第一篇:公安局党务公开工作小结
息烽县公安局党务公开工作小结
为深入贯彻落实党的十七大会议精神,贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》和李军书记在市纪委八届五次全会上的重要讲话精神,“关于稳步推行党务公开”的精神,按照市党务公开工作领导小组及局党委的要求,大半年来息烽县公安局扎实、有效地推行了党务公开工作,并取得了较好的效果。现将有关情况汇报如下:
一、强化领导班子思想政治建设。息烽县公安局党委坚持党委理论中心组集中学习,坚持把学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的基本理论和党的十七大、省第十次党代会、省委十届二次全会、市委八届四次全会、县委十一届五次全会等重大会议精神作为党委理论中心组重要学习内容,不断提高领导全局和驾驭复杂局势的能力,确保局党委始终能够坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策、始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,充分发扬党内民主、加强党内监督、促进党内团结,打造坚强的领导集体,切实发挥党委班子的核心作用,保证了县公安局党务公开工作有条不紊地深入推进。
二、完善党务公开各项制度
为使党务公开工作稳步推进,我局进一步建立健全了《息烽县公安局党务公开信息发布制度》、《息烽县公安局党务公开领导小组会议议事规则》、《息烽县公安局党务预公开制度》、《息烽县公安局党务公开意见、建议收集反馈处理制度》、《息烽县公安局
党务公开监督员制度》、《息烽县贡嘎局党务公开工作责任追究制度》、《中共息烽县公安局委员会党务公开领导小组办公室关于推进党务公开的指导意见》、《息烽县公安局党务公开工作制度》等8项党务警务公开制度,将领导班子建设、民主和科学决策、干部人事和组织工作、党风廉政建设、办事程序、工作纪律、收费依据以及群众关心的热点难点问题等事项公开,方便群众办事,接受群众监督。全面推行“警务问责制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制”等四项制度,发扬和倡导“马上办、主动办、上门办、透明办”的办事作风,进一步简化办事程序,提高工作效率,更快更好地为服务对象提供优质服务。
三、营造党务公开氛围,积极宣传。
党务公开工作分为党内公开和党外公开。党内公开采取了党内会议、党内文件、党内通报、公开栏、公安内网等方式进行公开,并设立了文件(资料)查阅处;党外公开采取了公开栏、办事指南、新闻媒体、黑板报、公安为民网(互联网)等方式进行公开。并制定了《中共息烽县公安局委员会党务公开领导小组办公室关于推进党务公开的指导意见》,要求各单位严格要求指导意见推进党务公开工作。全局共制作党务公开栏13块;悬挂党务公开宣传标语13条;统一建立内部局域网党务公开平台一个;建立互联网公务公开平台一个;发放宣传资料1000余份,发放党员群众征求意见表500份。
四、工作成效
同时,我局结合党务公开工作开展了 “大走访”、党员四百、“十万干部下基层”、“三保三实”、“心系群众、传承公安精神 践行宗旨、促进警民和谐”、“党委班子成员当一天派出所民警”等活动,密切联系群众,和谐警民关系。在“大走访”暨“走进民心---与社区民警同行”为民服务月活动中,共走访群众4000人,帮助困难户300余人,为群众办实事112余件,为群众捐款捐物折合人民币6万元。在“十万干部下基层活动”和“三保三实”“党员四百”活动中,我局以局党委书记、局长郑国庆牵头,17名民警对全县十二个村、居委进行对口帮扶,积极为帮扶村寨协调解决部分发展生产、改善生活条件、增收致富等方面存在的困难和问题,积极协调相关部门支持现金4万余元,为12户村民修建串户路3.5公里;为30余户村民修建饮用水池、修灌溉水渠解决60余亩地的灌溉问题。其中,交警大队党支部联系县农办为西安村硬化村办公楼进户路及场地落实资金20000元。7月28日,为深入开展“三创三实”活动,我局局党委书记、局长郑国庆、纪委书记盛冰到鹿窝乡杨寨村开展调研活动。与村民一起亲切座谈。在了解到该村未开通互联网,有两个村民组约有3公里路未开通时,郑国庆局长表示,息烽县公安局将想法办为村民们筹资,请村民们出工出力,齐心协力修路,使杨寨村交通更加便利,并协调解决村民上互联网事宜。9月13日,我局根据县纪委、县委组织部《关于转发<市纪委、市委组织部(关于开好各级党员领导干部民主生活会的通知)的通知>的通知》要求,结合我局工作实际,召开了“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”专题民主生活会。
