事故报告制度，不得以任何理由拖延

报告、谎报或隐瞒不报；由于工程质量事故导致发生特大行车安全事故、特大或重大死亡事故可直接向公司总经理或主管领导速报，同时报安全质量处，并后补书面报告。

4、事故发生单位的负责人对事故报告的准确性和及时性负责。如有隐瞒、虚报或者故意延迟不报告的，除责成其补报外，对责任者给予处罚，情节严重的，依法追究有关责任者的法律责任。

三、事故抢救

1、工程质量事故发生后，在场人员尽可能了解或判断事故的类型、地点和

严重程度，并迅速报告单位负责人。同时，在保证安全的前提下，尽可能利用现有设备和工具材料及时消灭或控制事故，如不可能，迅速组织撤离。

2、工程质量事故发生后，现场负责人应立即采取措施，抢救人员，防止事

故扩大并保护事故现场。需要移动物件时，应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证；特大工程质量事故发生时，可将情况通报当地驻军，请求支援。

3、由于工程质量事故导致铁路运营线路发生行车安全事故或对运输生产造

4、发生工程质量事故时，各单位应首先成立临时抢救指挥部，启动应急救

援预案，并根据事故类别、灾区的范围、灾区人员的分布等实施现场抢救，减少人员伤亡及财产损失。

5、本规定自发布之日起执行。篇三：安全事故整改、预防措施 巴夫特（潍坊）化工有限公司 安全事故整改、预防措施

一、事故整改

1、对发生的事故都要逐项分析研究，并落实整改措施。做到“四定”、“三不推”（即定措施、定负责人、定资金落实、定完成期限和凡班员能整改的不推给班组、班组能整改的不推给车间、车间能整改的不推给厂）。

2、对较严重威胁安全生产但有整改条件的事故项目，由安全部门下达《事故整改通知书》，限期整改，整改单位在期限内整改后，要将“整改回执”上报安全部门，由安全部门组织验收。

3、对物质技术条件暂不具备整改的重大事故，应积极采取有效应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。

4、厂无能力解决的重大事故事故，除采取有效防范措施外，再书面向董事会和政府安全监督管理部门报告。

5、发生的事故整改情况报告上一级主管部门，再由厂级检查，由安全部门存档，各类重大隐患及整改情况均由安全部门汇总存档。

二、事故预防措施

1、规章制度措施 安全生产规章制度是企业安全管理的基础，其作为有效约束、控制违章指挥、违章作业这种人为不安全行为的主要措施，是各级领导、管理人员和每一个员工在安全工作上的规范标准和行为准则，而建全和落实规章制度，则是预防事故的必需条件。根据公司内部安全工作实际和生产发展情况，以及市场经济发展带来新的要求，对公司安全生产规章制度进行了重新修订、汇编，形成了一套完整的安全制度体系，从而使公司的安全生产有章可循，安全管理得到了制度化、标准化。

2、安全教育措施 违章作业究其根源，在于操作者安全意识的淡薄。要控制和防止违章作业，就必须认真抓好安全教育，本公司坚持实施入厂职工三级安全教育，坚持对调岗和换岗职工的三级安全教育，提高职工的安全意识。而抓好安全教育，首先要抓好领导和管理人员教育培训。公司的安全生产责任人都经过了厂长经理安全管理培训教育，取得相关的资格证。公司安全主任参加了广东省注册安全主任培训，车间、部门一级安全员，班组一级安全员得到了公司有关部门组织进行安全培训。通过学习培训，有效地增强了公司领导、安全员、管理人员的安全管理知识和安全意识。其次，公司还积极组织职工进行日常性安全教育，要求各生产班组每周进行安全学习活动，员工之间交流安全生产经验、心得。公司也积极组织职工进行生产技能和安全知识学习，通过派出去培训学习和公司内部组织培训学习，如安全月活动，积极促进职工，特别是生产技术骨干的生产技术技能水平，从而使职工对安全生产形成深刻的思想认识。除此之外，公司还对每次事故进行认真调查处理，通过事故现场分析会，对职工进行事故教训教育，使职工从血的事实中吸取教训，对事故提高警觉，明确违章作业与事故之间的因果关系，克服侥幸心理和麻痹思想。

