英德市驻村干部工作管理制度

第一篇：英德市驻村干部工作管理制度

英德市驻村干部工作管理制度

第一章 总 则

第一条 为贯彻新形势下党的群众路线，密切联系群众，实现固本强基，促进农村改革发展稳定，提高农村工作水平，树立我市驻村干部扎实奋进的工作作风，培养锻炼年轻干部，促使干部进村入户、服务群众、夯实基础，切实履行自身职责，加强对驻村干部的管理，特制定本管理制度。

第二条 本制度适用全市市直（驻英）各单位选派下基层锻炼的驻村干部。第三条 按照分级管理、分级负责的原则，驻村干部的管理由镇街党委具体负责，市委组织部负责指导、督促检查和考核评估工作。

第二章 选派条件

第四条 选派的驻村干部应符合以下条件：

（一）政治素质高，有上进心及较强的组织协调能力，熟悉并愿意从事农村基层工作。

（二）有较强的事业心和责任感，作风扎实，吃苦耐劳，甘于奉献。

（三）年龄在40周岁以下（科级干部可放宽至45周岁），身体健康，懂基本的电脑操作及统计知识。

第三章 职务任免

第五条 驻村干部是党员的安排挂任村（社区）党支部书记助理，非党员的安排挂任村（居）委会主任助理，职务任免手续由镇(街)党(工)委按照有关规定办理。驻村干部的党组织关系要转到所驻村党支部，参加驻点村党组织生活。

第四章 职责任务

第六条 驻村干部要切实履行“宣传、指导、帮助、协调、监督”的工作职责，其主要任务是：

（一）加强政策宣传，培育新型农民。积极宣传党的路线、方针、政策和有关法律法规，及时传达上级党委、政府的部署要求和会议精神，主动为农民群众提供信息、技术等服务，引导帮助农民转变观念，提高素质，树立正确的发展观、利益观、民主观与法制观。

（二）掌握村情民意，建立基础档案。深入了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题，及时掌握村民思想动态，为党委、政府当好参谋。同时建立村情档案，主要包括村基本概况、村级组织与各类重点人员的基本情况、民主管理监督和村务公开的落实情况、村内发生的重大事项与创新性的工作经验等。

（三）理清工作思路，促进事业发展。针对村（社区）和农户的实际，积极协助村“两委”理清发展思路，大力开展“一村一策、一户一法”的帮扶工作，指导制订和实施发展规划，挖掘资源潜力，培育新的经济增长点，发展壮大村级集体经济。同时，帮助开展新型城乡合作医疗、扶贫帮困、基础设施建设等工作，推动重点工作，促进各项社会事业发展；采取多种形式组织农户参加各种农业和就业技能培训，切实提高农户的自我发展能力，并积极联系劳动部门或用工企业，帮助农户输出劳动力就业。

（四）抓好组织建设，监督制度落实。充分发挥自身优势，帮助村“两委”干部摒弃陈旧观念，克服“等、靠、要”思想，以实际的行动带动村“两委”干部改进作风，服务群众；建立健全村“两委”联席会议制度，定期开展交心谈心活动，协调村“两委”关系，搞好团结；推进村级组织的规范化建设，督促落实民主决策、民主管理及村务财务公开等制度；充分利用农村远程教育网络资源，抓好农村党员干部的教育培训，协助所驻村党组织做好党员发展教育管理等工作，加强村级党风廉政建设与民主法制建设。

（五）推进社会管理，化解矛盾纠纷。帮助制订社会维稳、安全生产、计划

生育、环境卫生和信访调处等社会面管理工作计划，构建工作网络，落实人员、职责、措施；协助村委建立健全综治信访维稳排查工作例会制度，完善矛盾纠纷排查调处机制，着力解决农村土地转让、征地补偿、村务公开、社会治安等群众反映强烈的突出问题，消除各种不稳定因素，做到小事不出村，维护农村和谐稳定。

（六）推进文明建设，改变村容村貌。积极帮助驻点村筹措和争取各级行业部门扶持资金，着力完善驻点村基础设施建设，努力改善村容村貌；带领群众开展创建文明村、文明户活动，发动群众做好村庄卫生的整治工作，帮助群众形成良好的卫生习惯；积极开展健康向上的文体活动，引导群众抵制封建迷信和黄赌毒，破除陋习，弘扬新风正气。

