关于扶贫领域腐败和作风问题综合整治工作自查报告[精选多篇]

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第一篇:关于扶贫领域腐败和作风问题综合整治工作自查报告

(篇一)

县纪委党风室:

根据中共**县《关于印发<**县扶贫领域腐败和作风问题综合整治工作方案>的通知》(天发[**]23号)精神,我局坚持问题导向,围绕脱贫攻坚总体任务落实情况,认真自查工作推进过中的问题。现将具体情况报告如下:

一、扶贫工作开展情况

我局帮扶的松山镇松山村历史文化悠久,牧草丰美,是我县主要牧场之一,全村196户,652人,耕地面积3052亩,全部种植饲草,是典型的牧区。自我局于2014年帮扶松山村以来,通过提高养殖技术存栏量,成品年出栏率大幅增长,使广大牧民收入实现较大增长,到**年全村通过脱贫验收。我局先后为松山村协调种羊场淘汰优质种羊14只,为村委会修建了厕所,维修了“乡村大舞台”、配置了办公设施。多次和村支部和村委会两委班子成员讨论如何发展产业致富问题,大家认为松山村正处于从小康向富裕迈进的关键时期,必须抓住机遇,发展新兴产业,带领群众致富,提出了“巩固养羊规模、精深加工增值、开拓电商销售、规划藜麦种植、发展旅游增收”的新思路。今年松山村已种植藜麦1860亩,部分群众也开始谋划发展牧家乐来增加收入。

二、存在的问题

经过认真自查,工信局在扶贫工作还存在以下问题。

一是在入户登记工作中,存在“不严不实不细”现象,特别是养殖羊的存栏数与实际数有一定差距,大部分牧民群众存在怕露富心理,入户登记时少报养羊数量。

二是存在“搞‘走读式’、‘慰问式’帮扶等‘不细干’的问题”,我局经常组织干部入村入户了解情况,都是当天去当天赶回,和牧民群打成一片,深入融合交流做的不够。

三、整改措施

(一)切实转变工作作风。认真学习市委《关于开展机关作风建设年活动的实施意见》,进一步强化作风建设,增强干部群众意识,服务意识,努力为群众办实事,办好事。

(二)加大帮扶力度。把帮扶工作作为全局重点工作之一,深入了解掌握帮扶对象的具体情况,帮助指导牧民在发展养羊的基础上开拓其他产业发展,在藜麦种植,牧家乐和旅游项目的实施上出主意,想办法,增加广大牧民群众收入,达到致富的目的。

(篇二)

按照《关于开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》和《富川瑶族自治县扶贫领域作风问题专项治理自查自纠发现问题整改方案》要求,现将县交通运输局开展扶贫领域作风建设工作有关情况报告如下:

一、及时宣传动员,认真开展自查

按照实施方案要求,县交通运输局及时召开会议,传达文件精神,要求各干部职工对照文件要求,对照“四个意识”等七个方面治理重点开展自查自纠,对于存在的问题,列出问题清单和责任清单,实行销号制度,切实加以整改;

对于自查未发现的问题,也要举一反三,建立预防制度,防止出现新的问题。

二、加强工作部署,落实工作措施

1、结合选派干部选派轮换工作,按照县统一部署,安排五名政治素质好,业务能力强的同志与上一批选派干部进行轮换。同时,加强对驻村扶贫工作队的业务指导,对结对帮扶村朝东镇营上村、东水村、龙归村贫困户进行精准识别,为贫困户全部建立工作档案,做到一户一档。

2、抓好帮扶干部的帮扶业务培训工作。我局联系朝东镇营上村、龙归村、东水村的帮扶干部共有45人。为了提高我局帮扶干部的业务水平,使帮扶工作真正落到实处,我局每年都会组织广大干部集中学习帮扶手册和帮扶联系卡的填写、学习脱贫摘帽“八有一超”、“十一有一低于”等知识,以及反复宣传雨露计划、小额信贷等扶贫政策。

3、抓好扶贫联系村的调研工作。我局领导班子对联系朝东镇营上村、龙归村、东水村,每季度进行一次调研。对各联系村的每季度帮扶存在的问题进行研判,及时解决存在的问题。

4、组织本局业务骨干,经常督促、检查各帮扶干部的帮扶工作。为了及时掌握我局帮扶干部开展帮扶工作的情况,我局由分管扶贫工作的领导牵头,组织本局业务骨干,不定期检查帮扶干部的扶贫手册,对填写不规范、错填、漏填的,要求其及时改正,并按要求入户填写。

5、提前开展农村道路畅通工程建设。持续增强超前意识,提前下达今年农村道路畅通工程项目资金,全面启动实施公里的农村道路畅通工程项目。**年1月底,已全面完成**年农村道路畅通工程项目的实地现场勘探工作,进入道路施工图设计阶段。在工作进展过程中,进行自我加压,提出**年上半年全面完成农村建设任务。

三、履行全面从严治党和脱贫攻坚主体责任情况

(一)主体责任落实、局属单位履职情况。我局党政主要负责人切实把脱贫攻坚的政治责任压到实处,带动局属各级干部层层落实脱贫攻坚的政治责任,主动作为、苦干实干,确保脱贫攻坚目标如期实现,让群众感受到十九大带来的新变化新气象,让老百姓感受到党和政府的温暖。

(二)资金项目使用管理落实情况。扶贫资金项目严格按照分配、审批、招投标、验收等规定环节,不存在违规操作、滥用职权、以权谋私问题。**年以来涉农资金的来源上级拨付的专项资金及县级配套资金。资金支付时是由施工单位在工程项目进度达到合同计量比例时向我单位提出申请,我局核实后向财政部门递交申请材料,财政部门下达的指标,由财政直接支付给项目单位,不存在应拨付未及时拨付的问题。

四、下一步工作

今后,我局将抓好问题整改,细化工作措施,努力实现作风建设永远在路上的良好作风。

(一)进一步提高思想认识。以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,全面落实中央、自治区、市的一系列决策部署。继续加大对我局帮扶干部的业务培训力度;

通过思想教育,以及对我县扶贫领域作风问题专项治理方案和相关问责办法等政策的宣传,转变部分干部工作作风不实的问题。

(二)进一步强化扶贫政策。一是与朝东镇营上村、龙归村、东水村共谋村集体经济发展,破解村集体经济收入薄弱难题。二是激发贫困群众内生动力。充分发挥朝东镇营上村、龙归村、东水村村民合作社的作用,打造特色产业,带领群众脱贫致富增收。

(三)对照“三个硬性指标”及时查看缺补漏。针对“有路通村屯”情况:除石家乡上城村未能提供有路通村屯的佐证材料外,29个预脱贫村均完成该项目指标,村级路和20户以上自然村屯路均达标。按照脱贫村“十有一低于”标准,统筹各方资源和力量,加快推进建设进程,确保今年年度前全部达标。

(篇三)

县纪委、县扶贫领导组:

为落实《**县委办公室印发〈关于抓紧抓好脱贫攻坚领域各类监督检查发现问题整改不落实和形式主义官僚主义问题立行立改的实施意见〉的通知》(办〔**〕149号)及《**纪委机关、**扶贫开发领导小组办公室关于开展脱贫攻坚各类监督检查发现问题整改情况回头看并切实立行立改的通知》(寿扶办〔**〕82号)文件精神,保义镇党委政府高度重视,由镇党委书记亲自督办,镇纪检、扶贫办主抓主办,对各级监督检查发现扶贫领域的各类问题的整改情况进行了全面地自查自纠。现将这次专题自查情况汇报如下:

一、整改工作开展情况

镇党委坚持把各级脱贫攻坚领域巡察发现的问题整改工作作为重大政治任务来抓,坚决按照市、县巡察整改要求要求狠抓整改工作。一是迅速部署,主动担责。市委巡察反馈我镇脱贫攻坚领域问题的情况后,镇党委切实担起整改工作的主体责任,专题研究整改落实工作,成立了整改工作领导小组,全力推动整改落实;制定了整改工作方案,按照“谁主管、谁负责”的原则,逐一明确了责任领导、责任单位、整改措施和整改时限。二是强化督促,狠抓落实。整改领导小组建立了督促机制,强力推进整改工作。一方面,多次召集相关单位和所涉村(街)听取整改情况汇报和整改进度,及时研究解决整改过程中出现的问题;

另一方面,通过定期组织督查、明察暗访,对整改情况进行全覆盖督查,使整改工作始终有序推进。三是各司其职,整体推进。各牵头责任单位分别成立了整改工作领导机构,分解任务、细化措施、责任到人,并建立了跟踪督导制度,确保整改落实到位。通过狠抓整改,进一步明确了努力方向和工作重点,补齐了工作短板,使全镇在脱贫攻坚领域巡察发现的问题整改扎实推进。

二、反馈意见整改情况

**年5月7日至7月20日,市委扶贫领域专项巡查第十九组对我镇张祠、保义、桃园三个贫困村脱贫领域开展了专项巡察,并对问题进行了反馈。反馈全县778个个性问题中涉及我镇的主要有六大类43个方面的突出问题;

反馈全县146个市重点督办问题中涉及我镇共有8个问题。具体包括:履行脱贫攻坚“两个责任”、精准扶贫、脱贫攻坚作风、脱贫领域腐败问题、以下看上、其他问题等六个方面。镇党委高度重视,第一时间召开会议进行传达学习,对市委巡察组反馈问题进行全面梳理和认真研究,制定了整改工作方案。明确了指导思想,细化了整改内容,强化了整改要求,落实了整改工作责任。对于巡察反馈的所有问题,我镇有针对性地提出了整改意见建议,制定清单逐条整改,并逐一落实,分步实施。截至10月底前,巡察反馈我镇存在六大类43个个性问题和8个共性问题已经全部整改到位。围绕上述巡察问题,共制定了43项整改措施,已经全部完成,其中28项需要长期推进;

共研究制定了35个规章制度,并已出台35个;

专项整改2件,现已完成整改;

挽回经济损失27.7286万;

追责3人。

三、反馈的问题整改落实“回头看”情况

按照县有关文件精神,我镇对市委巡察反馈的问题整改情况进行了“回头看”,重点围绕“七个是否”(即整改措施是否到位、是否取得实际效果、问题是否解决、责任是否追究、群众是否满意、是否举一反三、是否堵塞漏洞)等进行认真查摆,切实做到立行立改。

1、整改措施是否到位情况:针对市委巡察反馈的问题,我镇共制定了43项措施,目前已经全部落实,所有问题均已整改到位。

2、是否取得实际效果情况:通过问题整改,全镇共制定了35项规章制度,完成专项整改2件;

挽回经济损失27.7286万元,追责3人。

3、问题是否解决情况:反馈全县778个个性问题中涉及我镇的主要有六大类43个方面的突出问题;

反馈全县146个市重点督办问题中涉及我镇共有8个问题。除1件属于市重点督办问题,其余问题基本上交叉重叠。通过整改,取得明显成效,所有问题均已解决。

4、责任是否追究情况:对于本镇在党的政治建设方面、党的组织建设方面、党的作风建设方面、党的纪律建设方面以及夺取反腐败斗争压倒性胜利方面等存在的问题中,涉及相关责任人,已经依照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》的相关规定,做处理相应的处罚或问责。

5、群众是否满意情况:通过“回头看”,走访了解相关群众,特别是涉及精准识别等问题的群众,对问题已经得到整改落实的情况,表示满意。

6、是否举一反三情况:通过巡察发现,我镇在脱贫攻坚领域方面尚存在许多问题,目前,已经巡查发现的问题进行了全面整改。为推进问题整改,达到举一反三的效果,我镇通过建章立制,以制度管人管事,防止就事论事和类似问题的发生。

7、是否堵塞漏洞情况:针对反馈的六大类方面的问题,我镇通过建章立制、专项整治、问责追责等方式,促使各责任单位、村(街)共制定各类规章制度35个,以规范今后的工作程序,建立长效工作机制。

(篇四)

县脱贫攻坚领导小组办公室:

按照《**县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发〈**县开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案〉的通知》(汉脱贫领发〔**〕21号)文件要求,马烈乡对标自查,分别从“四个意识”、政策落实、责任落实、精准识别、精准帮扶、干部执行能力、资金使用监管、督查调研、精准退出、落实八项规定精神等十个方面开展全面自查。现将自查情况汇报如下。

一、自查情况

马烈乡积极召开乡村干部会,组织学习相关文件精神,要求乡村干部、帮扶联系人逐一对照扶贫领域作风问题专项治理实施方案中涉及的十个方面50条问题,查问题、找不足、补短板。通过查阅资料、走访等形式,查摆存在的问题,做到底数清、问题准,情况明,并建立问题、责任、效果“三张清单”,明确整改措施、整改责任人、整改时限,做到有的放矢。

二、重点问题、主要不足及原因分析

对照扶贫领域作风问题专项治理中涉及的十个方面50条问题重点查找出的问题:一是贫困村文化室未达标;

二是产业发展不足;

三是贫困户内生动力不足。

三、整改措施及整改落实情况

一是根据贫困户具体实际情况制定长效措施,科学规划,提高帮扶项目精准度,到村到户“精准滴灌”,确保帮扶工作取得实效。建立健全稳定脱贫增收的长效机制,提高“造血”功能,持续巩固扶贫成果。贯彻落实《**县巩固提升脱贫攻坚成果建立健全稳定脱贫长效机制实施意见》,在持续巩固脱贫成效的思路、政策、机制、载体等方面,下深水、破难题,针对巩固提升脱贫成果提出的有效的帮扶措施。二是引导贫困户发展花椒、核桃、脆红李,积极开展技术培训。**年3月引入太时生物科技公司试种中药材甜叶菊20亩,引导产业转型。**年3月争取公益性岗位8人,清理马烈乡境内河道和村道,既美化环境又增加贫困户收入。三是联系部门增加文化器材,积极完善文化墙,文化元素。四是落实帮扶责任人宣传教育,做好资料收集整理。

四、下一步工作打算

继续按照“两不愁、三保障”、“四个好”和“人脱贫、村摘帽、达四好、同奔康”的总体目标,落实“六个精准”、“三个一批”,抓好已脱贫户“回头看,回头帮”,全力以赴推进脱贫攻坚各项工作。

(一)“四个意识”方面。

我乡始终将脱贫攻坚作为“头等大事”来安排部署,以习近平总书记扶贫开发战略思想统揽和指导脱贫攻坚工作,坚持做到念兹在兹、唯此为大,持续发力,攻坚克难,确保脱贫攻坚取得新成效。认真贯彻落实中央、省委、市委和县委脱贫攻坚重大决策部署,主动作为,因地制宜,因户施策,宣传贯彻落实各项政策,确保各项利好政策落地落实。充分认识到脱贫攻坚的艰巨性,在精准扶贫精准脱贫上向中央、省委、市委和县委的最新要求对标看齐,积极调研了解贫困户基本情况,分析贫困原因,厘清思路,精准施策。强化到2020年全面完成现行标准下的脱贫攻坚任务的紧迫感、责任感,不走过场,不做表面文章,高度重视脱贫攻坚中出现的新问题,及时整改。在取得工作成效的同时,也充分认识到自身存在的问题,迎难而上,攻坚克难,主动担当。积极推动落实精准扶贫精准脱贫基本方略,正确把握区域发展和精准扶贫两者关系,不片面注重面上工作的整体提升,真正做到精准扶贫精准脱贫。(二)政策落实方面。认真贯彻落实中央、省委、市委和县委脱贫攻坚决策部署和政策措施,切实保障困难群众的生产生活,确保脱贫攻坚取得实效。对脱贫攻坚政策落实过程中遇到的新情况、新问题及时研究解决,创造性开展工作,不把矛盾和问题简单上交。加强与行业部门之间的协作沟通,确保信息数据匹配,形成脱贫攻坚的强效合力。(三)责任落实方面。主要负责同志积极履行主体责任和监督责任,研究指导脱贫攻坚工作,分管同志工作扎实、深入,责任分工明确。强化干事创业勇气和守土有责意识,勇于担当,不依赖上级决策,不逃避责任。多查问题,解决问题,多找主观原因,少讲客观原因。

