党务公开工作实施方案

第一篇：党务公开工作实施方案

党务公开工作实施方案

各党总之、党支部：

党的基层组织是党全部工作和战斗的基础。党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，对于扩大党内基层民主、保障党员民主权利、推进基层党风廉政建设有着重要意义。根据党章、党内监督条例（试行）、党员权利保障条例等党内法规，以及中央和省、市委部署和市委办《关于在党的基层组织推行党务公开工作的实施意见》，结合实际，就在我局党组织中实行党务公开工作制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，不断提高党组织的创造性、凝聚力和战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

（二）基本原则

——发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

——积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

——统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开和办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

——区别情况，分类指导。针对不同类型党的基层组织特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

二、党务公开的主要内容

（一）决策部署贯彻落实情况。贯彻落实党的路线方针政策，执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本部门本单位重要决策及完成情况；本部门本单位工作目标、阶段性工作任务落实情况。

（二）党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作情况；理论学习计划、党员干部教育培训计划落实情况。

（三）党的组织建设情况。本级党组织设置、重要职责、机构调整情况；发展党员及民主评议党员、评优表彰，党费收缴、使用和管理情况；党组织换届选举，保障落实党员权利、涉及党员群众切实利益重要事项的办理落实情况；年度党组织建设活动安排及落实情况。

（四）领导班子建设情况。领导班子执行民主集中制、召开民主生活会情况；领导班子成员参加党组织活动情况；领导班子职责分工、议事规则和决策程序；领导班子及成员年度工作任务完成及考核情况。

（五）干部队伍建设情况。选拔干部情况（包括公推公选、竞争上岗、轮岗交流等）；干部任用情况（包括考察预告、任前公示、任免等）；干部管理情况（包括录用、考核、奖惩、培训、职称评定等）。

（六）联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，接待群众来信来访，排查化解矛盾纠纷情况；落实结对帮扶制度，帮助党员、群众解决实际困难等情况。

（七）党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制情况；党员领导干部廉洁自律规定执行情况；党员干部廉政教育、廉政文化建设情况；查处违纪党员情况；推进惩治和预防腐败体系建设情况。

（八）其他应当公开的事项。

三、党务公开的范围和形式、时限、程序

（一）党务公开的范围和形式。党务公开应根据不同的公开范围，采取适当的公开形式。

1、适合向本级全体党员公开的内容，可以通过党内有关会议、下发文件、局域网、通报等形式进行公开；适合向部分党员公开的内容，按规定程序向相关党组织和党员公开。

2、适合向全社会公开的内容，可以通过价格信息网、党务公开栏（可与政务公开栏合并设置）、公开电话和党务公开意见箱等形式公开。

3、涉及重大决策的，按照党内外情况通报制度和党内重大决策征求意见制度的规定向党内外公开。

4、涉及干部工作的，按照《党政领导干部选拔任用条例》规定的程序和范围公开。

（二）党务公开的时限。党务公开的时限应与公开的内容相适应，具体分为以下四种：

1、定期公开：对在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

2、分期公开：对动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。

3、即时公开：对临时性工作，如评优表彰、推选推荐、干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况随时公开，时限从规定。

4、长期公开：党的有关政策，党组织议事规则、工作制度、工作程序等，应长期公开。

（三）党务公开的程序

1、制定目录。党组织要结合本部门本单位党务、业务工作实际，制定本级党务公开目录，明确公开内容、范围、形式和时限。公开目录必须经过党委（支部）会议集体审核，报上一级党组织备案。

2、实施公开。党务公开依照本级党组织党务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报经上一级党组织审核同意后进行公开。

3、收集反馈。党组织应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。

4、归档管理。党组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。我局党务公开工作由局党委统一领导，成立由党委书记彭正华为组长的市水利局党务公开工作领导小组，负责全局党务公开工作组织协调、督促检查、信息反馈、具体指导等工作。党委书记要认真履行第一责任人的责任，切实加强对全局党务公开工作的领导和指导。领

导班子成员要认真履行 “一岗双责”，把分管工作和党务公开紧密结合起来，指导分管部门做好党务公开工作。机关党委和各党支部要把党务公开工作列入重要议事日程，着眼构建“大公开”工作格局，把党务公开与政务公开有机结合起来，做到工作同步部署，监督措施同步落实，检查考核同步进行，形成党务公开与其他公开互为补充、协调推进的运行机制，达到相互促进、相得益彰的效果。