（七）做好党内“三大工程”工作。协助镇、村做好党内关爱、党员创业、党建创新三大工程。

第五章 工作要求

第七条 村情掌握上做到 “六必知”，即所驻村基本情况、优势劣势必知，社情民意、突出问题必知，班子工作、思想动态必知，困难农户、致富典型必知，发展规划、工作重点必知，涉农政策、服务信息必知。

第八条 工作开展上做到“六必到”，即所驻村召开重要会议必到，研究重大村务必到，推动重点工作必到，解决难点问题必到，化解重大纠纷必到，处臵突发事件必到。

第九条 联系群众上做到“六必访”，即种养大户、致富能人必访，老党员、老干部必访，贫困户、五保户必访，人大代表等各类代表必访，计划生育、信访、综治等重点对象必访，军烈属必访。

第十条 任务执行上做到“六必办”，即党委政府中心工作高效办，急难险重任务倾力办，热点难点问题主动办，情况特殊问题灵活办，敏感问题透明办，涉及多部门的问题协调办。

第十一条 工作纪律上做到“六必禁”，即禁止在所驻村报销应由个人负担的各种费用，禁止接受村集体公款吃请和旅游，禁止接受计生对象等可能影响工作的个人或单位吃请，禁止收受所驻村发放的各种补贴、有价证券，禁止在所驻村低价购买物品和土特产，禁止参与赌博、酗酒等有损驻村干部形象的各项活动。

第十二条 驻村干部要注意收集驻村工作中的图片、文字资料，每月向市委组织部上报1—3篇驻村工作推进情况或简报。市委组织部在掌握全市驻村干部工作情况的基础上，跟踪培育一部分个人优秀典型进行经验推广和表彰奖励。

第六章 组织管理

第十三条 驻村干部的培训。对驻村干部进行不定期的集中培训，培训内容突出基层党务、镇村建设、民主法制、村级财务管理、农村纠纷调处、农村工作方法和农村政策法规等。每年召开驻村干部代表工作座谈交流会，帮助提高驻村干部能力水平。

第十四条 驻村干部的考勤

（一）驻村干部必须全脱产驻村，每个驻村干部每年驻村时间要求达到230天以上（外出参加有关工作会议及联系业务等同于驻村），不准以原单位工作“脱不开身”为由缺勤空岗。原单位不能以工作需要为由将其召回单位工作，确保驻村干部安心在所驻村开展工作。

（二）驻村干部所在村要负责对驻村干部进行考勤。考勤表由村干部负责登记并经村支书签名及村委会盖章确认。各镇街党委每月对村的考勤情况进行审核统计，记录在案，并负责每月将驻村干部的考勤记录结果上报市委组织部备案。

（三）严格请假销假制度。驻村干部一般不准请假，确需请假的要严格执行报批制度，全年事假累计一般不能超过15天；驻村干部凡一次请假2天以内的由

村支书批准，3至5天的由镇街书记批准，6天以上的由市委组织部批准。

第十五条 驻村干部后勤保障。干部驻村期间其原单位的工作岗位、工资福利待遇等保持不变，各项生活、交通等补贴由派出单位安排。其中驻村生活补贴最低标准为30元/天。驻村干部在村委会食宿的，应向村委会缴交一定的伙食费，不得加重村委会的负担。

第十六条 派出单位的职责。驻村工作实行部门“一把手”负责制。部门主要负责人每年到所驻村调查研究不少于2次，帮助驻村干部和所驻村解决实际问题，并且每季度不少于一次召开驻村工作专题会议，听取驻村干部的工作汇报和意见建议，总结好的经验做法，及时提出指导意见，解决突出问题。要切实关心驻村干部的工作和生活，掌握驻村干部的思想动态，经常走访驻村干部家庭，及时帮助驻村干部解决工作、学习、生活和家庭中的困难。

第十七条 镇街的职责。镇街党委要把加强驻村干部队伍建设作为抓党建的重要内容，定期听取驻村工作汇报，及时研究解决驻村工作中出现的矛盾问题。镇街党委书记要建立驻村干部座谈会制度，每季度至少 1 次召开一次驻村干部座谈会，对履行职责、践行承诺、思想动态等情况进行询问交流；对遇到挫折的驻村干部进行激励谈话；对工作执行出现偏差，作风建设等方面存在问题的驻村干部进行警示谈话，并上报市委组织部备案。

