第一篇:“县公开办报告”——党务公开工作总结
杜堂乡中学党务公开工作阶段性总结
为深入推进我校的党务公开工作,我们认真按照中央、省、市党务公开工作的有关要求,坚持围绕中心、服务大局,党要管党、从严治党,始终坚持把党务公开作为加强党内民主监督,推进党内民主建设的重要内容,通过精心组织、规范运作,扎实抓好我校党务公开的各项工作,全面提高党务公开工作水平,增强了党务公开的实效性,扩大了党员的知情权、参与权和监督权,密切了党群干群关系,为纵深推进我校的文明校区建设做出了积极贡献。
一、打牢“三项基础”,不断夯实党务公开工作基石
校党委高度重视党务公开工作,切实做好“组织领导、制度建设、宣传动员”三项基础性工作,不断夯实党务公开工作基础,为党务公开工作的深入开展提供了有力保障。
1、加强组织领导。为加强对全校党务公开工作的组织领导,我校成立了由党委书记、校长担任组长,校党委会有关领导任副组长的党务公开工作领导小组。做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了上下联动,条块结合”的运行机制。
2、加强制度建设。为促进党务公开工作的规范化发展,我区出台了《杜堂乡中学关于推进党务公开的实施意见》,在全校党务公开工作中建立健全党务公开责任制度、依申请公开制度、党务公开审批制度、党务公开监督员制度、党务公开检查考核制度、党务公开意见收集处理反馈制度、党务公开责任追究制度、党务公开资料归档制度等八项制度,使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程,不断提高我校党务公开的规范化水平。
3、加强宣传动员。为确保我校党务公开工作的迅速开展、深入推进,校党务公开领导小组及时召开党务公开工作会议,下发推进党务公开工作的通知,对我校党务公开工作进行安排部署,进一步加大督促检查力度,确保党务公开工作切实落到实处。加强对党务公开工作的宣传力度,不断加深广大基层党员对党务公开的认识,为推进党务公开工作创造良好的工作氛围。
二、抓好“三项规范”,积极推进党务公开有序运行
我校在党务公开工作中认真按照党务公开工作的要求,不断规范党务公开的内容、时限和程序,积极推行“阳光党务”建设,努力推进党务公开工作规范化建设。
1、规范公开内容。坚持把党员、教职工关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点,明确对不涉及党和国家秘密的工作进行公开,根据工作实际将党务公开分为固定公开、定期公开、逐段公开、及时公开、依申请公开等5个方面的内容。一是确定党组织的组织设置和领导分工、党组织的议事规则、决策程序,领导班子及成员年度工作、任期目标完成情况等为固定公开内容,长期向党员群众公开。二确定党组织的理论学习、民主生活会情况,领导班子及成员年终评议、实绩考核情况,党员民主评议、党风廉政建设、党费收缴情况等为定期公开内容,分季度向党员群众公开。三是确定党员教育、发展、管理情况,领导干部选拔、任用情况,听取和采纳党员、群众意见、建议情况等为逐段公开的内容,分阶段向党员群众公开。四是确定对上级党组织的工作部署的贯彻落实情况,党组织重要会议精神,党组织的重大决策部署、重要政策措施、重要人事变动、大额资金安排使用情况,处理违纪党员情况,开展经济责任审计情况等为及时公开内容,及时向党员群众公开。五是确定不涉及党和国家秘密,按有关保密规定可以公开的党内事务为依申请公开内容,按照申请程序向党员群众公开。
2、规范公开时限。按照固定公开与逐段公开相结合,定期公开与及时公开相结合的原则确定公开时限,确保党务公开的实效性和长效性。坚持固定公开内容长期公开、定期公开内容一季度更新一次、逐段公开内容分阶段公开、及时公开内容及时进行公开。坚持在公开后,认真听取群众意见,对群众提出的合理化建议要积极采纳,对群众反映的合理诉求问题及时予以协调解决。
3、规范公开程序。严格规范党务公开程序,对需进行公开的事项按照提出方案、审核内容、实施公开、反馈意见、归档管理的程序实施,明确各科室党组织主要负责人是本科室党务公开的第一责任人,负责对党务公开内容进行审核,对党务公开的内容和党员、群众的意见、建议及处理落实情况,及时整理,分类归档。
三、突出“两个环节”,确保党务公开工作取得实效
为确保党务公开工作取得实实在在的效果,我校突出抓好“创新党务公开形式,加强监督检查”两个关键环节,不断提高党务公开工作水平,切实增强党务公开的工作实效。
