第一篇：网信办集中整治形式主义、官僚主义整改措施
近日，xx省委网信办认真贯彻落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，结合网信工作实际，针对履职过程和日常管理中可能存在的形式主义和官僚主义问题，提出十条具体整治措施：
一是坚持以上率下，严格对标对表。从领导干部做起，及时学习贯彻落实中央、省委省政府关于网络安全和信息化、网络内容建设的重要文件、会议和指示精神。对中央、省委省政府有关重要文件、会议和指示精神，实行台账管理，造册登记，及时跟踪反馈情况。
二是坚持改进学风，做到学用结合。强化室务会理论学习中心组学习，做到主题鲜明、内容丰富、形式多样；集体学习和个人自学相结合，理论联系实际，学以致用，联系工作撰写学习心得。
三是坚持综合治理，清朗网络空间。严格执行领导会议活动报道规定，加强网上正面宣传和引导，整治网上不良信息，定期或不定期对各网站执行情况进行通报。认真开展网上不良有害信息专项治理活动，对执行不力的网站进行约谈、通报，直至封停关闭处罚。
四是坚持规范考核，有力推动工作。进一步完善网络意识形态工作责任制、网络安全工作责任制专项监督检查考核办法，推动工作落地。未经审批，不得新增评审评选评奖项目，简化评审工作。
五是坚持网络惠民，走好群众路线。走好网上群众路线，以网惠民，畅通网上民情民意渠道，充分反映群众诉求，积极帮助群众解决实际问题，搞好网络扶贫。
六是坚持民主决策，严格决策程序。严格执行室务会议事规则，按照决策程序决策“三重一大”事项，严格报件审核，跟踪督办。严格落实重大事项请示报告制度，建立重大事项请示报告清单，适时通报，定期督办。
七是坚持精简活动，倡导厉行节约。精简以省委网信办名义举办的各类活动，凡是以省委网信办名义举办的活动归口综合处管理，报办领导审批。全年活动数量减少30%。
八是坚决削减“文山”，严控发文数量。严格落实文稿审批制度，控制发文数量。规范性文件、综合性文稿不超过5000字，专项工作文稿不超过2000字，一般性文稿不超过1500字；落实文号总量控制，明确文件精简量化目标。2019年以省委网信办名义印发的文件数量减少30%。综合处对各类文件、文稿等做好审核把关。
九是坚决压缩会议，提高办事效率。严格落实办会报批制度，以办名义召开的会议一般不超过2小时，会议报告或讲话一般不超过1小时，发言一般不超过8分钟，原则上不安排分组讨论，对申请去办外召开的会议进行审核评估。
十是坚持改进调研，着力解决问题。加强调研工作统筹，坚持问题导向，杜绝“经典线路”“蜻蜓点水”，不搞迎来送往，不准超标；建立室务会成员、处室负责人调研工作台账，室务会成员和各处室每月制定调研计划，报办领导审批；提倡下基层、看现场、听情况，不要求提供文字材料；撰写能解决问题的调研报告。
第二篇：2019年集中整治形式主义官僚主义实施方案
2019年集中整治形式主义官僚主义实施方案
根据《中共永兴县委办公室永兴县人民政府办公室关于印发<永兴县集中整治形式主义官僚主义实施方案>的通知》（永办[2019]45号文件）精神，结合本局实际，制定开展集中整治活动方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，深入推进作风建设，持之以恒纠正“四风”整治，深刻查找本局党员干部中存在的形式主义、官僚主义突出问题，常态化进行自查自纠，不断巩固深化作风建设成果，进一步提升审计机关的公信力。
二、工作原则
（一）坚持全面覆盖。
整治范围是机关及二级机构全体干部职工，既有党员干部，也有非党公职人员，做到全覆盖。（二）坚持统筹推进。
坚决贯彻落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知、省委20条措施、市委12条措施、县委9条措施精神，既要聚焦形式主义、官僚主义突出问题，也要统筹推进享乐主义、奢靡之风等“四风”问题治理。（三）坚持标本兼治。
既要着眼当前，对存在的问题立行立改，也要立足长远，建立健全相关工作制度，从源头上预防“四风”问题的反弹。三、重点整治内容
（一）坚决整治贯彻落实上级决策部署不力的问题
1.空泛表态、应景造势、敷衍塞责，热衷于作秀造势;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施；
2.表态多调门高、行动少落实差等“假实”，对上级精神只做轰轰烈烈传达，口号式、机械式的传达，不加消化的传达，上下一般粗的传达；