3、安全防护措施 我们在控制人的不安全行为的同时，应认真积极消除机械设备的不安全状态，因为它是造成机械伤害 事故的一个直接原因之一，加强机械设备的不安全状态，有效地控制了操作者冒险作业的不安全行为，以防止事故的再次发生。可见，在使用机械设备过程中，必须根据其运行和操作情况，按照有关安全技术要求认真落实安全防护措施。例如，对人体可能触及的机械转动部分，传动系统，必须设置安全防护罩，从而有效地把人体与机械运动部分隔离，避免发生接触形成伤害。对机械设备要做好日常性检查和维护保养工作，检查其操作机构以及相关的配置是否达到配置要求，检查保险装置和制动装置，是否正常，是否处于受控状态，消除隐患和带病运行情况，从而使机械设备处于安全状态下运行，防止设备出现失控、误操作等情况，对操作者造成伤害。做好生产环境的安全检查，检查区域布置是否合理，特别是设备的区域布置，使得其工艺流程直线化，减少和消除因机械设备布置不合理而影响操作人员的操作和通行。

4、激励措施 在落实安全生产，预防事故发生的工作中，恩信化工推行着“安全承包责任制”。公司与下属企业和各基层单位签订《安全责任承包合同》，将安全指针分解到基层单位，实行安全目标管理。下属企业和基层单位亦根据各自的实际情况，同车间、部门、班组签订《安全责任承包合同》。每年两次对基层单位进行安全目标管理考核，每年年终按照责任承包合同的各项指标进行考核，对完成安全指针的单位领导和职工兑现经济奖励；对发生事故的单位、班组则按规定实行相应的处罚。实行安全承包制，将安全工作与经济奖罚直接挂钩，能有效激发职工对安全生产的自觉性和积极性，在企业内部形成一个安全工作层层落实、人人有责的良好安全局面，对预防事故也能起到积极的促进作用。机械伤害事故具有一定的危害性和随机性。引起事故的直接原因是人的不安全行为和机械的不安全状态。但是只要设备的管理者与操作者遵守规章制度，遵守安全操作规程，事故是可以预防和避免的。在机械设备伤害事故中，人是第一因素。只要我们在日常生产过程中，防微杜渐，警钟长鸣，常抓不懈，认真加强安全管理工作，落实各项安全预防措施，控制违章作业等各项不安全行为，消除机械设备不安全状态，我们就能有效地预防机械伤害事故的发生。

第五篇：高处坠落事故防范和整改措施落实情况评估报告

2019年7月28日下午16时04分左右，在市中区十六里河街道办事处顺河高架南延施工现场山东鲁进建筑工程有限公司发生一起高处坠落事故，造成1人死亡,直接经济损失约145万元。

事故发生后，区政府依法组成事故调查组，开展事故调查。事故调查报告经区政府批复依法进行了公示。根据《山东省生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》（鲁安发〔2020〕15号）有关规定，山东鲁进建筑工程有限公司“7.28”一般高处坠落事故等事故防范和整改措施落实情况评估组（以下简称“评估组”）对事故整改措施落实情况进行了评估。

一、评估工作组织及开展情况

2020年9月30日，市中区政府批复同意由区应急局牵头，组织公安市中分局、区总工会、区市政设施运行中心、十六里河街道办事处等部门有关人员成立事故评估组，并邀请区纪委监察委、区检察院派员参加。依据《山东鲁进建筑工程有限公司“7·28”高处坠落一般事故（以下简称“7.28”事故）调查报告》，评估组对事故责任追究落实情况、整改措施落实情况，采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查和听取汇报等方式，深入开展评估工作。2020年10月26日，评估组召开会议，经充分讨论，形成评估意见。