1、创新公开形式。针对不同的内容确定公开的形式和公开的层次,按照先党内、后党外的顺序实施公开,不断创新公开形式,努力增强党务公开效果。一是在综合楼一楼设置党务公开专栏。二是在互联网将校党委领导分工、工作职责、工作动态、干部工作、监督电话等内容在网上邮箱公布,方便教职工查询。三是设立党务公开栏,及时将各级党组织的班子情况、发展党员情况、干部工作情况、党风廉政建设情况等党务工作向党员群众公开,主动接受群众监督。
2、强化监督检查。一是聘请党务公开监督员。党务公开领导小组从全校同志中聘任了5名党务公开监督员,负责对全校党务公开工作进行监督检查。二是强化监督考核。党务公开领导小组加强对各科室党组织党务公开工作的日常性督促指导和定期性检查考核。三是建立党务公开责任追究制度。四是拓展监督渠道。在全校开展党务公开民主评议工作,每季度召开一次由普通党员代表、教职工代表、党务公开监督员参加的党务公开民主评议座谈会,对本季度党务公开工作进行民主评议,并对评议意见进行梳理,认真开展整改落实,主动接受群众监督,有力促进党务公开工作的规范有序开展。
第二篇:党务公开情况报告
党务公开情况报告
推进党务公开是市纪委部署的一项重要工作任务,市委高度重视,狠抓落实,党务公开在推动社会和谐发展的过程中作用发挥显著。目前,我处党务公开工作正积极稳妥地深入推进。
一、党务公开稳步推进
高度重视党务公开,自觉把推行党务公开作为新形势下践行科学发展观,全面加强党的建设的伟大工程的有益探索。加强党务公开监督检查,积极探索规范化、制度化的党务公开模式,边试边干边总结经验做法,配合上级要求出台了《**党务公开实施办法》,对党务公开的内容、程序和方式进行了详细规定,指导我处全面推进党务公开。通过推进党务公开,我处党内民主和党内监督得到了加强,党群、干群关系日益和谐,对部门的稳步健康发展起到了很好的促进作用。截止到目前,党务公开数量次,涉及部门家,较好的保障了党员干部的知情权,充分调动了党员参与党建的积极性。
二、党务公开内容不断拓展
我出党务公开实施办法,对党务公开的内容、程序和方式进行了详细规定,针对党委、党支部两级党组织分别制定党务公开具体目录,对党委规定了38项需要公开的事项,党支部则根据其具体工作实际规定了22项公开事项。这60
1小项可以概括为八大类,即:①党组织决议、决定及执行情况。②党的思想建设情况。③党的组织管理情况。④领导班子建设情况。⑤干部选任和管理情况。⑥联系和服务党员、群众情况。⑦党风廉政建设情况。⑧其他应当公开的事项。
三、党务公开形式不断丰富
我处党务公开实施办法,从党委、党支部两级出发,突出公开侧重点,公开形式由“固定公开”向“多渠道公开”演变,公开时间由“按时公开”向“随时公开”发展。公开载体多元化,凡属应公开的事项,借助多种平台予以公开,采用文件、公开栏、办公平台、图牌板、党员大会、通报会等形式,不断丰富党务公开载体。
四、党务公开实效显著
1、解决思想认识问题,确保党务公开顺利推进。党务公开是深化党内监督、加强基层组织建设的一个重要载体。党委采取集中学习、全面动员等方式,不断提高党员特别是领导干部对党务公开的认识,纠正了党务公开“没必要”、“怕麻烦”、“无所谓”等认识上的偏差和消极态度,增强了推进党务公开的积极性、主动性和创造性。
2、解决系统规范问题,确保党务公开有章可循。推进党务公开是个新课题,但党务公开工作并不是从零开始的,党务工作的许多内容过去已经公开。比如,党委关于本地区发展重大决策、重要干部的任免、党员发展等,都是公开的。
为了在过去的基础上向前推进一步,在实际工作中,不断规范公开流程,一是规范公开主体。根据党务公开内容的不同,细分、明确党务公开责任部门,使党务公开政出有门,增强了党务公开的时效性。二是规范公开形式。主要通过会议、文件、简报等方式和广播、网络、公示栏、办公平台等媒介,及时向党组织和党员公开。三是规范公开程序。根据所公开内容的不同,坚持“先党内、后党外”的基本程序,确保党务公开有序进行。四是规范公开时限。依据公开事项的轻重缓急,将公开的时机、时段与公开内容相联系。通过党务公开规范化建设,使我处党务公开工作初步走上了有章可循的规范化轨道。
3、解决实际操作问题,确保党务公开落实到位。不同层级、不同单位的党组织,因担负不同的任务,履行不同的职责,党务公开的内容、形式和方法也不尽相同。因此,我处在开展党务公开工作,区别两级,分层公开。从党委、党支部两级出发,突出公开侧重点,分别制定详细的公开内容,增强了党务公开的针对性和有效性。