3.履行职责表态很好、决心很大，但在落实中干劲韧劲不足，雷声大、雨点小，喊得响、干得少，遇到困难绕道走，不能按时保质兑现表态承诺任务。
（二）坚决整治学风不正不切实际的问题
1.忽视理论武装，不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，学而不思、学而不信，学而不用、学而不行；
2.学习上热衷于搞花架子，做表面文章，只图轰轰烈烈，不求实际效果；
3.理论与实际脱节，学用两张皮，说一套做一套，言行不一；
4.实际工作中不研究实际情况，不倾听群众意见，满足于照抄照转，只图虚名，不干实事。
（三）坚决整治调查研究不深不实的问题
1.工作中，一般性调研多，带着问题的专题调研少，存在注重调研过程，不注重调研效果的现象，往往是把调查研究看成是工作中的一个程序，并非出自真心想要了解一线真实客观的情况，只是迫于上级任务压力不得不去完成，只是满足于能够按照要求开展调研就行了的思想；
2.发文件、拿方案不结合实际，未深入调查研究，仅仅是简单照搬上级文件或外地政策，缺乏结合实际抓落实的具体思路和办法。
（四）坚决整治文山会海屡禁不止的问题
1.抓工作只靠开会发文件，会议过多过长，“会议干部”越来越多。随意扩大参会对象；会议只务虚不务实，会议落实会议；
2.讲话不在琢磨事上下功夫，专在琢磨词上下功夫，故弄玄虚、故作高深，把简单问题复杂化；
3.同一份文件多层、多次传达；翻印会议文件多，准备不充分、浪费严重，文件转发“上下一般粗”.（五）坚决整治责任不实工作不实的问题
1.工作不重实效重包装，注重“材料美化”，搞“材料出政绩”；
2.向上级汇报工作时，大篇幅地陈述取得的成绩，对工作存在的问题和不足，一笔带过或寥寥数语；
3.搞政绩工程，没有把工作重点放在群众是否满意上，而是把工作重心放在领导是否注意上；
4.授意或强令下级虚报、隐瞒、伪装、篡改统计资料和统计数据，违反有关统计法律法规，在统计数据上造假。
（六）坚决整治不守规矩纪律不严的问题
1.履行“两个责任”不到位，特别是主体责任压而不实、层层递减、虚化弱化，责任没有真正履行到位，缺乏安排部署和日常督促管理，报备履责记实材料存在流于形式、敷衍应付、弄虚作假；
2.运用监督执纪“第一种形态”不充分，未严格落实廉政谈话制度，制定防范廉洁风险措施不精准、对查处案件警示教育不到位等问题；
3.有令不行、有禁不止，视规定为无物，使制度形同虚设。“上有政策、下有对策”，搞实用主义，合意的就执行，不合意的就不执行；
4言行不一，台上台下两个形象，人前人后两种表现。不遵守党的政治纪律，热衷于传播小道消息，想说什么就说什么，口无遮拦、毫无顾忌。
（七）坚决整治不担当不作为的问题
1.对待上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行上级决定照本宣科、等因奉此，或者照猫画虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，完全不顾本地本部门实际情况；
2.工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。饱食终日、无所用心，在位不在岗、在岗不尽责，见到荣誉抢着要，碰到难题往外推，遇到矛盾绕着走；
3.奉行“好人主义”，回避矛盾、是非不分，只栽花不栽刺，把批评和自我批评变成了表扬和自我表扬，貌似批评、实则表扬；
4.不敢抓、不敢管，碍于情面、怕丢选票，上捧下拉、左右逢源，甚至对出了问题的干部包庇纵容、姑息迁就。
三、整治措施
局党组书记负总责，班子成员自觉履行“一岗双责”责任，坚持以上率下，层层示范带动，对照问题实际，紧密联系工作，按照整改时限，认真整改落实。
(一）认真传达学习，迅速研究部署（2019年5月25日一2019年5月31日）
1.加强组织领导，压实整治责任。结合实际成立审计局集中整治形式主义、官僚主义工作领导小组，组长由党组书记、局长朱晓君担任，党组成员、副局长王施名、副局长戴林美、党组成员谭云松、县经责办专职副主任李根仁、局机关支部书记廖笙材为副组长，各股室、中心负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室，由何航航同志担任领导小组办公室主任，负责日常协调督办联络和资料收集整理上报等工作。（责任股室：办公室，完成时限：2019年5月26日）