（二）强化学习宣传。要以党委中心组学习、领导班子会议、党员会议、专题辅导等多种形式，认真学习中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和省、市委有关精神。局党务公开的内容、方式和时限等要在“水利信息网”和局域网公布，各党支部也要采取切实可行的措施予以公布，以调动广大党员、群众参与和监督党务公开工作的积极性，形成良好的舆论氛围。

（三）健全完善机制。一要建立党务公开责任制制度。切实发挥领导班子的合力，加强对党务公开工作的指导，推进工作落实。二要建立依申请公开制度。党员按有关规定向党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。三要建立意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见建议，要认

真收集整理，及时办理反馈。四要建立党务公开考核评价制度，把党务公开工作作为基层党组织及其主要负责人工作实绩考核和党风廉政建设责任制考核的主要内容。同时要适时组织党员对党务公开工作情况进行评议。五要建立聘请监督员制度，对党务公开工作存在的问题和不足提出整改意见。

（四）强化监督检查。局党务公开工作领导小组将适时组织对党务公开工作的监督检查，重点检查公开的内容是否全面、程序是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。对党务公开工作抓的好的，要总结经验，在全局推广；对思想不重视，组织领导不得力，不履行职责，公开不及时、不全面、不真实或搞形式主义、虚假公开的，要严肃批评，限期纠正；对侵犯党员和群众民主权利，损害党员和群众合法权益，并造成严重后果的，要严厉追究责任。

各党总支、党支部要按照本方案的要求，抓紧成立党务公开工作领导小组，研究制定本支部的党务公开目录，建立党务公开各项制度，并组织实施。各党总支、党支部应于2011年7月15日前，将领导小组名单、公开目录、联系电话报机关党委备案。

第二篇：党务公开工作实施方案

地区攀星制粉有限责任公司党务公开工作方案

为进一步推进地区攀星制粉有限责任公司党务公开工作有序开展，将其作为一项重要的政治任务来抓，按照地委关于《2012年自治区党务公开工作要点》的通知和阿地粮党[2012]15号文件精神的要求，结合公司党支部工作的具体情况，现制定地区攀星制粉有限责任公司党支部党务公开工作方案。

一、机构设置：

以“四个覆盖”重要思想和科学发展观为指导，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，增强党务工作的透明度，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。将党的基层组织党务公开工作与我公司的党风廉政建设紧密结合起来，进一步增强党员和党组织的民主意识、效率意识、服务意识和法制观念，不断提高公司党的工作水平。我公司目前共设四个部门：生产部、营销部、质检部、财务部，现有劳动员工 42人。

公司成立了党支部党务公开领导工作小组，小组成员如下： 组 长：邹世乐、支部书记。副成员：张宝、支部副书记。

组员：冯志刚（支部委员）

：刘益民（营销部经理）：张军华（生产部经理）：周建新（质检部经理）：芦世红（财务部经理）

二、基本原则 ：

为了确保党务公开经常化、制度化、规范化、科学化，真正达到内容、形式、效果相统一，工作过程中必须坚持以下四条原则：

1、依法公开原则。党务公开要按照宪法、党章、党的方针政策、其他党内法规和行业法律法规，依法依纪进行，凡公司公开的内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。

2、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权，认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》等规定的有关监督制度，实事求是、求真务实，公开事项要真实可靠、准确无误。

3、注重实效原则。党务公开必须坚持从实际出发，进一步增强党务公开的针对性和实效性。

4、有利监督原则。党务公开的内容必须简明清楚，通俗易懂，一目了然。凡重大党务行为必须实行事前、事中和事后监督，有效遏制消极腐败现象，确保党务公开取得实效。

三、公开范围及内容：

凡属党内法规要求公开的内容，除涉及党和国家机密的以外，都采取适当方式公开。同时党员、群众关注和重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当公开。

