第一篇:旅游局工作自查报告
××县旅游局2012年目标工作任务
完成情况自查报告
实绩考核办(督办督查局):
根据要求,现将半年来旅游目标任务工作完成情况自查自评如下。
一、考核指标完成情况
(一)经济指标
2012年1月1日至6月xx日,全景区接待游客xxx万人次,同比增长xx %,完成全年接待xxx万人次任务的x%;实现旅游综合收入xx亿元,同比增长xx%,完成全年xx亿元任务的xxx%。自评等级为A。
(二)节庆活动
1、牵头履行旅游工作职责,做好xx开幕式举办和xx 大会总体方案及各项主题活动方案的编审和实施,被市评为先进集体。自评等级为A。
2、起草xx县2012避暑季总体方案,谋划xxx县2012避暑季启动仪式、……等10项主题活动,协同各相关单位完善细化方案。自评等级为A。
(三)产业培育
1、按照4星级标准,督促、协调、指导xxx酒店完成建设和装修任务,并正常营业;并拟定了宾馆酒店优惠政策。1
自评等级为A。
2、拟定并出台培育发展农家乐实施意见(xxxxx〔2012〕1号),按照文件要求培育新增星级农家乐(含乡村旅馆xx家,其中,餐馆xx户共计xxx个餐位;旅馆xx户共计xxx个床位,制定实施方案,启动了xx村乡村旅游A级景区建设;开展从业人员培训3次,总计培训人数达xxx人次;开展行业安全检查5次,保证了今年……活动的成功圆满召开。自评等级为A。
(四)景区建设
1、于各项活动召开前完成xx景区观景设施建设项目和垃圾桶、休息椅安装工程,配合xx局、xx局完成了xx景区停车场、观光车道及沿河柳树的种植工作,初步实现xxx景区对外开放;完成xxx.xxx.xxx景点的提级发行任务,配合交通、林业、文广、xx公司等单位做好其他提级改造任务及xx景区、xx景区、xx景区等新景点建设任务。自评等级为A。
2、认真撰写5A申报材料并通过市、省旅游部门逐级审定,已将申报材料报送国家旅游局,取得实质性进展;完成xxx景区申报AAA级景区材料编撰。自评等级为A。
3、配合xx、xx等部门实现xx大道等旅游公路建成通车。自评等级为A。
二、存在问题及下步打算
(一)存在问题
一是软件资料收集滞后于硬件工作的开展;二是信息报
2送质量不高。
(二)下步打算
一是对存在的问题认真分析,及时整改;二是严格对照市、县年度目标任务,抓紧查缺补漏,创造性地开展各项旅游业务工作,确保各项工作按时完成。二○一二年六月八日
第二篇:旅游局2011依法行政自查报告
——县旅游局2011年依法行政工作
自查报告
县法制办:
按照——县人民政府办公室•关于印发†——县依法行政暨行政执法责任制考核方案‡的通知‣(——政办发„2011‟35号)要求,2011年,我局行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在县法制办的业务指导下,认真贯彻落实•中华人民共和国行政复议法实施条例‣、国务院•关于加强市县政府依法行政的决定‣和•国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见‣,有力促进了依法行政和法制建设,深化了行政执法责任制,圆满地完成了2011行政执法目标管理考核工作的各项任务,现将具体的自查情况报告如下:
一、加强依法行政基础工作建设
旅游依法行政工作是净化和优化旅游市场环境,塑造地区旅游良好形象的一个重要方面。一年来,为确保全县旅游市场“健康、安全、秩序、质量”四统一,打造——旅游文明行政、文明执法的良好形象,——县旅游局高度重视旅游行政法治工作建设,从经费、人员、机构等各方面给予了充分的保障。同时科学制定工作计划,健全工作制度,切实增强执行力和落实力,确保了旅游依法行政各项工作的快速推进。
(一)加强组织领导,健全组织机构
为依法行政奠定坚实基础,为强化——旅游局依法行政工作管