(四)精准识别方面。

深入开展“回头看”“回头帮”工作,及时做好贫困对象动态管理,严格按照国家扶贫标准,实现“应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶”。注重信息数据质量和逻辑性,确保国家系统、扶贫手册、帮扶明白卡与贫困户实际情况“四个一致”。

(五)精准帮扶方面。

科学规划,提高帮扶项目精准度,到村到户“精准滴灌”,确保帮扶工作取得实效。建立脱贫攻坚储备项目库,充分论证,积极争取资金,确保项目落地落实,带动贫困群众增收致富。建立健全稳定脱贫增收的长效机制,提高“造血”功能,持续巩固扶贫成果。贯彻落实《**县巩固提升脱贫攻坚成果建立健全稳定脱贫长效机制实施意见》,在持续巩固脱贫成效的思路、政策、机制、载体等方面,下深水、破难题,针对巩固提升脱贫成果提出的有效的帮扶措施。强化宣传教育,营造良好氛围,结合学习贯彻党的十九大精神、“三为**.爱家树风”大宣讲活动,抓好脱贫攻坚政策和法规的再宣传再教育,教育引导贫困户树立脱贫致富信心,摒弃“等、靠、要”思想,激发自我发展的内生动力。倡导勤俭节约、自力更生。要推广精准扶贫、精准脱贫中涌现出来的脱贫奔康典型,总结提炼完善脱贫攻坚工作经验和做法,为全乡树旗帜、立标杆,积蓄正能量,在贫困户中营造“比学赶帮超”的脱贫攻坚良好氛围。

(六)干部执行能力方面。

提高帮扶干部思想认识,强化责任意识,改善工作作风,加强能力素质培养,吃透政策。主要负责同志认真履行主体责任和监督责任,加强研究指导,明确责任分工,扎实开展工作。注重听取群众意见,多做群众工作。抓好党建促脱贫攻坚作用,充分发挥村两委干部带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用。

(七)资金使用监管方面。

落实产业扶持基金监管责任,建立健全管理制度,提高产业扶持基金使用水平和使用效益,做好资金监管,确保资金安全,各村细化产业扶持基金投资收益使用方案,及时将投资收益用于和贫困户和村级公益事业。

(八)精准退出方面。

严格对照贫困退出标准和程序,结合实际情况,对贫困退出工作作科学合理谋划,不搞数字脱贫、虚假脱贫,准确把握贫困对象退出验评价指标及标准,切实走好贫困对象退出工作流程,确保退出质量。

(九)落实八项规定方面。

一是要强化责任落实,坚持党委管党治党的主体责任不动摇,把规矩挺在前面,筑牢思想防线,推进作风建设,抓好各项工作落地落实;

二要严肃工作纪律,让乡村干部精神更加振奋,纪律更加严明,工作更加务实,行为更加规范,工作效率服务水平进一步提高,以创建“群众满意的扶贫队伍”为抓手,从政治坚定,业务精通,制度健全,作风优良,清正廉洁,环境优美等方面,全面助推脱贫攻坚的各项工作。

(篇五)

根据《中共**市纪律检查委员会关于开展扶贫领域和作风问题专项治理自查自纠工作的通知》(防纪发〔**〕3号)文件要求,现将市水利局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作情况报告如下:

一、高度重视,迅速部署整改

(一)立即传达学习,统一思想认识。接到“防纪发〔**〕3号”文后,市水利局领导班子高度重视,立即召开党组会议传达学习了文件精神,部署市水利局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作。4月11号召开了市水利局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作专题会议,会议要求全市水利系统干部职工坚决将市纪委有关要求落到实处,坚决按照上级要求全面做好脱贫攻坚工作。要进一步增强“四个意识”,着力解决当前扶贫领域突出问题,以零容忍态度惩治扶贫领域腐败问题。干部职工要全面领会精准扶贫精准脱贫基本方略,确保上级脱贫攻坚政策和工作要求落地生效。4月24日,市水利局召开了扶贫领域腐败和作风问题警示教育大会。

(二)加强组织领导,压紧压实责任。及时成立领导小组,成立了以局党组书记、局长为组长,分管领导为副组长,局属各科(站、室)、市直各水管单位负责人为成员的市水利局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组。将任务分解细化,切实履行职责范围内的整改责任,各级各部门做好责任范围内的整改工作,形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作局面。

(三)制定实施方案,周密部署整改。由办公室牵头起草了《**年至2020年**市水利局深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》,方案中围绕推动脱贫攻坚总体部署,明确着力整治和解决5个方面的突出问题;

突出工作重点,把握关键环节,细化7大项12小项工作措施,具体到责任科室和责任人。

二、坚持问题导向,深入开展自查自纠

根据“防纪发〔**〕1号”和“防纪发〔**〕3号”文精神,市水利局认真开展自查自纠工作,**年以来,共召开5次会议落实扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。

(一)进行全方位督查,确保上级脱贫攻坚政策和工作要求落地生效

我局紧紧盯住脱贫攻坚中出现的腐败和作风问题,认真细致地开展排查和治理整顿。一是扶贫政策落实情况。扶贫政策特别是水利扶贫领域政策和本单位所承担的帮扶任务落实是否精准到位,是否存在腐败和作风等方面的问题;

二是贫困对象认定情况。有帮扶任务的单位和干部职工,是否协助所驻乡镇、村做好贫困对象认定工作,贫困对象认定是否符合程序要求,是否存在应纳未纳、扶富不扶贫现象,是否存在腐败和作风等方面的问题;

三是水利项目审批情况。水利项目审批是否符合程序要求,是否存在腐败和作风等方面的问题;

四是水利扶贫资金发放管理情况。水利扶贫资金发放是否符合程序要求,投向是否精准,管理是否到位,是否存在腐败和作风等方面的问题。

(二)开展农村饮水安全等水利工程存在问题专项清理整治

自治区水利厅召开全区农村饮水安全等水利工程存在问题专项清理整治工作部署动员视频会后,局党组高度重视,会后立即将会议精神向市委市政府领导汇报,印发了《市水利局关于印发开展全市农村饮水安全等水利工程存在问题专项清理整治工作方案的通知》(防水办〔**〕23号)通知,要求各县(市、区)水利局、市直水管单位对2005年以来实施的水利工程开展地毯式摸底排查。同时还召集各县(市、区)水利局、市直水管单位主要负责人和具体工作人员进行再动员再部署,确保整改工作的顺利进行。

(三)建立上下联动的沟通机制

我局及时掌握工作进展情况,对发现的问题及时督促落实整改。加强对外协调,各县(市、区)水利部门积极争取当地党委、政府对农村饮水安全工程建设工作的重视和支持,加强与相关部门的沟通协调,形成合力,加快工程建设。严格实行项目法人制、招投标制、监理制和合同制,确保工程按质按量按时完成。深入到上思县、防城区、港口区、东兴市等地,实地检查农村饮水安全等水利工程存在问题专项清理整治工作情况和水利涉农资金监管情况,听取各县(市、区)水利局专项整治和扶贫攻坚、涉农资金监管情况汇报。

经自查,我局能够坚决贯彻执行市委、市政府工作要求,履行自身职责,做好联系村帮扶工作,落实贫困村第一书记、工作队员经费,并做好经费使用监管;