2.开展专题学习。通过个人自学、集体学习等方式，深入学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，认真学习贯彻《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》、《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义官僚主义的工作意见》、《中共湖南省委关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》、《中共郴州市委关于集中整治形式主义官僚主义的12条措施》、《中共永兴县委关于集中整治形式主义官僚主义的9条措施》等中央、省、市、县有关文件精神，让全局干部职工知晓并大力支持、积极参与集中整治，营造良好的活动氛围。（责任股室：办公室，完成时限：2019年5月31日）
(二）深入梳理排查，摸清找准问题（2019年6月1日一2019年6月20日）
1.深入开展自查。各股室、中心，局全体人员针对整治的7大方面问题全面开展自查，确保问题找全、找准、找实，各股室、中心负责人为整改第一责任人、要对排查出来的问题要建立整改措施和整改时间管理台账，动态更新，定期汇总核对，确保“不遗漏、不放过”。（责任股室：各股室、中心，局全体人员，完成时限：2019年6月10日）
2.深入梳理排查个人问题清单。领导班子成员带头开展自查自纠，其他干部职工主动自查自纠，深入查找落实“两个维护”、锐意创新进取、工作履责尽职、服务人民群众等方面存在的形式主义、官僚主义问题，每个班子成员排查问题不得少于3条，其他干部职工排查问题不得少于2条，并对排查出来的问题建立整改措施和整改时间管理台账。（责任范围：全体干部职工，完成时限：2019年6月20日）
3.扎实开展督导检查工作。局领导小组办公室对本单位问题梳理排查情况及时开展自查，对存在问题科学分类、客观评估、明确提出处置意见。各整改责任人要切实督促本股室、中心切实落实整改措施，推动排查整改工作不走过场。（责任股室：办公室、各整改责任股室、中心，完成时限：2019年6月20日）
(三）整改落实阶段（2019年6月20日至6月30日）
1.认真落实整改。局党组和班子成员及干部职工要根据问题梳理和自查自纠情况，通过谈心谈话、召开党员民主生活会等方式对发现的问题逐项列出清单和整改方案，按照时间节点依次销号管理，要把开展集中整治与落实重点工作结合起来，选择2-3个最为突出的问题作为切入口，集中精力抓好整改纠正，确保取得实实在在成效。（责任股室：办公室、局领导班子成员，完成时限：2019年6月25日）
2.制定责任清单。局党组及班子成员要把整改纠正形式主义、官僚主义纳入2019主体责任清单内容，根据整改方案，按季度列出序时进度，对照清单履责，扎实推进整改。（责任股室：办公室，完成时限：2019年7月5日）
3.确保整改成效。局党组和主要负责人要带头落实整改方案，做到以上率下，主动整改纠正。要把排查整改问题与正在开展的巡察反馈意见整改工作结合起来，形成整治整改合力。对整改工作进展情况要以干部职工大会等方式在内部通报，对涉及人民群众核心利益等事项，要向社会公示，接受群众监督。（责任股室：办公室，完成时限：2019年6月30日）
(四）总结提升阶段（2019年7月6日至7月20日）
1.局党组要及时总结经验，围绕工作特点、整治成效、存在不足等方面全面客观进行总结、汇总梳理分析问题产生原因和走向，研究下一轮集中整治工作。（责任股室：办公室，完成时限：2019年7月10日）
2.建立健全制度。规范工作台账管理，集中整治工作期间形成的台账材料要逐项汇总、长期备案。要将建章立制工作贯穿整治工作的始终，针对集中整治工作中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，局领导小组要认真进行分析、健全完善并出台相关监督和管理制度及防控措施，形成常态化治理，转化整治成果。（责任股室：办公室，完成时限：2019年7月20日）
四、工作要求
（一）严格督促检查。
领导小组要协助县纪委派驻财政局纪检组，通过不定期深入各股室实地查看、走访座谈等方式、组织开展机动式、全覆盖的明察暗访，及时掌握整治工作开展情况，反馈交办问题线索。通过公开举报电话、电子邮箱等形式设立形式主义、官僚主义问题举报平台、充分发挥信访渠道作用。（二）严肃查处问责。