理考核,把依法行政工作落到实处,——旅游局年内成立了——县旅游局行政执法评议考核领导小组,由局长——任组长,县局各股室负责人为成员。明确规定了我局依法行政工作(行政执法责任制和行政复议责任制)实行“一把手”负总责,分管领导直接抓。该项工作做到了领导重视,组织机构健全,人员得到了落实。局行政执法评议考核领导小组办公室设在局行业管理股,主要负责研究依法行政工作中的重大问题,指导、协调、督促依法行政工作的开展,考核各业务股室和推进依法行政工作情况。制发了•——县旅游局2011年全面推进依法行政工作实施方案‣,对各项工作进行了明确要求,使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证依法行政工作的实施。
(二)加强制度建设,实现科学管理
为进一步规范我县旅游系统的依法行政工作,按照制度先行的原则,我局在以往的基础上继续建立健全依法行政工作的各项制度,制定并实施了•——县旅游局行政处罚案卷评查标准‣,继续推行考核及层级监督机制、行政过错责任追究制。按照权责统一的原则,将法定的执法权力和执法责任具体分解到职能机构、执法岗位和执法人员,并层层签订责任书,真正做到职权到岗、责任到人。
(三)建立和完善社会监督体系,不断提高执法效能
行政执法是一项系统性工程,必须运用科学的监督制约机制,建立完善的行政执法系统才能不断提高执法效能,推进依法行政。2011年,我局局遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则,在自觉接受人大、政协、法制、司法、审计等部门监督的
基础上,加强政务公开制度建设。不断扩展丰富旅游政务公开的内容和形式,将旅行社经营许可证审批、导游证发放、星级饭店和旅游突发公共事件应急预案流程等都作了工作程序公示。同时,我局还在——旅游政务信息网和商务网上及时公布新的法律法规及行政工作动态、办事指南等,实现了网上政务公开。此外,我局进一步完善旅游行政管理部门-社会-企业-消费者四级质量监督体系,充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体、消费者的监督作用。同时,宣传开展旅游市场整治工作的方针政策,宣传旅游行业中的好典型,曝光旅游市场整治中发现的问题,确保旅游依法行政工作的廉洁、高效、规范。
(四)加强规范性文件的管理、行政执法考核工作
一是对我局原有的规范性文件进行了清理,按时按规定上报制定规范性文件的计划,并严格管理规范性文件的内容和制定程序。二是在全行业推行行风评议活动,将旅游执法作为重要内容纳入评议活动中去。三是完善行政复议工作,落实行政复议工作人员,依法办理行政复议案件。由于在日常行政工作中我局严格依法行政,至今未收到一起行政复议申请。
二、加大综合整治力度,全面优化旅游环境和秩序
2011年,我局进一步加强了旅游市场综合整治力度,促进旅游秩序的全面优化,继续保持旅游安全事故和重大旅游质量投诉为零的成绩。
(一)突出重点,扎实有效地开展各种专项整治工作
按照县委、县政府和市旅游局的相关要求,我局积极稳妥且有
针对性的开展了各类专项整治工作。今年以来,我局先后制发了•2011年——县旅游市场综合治理实施方案‣•——县旅游行业、“百日安全生产活动”实施方案‣等一系列方案,有效督促指导了相关工作的开展,保证了工作实效。目前,我县旅游行业火灾隐患普查整治工作、“百日安全生产活动”、“全国安全生产月”活动、安全生产隐患排查治理工作已经顺利完成,成效显著。旅游景区(点)治安问题集中整治工作、冬季旅游安全工作等也正按照计划有条不紊的开展中。
(二)重点时期重点整治,确保万无一失