（一）党组织决议、决定及执行情况

1、公司在工作方面做出的的重大决策、决定和决议；

2、公司党支部在任期内的目标以及阶段性工作重点； 3公司研究和审定的重大政务事项；

4、涉及群众切身利益的重大决策及制定的重要文件等情况。

（二）党的组织建设情况

1、公司党组织的设置、主要职责、机构调整、人员调整情况；

2、干部选拔任用、轮岗交流、干部监督相关制度及执行情况；

3、党员干部考核奖惩和党内各类先进评选表彰情况；

4、基层组织建设主要活动及开展情况；

5、党员发展、管理和民主评议情况；

6、先进党员推选情况；党费收缴、使用和管理，党务工作经费的管理和使用情况；

7、保障党员权利情况、联系服务党员群众等情况。

（三）领导班子建设情况

1、公司经理述职述廉情况，重大事项报告的情况；

2、领导干部廉洁自律情况；

3、党员领导干部违纪违法案件查处情况。

四、公开的办法

1、召开党员干部职工会、情况通报会、民主生活会等；

2、印发文件、通报、规章制度

地区攀星制粉有限责任公司 二0一二年六月二十日

第三篇：党务公开工作实施方案

为了更好地发展党内民主，落实党员群众对党务工作的知情权、参与权和监督权，加强党内监督，提高执政能力，按照《关于印发<县委党务公开工作实施方案>的通知》（罗委办〔2011〕75号）文件要求，现结合我镇实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，按照《党章》规定，围绕建设富裕和谐社会主义新农村的主题，加强基层民主政治建设，规范基层党组织的基本职责，增强党务工作透明度，加强对领导班子和党员领导干部、党员的民主监督，进一步密切党群、干群关系，为经济发展和社会稳定凝聚各方面的力量，营造和谐良好的发展氛围。基本原则：坚持服务大局、促进发展的原则，确保党务公开服从和服务于发展、稳定的大局；坚持依法依纪、有序推进的原则，遵守法律、党纪等规定，加强对党务公开的监督检查；坚持因村制宜、务求实效的原则，将党员群众的要求与实际情况相结合，以党员群众满意为标准，增强党务公开的针对性和可操作性；坚持科学规范、突出重点的原则，突出党内外关注的重大事项和热点问题处理情况的公开；坚持积极稳妥、适当公开的原则，既要大胆探索，又要正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系。

二、基本原则

党务公开工作坚持依法依纪、求真务实、注重实效、便于监督的原则。

三、公开内容

(一)镇党委公开内容

1、固定公开内容：①党组织设置和党员分布情况；②领导班子成员分工和主要职责；③党建工作计划和上工作目标完成情况；④领导班子成员联系村（居）委会、结对帮扶对象和信访接待日时间等；⑤党组织和党员服务群众办事指南。

2、定期公开内容：①党组织活动开展情况，主要包括理论学习情况、“三民”班子创建情况等内容；②领导班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况；③领导班子及成员廉政情况；④党员领导干部为基层讲党课情况，镇机关干部民情恳谈开展情况，镇机关和事业单位在结对帮扶和为民办实事等方面，发挥先锋模范作用、体现先进性的情况；⑤发展党员预审情况，下级党组织接受预备党员和预备党员转正审批情况；⑥党费收缴管理情况；⑦经济社会发展主要指标完成情况。

3、适时公开内容：①重大事项情况。主要包括贯彻落实党的路线方针政策和上级党委决定、决议的情况，重大事项决策、重要项目安排和大额度资金使用情况，涉及党员群众切身利益的重大问题解决情况，党员群众普遍关心的重大改革措施和其它热点、难点问题的处理情况；②干部队伍建设情况。主要包括镇机关和事业单位干部晋职、晋级、调动、考核情况，中层干部竞争上岗情况，工作人员录（聘）用情况，村（社区）干部的培养和管理情况等；③党员干部违纪的处理情况和执行党风廉政责任制情况；④党内各类先进评比情况；⑤意见建议落实情况。主要是党员、干部和群众提出的意见和建议办理落实情况；⑥其他需要公开的内容。

(二)村（社区）党总支（支部）公开的内容

1、固定公开内容：①党组织设置和党员分布情况；②“两委”班子成员分工和主要职责；③党建工作计划和上工作目标完成情况；④党员民主评议情况和评议处理结果情况；⑤无职党员设岗定责情况。

2、定期公开内容：①党组织活动开展情况，主要包括理论学习情况、党支部（总支）创建、干部培养工作情况等内容；②“两委”班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况；③党员结