要强化压力传导，促进责任落实，局党组要担负起全面从严治党主体责任，对整治工作走形式、走过场，该发现问题没有发现，发现问题隐瞒不报，以及造成不良后果的，严格进行责任追究，强化通报曝光，对存在的形式主义、官僚主义典型问题，及时点名道姓通报曝光，充分发挥警示教育和震慑作用。要注重统筹推进，与贯彻鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”结合起来，突出正向激励，鼓励担当作为。（三）强化督办机制。
领导小组要把开展形式主义、官僚主义问题整治，与扶贫领域腐败和作风问题专项治理结合起来，与干部作风大排查整治结合起来，对集中整治发现的问题线索，要按照小问题提醒、大问题督办、难问题会办的方式，登记造册，挂号督办、结案销号，确保“件件有落实，个个有回音”，切实推动解决深层次“四风”问题。第三篇：关于集中整治形式主义、官僚主义情况报告
关于集中整治形式主义、官僚主义
自查自纠的情况报告
各单位：
为认真贯彻落实中央、省、市关于集中整治形式主义、官僚主义工作的意见及解决形式主义突出问题为基层减负的有关精神，及时发现和纠正整改工作中出现的形式主义、官僚主义问题，高度重视，按照要求认真做好自查自纠工作。现将集中整治形式主义、官僚主义自查自纠情况汇报如下：
一、集中整治形式主义、官僚主义自查自纠工作开展情况
1、提高政治站位，加强宣传引导。组织全体人员认真学习了中纪委及驻部纪检监察组的《关于开展集中整治形式主义、官僚主义工作的意见》要求全体人员、特别是党员干部带头牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，坚持不懈改进工作作风，做到思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2、坚持问题导向，认真查摆问题。紧紧围绕《方案》官僚主义、形式主义四个方面的突出问题，紧密联系实际，通过设立意见箱、谈心谈话、意见征求表等多种形式，采取“班子议”、“领导点”、“自己找”、“主动问”、“相互帮”、“群众提”等方式，全方位，多角度征求意见建议。
3、开展明察暗访，加大抽查力度。严肃查处形式主义、官僚主义、不作为、慢作为、违反经营纪律行为。开展不定时抽查重点检查
是否存在违反经营纪律以及工作纪律，上班迟到、早退，工作时间炒股票、看电影以及从事其他与工作无关活动的行为，有力的促进了制度落实和工作作风转变。
4、明确工作职责，转变工作作风。不断强化班子成员“一岗双责”责任意识，提高履职主动性，始终坚持科学发展执政理念、勤政为民的服务意识，廉洁务实的工作作风，坚持从自身做起、身体力行、率先垂范，带头践行群众路线、带头严格落实中央八项规定、省委、省政府十项规定等。组织全体人员签订《廉洁风险承诺书》，并通过定期对照承诺书中规定的各项职责进行检查，努力营造不断转变思想夯实工作作风的良好格局。
5、建立问题清单，抓好整改落实。严肃履行主体责任，通过认真归纳梳理征求到的意见建议和查摆出来的问题，对整改内容进行逐项分解，列出问题清单，坚持问题导向和目标导向相结合，紧盯突出问题，制定出详实、符合实际的整改措施，明确责任人、整改完成时限，即知即改，边查边改，确保一查到底，整改到位。
二、查摆形式主义、官僚主义突出问题情况以及整改措施和整改落实情况
1、在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面。严格落实安排部署，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位。坚决维护党中央权威和集中统一领导。做到政令畅通，以实际行动和具体措施贯彻上级的决策部署。通过认真自查未发现相关突出问题。
2、在联系群众、服务群众方面。定期组织人员认真学习相关制
度要求，严格规范服务相关工作流程，并定期开展客户满意度调查。通过认真自查未发现相关突出问题。
3、在履职尽责、服务经济社会发展方面。严格履行各项工作职责，坚决按照规定程序落实。及时按要求严格审核上报的相关资料，确保数据准确，事实清楚。通过认真自查未发现相关突出问题。
4、在学风会风文风及检查调研方面。严格按照工作实际，每年初上报召开会议计划，并严格按计划召开会议，确保开一次会议能够解决多项实际问题，积极主动解决基层反馈的问题，不给基层增加负担。通过认真自查未发现相关突出问题。
三、下一步工作打算