能够严格落实脱贫攻坚主体责任制,落实联系村帮扶责任,及时签订脱贫攻坚责任状,层层传导压力,切实增强干部职工脱贫攻坚的责任感、紧迫感和使命感,同时,通过督查排查,也发现了一些扶贫领域项目存在的问题。如部分农村饮水安全工程未验收,未完善相关配套设施等。对存在问题,局党组书记、局长曾凡兴提出了要求:一是要认真学习领会、及时掌握扶贫领域的政策、规定;

二是要强化责任担当,各科室要对扶贫领域项目做好全程监督及日常检查;

三是各科室要落实时间节点,安排专人负责统报扶贫领域项目日常检查数据;

四是各相关科室要主动对接,对督查发现的问题进行梳理,制定整改措施,并督促整改落实见成效,确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作在市水利局扎实开展。

三、下一步工作措施

(一)压实主体责任。切实提高政治站位,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,充分认识开展自查自纠工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施,扎实开展自查自纠工作。单位主要领导领亲自部署落实,带头自查和整改,切实发挥示范引领作用,层层传导压力,抓早抓小,坚决防止扶贫领域腐败和作风问题发生。

(二)加强调查研究。局领导班子成员要经常深入定点帮扶贫困村开展调查研究,定期主动下访,及时掌握共性问题,认真研究,推动解决。主动跟进研究扶贫开发新举措,密切追踪新问题新情况,进一步增强监督、执纪、问责工作的针对性实效性。注重分析研判专项治理工作面临的形势,及时总结推广好的经验做法,不断细化工作措施。

(三)改进工作作风。坚持领导带头,一级抓一级、层层传导压力,确保专项治理不断取得实效。推动领导干部下基层调查研究常态化、制度化,其他党员干部要大兴调查研究之风,走出办公室,深入基层、深入群众、深入实际,到脱贫攻坚任务最艰巨的地方去,切实提高发现问题、解决问题的能力,确保扶贫政策和资金项目惠及贫困群众。

第二篇:山后小学教育扶贫领域腐败和作风问题

山后小学教育扶贫领域腐败和作风问题 专项治理整改“回头看”实施方案

为深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作中发现问题的整改落实,确保党中央脱贫攻坚政策顺利有序的实施,按照市、县各级教育部门专项治理整改“回头看”的要求,特制定实施方案:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入落实党中央关于脱贫攻坚各项决策部署,牢固树立“四个意识”,按照“坚持全面从严治党、坚持压实主体责任、坚持问题导向、坚持标本兼治”原则,聚焦扶贫领域腐败和作风问题专项治理“四个一批”要求,对去年以来发现的扶贫领域腐败和作风问题整改情况进行“回头看”,认真对照检查,强化责任担当,坚决彻底地抓好整改落实,巩固深化专项治理成果,加强纪律和作风建设,为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强保证。

二、主要任务

对省委巡视反馈意见中涉及扶贫领域问题的整改情况、市委扶贫领域腐败和作风问题专项治理中发现问题的整改情况、省市纪委扶贫领域监督执纪问责特别是明察暗访中发现问题的整改情况进行全面检查,重点检查治理失职失责问题、违纪违法问题、作风不实问题的整改落实情况;重点检查围绕“四查四看四治理”

落实情况报告。整改“回头看”中主要看问题是否处理到位、整改是否落实到位、举一反三的长效机制是否建立并执行到位。本着“有什么问题就解决什么问题”的原则,针对“回头看”清理发现的问题,强化措施,限期完成,实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音、整改见成效。自查自纠结束后,写出专题报告,列出已完成整改的事项清单、已查处问题的处置清单,对未整改完成、未查处到位的,上报具体整改措施和完成时限。另一方面,明确责任,签订责任书。

(三)追责问责阶段(7月至8月)。山后小学领导小组对照“回头看”要求,开展全面检查,重点核查整改不到位和责任追究不到位的问题。通过深入了解整改落实情况,着重发现问题。检查工作结束后,写出检查情况报告,列出问题清单。对发现的问题,整改落实。

(四)全面总结、巩固成果阶段(9月)。认真进行总结分析,针对普遍性、规律性问题提出意见建议,报主管领导审批后,建立完善相应长效机制。9月底,写出专题报告报县教育局扶贫领域腐败和作风问题专项治理领导小组专项治理办公室。

四、工作要求

扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”,是我县坚决贯彻党中央脱贫攻坚决策部署、集全县之力打好打赢脱贫攻坚战的重要举措。要站在讲政治高度,加强领导,狠抓落实,确保实效。

山后小学教育扶贫领域腐败和作风问题 专项治理整改“回头看”领导小组

为深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作中发现问题的整改落实,加强专项治理整改“回头看”的组织领导,山后小学教育扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”领导小组,组成人员名单如下:

组 长: 韩国荣 山后小学校长 副 组 长: 刘金岭 山后小学主任

刘圣文 山后小学主任

成 员: 刘洪磊 刘桂茹 刘树忠 马金英 许艳华

刘秀萍

第三篇:扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案

方城县开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理 工 作 方 案

为贯彻落实党的十九大精神和总书记关于脱贫攻坚的系列重要讲话、批示精神,根据中央纪委办公厅《关于2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》部署,县纪委决定,从2018年至2020年,在全县持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,现结合实际,制定如下方案。

一、工作目标

坚持问题导向,聚焦扶贫领域腐败和作风问题,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,及时发现和解决群众反映强烈的突出问题、影响扶贫工作实效的典型问题、易发多发的普遍性问题。严肃查处一批党员干部贪污挪用挤占扶贫资金、失职渎职典型案件,严肃查处一批纪检监察机关(机构)履行监督责任不力的典型案件,严肃查处一批不担当、不作为等形式主义、官僚主义典型问题,督促相关职能部门健全完善一批政策制度,督促全县各级党委、政府以及相关职能部门认真履行脱贫攻坚的重大政治责任,为确保到2020年我县现行标准下农村贫困人口实现脱贫提供坚强有力的纪律保障。

二、治理范围

全县各乡镇党委、政府,各行政村,县直各职能部门,负有帮扶任务的县直单位。

三、治理重点

(一)扶贫领域腐败问题。

开展扶贫领域腐败问题专项治理,要坚持问题导向,紧盯资金和项目落实的重点领域和关键环节,努力做到扶贫工作延伸到哪里,监督检查就跟进到哪里;项目资金流向哪里,监督检查就覆盖到哪里,不缺位、不越位、不错位。

坚持抓重点,带全面,着力治理以下五个方面问题。一是贪污侵占、截留挪用、挥霍浪费扶贫资金。二是通过多头、重复申报或虚报、虚列项目、虚增工程量等方式套取、骗取扶贫资金。三是插手扶贫工程项目,在项目招投标及发包、建设、验收、结算环节乱打招呼、吃拿卡要;在扶贫贷款、物质采购、资金拨付中行贿受贿。四是在扶贫对象精准识别、产业扶持、扶贫资金或物资分配中,优亲厚友、暗箱操作、以权谋私。五是扶贫领域其他侵害群众利益的腐败问题。

(二)扶贫领域主体责任、监督责任和行政监管责任落实不力问题。

严格落实县委“九位一体”责任体系,夯实我县各级领导干部脱贫攻坚责任,形成“责任捆绑连带”机制,确保心往一处想,劲往一处使,推进脱贫攻坚工作目标任务顺利完成。

1.乡镇党委、政府主体责任落实不力问题。在脱贫攻坚工作中履行主体责任不力,态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题;对扶贫检查、专项督查巡查、专项审计发现问题整改不到位等。

2.纪检监察机关履行监督责任不力等问题。对群众反映 的问题不及时调查核实,该处理的没有处理到位,该问责的不敢大胆问责,甚至以案谋私、压案不查、查小放大,以及为他人说情、打招呼等。

3.政府职能部门行政监管责任落实不力问题。相关职能部门履责不力、监管不严、推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为等。