第四篇：党务公开工作实施方案

为进一步发扬党内民主，加强党内监督，按照市委、区委关于实行党务公开工作的相关意见和文件要求，结合区征地办工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以

邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作和经济发展大局，切实推进机关党务工作的规范化和制度化，使民主决策、民主管理、民主监督制度得到落实，进一步提高机关党建工作水平。通过推行党务公开，落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党和机关组织工作条例》，建立相对规范的权力运行、日常工作和内部管理机制，使机关工作作风明显改进，工作效率明显提高，勤政廉政建设明显加强。

二、加强组织领导，健全领导体制和工作机制

（一）建立领导小组和工作机构。成立以党组书记为组长，党组其他成员为副组长，各科室科长为成员的党务公开工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在综合科，XXX同志为办公室主任，XX、XX等同志为成员，XX同志负责党务公开的日常工作。

（二）落实党务公开主体责任。党组书记为党务公开工作的主要责任人，各科室科长为相关公开事项的第一责任人，明确党务公开工作机构，强化工作措施，保证工作落实。

（三）建立工作制度。结合实际，及时建立宣传教育、工作例会、分类指导、监督检查、考核评价等工作制度，推进党务公开工作规范化、制度化。

三、加强宣传教育，营造良好的工作氛围

（一）抓好学习活动。结合创先争优活动，一讲二评三公示，“解放思想、提振精神、加快发展”，做人民好公仆等学习教育活动，采取中心组学习、党支部活动、专题集中学习、主题宣讲、分散自学等形式，切实抓好中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》、《**市党的基础组织党务公开实施办法》，区党务公开工作领导小组办公室《关于印发<**区2011年党的基层组织党务公开工作要点>的通知》、区委办《关于印发<**区党的基层组织党务公开实施细则>的通知》等规定和文件的学习，准确把握党务公开的指导思想、基本原则和工作要求，增强工作责任感。

（二）加大宣传教育。通过党员大会、专题讲座、学习考察等形式，认真宣传党务公开的重要意义、内容、程序、方式和工作成效，激发广大党员的参与热情，营造良好的党务公开氛围。

四、方法步骤

（一）制定公开目录，确定程序、方式和时限阶段。在区党务公开工作领导小组的指导下，结合我办实际，制定公开目录，进一步明确公开的类别、内容、范围、方式和时限等项目。

（二）党务公开制度建设阶段。建立健全党务公开制度，特别是宣传教育制度、例行公开制度、依申请公开制度、监督检查制度、联系点制度、考核评价制度和责任追究制度的制定。

（三）监督检查阶段。将党务公开工作纳入年终考核的内容，对各科室党务公开的相关工作落实情况进行检查，确保我办党务公开工作各项任务的开展和落实。

五、几点要求

（一）高度重视、组织有序。切实加强组织领导，将党务公开工作与党的建设其他工作有机结合起来，同研究、同部署、同落实、同检查，创新工作思路和方法，推动党务公开工作深入发展。

（二）加强载体建设，提高公开实效。根据已有条件，加强党务公开平台建设，落实资金，充分运用“×”党建平台、会议、文件、简报等形式开展党务公开，务求实效。

（三）强化考核评价。各科室要认真开展党务公开工作，年底将对党务公开工作的开展情况进行检查考核，检查考核结果作为工作考核的重要内容。对组织领导不力、工作推进迟缓的，将通报批评、限期整改，直至追究有关人员的责任。

第五篇：党务公开工作实施方案

县人口和计划生育局党务公开工作实施方案

为扩大党内民主，加强党内监督，保障党员民主权利，以创新精神全面推进党的建设，全力打造“阳光计生、诚信计生、和谐计生”，根据襄垣县委关于在党的基层组织实行党务公开的精神和中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》的精神，结合人口和计划生育工作实际，制定本实

施方案。

一、指导思想

党务公开工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，科学规范、注重实效，依法依纪、积极稳妥的原则，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党内民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全县经济社会跨越发展提供良好的人口环境。