黄金周旅游市场治理是旅游市场综合治理工作的重点,因此,我局围绕游客的出行充分做好各项准备工作。一是提前安排部署,细化责任,关口前移。各黄金周前,我局组织旅游行业负责人召开了黄金周旅游工作会,对如何做好黄金周各项工作进行了早部署、早安排、早行动,并开展为期3天的黄金周节前联合执法大检查。二是加大了节日期间的检查指导力度。黄金周期间,局领导带领局机关工作人员组成督查小组,深入到景区景点和旅游企业检查安全工作和服务质量,了解游客满意情况。同时,局行管股在黄金周期间还对全县所有景区景点和星级饭店进行了全面检查。三是加强节日值班制度。在黄金周期间,我局实行了24小时值班制度,值班人员全部吃住在值班室,及时处理旅游投诉,及时收集上报各种情况,每天不定时对各区县和所有景区景点等的值班人员进行两次电话点名,检查到岗情况。由于谋划周密、组织得力、落实有力,确保了我县黄金周旅游工作万无一失。
(三)加大执法力度,切实做到严格执法
执法检查是依法行政、推行行政执法责任制的关键环节。2011年,我局加大执法检查力度,建立并完善多种形式的行政执法检查模式,在旅游行政执法中采取“专项执法检查和联合执法检查并用、横向联合执法与纵向联合执法并存”的执法模式。在执法检查过程中,我局按照“依法行政”的原则,确保行政行为内容和程序两个方面的合法性。每一个具体行政行为的作出都要“有法可依,有章可寻”,不凭主观意向枉加评断;在依职权作出行政处罚、许可、检查等行政行为时,都告之当事人相关的依据和事后享有听证、行政复议、行政诉讼等途径,做到公平、公正、适当。群众满意率达到100%。
三、全面推进依法行政的宣传教育和培训工作
(一)努力提高旅游局领导干部的法律素质
目前,局中心组学法已形成制度,将法律法规列入中心组学习的重要内容。旅游局全体工作人员从讲政治、讲大局的高度,充分认识到依法行政,建立法制化政府的重要意义,增强了学习贯彻各项法律法规的自觉性和主动性。为更好地贯彻落实•纲要‣,我局通过每周五下午的学习活动通过阅读、讨论,深化了全体干部职工对•纲要‣的理解。•黑龙江省旅游条例‣颁布后,我局立即开展了对该法的宣传培训工作。组织干部职工集中进行•黑龙江省旅游条例‣的学习,发放了知识读本、法律文本,使之对•黑龙江省旅游条例‣有了进一步的认识,要求其通过自学的方式不断加深对其的理解。此外我局还组织公务人员和执法人员积极参加市旅游局举办的•黑
龙江省旅游条例‣等培训班,提高了基层公务人员的法律意识和依法行政能力。
(二)加大了旅游宣传和旅游企业法制培训工作力度
一是采取专题讲座、集中学习、张贴标语等形式,在全县特别是旅游行业狠抓了•纲要‣、•行政许可法‣、•行政处罚法‣和•行政复议法‣、•中国公民国内旅游文明行为公约‣、•中国公民出境旅游文明行为指南‣、•旅游执法工作程序‣、等法律法规和规章制度的宣贯。真正做到“有法可依、执法必依”,使执法检查公正化、规范化和有序化。
二是狠抓了旅游企事业单位管理、服务、质量、消防、安全等培训。另外,我局在各种会议以及针对导游、星级饭店、景区(点)服务人员和管理人员的各类培训中都进行了旅游法律法规知识的培训,提升了从业人员法律意识,为提高我市旅游管理和服务水平打下了一定的基础。
总之,在过去的一年里,我局行政执法和行政复议工作做了大量而又细致的工作,取得一定的成绩,但也存在一些不足,管理还不够严密,思想认识还不够高等等。今后,我们将克服存在的不足,进一步完善执法体系建设,切实加大对行政执法干部的考核监督力度。进一步增强执法干部工作责任心,杜绝滥用职权、知法犯法现象。确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行,扎实开展工作,把我局行政执法和行政复议工作不断推向前进。
——县旅游局
二O一一年十二月八日
第三篇:旅游局政务公开自查报告
旅游局政务公开自查报告
按照市委年初工作考核要求,xx年年,为进一步转变工作作风,我局积极开展政务公开工作,严格按照工作职责及程序办事,真正做到了公开化、透明化、公正化,服务优质,效率优先。