(三)扶贫领域不担当、不作为等形式主义、官僚主义问题。

重点治理以下五个方面问题:一是热衷于做表面文章,“堆盆景”、设计样板路线,应付上级检查或影响恶劣的问题。二是职能单位办事拖沓,审批繁琐,推诿扯皮,敷衍塞责等。三是帮扶单位组织不力、措施不硬、工作不实;帮扶人员作风漂浮、纪律松散、弄虚作假等。四是扶贫开发部门工作指导不够,督促检查不力,发现问题不准,帮扶措施不实,图形式、走过场,摆花架子等问题。五是扶贫项目安排不科学、不切实际或推进缓慢等造成损失等。

四、工作措施

专项治理工作2018年1月开始至2020年年底结束。

(一)线索搜集

1.问题线索回头看。对2016年以来受理的扶贫领域腐败和作风问题线索进行“回头看”,并建立管理台账,对未办结或办理不到位的,重新进行处置。

2.梳理专项巡察线索。对巡视巡察、专项审计、财政检查和扶贫巡察等工作中发现的扶贫领域腐败和作风问题线索进行优先处置。

3.畅通信访举报渠道,拓宽案源线索。扎实开展脱贫攻坚专项督查巡查,公开信访举报电话、网址和电子信箱。对扶贫政策落实、扶贫项目建设、扶贫资金使用等方面的信访举报件优先受理,单独登记,建立专门工作台账,实行专人管理。

(二)开展督查巡查

对2016年以来县扶贫办、财政局、发改委、交通局、水利局、农业局、林业局、教体局、组织部、文广新局、卫生局、供电公司、网通公司、移动公司、电信公司等单位及各乡镇在扶贫项目申报、审批、验收和资金拨付等环节的腐败和作风问题进行专项督查巡查。

1.招标投标情况。应实行公开招标的是否都实行公开招标;实行邀请招标的是否履行批准手续;招标程序是否严格执行工程建设招标投标的有关规定;招标投标过程中是否存在围标串标、挂靠借用资质投标、收取管理费出借资质、超出资质许可承揽工程等问题;是否存在领导干部利用职权违反规定插手干预建设工程招标投标活动的情形;是否按照属地原则进入地方有形建设市场。重点查验招标投标相关审批文件,招标公告,勘察、设计、施工、监理等方面招标投标文件和合同,材料设备采购合同等。

2.项目建设实施情况。是否严格执行项目法人责任制,项目法人组建是否规范,人员结构是否合理,内部制度是否完善,履行责任是否到位;是否严格执行开工报告制度,是否存在未经审批擅自开工问题;是否严格执行工程监理制,监理单位资质及其人员资格是否符合规定,现场监理工作是

否到位,是否存在监理单位和人员不认真履行监理职责问题;是否严格执行合同管理制的有关规定,是否存在肢解发包和违反合同约定指定工程分包人问题,是否存在转包和违法分包问题;是否存在授意设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量问题;是否存在擅自修改工程设计规划、偷工减料、以次充好问题;是否健全并落实工程质量和安全生产责任制,项目建设中是否存在质量和安全隐患,是否存在工程质量低劣问题,项目建设中是否发生过安全生产责任事故;是否存在任意压缩合理工期或进度滞后问题。重点查验项目法人单位管理文件,参建各方来往文件,监理规划、监理实施细则、监理日志,质量检验评定资料,有关实验检验报告,安全生产许可证,项目开工报告批复文件,工程施工进度计划,工程施工日志等。

3.资金管理使用情况。地方财政配套资金是否及时足额到位,项目自筹资金及其他资金是否及时足额到位;财政部门是否按照项目建设进度,及时足额拨付中央投资资金;中央投资资金是否专款专用,资金拨付和账户管理等方面的内控机制是否健全,财务管理是否规范,财务支出是否依法合规;是否存在截留、挤占、挪用扶贫项目资金问题;是否存在擅自改变扶贫项目资金用途、变更项目内容地点问题;是否存在滞留上级拨付专款、资金使用效率低的问题;是否严格执行项目投资预算,是否出现投资概算或投资规模失控的现象;是否存在大额现金支付工程款问题;是否存在拖欠工程款和农民工工资问题;是否存在多头申报、虚报冒领、套取扶贫项目资金问题。重点查验下达投资计划文件,下达建

设资金的文件、资金到位情况有关凭证或材料,财务管理有关文件、工程财务收支项目,投资估算、工程概算、工程预算及其批文,工程量清单、监理现场签证单、工程款支付凭证,竣工结算报告及有关部门审核报告,竣工财务决算报告及有关部门评审报告等。

(三)严肃问责,注重实效。纪检监察机关和组织部门要对扶贫领域腐败和作风问题严肃问责,真正落实有责必担、失责必问、问责必严,使干部能上能下,关键是能下。要盯住重点人、重点事、重点部门、重点岗位,抓住“关键少数”和突出问题,敢于“开刀问斩”,严肃给予组织处理或纪律处分。

(四)公开曝光,形成震慑。建立定期通报曝光制度。对查处的扶贫领域腐败和作风问题典型案例,一律点名道姓通报曝光,以案明纪,警示教育广大党员干部。县纪委对影响较恶劣、社会关注度较高、具有代表性的问题,在广播、电视、网络等主流媒体公开曝光,增强震慑效果。

(五)整改落实,建章立制。把整改贯穿专项治理全过程。对因扶贫领域腐败和作风问题受到停职检查、调离岗位、党政纪处分、诫勉谈话等处理的,要限期整改,并对整改情况跟踪督导,确保整改落实。涉嫌犯罪的移交司法机关进行严肃处理。要针对专项治理中暴露出的问题和薄弱环节,查缺补漏、建章立制,建立健全有效防范和纠正干部作风等问题,形成长效机制。

五、工作要求

(一)加强组织领导。县委成立扶贫领域腐败和作风问

题专项治理领导小组,负责专项治理的统筹协调,抓好部署指导、组织推动和督促检查等各项工作。×××任组长,×××任副组长,县纪委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县政府办公室为成员单位。领导小组日常工作由县纪委承担。各级各部门、各单位要成立相应领导机构,推动专项治理有序推进、有效开展。

(二)完善工作机制。全县各级各部门、各单位要进一步畅通群众举报渠道,建立直查快办的工作机制。要把扶贫领域腐败和作风问题作为督查巡查的重要内容,对发现的问题优先查办。要建立纪检监察、组织、督查、审计、行政审批等部门的沟通协作机制,及时发现扶贫领域腐败和作风问题线索,从严从快查处典型问题,形成工作合力。

(三)持续深入推进。全县各级各部门、各单位要把开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理作为一项长期任务,结合实际制定工作方案,做到事要解决、人要处理、整改到位。要以最坚决的态度、最务实的作风、最有效的措施抓治理,敢于担当、敢于较真,加快节奏、提高效率,促进广大党员干部真正做到为官有为、为政善为,恪尽职守、敢于担当,确保高质量、高标准搞好专项治理。

第四篇:深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案

深化扶贫领域

腐败和作风问题专项治理工作方案

为深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,根据?及县委有关作风建设会议精神,结合水务工作实际,制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻县委、县政府脱贫攻坚部署要求,牢固树立“四个意识”,全面履行党章赋予的监督、执纪、问责职责,坚持问题导向,精准监督,标本兼治,紧盯脱贫攻坚中出现的腐败和作风问题,持续深入开展治理整顿,反腐除恶,正风肃纪,建章立制,规范管理,促进各职能部门认真履行打赢脱贫攻坚战的重大政治责任,为2020年全面建成小康社会提供坚强的纪律保障。

二、基本原则

(一)坚持问题导向。围绕县委、县政府关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署,聚焦紧盯责任落实、作风转变、政策落地、项目实施、资金使用、脱贫实效,既要紧盯重要领域和工作环节的突出问题,又要瞄准本单位存在的普遍性问题,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。

(二)坚持精准监督。找准职能定位,厘清职责任务,聚焦脱贫攻坚各项工作重点,认真履行扶贫领域主体责任和监督职责,举一反三、梳理问题,对症下药、靶向监督,有效防范和治理扶贫领域腐败和作风问题。