在息烽县公安局党委坚强有力的领导下,全县各项公安业务工作取得实效。至今,破获刑事案件70起,其中,破获“两抢一盗”案件60起,毒品案件2起,抓获犯罪嫌疑人27人,缴获毒品海洛因共计71.6克,打掉抢劫抢夺团伙1个,盗窃团伙2个。及时铲除了祸害一方安全的毒瘤,极大地稳定了民心。
五、今后努力方向
党务公开工作是一项系统工程,要深入、持久、有效地开展,在党务公开过程中注重和把握好三个方面工作。
(一)加大防范、管理、打击力度,维护社会长治久安 认真开展“严打两抢一盗,保卫百姓平安”等专项行动,积极实施居有所安行动计划,大力整治突出治安问题,规范执法行为,严格依法办事、办案,提高执法公信力、满意度,提高群众安全感。
(二)着眼长效,建章立制
进一步建立完善与形式发展相适应的工作机制和队伍教育管理体制,将党务公开工作纳入日常工作重要内容,认真部署合理安排,逐步形成靠制度管权、按制度办事、用制度办事的长效机制,进一步提高民警素质,改善服务质量、密切联系群众、改进工作作风,不断激发工作热情、不断开创工作新局面。切实为群众办好事、办实事。
(三)勇于创新、打造特色。党务公开工作对县公安局来说还不是一件新生事物,但是我们要在借鉴兄弟单位经验的基础上,结合工会工作实际,勇于创新,认真探索新形势下党内监督
工作的特点和规律,注重研究党务公开的形式和内容,形成融合公安工作特色和优势党务公开。
息烽县公安局
2010年9月20日
第二篇:2011党务公开小结
幼儿园党务公开小结
为了推进幼儿园党务公开的工作要求,我园党支部结合幼儿园的实际情况,始终坚持把党务公开作为加强党内民主监督,推进党内民主建设的重要内容,通过精心组织、规范运作,扎实抓好了我园党务公开的各项工作,全面提高了党务公开工作水平,增强了党务公开的实效性,扩大了党员的知情权、参与权和监督权,密切了党群关系,为促进我园快乐和谐发展做出了积极贡献。
一、打好基础,不断夯实党务公开工作基石
幼儿园高度重视党务公开工作,切实做好“组织领导、制度建设、宣传动员”三项基础性工作,不断夯实党务公开工作基础,为党务公开工作的深入开展提供了有力保障。
1、加强组织领导。为加强对全园党务公开工作的组织领导,幼儿园成立了党务公开工作领导小组,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了党务公开工作 “上下联动,条块结合”的运行机制。同时,党务公开工作纳入党风廉政建设考核内容,明确工作任务,落实工作责任,层层抓落实,确保了党务公开工作的有序开展。
2、加强制度建设。为促进党务公开工作的规范化发展,我园制度了《沈阳路幼儿园党务公开实施方案》,在全园党务公开工作中建立健全党务公开制度、监督检查、考核评价、意见收集处理反馈、资料归档等相关工作内容进行规范,使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程,不断提高我园党务公开的规范化水平。
3、加强宣传动员。为确保我园党务公开工作的迅速开展、深入推进,园党务公开领导小组及时召开党务公开工作会议,下发推进党务公开工作的通知,对全园党务公开工作进行安排部署,进一步加大督促检查力度,确保党务公开工作切实落到实处。加强对党务公开工作的宣传力度,通过幼儿园“为民服务 创先争优”信息公开栏,在支部会议上大力宣传党务公开工作的内容、内涵、方式、方法等,不断加深广大基层党员对党务公开的认识,为推进党务公开工作创造了良好的工作氛围。带动全园党务公开工作的深入推进。
二、抓好规范,积极推进党务公开有序运行