一、设立公开栏,及时公开政务内容
为搞好机关政务公开工作,强化民主监督,我局专门设立了政务公开栏,根据我局的工作实际,将应该公开的事项,全部进行了公开。主要公开的事项有:
行政审批事项、收费项目、办事程序、期限,大宗物品采购、招待费开支、xx工作目标及科室职责等。通过媒体进行政务公开的项目有:
公布旅游投诉电话8553633;在各景区点和旅游饭店设立了投诉电话标志牌;并在“五一、十一”期间在即墨电视台和青岛报纸上公开发布投诉电话。
二、xx工作目标及进展情况
今年,市旅游局在市委市政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持下,围绕建设“大青岛都市旅游度假新区”
和“青岛重要一极”的战略目标,认真贯彻落实市委市政府和青岛市旅游局的一系列决策部署,大力推进旅游产业集群发展工作,不断壮大旅游产业规模,提升旅游产业素质和整体水平,使我市旅游业保持了快速、健康、稳定发展的良好态势,进一步增强了旅游经济对其它社会事业的拉动作用。今年1—10月,全市共完成旅游接待人数327.7万人次;实现旅游收入64000.2万元,均高于历史同期增长额。
1、高起点编制旅游总体规划和重点旅游区域规划
今年以来,进一步加大了旅游规划编制工作的力度,通过完善规划体系对全市旅游业发展进行科学合理的布局。一是做好“十一五”旅游规划的编制。根据市委、市政府部署要求,以东部旅游度假区为依托,高起点、高标准搞好全市“十一五”旅游规划。联系邀请多名国内著名旅游专家来我市进行旅游规划和旅游发展战略研讨,组织旅游专题讲座,形成旅游论坛集,为我市旅游发展提供了新的发展思路。二是鳌山温泉、田横组团等重点规划情况。
1、两个城市组团规划已编制完成并经青岛市人大常委会审批通过。目前,我市正在依据两个城市组团编制东部6镇1区的总体规划。鳌山卫镇、温泉镇、田横镇、王村镇的总体规划正在进行编制,丰城镇的总体规划暂未启动,计划年底全部完成。
2、环鳌山湾区域规划已完成项目策划书和基础调研工作,并已上报规划经费申请,计划年底前提交规划成果。
3、东部滨海四条旅游线路已于去年完成项目包装和对外发布招商,鳌山旅游线路规划已完成,其余项目正在规划中。
2、加快旅游大项目开发建设步伐
紧紧围绕青岛市“把即墨作为大青岛重要一极加快推进”的重大决策所带来的有利机遇,积极实施旅游大项目带动战略,加快以东部沿海为重点的旅游开发,着力实施突破温泉工程,突出海滨度假、温泉度假、生态观光、休闲健身等旅游产品特色,东部旅游呈现多元推动、并举发展的格局,旅游产业集群化发展态势日益明显。截止到今年10月底,即墨市共有签约、在建及在谈旅游项目40个,这些项目累计投入20.1亿元,今年累计投资10亿元。目前,天泰山海泉综合开发一期、温泉麒麟山庄一期等已建成旅游大项目,产生了较好的带动效应。今年,我市在建、新建和要重点推进的旅游大项目有:
厦门昭阳弘置业有限公司投资12亿元的天逸海湾国际度假城;青岛瑞和置业有限公司投资10亿元的颐中足球文化城;青岛中天嘉合置业有限公司投资8亿元的文山旅游综合开发;青岛房产置业有限公司投资3000万美元的田横山水名都等项目。今年有5个旅游项目被青岛市列为重点旅游项目。
3、多渠道多形式宣传促销,大力开拓旅游市场
今年加大市场开拓力度,坚持“请进来与走出去相结合、媒体宣传与大型促销活动相结合”的市场营销策略,全面对接青岛,紧紧依托青岛,纳入青岛“帆船之都”城市品牌和“度假天堂,多彩青岛”旅游品牌推介的总盘子,参与青岛市主办的各种宣传促销活动,推销特色旅游产品,在确保省内旅游市场继续有较大发展的同时,瞄准省外和日韩国际市场,提高省外和国际市场接待比重,推动客源市场构成更趋合理。
第四篇:旅游局政务公开自查报告
旅游局政务公开自查报告