(三)坚持抓常抓长。围绕脱贫攻坚总体部署和工作进度,将压实“两个责任”贯穿始终,一个阶段一个阶段地抓,持续往深里抓、往实里治,一刻也不放松。2020年全面完成脱贫任务后,不断深化治理成果,推动脱贫成效巩固。

(四)坚持标本兼治。既要认真纠正、严厉惩处扶贫领域腐败和作风问题,又要结合监督、执纪、问责工作,深入查找在工作推进、日常监督、制度建设等方面存在的问题和不足,强化脱贫攻坚责任制,推动各股室履职尽责。

三、治理重点

(一)履行责任不力问题。在工作中履责不力、监管不严、推诿扯皮,不作为、慢作为等问题。

工作措施:一是紧密结合转变作风改善发展环境建设年活动,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实做好学习笔记,撰写心得体会,提高政治站位和政治觉悟,始终与县委、县政府保持高度一致。二是围绕水政执法、河长制、防汛、水利工程建设、农村饮水安全

等水务重点工作,坚持学用结合、学以致用,全面系统学习水利业务知识,切实提升干部职工履职能力水平。三是深入贯彻落实县委、县政府脱贫攻坚各项决策部署,认真执行科学民主决策制,凡重大事项提交局党组会、局务会讨论决策,大力推行党务、政务信息公开,提高发展改革工作决策透明度。四是认真落实扶贫领域腐败和作风问题专项治理主体责任和监督责任,制定监督责任清单,严格实行首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制,推进精准扶贫、精准脱贫各项工作任务抓实见效。

牵头领导:

责任领导:

责任部门:局属各站、队、股室

工作时限:长期坚持

(二)项目领域问题。在水利扶贫项目招投标、工程实施、检查验收等环节违规操作、滥用职权、以权谋私问题。

工作措施:一是坚持职权法定、权责一致的原则,严格按照国家和省、市推进项目投融资体制改革,深入贯彻落实国家和省、市、县项目管理办法及规范性文件,全面做好市、县行政审批事项权限下放的承接、管理。二是严格执行国家和省、市、县招投标管理办法,按照项目招投标权限和工作流程,阳光运行,规范操作。三是加大项目稽查,全面落实“五个严禁”,严把“六个关口,落实一个责任”,严格落实质量安全终身责任制,进一步完善竞争机制和淘汰机制。四是整顿规范水利建筑市场秩序,健全参建单位信用体系。建立健全参建单位守信激励和失信惩戒机制,加强行业自律;严格审查参建单位的资质,强化市场准入和清出制度;继续完善水利工程不良行为记录管理办法,严格执行项目管理“四制”和施工单位“三检制”,确保水利工程如期完成。

牵头领导:

责任领导:

责任部门:局属各站、队、股室

工作时限:长期坚持

(三)工作作风问题。在工作中作风漂浮、纪律涣散,有令不行、有禁不止,推诿扯皮、办事拖沓,以及不作为、慢作为、乱作为;帮扶组织不力、措施不硬、工作不实、弄虚作假、数字脱贫等问题。

工作措施:一是把转作风、严纪律、提效能作为推进脱贫攻坚的重要抓手,坚持问题导向,突出严实标准,丰富平台载体,建立整改清单,深入推进“转变作风改善发展环境建设年”活动,进一步转变机关纪律作风,形成“人人想干事、人人能干事、人人会干事、人人干成事

”的良好环境,切实提高全县发展改革工作质效。二是围绕脱贫攻坚帮扶工作任务,全面落实领导班子脱贫攻坚工作主体责任和监管责任,教育和引导干部职工主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,加大国家扶贫优惠政策宣传,充分调动群众积极性,消除群众“等、靠、要”思想,与群众共商脱贫之计,与群众同谋致富良策,下足“绣花”功夫,紧紧围绕“三年计划,两年完成”目标要求,全面完成精准扶贫农村饮水安全巩固提升建设,确保实现贫困退出饮水安全达标的目标。三是认真履行脱贫攻坚重大政治责任,严格全面落实一让凳、一杯水、一张笑脸、一句问候“四个一”要求,遇人主动热情服务,遇事耐心说理讲透,增强干部职工服务意识,树立良好发改形象,切实提升发水务工作效能。

牵头领导:

责任领导:

责任部门:局属各站、队、股室

工作时限:长期坚持

四、工作要求

(一)加强组织领导。坚持把深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理、深入推进脱贫攻坚作为重大政治任务,严格落实脱贫攻坚责任制,自觉承担起主体责任,成立县水务局扶贫领域腐败和作风问题专项治理专责工作领导小组,健全组织机构。

(二)强化责任担当。对开展专项治理工作情况进行检查评估,对推进不力的及时约谈,对存在突出问题的督促整改、严肃问责。

(三)加强作风建设。坚持领导带头,深入基层、深入群众、深入实际,到群众反映强烈的地方去,到困难矛盾集中的地方去,到脱贫攻坚任务最艰巨的地方去,切实提高发现问题、解决问题的能力,确保扶贫政策和资金项目惠及贫困群众,增强人民群众获得感,厚植党的执政基础。

第五篇:国土资源扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案

国土资源扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案

国土资源扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案

为全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要指示精神,根据广西壮族自治区国土资源厅关于印发《广西壮族自治区国土资源厅开展国土资源扶贫领域作风问题专项治理方案》的通知(桂国土资发〔**〕9号)、广西壮族自治区国土资源厅办公室关于转发《广西壮族自治区产业扶贫领域作风问题专项治理实施方案的通知》(桂国土资办〔**〕68号)和**县深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理领导小组关于印发《**年至2020年全市深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》的通知(永深化扶贫领域专项治理组发〔**〕1号)要求,决定在**县国土资源系统开展国土资源扶贫领域腐败和作风问题专项治理。现制定如下实施方案。

—、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平总书记关于进一步纠正“四风”打赢脱贫攻坚战特别是开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的系列重要讲话指示精神为指导,认真贯彻落实桂林市、县委、县政府关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署,牢固树立“四个意识”,紧盯脱贫攻坚中出现的腐败和作风问题,持续深入开展治理整顿,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。强化目标导向,强化责任担当,强化问题意识,较真碰硬压缩作风问题滋生空间,严惩严治形成对作风问题的强大震慑,全面系统清除作风问题形成根源,标本兼治构建国土资源扶贫领域作风建设长效机制,推动国土资源扶贫领域作风明显改善,促进国土资源脱贫攻坚各项政策落地见效,确保完成国土资源扶贫各项工作任务,为**县打赢脱贫攻坚战提供精准到位的国土资源保障。

二、工作要求

(一)坚持统一部署与分工负责相结合局扶贫领域作风问题专项治理工作领导小组统一部署,明确专项治理总体要求。局机关各股室、局属各事业单位按照职责分工,围绕本单位本股室扶贫工作存在的作风问题开展专项治理。

(二)坚持自查自纠、立行立改与制度建设相结合持续开展自查自纠,对影响国土资源脱贫攻坚政策措施落实的突出问题,对基层干部反映强烈的问题,对损害群众利益的行为,迅速纠正,坚决整改,追根溯源,举一反三,完善政策措施,加强制度建设,扎紧制度笼子。

(三)坚持以上率下与加强指导相结合局机关各股室、局属各事业单位主要负责人要带头示范,主动提高政治站位,以严肃的态度、严明的纪律、严格的标准抓好自身作风建设,指导本单位本股室加强作风建设,解决存在的突出问题。

(四)突出监督重点,强化执纪问责

强化监督检查,持续传导压力,加强对重点领域的监督检查,强化责任意识,采取随机检查、定期督查的方式,对各项治理工作进行督查。对突出问题,强化执纪问责,不断推进专项治理工作。