我园在党务公开工作中认真按照党务公开工作的要求,不断规范党务公开的方式、内容、时限和程序,努力提高党务公开工作规范化、科学化水平。
1、规范公开内容。幼儿园严格按照江岸区教育党委工作要求,制定了《党务公开目录》实施党务公开,坚持把党员、师生关注的热点、难点问题作为公开的重点,根据工作实际将党务公开分为固定公开、定期公开、随时公开、依申请公开4个方面的内容。一是确定凡政策措施、制度规定、组织机构、分工职责、议事规则、决策程序等具有稳定性内容的事项为固定公开内容。二是确定在一定时期内相对稳定的常规性工作为定期公开内容。三是确定决策事项需立即公开的为随时公开内容。四是确定不涉及党和国家秘密,按有关保密规定可以公开的党内事务为依申请公开内容,按照申请程序向党员师生公开。
2、规范公开时限。按照固定公开与定期公开相结合,随时公开与申请公开相结合的原则确定公开时限,确保党务公开的实效性和长效性。坚持在公开后,认真听取教职工意见,对提出的合理化建议要积极采纳,虚心接受。
3、规范公开程序。严格规范党务公开程序,对需进行公开的事项按照制定目录、申报审批、实施公开、意见收集、归档管理的程序实施,明确各级党组织主要负责人是党务公开的第一责任人,负责对党务公开内容进行审核,涉及全园性的党务公开项目,须由支委会审批后再进行公开,接受教职工监督。对党务公开的内容和党员、教师的意见、建议及处理落实情况,及时整理,分类归档。
4、规范公开方式。根据党务公开内容的性质,确定了两种公开方式,一是适宜在党内公开的,通过会议、文件、简报等形式进行公开;二是需要向教职工公开的,通过公开栏、宣传栏、会议等形式公开。
三、突出重点,确保党务公开工作取得实效
为确保党务公开工作取得实实在在的效果,我园突出抓好“创新党务公开形式,加强监督检查”两个重点环节,不断提高党务公开工作水平,切实增强党务公开的工作实效。
1、创新公开形式。针对不同的内容确定公开的形式和公开的层次,按照先党内、后党外的顺序实施公开,不断创新公开形式,努力增强党务公开效果。一是在办公、会议室设置幼儿园党务公开专栏,公布各类党务公开信息,方便教职工及时了解最新工作信息。二是通过宣传栏方便教职工和家长了解幼儿园重大活动等,搭建了师生与幼儿园的互动交流平台,切实保障了师生的监督权和建议权。三是党务公开栏将党组织的班子情况、发展党员情况、干部工作情况、党风廉政建设情况等党务工作向党员教师公开,主动接受教职工监督。充分调动了广大党员、教职工工作的积极性,进一步加强了基层民主管理建设。
2、强化监督检查。加强对党组织党务公开工作的日常性督促指导和定期性检查,总结和推广好的经验和做法,督促存在问题的单位进行整改,确保党务公开工作顺利开展。拓展监督渠道,在全园开展党务公开民主评议工作,每学期召开一次党务公开民主评议座谈会,对党务公开工作进行民主评议,并对评议意见进行梳理,认真开展整改落实,主动接受教职工监督,有力促进党务公开工作的规范有序开展。
第三篇:党务公开第二阶段工作小结
新党发[2006]90号
党务公开第一阶段工作小结
自全县党务公开试点工作动员大会召开后,新堡镇党委高度重视,精心组织,周密安排,很好的完成了党务公开第一阶段各环节工作任务,其具体情况如下:
一、加强领导,精心组织
根据中宁党发[2006]78号文件和中宁党发[2006]125号文件要求,镇党委召开党委会议研究制定了党务公开安排意见,成立了以书记为组长,副书记为副组长,党办主任,党委秘书,政府文书,组织干事,纪检干事,宣传干事为成员的党务公开领导小组,对党务公开各阶段各环节工作任务进行了明确分工,切实加强了对党务公开工作的领导。
二、层层发动,召开会议
自全县党务公开试点工作动员大会召开后,镇上召开党委 会议,积极准备,筹措安排召开了镇村两级干部会议,学习传达了县党务公开试点工作会议精神,并安排部署了全镇党务公开工作。各支部也相应召开了党员大会,群众代表大会进行学习传达,自此,全镇党务公开工作拉开了序幕,先后共召开各级动员大会18次,参会党员总数达540人,群众代表总数达100人,通过召开党员大会,群众代表大会,使全镇广大党员干部群众统一了思想,扩大了党员群众对党内事物的知情权、参与权和监督权,提高了党的工作和党内事务的开放度和透明度,为党务公开的顺利进展奠定了良好的基础。