1、抓学习，提高综合素质。一是坚持贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》为切入点，抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育，开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。二是组织党员干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹，激励他们积极进取，奋发有为；三是每月组织党员干部学习警示教育片。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念，不断提高思想道德水平和拒腐防变能力。
2、抓管理，规范日常行为。一是思想认识上要扭转过来，牢固树立“四风问题”永远在路上的理念，把党风廉政建设和反腐败工作纳入中心工作总体部署；二是定期分析研究责任范围内的工作作风建设状况，及时解决党风廉政建设中的重大问题；三是主要负责人要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，种好自己“责任田”，支
部班子其他成员要根据分工认真履行党风廉政建设责任制；四是要强化责任追究。不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人，牢固树立“信任不能替代监督”的意识，确保责任追究落到实处。
3、抓关键，强化主体责任。一是要抓大抓急。中央的八项规定、省委的十项规定和市委双十规定，要作为党风廉政建设的大事急事落实到位，不能有丝毫的懈怠，不能有任何侥幸心理，并且部门负责人要率先垂范，做到更严更快；二是要抓小抓早。对一些苗头性的问题，要早提醒、早纠正、早处理，把抓小抓早提前预警和预防做为常态性工作一以贯之；三是抓关键人和关键事。对管理人员和重点环节要作为主体责任落实中的关键点来要求。
第四篇：开展集中整治形式主义官僚主义工作情况报告
开展集中整治形式主义官僚主义工作情况报告
xx按照镇党委要求，对照 一、对照检查情况 x围绕《实施方案》中列出的整治重点，从5个方面、27个问题入手，逐条进行深刻自查，情况如下: (一)在贯彻落实党的路线方针政策、党中央、市委、区委和镇党委重大决策部署方面 x在贯彻落实上级指示精神的过程中，时刻警惕表里不一的工作倾向，不搞囫图吞枣式的传达。先后根据区委、区委组织部、区委宣传部等部门的要求，制定符合本地区实际的工作方案、实施细则等文件，力戒上下一般租的工作方式。先后制定了(xx意识形态责任制实施细则》《“三会一课”工作课程方案》《关于进一步规范领导干部请假报备工作的通知》等文件，规范程序、权责到人，实现了文件精神同基层实际的无缝对接。不断提升政治意识和纪律规矩意识，树立正确政绩观，不搞表面工程，先后通过了区委办公室主责办、不作为不担当办公室、区委组织部等部门的多次巡查，涉及基层党建、全面从严治党、意识形态和宣传、不作为不担当、扶贫助困等多个领域，用实际行动推动了xx党务工作的正常运行。独化责任思识，着力打造“拉得出、冲得上、打得赢”的干部队伍，提升防范和化解重大风险的主动性、积极性，在帮扶巡视、主责检查等突击加班工作中，科室全员到位、整体联动，圆满的完成了工作任务。 (二)在联系群众、服务群众方面 x全体工作人员在完成主责主业的基础上，主动落实包村工作，不断加强与村干部、村民的联系。当前，科室人员共包村x个，除科室主任xx同志任包村组长外，其余人员均为包村干部。在今年村级“四套班子”换届选举、煤改燃工作中,x急群众之需、解群众之难，主动作为了解村情民意，坚持效果导向，解决群众生活和村内发展中遇到的困难。经过一年的工作，所包x个村的“四套班子”全部排查完毕，煤改燃工程基本完成，保证全部村民温暖过冬。有效防止了先锋网、远教网、党统系统等政务网站运行“僵尸化”，安排党务工作者专职开展“三会一课”信息录入工作，实时掌握党员队伍动态，既保证了各项工作有迹可循，又防止了过度“痕迹化”倾向。 (三)在履职尽责、服务经济社会发展方面 x作为党务、村级党组织换届选举的责任科室，聚焦主业主责，完成本职工作。在此基础上，主动辅助相关科室完成全面从严治党、不作为不担当工作，推行书记主任“一肩挑”，整理全镇的村级“四套班子”换届材料，指导并解释换届标准，优化人员结构。