三、整治重点、工作措施及责任分工

(一)“四个意识”不强

1.对脱贫攻坚的重要性艰巨性紧迫性认识不足,没有把国土资源扶贫工作作为重大政治任务进行安排部署。

工作措施:局机关各股室、局属各事业单位组织领导干部深入学习十九大、**县深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理领导小组新部署新要求。主动提高政治站位,立足国土资源部门职责,对扶贫工作做到年初有计划、年中有落实、年终有总结。同时,列入党组重要议事日程,每季度至少专题研究专项检查一次扶贫工作,每半年召开一次总结会,听取扶贫工作情况汇报,分析存在困难和问题,部署推进工作。

牵头及参与部门:**县国土资源局扶贫领域腐败和作风问题专项治理领导小组。

责任人:李强。

2.对脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻不力,制定国土资源扶贫工作方案、推进组织实施不及时不到位。

工作措施:按照自治区国土资源厅、桂林市深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理领导小组以及县委、县政府的有关要求,进一步健立完善**县国土资源系统支持贫困地区脱贫攻坚政策措施,加大支持力度。持续推进已出台的脱贫攻坚政策措施落实。

牵头及参与部门:廉政办、规划股、耕保股、局属各事业单位。

责任人:李强、贺菊芬、唐方荣、唐恒、局属各事业单位负责人。

3.对推动落实精准扶贫精准脱贫基本方略认识不到位、行动不坚决。

工作措施:坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,聚焦贫困户、贫困村、贫困县精准发力。创新扶贫方式,研究制定一些对村、户有针对性、可操作性的产业扶贫政策措施,精准发力,实现精准脱贫。

牵头及参与部门:局办公室、局属各事业单位。

责任人:周海涛、局属各事业单位负责人。

4.国土资源扶贫工作弄虚作假,夸大扶贫成效。

工作措施:坚持实事求是,一切从实际出发的原则。严格落实县局定点扶贫工作责任清单,明确责任,到岗到人。指导督促帮扶村宣传落实扶贫政策措施、加强项目资金管理等,督促驻村第一书记定期对本村及贫困户《帮扶手册》、联系卡和全国扶贫开发信息系统中的相关信息数据进行检查核实并更新完善。对扶贫工作弄虚作假,夸大扶贫成效,被《广西精准脱贫攻坚简报》(黑榜)或自治区相关督查通报的,约谈相关单位和主要负责人。对造成严重影响的,要严肃问责。

牵头及参与部门:县纪委驻国土局纪检组、廉政办。

责任人:黄海伟、贺菊芬。

(二)责任落实不到位

5.领导责任落实不到位,履行主体责任和监督责任不力,结对帮扶人工作不深入不扎实,具体责任不明确不落实。

工作措施:深入落实“一把手”负总责的脱贫攻坚机制,主要负责同志对脱贫攻坚工作亲自部署、亲自检查、亲自协调解决重大问题。分管负责同志具体负责抓工作落实,经常深入一线扶贫点督导指挥,及时上报研究解决脱贫攻坚工作中遇到的困难和问题。

牵头及参与部门:局领导,分管领导。

责任人:李强、刘杰。

6.对国土资源扶贫政策措施的实施督促指导、落实国土资源扶贫任务分工力度不够。

工作措施:梳理各类已出台的脱贫攻坚政策措施,督促指导相关单位认真落实有关国土资源扶贫系列决策部署,并加强监测跟踪,及时研究解决落实过程中遇到的困难和问题,对落实不力的相关责任人约谈提醒,推动政策措施落地见效。

牵头及参与部门:派驻纪检组、人教股、办公室。

责任人:黄海伟、周衡山、周海涛。

7.对贫困村、贫困户国土资源扶贫工作指导不够,没有发挥国土资源行业上下联动合力攻坚的作用。

工作措施:加强对国土资源系统推进脱贫攻坚工作的业务指导,充分发挥职能作用,加强深度扶贫支持力度,倾斜安排用地,加快落实耕地占补平衡工作和推进城乡建设用地增减挂钩助力易地扶贫搬迁,易地扶贫搬迁项目用地由自治区统筹协调,做到应保尽保。各股室发挥统筹协调作用,围绕完成脱贫摘帽目标任务,合力推进脱贫攻坚。

牵头及参与部门:规划股、耕保股、局属各事业单位。

责任人:唐方荣、唐恒、局属各事业单位负责人。

8.主动作为不够,对国土资源扶贫工作中出现的新问题不重视、不解决或者推诿扯皮。

工作措施:加强对扶贫领域作风问题的检查督查力度,对主动作为不够和工作中出现的问题不重视、不解决或者推诿扯皮的,追究相关人员的责任。

牵头及参与部门:派驻纪检组、办公室。

责任人:黄海伟、周海涛。

9.对驻村工作队员工作不够重视,派出的干部不得力,缺少指导、支持、关心和监督,存在“挂名走读”等问题。

工作措施:按照“精准选派、因村派人、人岗相适”原则,精准选派思想素质够硬、业务能力够强、工作作风够实的优秀干部。加强对第一书记和驻村工作队员开展工作的指导、支持、关心和帮助,落实工作经费,做好后盾支持。强化第一书记和驻村工作队员的监督、管理和考核,对不按要求驻村、履职不力、工作成效不明显的及时调整撤换,并给予纪律处分。

牵头及参与部门:人教股、办公室、财务股、局属各事业单位负责人。

责任人:周衡山、周海涛、刘雪梅、局属各事业单位负责人。

(三)工作措施不精准

10.国土资源扶贫政策措施操作性不强,无法落实落地。

工作措施:加强对国土资源扶贫政策的调查研究,及时发现解决有关政策措施操作性不强的问题,出台切合实际、操作可行的脱贫攻坚政策。进一步完善脱离实际、操作性不强的脱贫攻坚政策,确保各项政策措施落地可行。

牵头及参与部门:政策法规股。

责任人:吕海勇。

11.贫困地区的国土资源项目聚焦精准扶贫不够,项目效益覆盖贫困村贫困户针对性不强、力度不够。

工作措施:梳理和完善国土资源系统的脱贫攻坚政策文件,精准聚焦贫困人口、贫困村和贫困县脱贫摘帽,精准到村到户到人。围绕脱贫攻坚,对有条件的移民集中安置点,优先安排土地整治项目、增减挂钩项目和地灾防治项目,探索“增减挂钩+土地整治+地灾防治”三大政策叠加模式精准发力,从政策、项目、资金、配套措施等方面集成运用,全力支持脱贫攻坚。支持贫困地区涉农龙头企业发展,对助推移民集中安置点产业发展的涉农龙头企业,优先安排产业发展用地。鼓励涉农龙头企业在移民集中安置点区域内自发开展“小块并大块”耕地整治,全力支持进入易地安置涉农龙头企业实施农业产业化规模经营,为易地安置农民创造更好就业环境。

牵头及参与部门:规划股、耕地保护股、财务股、地环股、属各事业单位。

责任人:唐方荣、唐恒、刘雪梅、游文辉、江顶亮、局属各事业单位负责人。

(四)关于资金使用和项目管理不规范方面

12.国土资源扶贫资金和项目监管有待于加强。

工作措施:严格落实《广西财政专项扶贫资金管理办法》,抓好国土资源扶贫资金使用管理。经常性地开展对各县国土资源扶贫资金专项督查,及时发现问题、纠正问题。完善国土资源易地扶贫搬迁用地信息统计和定点扶贫台账制度,定期报送国土资源扶贫数据。

牵头及参与部门:财务股、规划股、廉政办、局属各事业单位。

责任人:刘雪梅、唐方荣、贺菊芬、各事业单位负责人。

13.在国土资源资金管理使用过程中失职渎职,导致资金闲置滞留或造成损失。

工作措施:科学编列国土资源扶贫资金使用计划,严格落实扶贫资金管理责任,定期通报扶贫资金支出进度,对扶贫资金使用滞后的部门进行约谈,严查扶贫资金管理使用失职渎职行为。