三、大力宣传,营造氛围
在层层召开动员会议后,各支部利用挂横幅、刷写宣传标语、出黑板报、编发简报等形式多样、效果明显的宣传方式营造了浓厚的党务公开宣传氛围,推动了党务公开工作的顺利开展。其间悬挂横幅18条,刷写标语380条,举办黑板报54期,编发工作简报4期,使党务公开工作深入到千家万户,家喻户晓。
四、民主推荐,聘请监督
为使党务公开工作取得实效,镇党委召开党委会议研究决定聘请了4名退休老干部做为镇上的党务公开监督评议员。各支部通过走访群众,深入了解,从广大党员、人大代表、离退休职工、群众代表中筛选出政治素质好、文化程度高、议事能力强的同志39名,聘请为党务公开监督评议员。通过听取他们 的意见建议、收集反馈党员群众的意见,不但为镇上制定切实可行的党务公开实施方案提供了宝贵的依据,而且使党员群众的参与权、知情权、选择权和监督权得到了真正落实。
五、注重制度建设,形成长效机制
镇党委把制度建设作为党务公开工作能否取得实效的关键环节来抓,从实际出发,积极探索建立各种工作制度,不断提高党务公开工作的规范化、科学化、制度化水平。一是建立党务公开督查工作制度。镇上成立了党务公开工作指导组,13个指导组对18个支部的党务公开工作进行指导督查。二是建立领导干部联系点制度,镇上各领导分别与各支部挂钩,联系支部,指导、督查各支部党务公开工作。三是建立领导干部接待日制度,受理党员群众对党务公开试点工作的意见建议,及时答复处理有关问题。通过建立健全完善制度,形成党务公开的长效机制。
总之,党务公开第一阶段工作在镇党委的正确领导,在县指导组成员的指导下,在全镇广大党员干部、群众的大力支持下,圆满的完成了各项工作任务,营造了党务公开工作的浓厚宣传氛围。在下一步工作中,镇党委将继续加大宣传力度,采取形式多样、行之有效的工作方法努力完成第二阶段各环节工作任务。
中共新堡镇委员会 二00六年九月四日
新党发[2006]106号
党务公开第二阶段工作小结
按照全县党务公开试点工作第二阶段的安排意见,我镇严格按照县委的统一部署,紧密结合本镇的工作实际,认真抓好党务公开第一阶段制定《实施方案》、宣传发动、聘请党务公开监督员、建立领导干部联系点等关键环节,积极开展工作,有力的保证了党务公开第一阶段各项工作的顺利完成,在全镇营造了党务公开的浓厚氛围,如期转入第二阶段。在组织实施阶段主要从以下两方面抓好了党务公开工作。
一、加强领导,健全机制
进入第二阶段后,镇党委高度重视,再次召开班子会议,调整工作人员,抽调了党性强、作风好、理论和政策水平比较高,工作认真负责的党员干部11人专门负责党务公开工作,为党务公开工作提供了有力的组织保证。在县党务公开指导组的指导下,镇上建立了有效的监督保障机制,实行“党委统一领导,纪委协调监督,站所通力协作,群众积极参与”的领导体制和工作机制,明确了党务公开第二阶段的工作目标,把党务公开纳入党风廉政建设责任制的考核之中,量化考核标准,严 格责任追究,使党务公开不摆“花架子”,不走过场,不流于形式。
二、活化形式,充实内容
1、加强阵地建设。为了方便广大干部群众,最大限度地实现党务公开的社会效益,镇党委在办公楼一楼制作了高标准、高质量的不锈刚铝合金公开栏1个,设置了文件档案资料阅览室1间,同时制作了刘营村和新堡村两个党务公开试点村的公开栏,并且安排专人具体负责。镇党委把公开栏作为党务公开的主要载体来抓,公开栏所涉及到的中心工作5项、思想建设5项、组织建设5项、作风建设4项、制度建设19项和其它需要公开情况等6个方面38项内容都已公示出去,做到公开的内容档案资料上有反映,党务公开栏上有显示。通过公开栏、阅览室的设置,进一步增强了党务公开工作的透明度,密切了党群干群关系,使人民群众的参与权、知情权、选择权和监督权得到了充分的行使。
2、党务公开与政务公开相结合。在推进党务公开时,镇上始终将其与政务公开作为一个整体,同部署、同安排。首先,在公开内容上与政务公开相互补充。将与群众利益息息相关的内容纳入党务公开内容,做到党务公开内容与政务公开内容同步更新、相互补充。其次,在资源上与政务公开互享。再次,在制度建设上与政务公开相统一。统一建立健全党务公开和政务公开的长效机制,建立准备、审核、监督、资料保管等一整套规范性的刚性制度,从制度上保证党务公开的规范化和经常化,提高党务公开工作的可操作性。