旅游局政务公开自查报告 按照市委年初工作考核要求,为进一步转变工作作风,我局积极开展政务公开工作,严格按照工作职责及程序办事,真正做到了公开化、透明化、公正化,服务优质,效率优先。
一、设立公开栏,及时公开政务内容 为搞好机关政务公开工作,强化民主监督,我局专门设立了政务公开栏,根据我局的工作实际,将应该公开的事项,全部进行了公开。主要公开的事项有:行政审批事项、收费项目、办事程序、期限,大宗物品采购、招待费开支、工作目标及科室职责等。通过媒体进行政务公开的项目有:公布旅游投诉电话8553633;在各景区点和旅游饭店设立
了投诉电话标志牌;并在“五一、十一”期间在即墨电视台和青岛报纸上公开发布投诉电话。
二、工作目标及进展情况
今年,市旅游局在市委市政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持下,围绕建设“大青岛都市旅游度假新区” 和“青岛重要一极”的战略目标,认真贯彻落实市委市政府和青岛市旅游局的一系列决策部署,大力推进旅游产业集群发展工作,不断壮大旅游产业规模,提升旅游产业素质和整体水平,使我市旅游业保持了快速、健康、稳定发展的良好态势,进一步增强了旅游经济对其它社会事业的拉动作用。今年1—10月,全市共完成旅游接待人数万人次;实现旅游收入万元,均高于历史同期增长额。
1、高起点编制旅游总体规划和重点旅游区域规划
今年以来,进一步加大了旅游规划编制工作的力度,通过完善规划体系对全市旅游业发展进行科学合理的布局。一
是做好“十一五”旅游规划的编制。根据市委、市政府部署要求,以东部旅游度假区为依托,高起点、高标准搞好全市“十一五”旅游规划。联系邀请多名国内著名旅游专家来我市进行旅游规划和旅游发展战略研讨,组织旅游专题讲座,形成旅游论坛集,为我市旅游发展提供了新的发展思路。二是鳌山温泉、田横组团等重点规划情况。
1、两个城市组团规划已编制完成并经青岛市人大常委会审批通过。目前,我市正在依据两个城市组团编制东部6镇1区的总体规划。鳌山卫镇、温泉镇、田横镇、王村镇的总体规划正在进行编制,丰城镇的总体规划暂未启动,计划年底全部完成。
2、环鳌山湾区域规划已完成项目策划书和基础调研工作,并已上报规划经费申请,计划年底前提交规划成果。
3、东部滨海四条旅游线路已于去年完成项目包装和对外发布招商,鳌山旅游线路规划已完成,其余项目正在规划中。
2、加快旅游大项目开发建设步伐
紧紧围绕青岛市“把即墨作为大青岛重要一极加快推进”的重大决策所带来的有利机遇,积极实施旅游大项目带动战略,加快以东部沿海为重点的旅游开发,着力实施突破温泉工程,突出海滨度假、温泉度假、生态观光、休闲健身等旅游产品特色,东部旅游呈现多元推动、并举发展的格局,旅游产业集群化发展态势日益明显。截止到今年10月底,即墨市共有签约、在建及在谈旅游项目40个,这些项目累计投入亿元,今年累计投资10亿元。目前,天泰山海泉综合开发一期、温泉麒麟山庄一期等已建成旅游大项目,产生了较好的带动效应。今年,我市在建、新建和要重点推进的旅游大项目有:厦门昭阳弘置业有限公司投资12亿元的天逸海湾国际度假城;青岛瑞和置业有限公司投资10亿元的颐中足球文化城;青岛中天嘉合置业有限公司投资8亿元的文山旅游综合开发;青岛房产置业有限公司投资3000万美元的田横山水名都等项目。今年有5个旅游
项目
。被青岛市列为重点旅游项目。
3、多渠道多形式宣传促销,大力开拓旅游市场
今年加大市场开拓力度,坚持“请进来与走出去相结合、媒体宣传与大型促销活动相结合”的市场营销策略,全面对接青岛,紧紧依托青岛,纳入青岛“帆船之都”城市品牌和“度假天堂,多彩青岛”旅游品牌推介的总盘子,参与青岛市主办的各种宣传促销活动,推销特色旅游产品,在确保省内旅游市场继续有较大发展的同时,瞄准省外和日韩国际市场,提高省外和国际市场接待比重,推动客源市场构成更趋合理。1.主要加强与各大媒体、旅行社的联系与合作。通过各级媒体及时发布旅游信息。在青岛电视二台《生活在线》栏目播出了宣传鹤山踏春赏花游专题片;在人民网发布了我市“五一”黄金周旅游信息;并在各大旅游权威网站进行了大密度宣传,重点推介我市温泉、田横岛、马山、鹤山等旅游