第十八条 驻村干部的督查。由市委组织部组织有关部门成立督查组，建立经常性的督促指导、定期巡查和不定期抽查制度，每季度定期或不定期采取电话查岗和实地检查的方式，对干部驻村情况进行检查，并及时通报检查和抽查情况，对工作开展得好的进行表扬，对工作开展不力的予以批评。

第七章 奖惩措施

第十九条 市委组织部每年组织评选优秀驻村干部，并给予一定的精神和物质奖励。

第二十条 驻村干部的年度考核结果要作为评先评优、提拔交流的重要依据。对评为优秀等级的驻村干部，镇街还要在学习培训、年休等方面给予优先安排。

第二十一条 驻村工作结束后，经市委组织部考核，对驻村工作实绩突出、群众满意度高、所驻镇街工作需要的驻村干部，可按有关程序和规定列为相关提拔人选。市委在提拔、任用干部时，优先考虑有驻村经历的干部。

第二十二条 对驻英单位选派的驻村干部考核情况，由市委组织部反馈给各驻英单位，作为提拔任用的参考依据。

第二十三条 经电话抽查或实地抽查，驻村干部缺勤空岗的，在全市进行通报；年度抽查缺勤3次以上的（含3次），报组织人事部门，建议其年度考核不予评定为“称职”或“合格”档次以上。

第二十四条 对驻村工作不落实、群众不满意、作风不正派、有违法犯纪等行为的驻村干部，其年度考核评定为“不称职”或“不合格”。

第八章 附则

第二十六条 本管理制度由市委组织部负责解释。第二十七条 本管理制度由颁发之日起开始实行。

第二篇：驻村干部管理制度

驻村干部管理办法

为健全和完善干部管理体制，不断提高干部的思想政治素质，管理水平和工作能力，促进干部管理的规范化，根据有关规定，结合本镇实际，特制定本办法。

一、驻村干部入村开展工作时间每月不得少于20天，干部开会、学习、出差等必须凭文字通知或电话通知，并报办公室进行登记。

二、实行请休假制度。有事请假，必须先写请假条，并有领导签字，交办公室存查，请假时间在1天以内，由分管领导批准;2天以上的由书记或镇长批准。

三、干部出勤情况要及时登记到自己的考核本上，便于检查。达不到标准的，年终不能评优。

职责

一、认真贯彻执行党在农村的各项路线、方针、政策，传达落实上级精神，完成镇党委、政府和片长布置的各项工作任务

二、在镇党委、政府和联系村的领导下，开展各项工作。

三、掌握村两委班子的基本情况，负责培养村级后备干部，为加强村两委班子建设当好党委的参谋；切实抓好以村党支部为核心的村级组织建设，充分发挥共青团、妇女、民兵、治保、调解等村级组织作用，增强村两委班子的凝聚力和战斗力。

四、帮助建立健全、落实村两委议事、村规民约、村务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员活动日等规章制度。

五、帮助制订和实施新农村建设规划及近阶段计划；有计划地搞好文化教育、广播电视、卫生保健和环境美化工作；分层次、有重点地开展村民法制教育，组织实施“普法”教育，及时调处民事纠纷，化解矛盾，开展“文明村”、“文明户”创建活动，努力实现安定团结的社会政治局面；严格土地规划执法，切实搞好村镇规划和村容村貌管理，不断促进农村精神文明建设