4、健全组织监管机制,确保党务公开持续运转。工作中,我们落实目标责任,强化监督检查,明确党务公开工作各个环节责任,将党务公开纳入党风廉政建设和反腐败工作的主要任务进行分解,做到工作任务、主管领导、牵头部门、完成时限和责任人员“五明确”。强化纪委、组织部门等相
关部门对党务公开工作的监督检查,并通过聘请党员作为党务公开监督员等方式,加强对党务公开工作的监督,确保党务公开工作正常、有序推进。
第三篇:党务公开工作总结
XXXXXXX支部党务公开工作情况汇报
2011年,×××党支部在市党务公开工作领导小组的领导下,通过宣传动员、广泛征求意见和深入开展讨论、制定实施方案,紧紧围绕公开工作主题,立足单位实际,深入扎实地开展工作,确保了党务公开各项任务的落实。现就党务公开工作情况总结如下:
一、主要做法
(一)统一思想,提高认识,为开展党务公开工作提供强有力的思想保证
我们把统一市残联系统全体党员干部的思想认识作为搞好党务公开工作的出发点和切入点,提出了在思想发动中提高认识,在提高认识中统一思想的工作思路。坚持把学习放在党务公开工作的首位,狠抓党员干部职工的政治理论和业务学习。认真组织全体党员干部学xxx省、市关于开展党务公开工作有关文件精神等。通过深入动员和思想发动,党员干部深刻认识到开展党务公开工作是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措,是全面贯彻落实科学发展观、加强党的建设、建立健全惩防体系的重要措施,是转变机关作风、全面构建社会主义和谐社会、建设富庶美丽幸福新梅州的政治保证和组织保证。通过深刻领会党务公开工作的精神实质,全体党员干部职工增强了搞好党务
公开工作的责任感和使命感,为搞好党务公开工作奠定了坚实的思想基础。
(二)加强领导,制定方案,为开展党务公开工作提供坚强的组织保证
党务公开工作开展以来,×××××××高度重视。一是成立了由市×××××为组长,××××××为副组长,各科室、直属各单位负责人为成员的党务公开工作领导小组。下设办公室,负责党务公开日常工作。并按要求组织聘请3名党务公开监督员,设立并公布监督电话、电子邮箱,加强监督。二是制定方案。按照××××××要求,及时召开会议,就如何开展党务公开工作进行了认真研究,会后及时制定下发了《XXXXXXX支部党务公开工作实施方案》,明确了开展党务公开工作的重要意义、把握的基本原则、公开内容、公开形式、公开程序、方法步骤及工作要求等重点问题,进一步细化了每一个阶段的工作安排,从而使党务公开工作有章可循,思路明确。
(三)明确任务,狠抓落实,确保党务公开工作各阶段任务的顺利完成
开展党务公开工作就是要充分发挥党内民主,改进党的领导方式,真正达到以党风促政风带民风。我们严格按照市党务公开领导小组对党务公开工作的总体要求和安排意见,紧紧围绕公开工作主题,深入扎实地开展工作。
一是根据全面、真实、具体、合法的原则,认真组织党务公开的具体内容。原则上,凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,以及本地区、本系统党员群众关注的重大事项和热点问题,除依照法律法规需要保密的事项外,其他可公开的应全部公开。公开的内容包括:
1、党组织决议、决定及执行情况。
2、联系和服务党员、群众情况。
3、党的思想建设情况。
4、党的组织建设情况。
5、领导班子建设情况。
6、干部选任和管理情况。
7、党风廉政建设情况。
8、其他应当公开的事项。
二是在公开形式上,注重了公开方式方法的多样化。内容决定形式。根据“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要分两种情况:一是只适宜在党内公开的。主要通过有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室等形式进行公开。二是适宜党外公开的,利用新闻媒体、残联网站、党务公开栏、便民服务窗口等形式公开。在残联网站上开辟《党务公开》专栏,及时、准确公布相关内容。
三是在公开程序上,力求规范、有序、到位。严格按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序公开。制定了党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式和时限等。公开时,按照方案规定的公开内容、形式和时限进行公开。公开后,认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,向党员反馈结果。按照档案管理的要求,将党务公开的内容、党员群众的意见建议及处理落实情况等及时整理,形成图文资料,归档保存,并做好管理利用工作。