3、精心整理,编发简报。舆论先行是多年来搞好各项工作的基本经验之一。除办黑板报、悬挂横幅、刷写永久性标语 等宣传形式外,编发工作简报也是一种广泛宣传党务公开行之有效的措施之一。通过走访群众,广泛征求党员、群众对党务公开工作的意见建议,结合本镇实际,精心整理,编发了四期党务公开工作简报,并被县党务公开试点工作领导小组所采用。
4、精心安排,做到“五个到位”。一是公开内容明确到位。通过固定公开、定期公开和随时公开三种方式,将党委班子成员分工情况、党组织的工作计划、工作总结、党员发展、党费收缴干部考勤考核等多方面的内容,以文件、公开栏、会议等形式进行公开。二是党务公开监督员监督到位。各支部聘请德高望重的老党员3-5人,做为支部党务公开监督员,负责对支部党务公开进行全程监督。目前,全镇18个党支部共聘请监督员43名。三是公开内容落实到位。在领导组织上,镇党委成立党务公开领导小组,加强对党务公开工作的业务指导和监督,各村也相应建立了领导机构,确定村党支部书记为第一责任人,具体负责落实党务公开的各项工作;在公开程序上,对随时公开的事项经支部讨论、党员讨论后,广泛听取全体村民代表意见后,由党务公开监督员审议签字后予以公开;在公开的形式上,分别制作党务、村务公开栏,设置意见箱,有专人管理。四是公开情况督查到位。以镇组织、纪检为主,聘请离退休老干部、老党员为联络员,对党务公开情况进行定期检查和不定期抽查,把工作的落实情况作为支部评优的主要依据和村干部岗位责任的考核内容。五是发现问题落实到位。各党支部针对群众反映出的问题,认真落实整改,专门公开群众提出疑问办理结果。
三、存在问题
1、由于资金短缺,不能确保各支部都能制作高质量的不 锈钢公开栏和设置宽敞明亮的党务公开资料阅览室。
2、公开的内容还需进一步搜集整理,公开形式还需进一步创新。
在下一步工作中,镇党委将集中人力、物力、财力,周密安排,精心组织,采取有效措施,按照县委的总体要求,努力完成党务公开工作各阶段各环节的各项工作任务。
中共新堡镇委员会 二00六年十一月六日
第四篇:2011年党务公开半年工作小结范文
2011年党务公开半年工作小结
自开展党务公开工作以来,我集团公司党委严格按照县党务公开工作领导小组的统一安排部署,切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓,遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,注重科学安排,规范操作,有序推进,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,着力提高思想认识和创新制度机制,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法,主要做了以下方面的工作。
一、加强领导,确保党务公开工作有序、有效、有力推进 为确保党务公开工作的顺利进行,集团公司党委把党务公开工作列入重点工作之一,作为一项重要政治任务来抓,切实加强对党务公开工作的组织领导,成立了由党委书记任组长、党委副书记、纪委书记任副组长的党务公开工作领导小组,负责部署、组织协调和指导党务公开工作,并且召集16个支部书记召开会议明确分工责任到人,并且制度了要公开的内容,形成了集团上下完整的组织领导体系和工作机制,保证了党务公开工作的有序、有效、有力推进。
二、做好思想发动,筑牢党务公开工作的思想基础 深入开展了学习活动,认真组织党员及党员领导干部学习了党的十七大和十七届四中全会精神以及有关文件精神,着力提高党员干部的思想认识,加大教育宣传力度,理清工作思路。通过 学习教育,提高了对开展党务公开工作重要性的认识,进一步强化了党员干部的民主意识,把思想统一到县委的精神上来,统一到党委的决策上来,为党务公开工作的深入开展夯实了思想基础。