针对圈子文化、好人主义整改工作，x对照上级要求，组织镇党委班子、各基层党组织开展以此为主题的民主生活会和组织生活会，以坚强的政治定力,“治土改水”正本清源,向圈子文化、码头文化、好人主义亮剑，肃清xxx恶劣影响,持续净化政治生态。 (四)在学风会风文风及检查调研方面 严格对照区委办(xx市xx区落实八项规定实施细则》，落实(xx八项规定实施细则》，凡x组织的会议，坚持务实高效原则，严格控制各类会议活动，能不开的坚决不开，能合并的坚决合并，能开视频会议的不开现场会议。专项会议只安排与会议内容密切相关的部门参加，严格控制会议时间和参加会议人员。坚持开短会、讲短话，各类交流发言每人不超过20分钟。压实学风，把严文风，逐月编写《“三会一课”学习提纲》，直接指导各基层党组织工作，定期巡查基层党组织落实“三会一课”情况，逐项对照“三重一大”制度督促党组织践行实施。从党支部抓起，所有必须撰写的心得体会、学习报告、党课讲稿等材料，能手写的必须手写，没有手写的严格查重。 (五)在重点领域和专项工作方面 x要求本科室包村组长、包村干部严格按照上级要求督促各村推进污染防治攻坚战工作，逐户清查所包村存在的红木家具、喉箍机加工等小作坊，谨防“散乱污”企业出现反弹。根据区委组织部帮扶办要求，x安排专人负责各村帮扶工作。当前，xx有帮扶工作组x个，涉及x个行政村，实时掌握每个工作组的工作动态，按照《关于进一步规范领导干部请假报备工作的通知》规定，重点规范帮扶组工作人员请假报备工作，督促他们在村中开展帮扶工作。严厉打击所包村可能出现的黑恶势力，对政府干部中可能出现的黑恶势力“保护伞”保持警惕。 二、发现的具有形式主义、官僚主义倾向问题 通过逐条自查，x没有发现科室内部存在形式主义、官僚主义。但发现了两点具有形式主义、官僚主义倾向的情况，具体表现如下: 一是科室干部长期从事文字工作，过分迫求文稿辞藻的华丽。
二是接待群众招法少，言语过于强硬。
科室干部除包村下村外，少有接待群众的机会，在联系群众解决实际生活中的问题时容易出现“本领恐慌”，缺少主动以民为友、与民同乐，与民心相通、气相投的意识，没有在生活、思想、行动上始终保持“乡土气”。三、具体整改措施
针对文风华而不实、冗长繁杂问题。是减少发文数量，压缩公文篇幅。有关规定已有明确规定的一律不再发文，现行文件规定仍然适用的不再重复发文，没有实质内容、可发可不发的一律不发。二是改变文风，由繁入简。公文内容做到文风清新、文字精练、意尽文止，不讲空话、套话，讲实际问题，说具体措施。
针对“乡土气”不足问题。一是把调查研究的重心下移到田间地头、房前屋后。从群众最关心的事做起，走下案头、放下笔头、拿起锄头，与群众同吃同住同劳动，亲身体验群众的衣食住行，用心体会群众的喜怒哀乐，真心感受基层的酸甜苦辣。要真心实意地为群众分忧解困，不遗余力地帮他们脱贫致富。二要善于办实事。多去基层“串亲戚”，不仅要到“好亲戚"家去挖掘典型、总结经验，更要注重到情况复杂、矛盾集中、条件艰苦的“穷亲戚”家去了解情况、研究对策、寻找答案。根据不同情况，采取不同方式，多为群众办些实事好事。三要善于听民声。要学会真诚与群众交心，说“乡土话”不说“官话”，说实话不说大话，说真话不说虚话。
第五篇：基建办关于2018年集中整治形式主义官僚主义“十种表现”的实施方案
基建办关于2018年集中整治形式主义
官僚主义“十种表现”的实施方案
为深入贯彻落实总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，根据《市城建委关于落实<市纪委关于2018年集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”的实施方案>的实施方案》的通知（包建党〔2018〕45号）要求（以下简称《实施方案》），结合我单位工作实际，制定如下实施方案。
一、目标任务
工作任务。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神和上级党委、纪委有关决策部署，坚持“突出重点，统筹推进；围绕中心，服务大局；分级负责，整体联动；集中整治，常态落实；以事立案，追责问责；巩固深化，标本兼治”的工作原则，针对形式主义、官僚主义“十种表现”，聚焦“五个领域”和“四种行为”，深入开展集中整治工作，以强有力的监督执纪问责，巩固深化作风建设成果，为营造风清气正的良好政治生态提供坚强有力的纪律保证。
二、整治重点
（一）紧盯“十种表现”
1.调查研究方面。整治调研走过场、搞形式主义。