景点;4月25日、29日在《青岛生活早报》旅游栏目刊登半个版面广告,重点宣传温泉“五一”活动;4月26日天泰假日温泉邀请多家新闻媒体记者举办“五一”采风篝火晚会,做好节日期间的宣传准备;9月中旬在《青岛半岛都市报》旅游栏目刊登半个版面广告对我市旅游进行宣传;组织开展“即墨走向世界”系列活动,与《半岛都市报》合作,开展“即墨旅游知识有奖问答活动”,我市电视台、即墨通讯对“五一”黄金周活动进行报道,电视台安排专人对活动筹备情况进行跟踪报道,重点报道温泉、鹤山、田横岛、青岛蔬菜科技示范园等景区活动情况;与青岛电视台联合对我市各主要旅游景区点进行宣传报道,青岛电视台《生活在线》栏目播出鹤山风景区旅游。半岛都市报开辟专版宣传温泉麒麟山庄、青岛蔬菜科技示范园、鹤山风景区等。利用国内外旅游交易会等形式广拓市场。“五一”和“十一”前市旅游局组织全市各旅游景点、旅行社在服装城广场
进行街头宣传。6月中旬,组织各旅游企业参加中国青岛亚太国际旅游博览会和国内旅游交易会,11月份组织旅游企业参加中国旅游投资项目洽谈会,充分展示我市旅游形象。三是完善了旅游宣传载体。主要是建立了即墨旅游网站、印制了即墨旅游宣传册、印制旅游地图初版等。
4、加强行业管理,营造旅游业良好发展氛围。通过采取一系列强制措施,组织和开展各项安全整治活动,完善各项安全责任制和安全管理制度等,确保了旅游安全,截止目前累计联合公安、消防、安监等部门进行旅游市场安全检查8次,下达整改通知书30余份,提出整改意见50余条。旅游质量监督工作进一步加强,提高了依法行政的能力。今年全市未发生一起旅游投诉案件。
旅游市场的秩序进一步规范。按照上级统一部署,主动联合公安、工商、交通等部门,开展了旅游市场秩序专项整治工作,同时也加强了对旅行社的经
营和导游人员的监督检查工作,进行了2次旅行社专项检查,严厉查处和打击违法违规的行为,保障了合法经营企业和广大游客的权益。同时大力推行行业标准化建设,进一步优化旅游软硬环境,提升服务水平和设施档次。今年,共组织旅游从业人员培训80余人次,新增旅行社门市部6家。
5、认真策划精心组织节庆活动。今年精心组织周戈庄上网节、马山山会、灵山山会、鹤山柿子节等活动。并在“五一、十一”黄金周期间,我们精心准备、制定详细的旅游活动方案,实现了“健康、安全、秩序、质量”的目标。五一黄金周期间,全市接待旅游人数达万人次,旅游收入万元。“十一”黄金周全市接待游客人数达万人次,比去年同期增长3%,旅游收入万元,比去年同期增长18%。
三、及时公开承诺服务和行政审批事项
根据有关法律、法规、规章的规定,我局及时将职责和有关行政审批等事项
予以了公示。公开行政审批事项1项,为旅行社设立初审。公开备案事项3项,分别为旅行社变更登记或注销登记、导游人员的资格认证;旅行社分支机构的设立。
四、及时公开大宗物品采购、招待费开支等需要公开的情况
根据“廉洁、高效、公正”的要求,我局年初预算申请,经市财政核准,严格按照要求对采购的大宗物品进行了公示。
我局招待费开支实行审批制度,严格按照招待标准,本着既热情周到,又勤俭节约的原则实行,今年招待费共 2060元,已按时在机关公开栏进行了公示。
另外,通信费开支问题,根据市纪委、市监察局有关规定,我办享受手机补贴人员1人,月发放补贴260元;享受正局级电话费补贴2人,月发放补贴100元/人,享受副局级电话费补贴3人,月发放补贴80元/人;享受传呼补贴8
人,月发放补贴25元/人。每月随工资卡发放;办公电话6部,除此之外,再无报销行为。
第五篇:旅游局政务公开自查报告