二、事故责任追究落实情况

“7.28”事故发生后，各相关部门按照区政府关于《山东鲁进建筑工程有限公司“7·28”高处坠落一般事故调查报告的批复》和《山东鲁进建筑工程有限公司“7·28”高处坠落一般事故调查报告》要求，对事故责任单位和责任人员落实了责任追究措施。

（一）对事故责任单位责任追究落实情况。

区应急局按照事故责任认定及处理建议对山东鲁进建筑工程有限公司给予罚款32万元的行政处罚。责成山东鲁进建筑工程有限公司、济南德鑫恒利建筑劳务有限公司、济南黄河路桥建设集团有限公司、山东恒信建设监理有限公司作出书面深刻检查。目前均已按要求落实到位，相关文件资料已全部归档。

（二）对事故责任人员责任追究落实情况。

按照事故责任认定及处理建议，区应急局对山东鲁进建筑工程有限公司法人代表邱兴刚处2.61万元罚款。责成济南德鑫恒利建筑劳务有限公司、济南黄河路桥建设集团有限公司、山东恒信建设监理有限公司对有关责任人做出严肃处理，并报市中区应急管理局。

以上事故相关责任人和责任单位的责任追究和行政处罚，均已按要求落实到位，相关文件资料已全部归档。

三、事故整改措施落实情况

“7.28”事故发生后，各相关单位按照《山东鲁进建筑工程有限公司“7·28”高处坠落一般事故调查报告的批复》和《山东鲁进建筑工程有限公司“7·28”高处坠落一般事故调查报告》要求，积极落实事故整改措施。

（一）事故发生单位整改措施落实情况。

事故发生后，山东鲁进建筑工程有限公司、济南德鑫恒利建筑劳务有限公司、济南黄河路桥建设集团有限公司、山东恒信建设监理有限公司为了加强安全生产管理，采取了以下安全措施：

一是全面落实生产经营单位安全生产主体责任，根据《安全生产法》等有关法律法规、国家标准和行业标准的规定，进一步强化安全生产意识，排查消除各类事故隐患，确保企业生产安全。

二是全面开展安全生产教育培训，做好企业员工三级教育培训，强化员工安全意识，确保员工熟悉掌握生产环境安全生产规章制度和安全操作规程，提高全员预防事故和自我保护能力。

三是企业全面开展安全生产隐患排查和风险管控双重预防体系建设，严格要求从业人员执行安全生产规章制度和操作规程，对违章作业的从业人员，加大教育处罚力度；

制定完善《生产安全事故应急预案》，保障企业安全生产事故应急处置能力，提高事故应对能力，防止类似事故的发生。

事故报告中提出的整改措施已基本落实到位。

（二）事故发生单位及行业领域有关人员受教育情况。

“7.28”事故发生后，调查组向区政府汇报，批复结案后，对事故调查报告在济南市市中区政府网站进行了公开，接受全社会的监督，对全区建筑领域生产经营单位及全社会起到了很好的警示教育作用。事故发生相关单位一年来加强生产安全教育培训学习，开展隐患排查和风险管控双重预防体系建设，总结事故教训，进一步强化企业主体责任意识，不断提醒员工时刻铭记事故教训，做到安全警钟长鸣，使事故责任者和企业员工从事故中汲取经验，提高全员安全生产法制意识，增强自我保护意识和防范能力。

综上，事故报告中提出的整改措施基本落实。

四、评估组评估意见

从“7·28”事故整改措施落实总体情况看，评估组认为山东鲁进建筑工程有限公司等相关企业因事故受到相关处理，能认真吸取此次事故教训，基本落实了《山东鲁进建筑工程有限公司“7·28”高处坠落一般事故调查报告的批复》和《山东鲁进建筑工程有限公司“7·28”高处坠落一般事故调查报告》中有关事故责任人和责任单位及事故防范和整改措施的各项要求。

评估组

2020年10月28日