2.服务群众方面。整治“门好进、脸好看、事难办”。
3.项目建设方面。整治一些注重打造领导“可视范围”内的项目工程行为。
4.召开会议方面。整治层层重复开会，用会议落实会议。
5.改进文风方面。整治写材料、制文件机械照抄，脱离实际，出台制度规定“依葫芦画瓢”。
6.责任担当方面。整治一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政，把责任往上推等不担当行为。
7.工作实效方面。整治不重实效重包装，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政绩”。
8.履行职责方面。整治一些领导干部将责任下移，“履责”变“推责”。
9.对待问题方面。整治一些干部知情不报、听之任之，态度漠然。
10.贯彻落实方面。整治一些干部贯彻落实上级决策部署表态多调门高，但行动少落实差，说一套做一套、台上台下两个样。
（二）聚焦涉及“两个领域”
1.党内政治生活领域。党的意识、党员意识淡化，对党的主张妄加评论、胡乱猜测，不加辨别、随意传播等问题；执行党章党规不坚决，搞变通做“选择题”、抓落实做“简答题”等问题；不按组织程序办事，民主决策流于形式，发扬民主不够等问题；“萝卜招聘”“带病提拔”“近亲繁殖”等违规选人用人问题；党内无原则“一团和气”，批评和自我批评“甜味”过重、“辣味”不足等问题；党内政治生活制度不落实，学习教育、民主生活会、“三会一课”造假，警示教育庸俗化，敷衍了事、应付检查等问题；违反组织程序发展党员、召开会议、组织选举、任命党内职务等问题；领导干部不参加双重组织生活，抄袭发言材料、找人代写笔记等问题。
2.基层社会管理领域。党务、财务公开内容单
一、以虚避实，不规范、不透明，图形式、走过场等问题；民生保障问题上搞暗箱操作、优亲厚友，甚至私分挪用等问题；党组织和党员干部，在涉及群众切身利益问题上，态度冷漠、简单了事，历史遗留问题长时间得不到解决，导致社会矛盾由“小事情”演变成大事件等问题；在公共服务方面，由于司法不公、分配不公、机会不公、规则不公，导致矛盾激化等问题；党组织对意识形态领域监管不力，辖区非法宗教活动甚至邪教活动放任自流，造成不良社会影响等问题。
（三）严查“四种行为” 1.严肃查处“不作为”。处置矛盾回避问题、推诿扯皮，接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦，面对困难退避三舍、左推右挡，推动工作蜻蜓点水、瞻前顾后，履行职责玩忽职守、讨价还价，推进改革虚于应付、缩手缩脚，履行管党治党责任爱惜羽毛、充当好人，对违规违纪违法行为不抵制、不斗争、不敢较真碰硬，以及服务承诺不兑现，态度冷硬、推三阻四等行为。
2.严肃查处“假作为”。不从实际出发、不顾民生民力、不顾长远利益，搞“形象工程”、“政绩工程”等行为；落实上级安排部署“轮流圈阅”、“层层转发”，虚张声势不干活等行为；“喊口号很积极，行动上难见影”，热衷于开会等于落实、发文等于做过，表太多、调门高，摆姿势、做样子等光说不练的行为；大事小事层层请示汇报，貌似卖力、实则装样，蒙骗上级、糊弄群众，尸位素餐、消极应付等行为；“编数据”“做假账”，搞虚假繁荣、“数据政绩”等行为。
3.严肃查处“乱作为”。用权任性、放纵妄为，执纪违法、执法犯法，暗箱操作、权利寻租，充当不正之风和腐败问题“保护伞”等行为；不守纪律、不守规矩，违规行使自由裁量权等行为；专权弄政、吃拿卡要，乱收费、乱罚款、乱摊派，在社会保障、政策扶持、款物分配等事项中办事不公等行为；拿回扣、收红包，不给好处不办事，给了好处乱办事等行为。
4.严肃查处“慢作为”。对上级安排部署贯彻不及时、落实打折扣，敷衍塞责、行动迟缓、推进不力等行为；思想墨守成规、精神萎靡不振，工作安于现状、事业随意而为，怕麻烦、怕多事、怕得罪人，不求有功、但求无过等行为；遇事等待观望、议而不定、决而不行，作风拖沓、贻误工作落实时机等行为。
三、实施步骤
集中整治工作于2018年3月初开始，12月底结束，共分四个阶段。
（一）动员部署阶段（2018年3月上旬）1.开展动员部署会。3月上旬制定、细化工作方案，安排部署集中整治工作，并将工作方案及安排部署情况及时报市城建委。