三、建立健全制度,落实党务公开工作的制度保证 把制度建设作为推动党务公开工作向规范化、经常化方向发展的一项重要措施,真抓实干,狠抓落实。按照要求,制定了一系列规章制度,以制度建设促进工作的开展,收到了积极的效果。一方面,党委建立了党务公开工作责任制,明确了党务公开各个环节的责任,做到责权明确,奖惩分明,常抓不懈;另一方面,按照县党务公开工作的有关要求,进一步促进了党务公开工作的公开、透明、廉洁、高效。
四、精心组织安排,确保党务公开工作落实到位
根据县党务公开工作相关文件精神,结合我集团公司党委当前党务工作实际,通过分析讨论,广泛征求意见,研究制定了《党务公开实施方案》,进一步明确了党务公开工作的指导思想、目标、基本原则,提出了党务公开的主要内容和公开方式。如电视形式、报刊形式、版面形式等。并对党务公开工作每个阶段的工作任务进行了认真安排部署。为确保党务公开实施方案落实到位,我们结合工作实际,对党务公开工作的要求进一步具体化,党务公开工作做到规范到位、指导到位、落实到位,努力推进党务公开工作标准化、规范化和制度化。在公开时限上,实行定期不定期相结合。定期公开:一般为每季度第一个月的15日公开。
五、稳妥有序推进,推动党务公开工作深入开展
在认真落实党务公开工作的同时,党委通过层层发动,从上到下,上下联动,全面深入地推进党务公开工作。坚持以党务公开促进机关业务工作的开展,以业务工作检验党务公开工作的成效,从制度上保障党务公开规范运行、持久开展,使之贯穿于党委工作、决策的全过程,并成为党组织的一项基本制度。
六、督促检查落实,确保党务公开工作取得实效
党务公开工作启动以来,我们始终坚持实事求是、务求实效的原则,按照责任分工到各个支部认真做好督促检查工作,较好地做到学习讨论不走过场,宣传发动不走形式,落实措施不避实就虚,注重针对性和可行性,讲究实效性
党务公开工作是一项非常严肃的工作,虽然我们取得了一些阶段性成果,也达到了一定的目的,但与县委的要求相比还有一定的差距,工作中还存在许多不足。今后,我们要在认真总结党务公开工作经验的基础上,不断探索党务公开的规律、拓展公开的内容、创新公开的形式、规范公开的程序,不断推进公开内容规范化、公开形式多样化、公开程序制度化、公开工作责任化,健全和完善党务公开的各项工作机制,深入持久、积极稳妥地推进党务公开工作。
第五篇:党务公开小结1
平顺县疾控中心党支部党务公开工作小结
为了认真贯彻落实《中共平顺县委员会关于印发<关于在全县党的基层组织实行党务公开和开展县委权利公开透明运行工作的实施意见>的通知》(平发[2011]36号)的文件精神,我支部 从 2011 年 7 月 14日开始,积极开展 党务公开工作,召开了全体职工大会,就党务公开工作进行动员和学习;多次征求各方面对中心党务公开工作实施方案的意见,建立了党务公开工作制度,党务公开工作在我中心有了好的开始,奠定了良好基础。
一、全面发动、深入宣传,进一步提高对开展党务公开工作的必要性的认识。
通过开展党务公开工作,统一了全体党员的思想,大家对党务公开工作的重要性和必要性有了新的认识。
1、党务公开是新形势下实践 “ 三个代表 ” 重要思想,全面推进党的建设新的伟大工程的有益探索。“三个代表”重要思想是立党之本、执政之基、力量之源。贯彻落实“三个代表”重要思想,关键在与时俱进。党务公开的重要特征是增强党的工作和党内事务的开放度和透明度,扩大党员和群众的知情权、参与权,拓宽党和人民群众沟通的渠道,它既是对加强和改进党的领导的有益探索,也是对政务公开的延伸和发展,有利于发扬党内民主,规范决策程序,增强务实、清廉的自觉性和责任感。
2、党务公开是贯彻落实党内监督条例,积极发展党内民主的重要举措。党中央颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》,是党内监督理论和实践发展的重要成果,标志着党的监督工作进入了规范化、制度化的新阶段。没有公开性,就谈不上民主,更谈不上监督,党务公开既是贯彻落实党内监督条例的有效载体,也是大力发展党内民主的积极实践,更是强化党内监督的具体体现,对广大党员、群众充分行使民主权力、推进社会主义政治文明建设,将起着积极的推动作用。