按照市委年初工作考核要求,20xx年,为进一步转变工作作风,我局积极开展政务公开工作,严格按照工作职责及程序办事,真正做到了公开化、透明化、公正化,服务优质,效率优先。
一、设立公开栏,及时公开政务内容
为搞好机关政务公开工作,强化民主监督,我局专门设立了政务公开栏,根据我局的工作实际,将应该公开的事项,全部进行了公开。主要公开的事项有:行政审批事项、收费项目、办事程序、期限,大宗物品采购、招待费开支、工作目标及科室职责等。通过媒体进行政务公开的项目有:公布旅游投诉电话xxxxxxx;在各景区点和旅游饭店设立了投诉电话标志牌;并在“五一、十一”期间在即墨电视台和XX报纸上公开发布投诉电话。
二、工作目标及进展情况
今年,市旅游局在市委市政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持下,围绕建设“大XX都市旅游度假新区”和“XX重要一极”的战略目标,认真贯彻落实市委市政府和XX市旅游局的一系列决策部署,大力推进旅游产业集群发展工作,不断壮大旅游产业规模,提升旅游产业素质和整体水平,使我市旅游业保持了快速、健康、稳定发展的良好态势,进一步增强了旅游经济对其它社会事业的拉动作用。今年1—10月,全市共完成旅游接待人数327.7万人次;实现旅游收入64000.2万元,均高于历史同期增长额。
1、高起点编制旅游总体规划和重点旅游区域规划
今年以来,进一步加大了旅游规划编制工作的力度,通过完善规划体系对全市旅游业发展进行科学合理的布局。一是做好“十一五”旅游规划的编制。根据市委、市政府部署要求,以东部旅游度假区为依托,高起点、高标准搞好全市“十一五”旅游规划。联系邀请多名国内著名旅游专家来我市进行旅游规划和旅游发展战略研讨,组织旅游专题讲座,形成旅游论坛集,为我市旅游发展提供了新的发展思路。二是鳌山温泉、田横组团等重点规划情况。
1、两个城市组团规划已编制完成并经XX市人大常委会审批通过。目前,我市正在依据两个城市组团编制东部6镇1区的总体规划。鳌山卫镇、温泉镇、田横镇、王村镇的总体规划正在进行编制,丰城镇的总体规划暂未启动,计划年底全部完成。
2、环鳌山湾区域规划已完成项目策划书和基础调研工作,并已上报规划经费申请,计划年底前提交规划成果。
3、东部滨海四条旅游线路已于去年完成项目包装和对外发布招商,鳌山旅游线路规划已完成,其余项目正在规划中。
2、加快旅游大项目开发建设步伐
紧紧围绕XX市“把即墨作为大XX重要一极加快推进”的重大决策所带来的有利机遇,积极实施旅游大项目带动战略,加快以东部沿海为重点的旅游开发,着力实施突破温泉工程,突出海滨度假、温泉度假、生态观光、休闲健身等旅游产品特色,东部旅游呈现多元推动、并举发展的格局,旅游产业集群化发展态势日益明显。截止到今年10月底,即墨市共有签约、在建及在谈旅游项目40个,这些项目累计投入20.1亿元,今年累计投资10亿元。目前,天泰山海泉综合开发一期、温泉麒麟山庄一期等已建成旅游大项目,产生了较好的带动效应。今年,我市在建、新建和要重点推进的旅游大项目有:厦门昭阳弘置业有限公司投资12亿元的天逸海湾国际度假城;XX瑞和置业有限公司投资10亿元的颐中足球文化城;XX中天嘉合置业有限公司投资8亿元的文山旅游综合开发;XX房产置业有限公司投资3000万美元的田横山水名都等项目。今年有5个旅游项目被XX市列为重点旅游项目。
3、多渠道多形式宣传促销,大力开拓旅游市场