2.强化宣传引导。各股室要充分利用基建办信息、简报、基建办微信公众号、微信群等渠道，采取多种形式加强舆论宣传；全体职工要认真组织学习总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，中央八项规定实施细则精神和市城建委的有关要求；纪检监察室协同各股室多渠道、多方式、多形式向干部职工、服务对象、广大群众宣传集中整治工作，营造舆论氛围。
3.畅通反映问题渠道。公开举报电话、信箱；在办公场所明显位置公布举报方式，畅通反映问题的渠道，为干部群众提供便捷高效的举报平台，广泛收集问题线索。
（二）自查自纠阶段（2018年3月中旬—5月底前）
1.深入查摆问题。各股室负责人要主动作为、自觉担当,严格对照集中整治重点内容,开展一次全面自查自纠,查看在党内政治生活、基层社会管理等领域是否存在违规违纪问题,是否存在“不作为”“假作为”“乱作为”“慢作为”以及巡视巡察整改“不落实”等行为,确保问题找的全、准、实、深。
2.认真整改落实。通过专题调研、问卷调查、开门纳谏等多种形式，向监管服务对象广泛征求我单位及党员干部在形式主义、官僚主义方面存在的突出问题，认真梳理化解在城建工作中的热点问题，了解群众的所期、所盼、所求。认真研究整改措施，建立问题整改台账，严格实行销号管理，确保“整改一个、销号一个”。各股室负责人要从严从实整改查摆出的问题,做到立行立改、即知即改。
3.加强日常廉政提醒。各部门负责人要对本股室人员加强目常教育、管理和监督,常态化咬耳扯袖,督促其知责、明责、履责、尽责,增强纪律和规矩意识,把抓早抓小、动辄则咎的要求落细落实,引导和督促党员干部自觉遵守党规党纪,严格执行作风建设各项要求。
（三）督查问责阶段（2018年6月初-11月底前）
1.重点督办。对机关纪委集中整治办公室交办、督办的重点问题线索实行挂号销号制度，建立台账，专人负责，限期完成。根据上级交办、群众举报反映的问题线索确定重点部门和重点岗位，对重点问题线索进行督办、查办。
2.实地督查。不定期深入开展明察暗访工作发现问题线索，并对问题线索核查处理和专项整治工作情况进行实地督查，重点对群众关注度高、发现违规违纪线索的股室进行实地督查指导。
3.执纪问责。要强化压力传导，促进责任落实，党支部担负全面从严治党的主体责任。对集中整治中发现的问题，既要查处直接责任人，也要追究相关领导的责任。对集中整治发现的问题线索,按照小问题提醒督办、大问题跟踪督办、难问题重点督办的方式,登记造册、实行台账化管理,限期办结销号,坚决做到件件有着落,个个有回音。对问题严重、工作不实、整改不力的股室进行严肃问责，典型案例通报曝光，以案释纪,用身边事教育身边人。
（四）总结规范阶段（2018年12月）
1.整章建制。针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，各相关股室要进行分析整改，健全完善相关监督和管理制度。
2.全面总结。各股室要围绕取得的成绩、工作特点、存在的不足、工作打算四个方面认真总结、客观评估集中整治工作效果，四、工作要求
（一）加强组织领导。为切实加强对集中整治工作的领导,成立基建办集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”工作领导小组,组长由
同志担任,成员由
担任。领导小组负责集中整治全面工作,定期听取情况汇报,安排部署工作,解决突出问题,研究集中整治成果的运用。领导小组下设办公室,办公室设在纪检监察室,主任由刘波同志担任。领导小组办公室负责牵头抓总、综合协调,及时督促推进、汇总、报告整治工作情况。
（二）落实落细责任。各股室要深刻认识集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”的极端重要性,进一步增强政治意识,提高政治站位,将集中整治作为全委贯彻落实十九大精神,推进全面从严治党的一项重点工作,抓紧抓好、抓出成效。
（三）注重整治实效。要将集中整治活动同落实党风廉政建设责任制、市城建委中心工作及我办中心工作紧密结合起来，统筹谋划，做到同部署、同检查、同推进，力求各项工作相互融合、相互促进，确保专项整治取得实效。
（四）定期报送情况。党支部将整治活动开展情况纳入党风廉政年终检查考核的重要内容，对工作不重视、推进不力的股室及个人，不仅要在评先评优中扣分，还将严肃追究责任。各股室务必要高度重视，认真对待，积极参与专项整治活动，定期报送集中整治工作动态信息。
包头市城乡基本建设办公室
2018年4月23日
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