四是在公开时限上,实行定期与不定期相结合。做到公开的时间与公开的内容相适应。党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作分期公开,临时性工作即时公开,上级要求公开事项,以及党员群众要求认为有必要公开的事项点题公开。
二、工作成效
党务公开工作开展以来,系统党员干部职工的工作积极性明显增强,取得了显著成效。
一是干部职工思想认识得到提高。通过深入学习,全体干部职工充分认识到开展党务公开工作是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措,是促进依法行政,提高办事效率,加快残疾人“两个体系”建设的有力保证。进一步提高了广大党员干部立党为公,执政为民的自觉性,增强了全体党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。
二是促进了领导干部廉洁自律工作的落实。推行党务公开后,把党员干部遵守廉洁自律情况、述职述廉、民主评议,以及奖惩情况,在“公开栏”上公开,使领导干部的举止都“摆在”群众面前,有利于遏制或纠正党员干部不按规章制
度办事、不遵守廉洁自律规定的现象,减少了腐败现象发生的可能性。
三是调动了党务工作者干事创业的积极性。推行党务公开后,每名党务工作者的职责分工、工作目标、实绩表现都置于广大党员和群众的监督之下,面对全体党员群众的监督,党务工作者更有压力感和责任感,工作作风得到进一步转变,提高了机关办事效率。
四是解决了工作中存在的个别问题。通过进一步健全完善制度,增强了工作的透明度,有力地促进了各项工作的顺利开展,真正达到了以公开工作促进工作全面发展的良好局面。
三、存在问题
回顾一年来,虽然在党务公开活动中做了大量的工作,取得了一定成效,但与上级的期望和要求相比,还存在一定差距和不足,主要表现为:一是制度落实还不够到位,有待进一步改进;二是按照上级要求,支部规范化建设有待进一步加强;三是围绕机关内部中心工作抓落实的力度有待进一步提高;四是机关少数部门的同志对党务公开工作重要意义认识还不够,使一些应该公开的党务政务信息没有及时公开。
四、下一步打算
今后,我们将根据存在的问题,进一步加强对党务公开
工作的重视,促进其深入开展。
一是要进一步加强党务公开组织领导工作。领导小组要认真协调和安排下一阶段党务公开工作目标任务,协调和促进各科室工作协调,认真部署和安排下一阶段工作计划,明确工作要求。办公室要认真履行其在党务公开工作中的职责,确保工作有效开展。
二是要进一步做好机关党务工作的思想教育工作。要动员和教育各部门高度重视党务公开工作,不断提高对加强党务公开工作重要性的认识,增强工作责任感,力争使所有科室都能重视和参与到这项工作中。
三是强化监督检查,严格目标考核。强化督查,残联党务公开工作领导小组及其办公室定期或不定期对各级党务公开工作进行督查。严格考核,将党务公开工作纳入对党组织及其主要负责人党建工作、党风廉政建设责任制和领导干部工作考核的重要内容,适时组织评议和考核。严肃追究,对工作开展不力、在公开中弄虚作假、侵犯党员民主权利的,严肃进行批评教育,情节严重的追究相关责任人的责任。
四是建立健全长效机制。对于在党务公开工作中形成的好经验和好做法,认真梳理、归纳总结并用制度的形式把它固定下来,在今后的工作中持之以恒,抓好落实,使党务公 6
开工作成为一种长效机制,不断促进我区各项工作的健康发展,为全区经济建设做出应有的贡献。
第四篇:党务公开工作总结
党务工作总结
根据党委的统一部署,我校认真开展了党务公开工作,并取得了较好的效果。现将有关工作总结如下:
一、统一认识,加强领导,精心安排
学校成立了党务公开领导小组,使我校的党务公开工作有了强有力的组织保障。因为党务公开是体现执政党执政为民、拒腐防变理念的具体体现,也是对党员领导干部权力运作进行监督和制约的有效途径,我们做到“四个明确”,即指导思想明确、公开原则明确、公开的对象明确和公开内容明确,保证了我校的党务公开工作有条不紊地深入推进。
二、全面发动、深入宣传,进一步提高认识
通过开展党务公开工作,统一了全校党员的思想,大家对党务公开工作的重要性和必要性有了新的认识。
1.党务公开是新形势下实践“三个代表”重要思想,全面推进党的建设新的伟大工程的有益探索。