3、党务公开是加强党风廉政建设,从源头上治理和预防腐败的现实需要。深入推进防腐倡廉工作,不仅要坚决惩治腐败,更要立足源头治理,有效地预防腐败。惩治腐败这只手不能松、不能软,预防腐败这只手更重要、更关键。当前,关键要结合我中心实际,积极探索建立教育、制度、监督三者并重的惩防腐败体系。以科学的眼光去衡量党风廉政建设的成果,不仅要看惩治腐败的成效,更要看保护干部的成效;既要看严肃法纪的力度,更要看促进发展的力度。
4、党务公开是促进科学发展,实现 “ 两率先、两步走 ” 目标的有力保障。以科学的态度、严谨的作风,积极推进党务公开工作,必将有力推动这个目标的顺利实现。开展好党务公开,必将进一步加强民主集中制,促进党内民主,教育党员干部树立科学的发展观和正确的教育观,有力增强党组织的凝聚力和战斗力;开展好党务公开,必将进一步密切党群、干群关系,凝聚民心、致富百姓,为实现科学发展,2
营造良好氛围。
二、立足实际,切实增强党务公开工作的针对性
在党务公开动员部署之前,组织了部分老党员开展座谈会、党务公开工作领导小组会议,对党务公开工作进行了专题讨论,在征求方方面面意见的基础上,在中心范围内开展具体实施党务公开工作。具体实施办法是:
第一,根据全面、真实、具体、合法的原则,认真组织党务公开的具体内容。我们认为党务公开不是“公开什么,群众就看什么”,应该是“职工关注什么,就公开什么”。凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》要求公开的内容,凡是职工关心的党内热点问题,容易出现以权谋私、引发不公的事项,只要不涉及党和国家秘密,都要最大限度地进行公开。围绕党内监督的七项重点内容和十项监督制度,中心党务公开领导小组确定了全中心党务公开六方面重点内容:⑴在中心工作方面,突出公开党组的重大决策、决定、决议等。主要包括:由支部委员会论决定的发展计划等涉及发展前途的重大决策。⑵在思想建设方面,突出公开党组织学习计划及落实情况,党建主体活动安排,职工精神文明创建活动的实施计划等。⑶在组织建设方面,突出公开 领导班子自身建设情况,主要包括:党支部民主生活会前征集意见情况,会中开展批评和自我批评、查纠问题,会后制定发整改措施等,重要情况通报和报告情况,领导班子、成员工作分工、工作职责,基层工作落实情况;党费收缴、使用管理情况;突出公开党组织建设情况⑷在作风建设方面,突出 3
公开领导干部廉洁自律规定执行情况。⑸在制度建设方面,突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求,完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。⑹根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项。
第二,在公开形式上,注重了公开方式方法的多样化。内容决定形式。要根据“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要分两种情况:一是只适宜在党内公开的。主要通过党内有关会议、定期通报等形式进行公开。二是适宜对全社会公开的,利用网络技术向社会公开。
第三,在公开程序上,力求规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式,事先由相应科室提出,经党务公开领导小组批准后予以公开。公开的内容由所涉个人提供,先征求领导班子成员意见,经主要领导审阅把关后,予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间,要注意收集、整理社会反映,对群众通过各种渠道反映的意见和要求,明确专人负责筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。
第四,在公开时限上,实行定期与不定期相结合。公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作要定期公开,根据实际情况每季度或半年更换一次。阶段性工作要逐段公开,比如为职工办实事的进展情况、民主生活等情况等。临 4