今年加大市场开拓力度,坚持“请进来与走出去相结合、媒体宣传与大型促销活动相结合”的市场营销策略,全面对接XX,紧紧依托XX,纳入XX“帆船之都”城市品牌和“度假天堂,多彩XX”旅游品牌推介的总盘子,参与XX市主办的各种宣传促销活动,推销特色旅游产品,在确保省内旅游市场继续有较大发展的同时,瞄准省外和日韩国际市场,提高省外和国际市场接待比重,推动客源市场构成更趋合理。1.主要加强与各大媒体、旅行社的联系与合作。通过各级媒体及时发布旅游信息。在XX电视二台《生活在线》栏目播出了宣传鹤山踏春赏花游专题片;在人民网发布了我市“五一”黄金周旅游信息;并在各大旅游权威网站进行了大密度宣传,重点推介我市温泉、田横岛、马山、鹤山等旅游景点;4月25日、29日在《XX生活早报》旅游栏目刊登半个版面广告,重点宣传温泉“五一”活动;4月26日天泰假日温泉邀请多家新闻媒体记者举办“五一”采风篝火晚会,做好节日期间的宣传准备;9月中旬在《XX半岛都市报》旅游栏目刊登半个版面广告对我市旅游进行宣传;组织开展“即墨走向世界”系列活动,与《半岛都市报》合作,开展“即墨旅游知识有奖问答活动”,我市电视台、即墨通讯对“五一”黄金周活动进行报道,电视台安排专人对活动筹备情况进行跟踪报道,重点报道温泉、鹤山、田横岛、XX蔬菜科技示范园等景区活动情况;与XX电视台联合对我市各主要旅游景区点进行宣传报道,XX电视台《生活在线》栏目播出鹤山风景区旅游。半岛都市报开辟专版宣传温泉麒麟山庄、XX蔬菜科技示范园、鹤山风景区等。利用国内外旅游交易会等形式广拓市场。“五一”和“十一”前市旅游局组织全市各旅游景点、旅行社在服装城广场进行街头宣传。6月中旬,组织各旅游企业参加中国XX亚太国际旅游博览会和国内旅游交易会,11月份组织旅游企业参加中国旅游投资项目洽谈会,充分展示我市旅游形象。三是完善了旅游宣传载体。主要是建立了即墨旅游网站、印制了即墨旅游宣传册、印制旅游地图初版等。
4、加强行业管理,营造旅游业良好发展氛围。通过采取一系列强制措施,组织和开展各项安全整治活动,完善各项安全责任制和安全管理制度等,确保了旅游安全,截止目前累计联合公安、消防、安监等部门进行旅游市场安全检查8次,下达整改通知书30余份,提出整改意见50余条。旅游质量监督工作进一步加强,提高了依法行政的能力。今年全市未发生一起旅游投诉案件。
旅游市场的秩序进一步规范。按照上级统一部署,主动联合公安、工商、交通等部门,开展了旅游市场秩序专项整治工作,同时也加强了对旅行社的经营和导游人员的监督检查工作,进行了2次旅行社专项检查,严厉查处和打击违法违规的行为,保障了合法经营企业和广大游客的权益。同时大力推行行业标准化建设,进一步优化旅游软硬环境,提升服务水平和设施档次。今年,共组织旅游从业人员培训80余人次,新增旅行社门市部6家。
5、认真策划精心组织节庆活动。今年精心组织周戈庄上网节、马山山会、灵山山会、鹤山柿子节等活动。并在“五一、十一”黄金周期间,我们精心准备、制定详细的旅游活动方案,实现了“健康、安全、秩序、质量”的目标。五一黄金周期间,全市接待旅游人数达67.85万人次,旅游收入8344.96万元。“十一”黄金周全市接待游客人数达58.7万人次,比去年同期增长3%,旅游收入8720.9万元,比去年同期增长18%。
三、及时公开承诺服务和行政审批事项
根据有关法律、法规、规章的规定,我局及时将职责和有关行政审批等事项予以了公示。公开行政审批事项1项,为旅行社设立初审。公开备案事项3项,分别为旅行社变更登记或注销登记、导游人员的资格认证;旅行社分支机构的设立。
四、及时公开大宗物品采购、招待费开支等需要公开的情况
根据“廉洁、高效、公正”的要求,我局年初预算申请,经市财政核准,严格按照要求对采购的大宗物品进行了公示。
我局招待费开支实行审批制度,严格按照招待标准,本着既热情周到,又勤俭节约的原则实行,今年招待费共
2060元,已按时在机关公开栏进行了公示。
另外,通信费开支问题,根据市纪委、市监察局有关规定,我办享受手机补贴人员1人,月发放补贴260元;享受正局级电话费补贴2人,月发放补贴100元/人,享受副局级电话费补贴3人,月发放补贴80元/人;享受传呼补贴8人,月发放补贴25元/人。每月随工资卡发放;办公电话6部,除此之外,再无报销行为。