二、公开内容

凡是与人口计生工作有关的重大决策、政策落实和本单位职工利益相关的各类事项，除涉及党和国家秘密以外，采取适当方式予以公开。主要包括以下几个方面：

（一）决议、决定及执行情况。局党组贯彻执行上级党委、政府和业务部门决议、决定及工作部署情况，工作任务落实情况。

（二）业务工作情况。

1、人口和计划生育法律、法规、政策；

2、人口和计划生育工作发展规划、工作目标；

3、工作职责，包括各科室职责及工作人员职责；

4、生育二孩审批情况；

5、不孕不育症、持证非正常流引产、病残儿鉴定情况；

6、各类计划生育家庭奖扶救助情况；

7、对有奖举报违法生育人员查处情况；

8、流动人口计划生育管理服务情况；

9、优生优育、避孕节育、生殖保健科普知识；

10、重大突发事件的处理情况。

（三）思想建设情况。

1、党组织、党员干部学习计划及落实情况；

2、党建主题活动开展情况；

3、精神文明创建活动情况；

4、学习型党组织建设情况。

（四）组织建设情况。

1、领导班子分工和工作职责；

2、民主集中制和民主生活会落实情况；

3、发展党员、党员队伍建设情况；

4、党费收缴、管理情况；

5、干部的民主测评、推荐、选拔、使用情况；

6、人事任免、职称晋升、评选先进、业务考核等。

（五）作风建设。

1、党员干部执行“八个严禁、52个不准”情况；

2、基本建设、项目申报、政府采购、财务预决算等情况；

3、领导干部述职述廉及执行廉洁自律情况、个人有关重大事项报告制度执行情况；

4、干部职工述职评议情况；

5、党员干部违法违纪案件查处情况；

6、向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况。

三、公开程序

（一）编制公开目录。凡需公开的重大事项，由人口计生局党务公开领导小组办公室会同相关科室编制初稿，就党务公开的内容、形式、时间等征求分管领导和群众的意见后，报党务公开领导小组审定。

（二）实施公开。党务公开严格按照公开目录进行，由领导小组和局主要负责人审核把关后，按照规定的范围、方式和时限搞好公开。

（三）意见建议收集处理和反馈。设立党务公开意见箱，开通电子邮箱和监督电话，聘请6名党务公开监督员。党务公开办公室及时收集党员群众的意见建议，认真做好登记，按照领导审批意见，督促有关科室处理好反馈意见。

（四）档案资料整理归档。各科室对公开的原始材料报党务公开办公室备案。党务公开办公室要建立“三簿一册”，即《党务公开会议记录簿》、《党务公开事项登记簿》、《党务公开意见建议登记簿》和《党务公开意见建议办理登记册》，要有“三类资料”，即有党务公开工作的有关文件、材料，有公开的原始资料（影像资料），有收集到的意见建议原件。

四、公开方式及时限

（一）公开方式。根据党务公开的内容和范围，通过会议、文件、新闻媒体、简报等方式的基础上，充分利用计生局党务政务公开栏、电子显示屏、网站等形式进行公开。

（二）公开时限。公开的时限要与公开的内容和范围相适应，做到固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作即时公开。

五、加强组织领导

（一）成立领导组。为了确保此项工作顺利进行，成立党务公开工作领导组，负责组织协调和监督管理党务公开工作。

组长：郭国荣（党组书记、局长）

副组长：吕素芬（党组副书记、支部书记）

路慧峰（党组成员、副局长）

张学军（党组成员、副局长）

成员：郭红杰（党组成员、法规科长）

李克勤（党组成员、办公室主任）

付

玉芳（党组成员、统计科长）

刘书生（党组成员、计生服务中心主任）

领导组下设办公室，办公室设在党建办，办公室主任由吕素芬兼任，具体负责局党务公开方案的制定、实施及日常监督检查工作。

（二）建立工作制度。为推行党务公开工作规范、有序进行，局党务公开领导小组制定了《党务公开

内容审核制度》、《党务公开意见建议收集处理和反馈制度》、《党务公开情况登记管理制度》、《党务公开资料归档制度》、《党务公开责任追究制度》、《党务公开监督员制度》和《党务信息依申请公开制度》等七项制度。

（三）加强监督考核。局党务公开领导小组办公室要加强对党务公开工作的监督检查，把党务公开工作纳入机关岗位责任制考核，并作为党员干部考核、党风廉政责任制考核和党建工作考核的重要内容，确保党务公开工作规范有序进行。