2.党务公开是贯彻落实党内监督条例,积极发展党内民主的重要举措。3.党务公开是加强学校党风廉政建设,从源头上治理和预防腐败的现实需要。当前,关键要结合我校实际,积极探索建立教育、制度、监督三者并重的惩防腐败体系。以科学的眼光去衡量党风廉政建设的成果,不仅要看惩治腐败的成效,更要看保护干部的成效;既要看严肃法纪的力度,更要看促进发展的力度。4.党务公开是促进我校科学发展,实现“两率先、两步走”目标的有力保障。进一步密切党群、干群关系,凝聚民心,为实现学校的科学发展,营造良好校园氛围。
三、立足实际,扎实推进,切实增强针对性
学校组织了部分党员开展座谈会、党务公开工作领导小组会议,对党务公开工作进行了专题讨论,在征求方方面面意见的基础上,在全校范围内开展具体实施党务公开工作。具体实施办法是:
第一,根据全面、真实、具体、合法的原则,认真组织党务公开的具体内容。围绕党内监督的七项重点内容和十项监督制度,校党务公开领导小组确定了全校党务公开六方面重点内容:⑴在中心工作方面,突出公开党支部的重大决策、决定、决议等。主要包括:由讨论决定的学校发展计划等涉及学校发展前途的重大决策。⑵在思想建设方面,突出公开党组织学习计划及落实情况,党建主体活动安排,教职工精神文明创建活动的实施计划等。⑶在组织建设方面,突出公开领导班子自身建设情况,主要包括:民主生活会前征集意见情况,会中开展批评和自我批评、查纠问题,会后制定发整改措施等,重要情况通报和报告情况,领导班子、成员工作分工、工作职责,基层工作落实情况;党费收缴、使用管理情况。如:党员发展公示情况,后备干部推荐情况,入党积极分子情况,民主评议党员情况。⑷在作风建设方面,突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况。主要包括:领导干部购建房;拒收上交礼品礼金情况;执行通信工具管理规定的情况。⑸在制度建设方面,突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求,完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。⑹各处室根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项。
第二,在公开形式上,注重了公开方式方法的多样化。内容决定形式。要根据“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要分两种情况:一是只适宜在党内公开的。主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室等形式进行公开。二是适宜对全校公开的,利用校务公开栏向学校公开。
第三,在公开程序上,力求规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式,事先由相应部门提出,经党务公开领导小组批准后予以公开。公开的内容由相关处室或所涉个人提供,先征求领导班子成员意见,经主要领导审阅把关后,予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间,要注意收集、整理教职工和家长、学生的反映,对他们通过各种渠道反映的意见和要求,明确专人负责筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。
第四,在公开时限上,实行定期与不定期相结合。公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作要定期公开,根据实际情况每季度或半年更换一次。阶段性工作要逐段公开,比如为教职工办实事的进展情况、民主生活等情况等。临时性工作要随时公开,比如干部考察预告、干部任前公示等。对于重大或复杂性的问题,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。总之,要充分体现公开的经常性、动态性、及时性。
四、主要成效
1.保障了党员民主权利。
实践证明,党务公开一方面可引导学校领导干部增强民主意识、转变工作方法;另一方面,也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动,保障了党员的知情权、参与权和监督权,调动了党员参与学校事务的主观能动性。
2.体现了党员队伍的先进性。
党务公开,增强了党员的工作责任心,也激发了党员自觉争当模范的自觉性,从而提高了党支部在群众中的影响力和吸引力。3.融洽党群、干群关系,促进了学校发展。