牵头及参与部门:财务股、廉政办、局属各事业单位。

责任人:刘雪梅、贺菊芬、各事业单位负责人。

14.未按规定执行扶贫资金公开和公示公告制度,群众和社会不知晓,难以有效监督。

工作措施:引导贫困群众参与扶贫项目决策、管理和监督,严格落实扶贫资金公开和公告公示制度,自觉接受群众和社会监督。

牵头及参与部门:财务股。

责任人:刘雪梅。

(五)关于工作作风不扎实方面

15.调查研究不深入,指导国土资源扶贫工作脱离实际,遇到问题不能解决。

工作措施:坚持扑下身子、沉到一线去调查研究、解剖麻雀,主动深入脱贫攻坚问题最突出的地方倾听民意、了解实情、解决问题。坚持不看盆景、不走过场,杜绝走马观花、蜻蜓点水、无实质性内容的脱贫攻坚调研。单位领导及入户扶贫干部到帮扶村驻点调研、协调解决问题,参与“一帮一联”的帮扶干部按要求(年内不少于2次)入户走访扶贫对象,扎实做好《帮扶手册》登记。

牵头及参与部门:局扶贫领域腐败和作风问题专项治理领导小组、人教股、局属各事业单位。

责任人:李强、周衡山、局属各事业单位负责人。

16.落实国土资源扶贫工作不实,以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,没有真正解决问题。

工作措施:除区国土资源厅、桂林市确定的督查、考核评估外,县局不再组织其他考评,但要不定时检查。精简会议活动,减少发文数量,减轻基层迎检负担。

牵头及参与部门:办公室、廉政办。

责任人:周海涛、贺菊芬。

17.在定点扶贫工作中,只简单发钱送物,不注重增强贫困地区造血机能、激发贫困群众内生动力,扶贫效果不明显。

工作措施:进一步完善帮扶方式,落实正向激励机制,入户扶贫干部将帮扶政策措施与贫困群众参与挂钩,通过以奖代补、以工代赈等方式,引导贫困群众主动参与项目建设和管理监督。鼓励贫困群众树立勤劳光荣、脱贫光荣思想,通过自己勤劳的双手脱贫致富。

牵头及参与部门:人教股。

责任人:周衡山。

(六)考核监督要求不够严

18.国土资源扶贫工作考核、评估不敢较真碰硬。

工作措施:实行脱贫攻坚最严格的考核评估,将国土资源扶贫工作纳入绩效和综合目标管理考核,客观公正地考核评价局机关各股室和局属各事业单位支持脱贫攻坚工作成效。对在考核中发现的问题,根据等级、程度和层次提出处理意见,对工作排名靠后的局机关各股室和局属各事业单位主要负责人进行约谈,对存在的问题要求限期整改,情节严重、造成不良影响的要严肃追究责任。

牵头及参与部门:人教股,廉政办、局属各事业单位。

责任人:周衡山、贺菊芬、局属各事业单位负责人。

19.关于对国土资源扶贫工作缺乏督查指导,或督查避重就轻、报喜不报忧方面。

工作措施:将扶贫攻坚工作列入系统政治巡察督查计划的重要内容,开展扶贫领域监督执纪问责。定期组织对定点帮扶项目工作进度安排和资金使用情况进行检查,特别是加强对贫困户脱贫,以及驻点扶贫干部作风情况进行检查。对发现的问题进行通报批评,要求限期整改,强化跟踪落实,并约谈相关责任人。

牵头及参与部门:廉政办、办公室。

责任人:贺菊芬、周海涛。

20.发现国土资源扶贫工作的问题隐瞒不报,袒护包庇方面。

工作措施:严肃督查检查纪律,坚持实事求是反馈存在问题。对发现问题隐瞒不报、袒护包庇的,一经发现,严肃处理。每月25日前,按时报送扶贫领域监督执纪问责工作开展以来查处扶贫领域腐败和作风问题、当月扶贫领域腐败和作风问题线索排查清单、查处问题情况清单,以及每月查结的典型案例。对上级转办或群众举报的扶贫领域腐败和作风问题线索进行排查,单独建立台帐。

牵头及参与部门:廉政办、信访室。

责任人:贺菊芬、李明。

四、时间安排

专项治理时间从**年3月开始至**年12月底结束。分四个阶段进行:

(一)传达部署阶段(3月5日至3月20日)

传达学习上级关于开展扶贫领域作风问题专项治理的有关精神,制定工作实施方案并下发执行。

(二)自查自纠阶段(3月20日至4月30日)

对照专项治理实施方案所列举的XXX个扶贫领域作风问题,围绕扶贫政策落实、贫困对象认定、产业项目审批、扶贫资金发放管理,以及党员干部在扶贫工作中的责任担当、工作作为、廉洁自律等方面开展自查自纠,全面、认真查找各环节的突出问题,提出有针对性的改进措施,立行立改。

(三)抽查核查阶段(5月1日至6月30日)

5月底前,我局扶贫领域作风问题专项治理工作领导小组根据各股室、局属各事业单位上报的自查自纠情况报告,组织开展抽查核查并有针对性抓好整改落实,整改材料形成台账。

(四)整改总结阶段(7月1曰至12月31曰)

8月31日前,局机关各股室、局属各事业单位对开展扶贫领域作风问题专项治理进行整改形成总结报告。9月,厅扶贫领域作风问题专项治理工作领导小组组织对问题的整改情况进行检查验收。10月,迎接区厅检查。12月,迎接桂林市扶贫开发工作领导小组相关专责小组检查验收。

五、工作要求

(一)提高思想认识,强化责任担当

作风是党的形象和生命,作风建设攸关脱贫攻坚成败。国土资源系统要从讲政治、顾大局的高度,充分认识开展扶贫领域作风问题专项治理的重要意义,增强“四个意识”,强化责任担当,把作风建设摆上国土资源扶贫工作的突出位置,深入扎实开展作风问题专项治理,摸清作风建设薄弱环节,落实专项整改措施,以作风建设成效促进各项国土资源扶贫政策举措的落实,推动全系统定点扶贫点的全面脱贫。

(二)加强组织领导,落实工作责任

成立以李强局长为组长,唐小敏、韦英、王琳副局长为副组长,局机关各股室、局属事业单位负责人为成员的县局扶贫领域作风问题专项治理工作领导小组,对专项治理工作实施统一领导,并进行全过程督导。领导小组办公室设在县局机关党委党风廉政办,具体负责专项治理的组织协调和日常工作落实。各单位要把扶贫领域作风问题专项治理作为落实管党治党政治责任的具体行动,纳入本单位重点工作。主要领导是本单位专项治理的第一责任人,要亲自抓、负总责,带头查找问题,带头整改,带头落实。

(三)深入广泛宣传,营造治理氛围

要充分运用自有媒体平台,采取门户网站开设“扶贫领域作风问题专项治理”专栏、微信公众号推送专项治理信息、出版专项治理宣传板报、悬挂专项治理宣传标语等方式,广泛宣传开展专项治理的重要意义、专项治理内容、国土资源脱贫攻坚政策措施、定点扶贫先进典型等,着力加强正面引导,积极营造良好的舆论环境和治理氛围。

(四)贯彻从严要求,严肃执纪问责

局机关各股室各部门要把市局县委县政府关于扶贫攻坚的一系列部署要求不折不扣落实到脱贫攻坚全过程各环节,高标准、严要求、作表率,坚持不懈改作风转作风。对扶贫领域作风问题专项治理不安排、不督促、不落实或发现问题不整改、整改不到位的,要严肃追究责任。建立举报追查制度,组织开展明察暗访,对扶贫领域不正之风,一经发现或举报,追查到底。建立通报曝光制度,对检查发现并查实的扶贫领域不正之风及时进行通报曝光,形成警示震慑。建立主体责任和监督责任追究制度,对涉贫作风问题频发的单位,严肃追究单位和个人责任。

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