六、按照村居民（治）自管理的要求，切实抓好计划生育工作；

七、及时向镇党委、政府和联系村领导汇报所驻村工作开展情况；

八、记好下村日记（须具备时间、工作内容等），以便汇报和抽查。权 利

一、参加村两委各种会议和活动（不是党员的驻村干部可列席党支部有关会议），参与村重大问题的研究讨论；

二、监督、检查各项工作和规章制度的落实情况；

三、向镇党委提出调整、充实村两委班子成员的人事安排建议；

四、镇党委、政府及线上各工作部门在解决处理村有关问题时，要认真听取驻村干部的合理意见；

五、村里重大决策的出台或重大项目的组织实施，需报镇党委、政府批准同意的，须事先经过驻村干部的审核；

六、村民建房用地指标、计划生育指标安排、各种救济、下拨财物的分发方案等，需事先经过驻村干部审核同意。考核制度与奖惩办法

考核办法

镇党委组织考核小组严格进行考核，年终根据工作情况套发驻村干部第十三个月奖励工资和年终奖金，确定评优评先资格。

奖惩办法

一、考核的结果与奖金挂钩，并作为干部岗位目标考核的主要内容。

二、驻村干部存在下列情况的，视情节轻重，须承担相应责任，给予批评教育、扣奖金、调离现职、直至党政纪处分：

1、是由于工作不力，使原工作较正常的党支部变为后进党支部的

2、是驻村，因把关不严，导致村级集体资产严重流失的：

3、是滥用职权，不公不廉，侵犯群众利益，严重损害党群关系的

4、是玩忽职守，作风浮夸，没有及时完成各项工作任务的；

5、是村计划生育符合率和有关指标达不到要求或明显下降的；

6、是违法建房现象不制止、不报告，造成土地被乱占，村镇规划失控的；

7、是对封建迷信及黄、赌、毒等社会丑恶现象不制止、不报告，任其蔓延的；

8、是没有深入基层，下村工作时间达不到规定要求，经村干部测评不合格，多数群众有意见的。

其它事项

1、书记、镇长可根据工作需要临时抽调各片驻村干部。

2、本办法未定事项，由镇党委、政府研究决定；

3、本办法自印发之日起实行。

第三篇：驻村干部工作心得体会

驻村干部工作心得体会

今年2月，我作为一名扶贫工作队员，被派驻到XX镇XX村。驻村后，我努力克服诸多不便，积极配合XX村驻村工作队、村支两委开展帮扶工作。一年来，访遍村户、摸清村情，感受良多，体会深刻。深深的感受到各级部门对脱贫攻坚工作的高度重视与大力支持，也体会到了基层干部的艰辛与不易。

XX县XX镇XX村地处XX区——XX的核心地带。全村有XX个村民小组，XX户XX人，其中贫困户XX户XX人，目前已脱贫XX户XX人，预计明年贫困户全部脱贫，贫困村摘帽。

201X年以来，XX村在各级干部的积极努力下，在基础建设方面实施了“一路一坝一桥一区一场一业”六大工程；在产业发展方面创新了“合作社+大户+农户（贫困户）”的发展模式，每个村民小组都形成了自己的特色产业；在结对帮扶方面采取“1+X”综合帮扶模式，制定帮扶措施XX多条；在基础工作方面率先实行“一户一档”、“挂图作战”并得到推广；在抓党建促脱贫方面建立起了“组织关爱党员、党员关心群众、群众关注组织”的党群连心机制。全村脱贫攻坚取得了压倒性胜利。驻村近一年，个人也有一些收获。

一、加深了对扶贫工作的认识

之前没有接触扶贫工作时，不知道扶贫的目的和意义，驻村后慢慢认识到为什么要精准扶贫，怎样精准扶贫。驻村后，通过入户走访，发现有些贫困户家里四面透风，甚至漏雨；一年吃不上几次肉；小孩初中毕业就上不起学，作为一名城市长大的年轻干部，深刻理解到扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。党中央明确提出，到2020年，中国全面建成小康社会，小康路上，不能有一个人掉队。对扶贫工作更深刻的认识，能让自己清楚地知道：自己所做的工作是一件非常有意义的事，同时也让自己意识到XX村脱贫攻坚的紧迫感。

二、体验了基层工作和生活

农村工作面对的是农民群众，要做好群众工作是件不容易的事。经常会有群众到村里找干部解决纠纷矛盾，尽管看似小事，但对于群众来说件件都是大事。因此每项工作都要认真对待，妥善处理。村干部为了完成村里的工作，解决好群众的问题，没有白天黑夜，没有星期六星期天。从他们身上可以发现高度的责任心和无私的奉献精神，这也是我值得学习的地方。