实行党务公开,用民主的方式推进党的工作,既使群众对党的政策更加了解,更加理解和支持党的工作,增强了党和人民群众的血肉联系,也大大提高了党组织的战斗力和执行力,促进了我校教育事业的长足发展。
五、今后努力方向
党务公开工作是一项系统工程,要深入、持久、有效地开展,在党务公开过程中注重和把握好三个方面工作。
一是要积极稳妥。学校开展党务公开是一项全新的工作,是一个不断探索的过程,党务公开工作初始就注重结合我校工作实际,不搞“一刀切”“一阵风”,不急躁冒进、方法简单、急功近利。为了使这项工作稳步推进,校党支部研究决定,要求各部门本着积极稳妥、结合实际的原则,做到既大力推进,大胆创新,又科学安排,规范操作,有序推进。
二是要更好地与校务公开相结合、协调运转。党务公开和校务公开是有机统一、密不可分的整体。开展党务公开,要结合校务公开的内容、形式,科学选择党务公开的有关内容,突出党务公开应有的特点;积极借鉴、总结校务公开的工作机制,并在此基础上加以完善,使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中,对校务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现;注意防止党务公开大包大揽,削弱校务公开应有的作用;将两者有机结合,达到相辅相成、相得益彰,互动推进、互为促进的效果。
三是要勇于创新、打造特色。党务公开工作对我校来说还是一件新生事物,我们要在借鉴兄弟单位经验的基础上,结合我校实际,勇于创新,认真探索新形势下党内监督工作的特点和规律,注重研究党务公开的形式和内容,形成我校特色和优势。
经过前阶段的党务公开工作,我们深刻感受到衡量党务公开工作成效的主要标准,一是看否增强了党员干部廉洁自律意识,把自律和他律结合起来,造就一支高素质的干部队伍;二是看是不是改善和密切了学校党组织和教职工的联系,党支部的凝聚力、战斗力是不是得到了提高;三是看是不是调动了各方面的积极性,紧扣我校主要工作目标,团结协作,率先发展。开展好党务公开工作,是加强学校党的建设重要工作,在下阶段的工作中,我们要在局党委的领导下,积极主动开展工作,力争使我校党务公开工作再创新局面,再上新台阶。
第五篇:党务公开工作总结
党务公开工作总结
学校根据局开展党务公开工作动员布署会的要求,积极开展党务公开工作。经校党总支的认真准备,精心部署,近年来,党务公开工作在我校取得了很好的效果,得到了教职工的充分肯定。我校的实践证明:开展党务公开工作,有利于加强党的自身建设,提高党的领导水平和执政水平;有利于优化发展环境,推动率先发展和科学发展;有利于强化党内监督,积极有效地预防腐败,促进党内民主和团结统一;有利于进一步密切党群、干群关系,增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。党务公开也是贯彻落实党内监督条例的一项重要举措,是新形势下推进党风廉政建设和反腐败工作的一个创举,在全省乃至全国都是首创。就我校开展的党务公开工作情况来看,具体情况介绍如下:
一、全面发动、深入宣传,进一步提高对开展党务公开工作的必要性的认识。通过开展党务公开工作,统一了全校党员的思想,大家对党务公开工作的重要性和必要性有了新的认识。
1、党务公开是新形势下实践“三个代表”重要思想,全面推进党的建设新的伟大工程的有益探索。“三个代表”重要思想是立党之本、执政之基、力量之源。贯彻落实“三个代表”重要思想,关键在与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。当前,我们要以科学的发展观为指导,在大力推进党的建设新的伟大工程的实践中,全面体现立党为公、执政为民的本质要求,深入落实以人为本、全面协调的发展理念,生动展示开拓创新、奋进有为的精神风貌。党务公开的重要特征是增强党的工作和党内事务的开放度和透明度,扩大党员和群众的知情权、参与权,拓宽党和人民群众沟通的渠道,它既是对加强和改进党的领导有益探索,也是对政务公开的延伸和发展,有利于发扬党内民主,规范决策程序,增强为民、务实、清廉的自觉性和责任感。
2、党务公开是贯彻落实党内监督条例,积极发展党内民主的重要举措。党中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》,是党内监督理论和实践发展的重要成果,标志着党的监督工作进入了规范化、制度化的新阶段。没有公开性,就谈不上民主,更谈不上监督,党务公开既是贯彻落实党内监督条例的有效载体,也是大力发展党内民主的积极实践,更是强化党内监督的具体体现,对广大党员、群众充分行使民主权力、推进社会主义政治文明建设,将起着积极的推动作用。