时性工作要随时公开。对于重大或复杂性的问题,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。总之,要充分体现公开的经常性、动态性、及时性。
三、加强领导,确保党务公开工作的实效性
开展党务公开,既是我中心党组织的一项重要工作,更是一种与时俱进的使命和责任。
第一,加强组织领导。中心党支部成立了开展党务公开工作领导小组,负责制定开展党务公开工作的整体规划,安排部署阶段性工作实施方案,确保党务公开工作有计划、有步骤地开展。同时,根据实际情况,加强对党务公开工作的分类指导,及时总结推广经验,确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。
第二,增强推进合力。开展党务公开的整体格局是统一领导,各司其责,群众积极参与。党支部对相关公开内容进行检查指导;负责对党务公开内容进行收集、整理、公开。
第三、强化考核责任。落实党务公开责任制,明确党务工作各个环节的责任。党支部书记对党务公开工作负总责;领导小组要对公开内容的全面性、真实性负具体责任,及时提出公开方案,报告公开情况,同时负责对公开的形式、内容及实施情况进行督查。
第四,建立健全党务公开制度,更好地保证党务公开工作的开展。开展党务公开必须要有一套规范、实用的制度来保证。从我中心的实践来看,总结出这样几项经验。一是公开制度。党支部在决定或办理与群众利益密切相关的重要 5
事项前,应公开初步方案,在充分听取群众意见后,进行必要的调整,在调整后及时公开。二是聘请监督员制度。根据实际情况,聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,当好参谋助手;及时收集、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群众知情权和监督权的落实。三是意见收集处理反馈制度。对党员、职工围绕党务公开内容提出的意见和建议,派专人收集整理,认真研究处理,使党务工作在实践中不断完善,逐步使党务公开走上制度化、规范化的轨道。
四、精心实施,工作中注意和把握好几个问题
党务公开工作是一项系统工程,要深入、持久、有效地开展,在党务公开过程中注重和把握好四个方面工作。
一是积极稳妥。开展党务公开是一项全新的工作,是一个不断探索的过程,党务公开工作初始就注重结合工作实际,不搞“一刀切”“一阵风”,不急躁冒进、方法简单、急功近利。为了使这项工作稳步推进,要本着积极稳妥、结合实际的原则,做到既大力推进,大胆创新,又科学安排,规范操作,有序推进。
二是与政务公开相结合、协调运转。党务公开和政务公开是有机统一、密不可分的整体。开展党务公开,要结合政务公开的内容、形式,科学选择党务公开的有关内容,突出党务公开应有的特点;积极借鉴、总结政务公开的工作机制,并在此基础上加以完善,使党务公开在高起点、高标准 6
上运作。在推行党务公开过程中,对政务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现;注意防止党务公开大包大揽,削弱政务公开应有的作用;将两者有机结合,达到相辅相成、相得益彰,互动推进、互为促进的效果。
三是精心组织、分段实施。党务公开工作的实施步骤和工作要点都比较明确,对这项工作的实施步骤和工作重点安排都早有准备,制定了详实、具体、操作性强的实施方案,做到早安排、早行动、早见效。
四是勇于创新、打造特色。结合实际,勇于创新,认真探索新形势下党内监督工作的特点和规律,注重研究党务公开的形式和内容。
经过前阶段的党务公开工作,我们深刻感受到衡量党务公开工作成效的主要标准,一是看否增强了党员廉洁自律意识,把自律和他律结合起来,造就一支高素质的职工队伍;二是看是不是改善和密切了党组织和职工的联系,党的凝聚力、战斗力是不是得到了提高;三是看是不是调动了各方面的积极性,紧扣主要工作目标,团结协作,率先发展。开展好党务公开工作,是加强党的建设重要工作,在下阶段的工作中,要积极主动开展工作,力争使我中心党务公开工作再创新局面,再上新台阶。
二○一一年八月