此次驻村，直接面对农民，涉及方方面面的工作，加强学习很重要，因此除开展正常的工作外，还要认真学习扶贫的各项方针政策。上面制定的政策是全局性、指导性的，到了村里还要结合村里的情况来落实，不能简单“一刀切”，这样政策落实才能收到好的效果。同时在走访中，向农民学习，特别向有经验的专业户、富裕户学习，学习他们的成功之处，有利于向贫困户推广、引导。

如何与群众沟通交流、拉近感情是个大学问。记得第一次去走访农户时，我感觉很拘谨，只知道照着问卷来问，没有过多地与农户交流，觉得与农户有距离感。后来与农户接触多了，慢慢地学会与他们拉家常，拉近了距离，增进了感情，发现他们很淳朴。要融入到群众中，就要把他们当成自己的亲人、朋友，做到以诚相待，以理服人。现在，群众在村里遇到我们都会微笑着和我打招呼。

三、学习到了驻村工作的一些方法

要做好农村工作，必须掌握有所为、有所不为的原则。虽说做驻村帮扶，要扑下身子，多干实事，但还是要掌握有所为而有所不为的原则，不能事事全揽下。一是要摆正自己的位置，协助工作队长、村支两委当好参谋和助手。二是到位而不要越位。要按照驻村工作队的职责、任务和要求做好工作，不做超越职权范围内的事。三是参与而不要干预。不把自己的意志强加给村班子集体，多做沟通、协商的工作。四是要充分依靠群众、发动群众。驻村干部在村里开展工作，不能单打独斗，很多工作最终还是要依靠村干部、全体党员、全村村民来组织开展和实施，而最主要的还是要依靠村两委干部。在依靠他们开展工作的同时，还要负责任地帮助他们提高素质，增强战斗力，这样才能有效地完成各项任务。

第四篇：驻村干部工作职责

驻村干部工作职责

驻村干部工作职责

1、宣传党和国家在农村的各项政策法规；传达贯彻街道党工委、办事处的各项重大决策和工作部署。

2、抓好以村党支部为核心的村级配套组织建设，提高村级班子的凝聚力和战斗力，确保村级班子协调顺畅的运作。

3、帮助理清所驻村（居）的发展思路，发展壮大村级集体经济，完善村级基础设施，推进社会主义新农村建设。

4、牢固树立群众观念，开展农村素质培训，促进农业增效，农民增收；积极引导、扶持村内企业的发展，全面做好各项服务工作；

努力为困难群众排忧解难，联系1-2户困难户。

5﹑推进“平安新农村”建设，协助村干部抓好社会治安综合治理、安全生产和信访工作，做好信访、上访人员的说服、疏导、化解等工作，及时化解各种矛盾纠纷。

6、协助村干部抓好土地管理，计划生育、环境保护等基本国策的落实，做到情况明、底子清，对违法行为和个体要及时加以制止，并做好信息上报工作。

7、指导督促村党支部规范党务工作，健全“三会一课”，规范党员发展工作程序；协助村党支部抓好党员日常教育管理工作，组织发展党员远程教育工作。

8、推进基层民主政治建设，规范村务决策制度，落实村级重大事项集体议决和重大工程招投标等规章制度，帮助制订落实《村规民约》；规范村级财务管理制度，对违反财务制度现象及时加以制止；抓好村务、财务公开工作。

9、积极开展文明村、新农村、文化特色村、生态村、民主法制村等各类创建活动，适时组织开展文体娱乐活动，营造积极健康向上的社会风气。

10、切实转变工作作风，密切联系群众，每月走访20户以上农户（重复率不大于10%），每周下村办公不少于3天，要求在《贮存日志》上有记录，并及时向驻村指导中心反映群众的思想动态和村情民意。

驻村干部工作定位

政策法规的宣传员、生产发展的参谋元、生活宽裕的服务员、乡风文明的倡导员、村容整洁的规划员、民主管理的监督员。

驻村干部工作纪律

六不准：

（1）不准上班迟到早退；（2）不准在村里大吃大喝；（3）不准擅离工作岗位；（4）不准进行赌博迷信活动；（5）不准进行非法组织活动；（6）不准违反廉洁自律规定。十必到：