3、党务公开是加强学校党风廉政建设,从源头上治理和预防腐败的现实需要。深入推进防腐倡廉工作,不仅要坚决惩治腐败,更要立足源头治理,有效地预防腐败。惩治腐败这只手不能松、不能软,预防腐败这只手更重要、更关键。当前,关键要结合我校实际,积极探索建立教育、制度、监督三者并重的惩防腐败体系。要以科学的眼光去衡量党风廉政建设的成果,不仅要看惩治腐败的成效,更要看保护干部的成效;既要看严肃法纪的力度,更要看促进发展的力度。
4、党务公开是促进我校科学发展,实现“两率先、两步走”目标的有力保障。我校的既定“十一五规划”是我们现阶段奋斗的总体目标。以科学的态度、严谨的作风,积极推进我校党务公开工作,必将有力推动这个目标的顺利实现。开展好党务公开,必将进一步加强民主集中制,促进党内民主,教育党员干部树立科学的发展观和正确的教育观,有力增强党组织的凝聚力和战斗力;开展好党务公开,必将进一步密切党群、干群关系,凝聚民心、致富百姓,为实现学校的科学发展,营造良好校园氛围。
二、立足实际,切实增强党务公开工作的针对性
在全校党务公开动员部署会议之前,我们组织了部分老党员开展座谈会、党务公开工作领导小组会议等形式对党务公开工作进行了专题讨论,在征求各位代表的意见后,在全校范围内开展具体实施党务公开工作。具体实施办法是:
第一,根据全面、真实、具体、合法的原则,认真组织党务公开的具体内容。我们认为党务公开不是“公开什么,群众就看什么”,应该是“教职工关注什么,就公开什么”。凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》要求公开的内容,凡是教职工关心的党内热点问题,容易出现以权谋私、引发不公的事项,只要不涉及党和国家秘密,都要最大限度地进行公开。围绕党内监督的七项重点内容和十项监督制度,校党务公开领导小组确定了全校党务公开六方面重点内容:⑴在中心工作方面,突出公开党总支的重大决策、决定、决议等。主要包括:由党总支讨论决定的学校发展计划等涉及学校发展前途的重大决策。⑵在思想建设方面,突出公开党组织学习计划及落实情况,党建主体活动安排,教职工精神文明创建活动的实施计划等。⑶在组织建设方面,突出公开领导班子自身建设情况,主要包括:党总支民主生活会前征集意见情况,会中开展批评和自我批评、查纠问题,会后制定发整改措施等,重要情况通报和报告情况,领导班子、成员工作分工、工作职责,基层工作落实情况;党费收缴、使用管理情况;突出公开党委抓基层组织建设情况。如:党员发展公示情况,后备干部推荐情况,入党积极分子情况,民主评议党员情况。⑷在作风建设方面,突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况。
⑸在制度建设方面,突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求,完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。⑹各处室根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项。
第二,在公开形式上,注重了公开方式方法的多样化。内容决定形式。要根据“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要分两种情况:一是只适宜在党内公开的。主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党委活动栏、党员活动室和设立文件查阅处等形式进行公开。二是适宜对全社会公开的。各处室要按照灵活多样、简便实用的原则,最大限度地方便教职工的监督。
第三,在公开程序上,力求规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式,事先由相应部门提出,经党务公开领导小组批准后予以公开。公开的内容由相干处室或所涉个人提供,先征求领导班子成员意见,经主要领导审阅把关后,予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间,要注意收集、整理社会反映,对群众通过各种渠道反映的意见和要求,明确专人负责筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。