（1 村里各类会议必到；（2）工程发包必到；（3）踏勘放样必到；（4）每月走访农户必到；

（5）纠纷调处必到；（6）群众有难事、急事必到；（7）计划生育工作必到；（8）村务公开必到；（9）安全检查必到；（10）有突发事件必到。

第五篇：驻村干部工作记实

驻村干部工作记实

普利乡丫新村驻村工作组-----刘贤平一、三月份：

1、走访群众，入户调查摸底，了解民情。

2、召开驻村工作会议，讨论丫新村工作开展，制订丫新村的发展规划，每个自然寨发展一户致富带头人。

4、帮助农户春耕生产（教科局帮助21户捐助化肥21包、大米21包，价值人民币3000余元）.二、四月份：。

1、到石板组了解致富带头人杨武林牛舍修建的进度，发冲了解梁入凯的养鹅情况，白坪组刘丽的种植烤烟情况，丫口田王三姝种植树苗情况，新发了解龙文品的养猪场进度。

2、进村入户，排查化解村级矛盾纠纷。推进维护社会稳定工作，加强“一线接访制”，开展村级环境卫生整治。开展计生工作宣传，引导农户搞好春耕生产工作。

3、帮助村委办公室改善办公条件（教科局捐赠电脑一台、打印机一台，价值人民币8000余元）。三、五月份:

1、检查丫新村春苗生长的情况。

2、协调丫新村村委办公场所降方、砌筑堡坎、活动场所硬化等相关事宜。

3、到石板组了解致富带头人杨武林牛舍修建的进度,帮助致富带头人跑项目。

4、到水利局协调丫新村自来水的相关事宜。四、六月份：

1、检查丫新村农作物苗生长情况及灾情。

2、到石板组新华组了解致富带头人杨武林、龙文品牛舍、猪宿修建的进度.3、到各相关单位协调申请各项项目及其项目备案等等。

4、协调丫新村村委办公场所降方、砌筑堡坎、活动场所硬化等相关事宜，帮助协调资金230000元。五、七月份：

1、走访群众，入户调查摸底，了解民情，召开驻村工作会议，讨论丫新村工作开展。

2、进村入户，排查化解村级矛盾纠纷。推进维护社会稳定工作。开展计生工作和养老保险工作宣传并收起养老保险等等。

3、检查丫新村农作物苗生长情况及灾情，引导农户搞好田间地头管理及防洪抗灾。

4、到了新华组致富带头人龙文品猪宿修建的进度。对石板组杨武林丫石林养殖场进行跟踪。到各相关单位协调申请各项项目及其项目备案等等。六、八月份：

1、到各单位协调资金修建村委办公楼的围墙和购买办公桌椅。

2、到相关单位申报丫新村丫石林养殖场相关事宜。

3、走访丫新村农户摸清近年来村民的收入情况，召开会议，填报表册，做好精准扶贫工作，协助抓好村里的日常工作。

4、到相关单位协调杨武林“丫石林养殖场”项目进展情况，帮助丫石林养殖场协调项目资金：50000元（工商微型企业补助款）。申报贰佰多万元项目的资金等等。七、九月份：

1、入户调查收起养老保险，了解民情和秋收情况。召开驻村工作会议，讨论丫新村工作开展和落实。

2、协调资金完善丫新村村委办公楼的围墙、花坛等等附属工程。

3、协调资金70000余元修建村委办公楼的围墙、花坛、护栏等等。

4、到中夏实业有限公司协调资金购买办公桌椅。

5、给丫石林养殖场协调铡草机，陪同相关领导对丫石林养殖场的指导。八、十月份：

1、走访丫新村农户摸清今年来村民的收入情况，召开会议，填报表册，做好精准扶贫工作等等

2、入户调查收起养老保险和医疗保险。

3、给丫石林养殖场协调铡草机一台，价值人民币：1000元。九、十一月份：

1、协助村支两委抓好本的各项迎检工作。

2、到各组先传收取农村养老保险和农村合作医疗保险并了解秋种冬耕情况。

3、到中夏实业有限公司协调资金20000购买丫新村办公桌椅、会议桌椅、档案柜。十、十二月份：

1、协助村里完善工作资料和整理归档。

2、协助收起养老保险和医疗保险。

3、帮助村里协调办公经费。

4、拟订明年的工作计划和方案。

本年来总计协调已到位资金含物质折合人民币近四十万元（400000.00元）。