第四,在公开时限上,实行定期与不定期相结合。公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作要定期公开,根据实际情况每季度或半年更换一次。阶段性工作要逐段公开,比如为教职工办实事的进展情况、校党总支民主生活等情况等。临时性工作要随时公开,比如干部考察预告、干部任前公示等。对于重大或复杂性的问题,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。总之,要充分体现公开的经常性、动态性、及时性。
三、加强领导,确保党务公开工作的实效性
开展党务公开,既是我校的一项重要的任务,更是对学校党总支织的一种锻炼和考察。学校党总支织必须站在讲政治、讲党性的高度,增强抓好党务公开工作的使命感和责任感。
第一,加强组织领导。领导开展党务公开工作的关键,直接关系到党务公开的成效问题。校党总支已经成立了开展党务公开工作领导小组,领导小组下设办公室。领导小组要牵头制定本单位、本部门开展党务公开工作的整体规划,安排部署阶段性工作,确保党务公开工作有计划、有步骤地开展。同时,要根据学校的实际情况,加强对工作的分类指导,及时总结推广典型经验,确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。
第二,增强推进合力。开展党务公开的整体格局是:党总支统一领导,各部门各司其责,群众积极参与。校党总支负责领导班子建设、干部队伍建设和基层党总支织建设等内容的公开,对各级党总支织相关内容的公开进行检查指导;宣传部门负责舆论宣传和舆论监督,发挥媒体对党务公开的促进作用;各处室负责对管辖范围内党总支织的党务公开工作进行指导、检查和督促。
第三、强化考核责任。各处室严格落实党务公开责任制,明确党务工作各个环节的责任。校党支部书记对党务公开工作负总责;领导小组办公室要对公开内容的全面性、真实性负具体责任,及时向领导小组提出公开方案,报告公开情况,同时负责对公开的形式、内容及实施进行督查。我们将把党务公开工作作为对各中层领导党风廉政建设的重要考核内容,增强考核的全面性和有效性。对推行党务公开工作不力、群众反映不好的领导干部,要进行严肃教育;对搞形式主义、走过场、拒不推行党务公开或在党务公开中弄虚作假、欺上瞒下的,要严肃追究纪律责任,切实维护党的形象,取信于民。
第四,建立健全党务公开制度能更好地保证党务公开工作的开展。开展党务公开必须要有一套规范、实用的制度来保证。从我校的实践来看,有这样几项制度值得借鉴和推广。一是预公开制度。党总支在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,应当公开初步方案,在充分听取群众意见后,进行必要的调整,并在调整后及时公开。二是聘请监督员制度。各部门要根据实际情况,聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,当好参谋助手;及时收集、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群众知情权和监督权的落实。这项工作上,我们已经有了党风廉政监督员等优势条件,要在此基础上不断完善和深化。三是意见收集处理反馈制度。对党员、教职工围绕党务公开内容提出的意见和建议,要派专人收集整理,认真研究处理,对署名举报的,必须将处理结果告知举报人,听取其意见。同时,各部门要在实践中不断总结完善,建立健全各项行之有效的制度,逐步使党务公开走上制度化、规范化的轨道。
四、精心实施,工作中注意和把握好几个问题
党务公开工作是一项系统工程,要深入、持久、有效地开展,必须注重和把握好四个方面。
一是积极稳妥。开展党务公开是一项全新的工作,是一个不断探索的过程,不能搞“一刀切”,切忌急躁冒进、方法简单、急功近利。为了使这项工作稳步推进,校党委研究决定,要求各部门本着积极稳妥、结合实际的原则,既大力推进,大胆创新,又科学安排,规范操作,有序推进。
二是与政务公开相结合、协调运转。党务公开和校务公开是有机统一、密不可分的整体。在开展党务公开时,要结合校务公开的内容、形式、程序等,科学选择党务公开的有关内容,突出党务公开应有的特点;积极借鉴、总结校务公开良好的工作机制,并在此基础上加以完善,使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中,要注意防止和克服将两者割裂,更不可顾此失彼,对校务公开中一些重大决策事项在党务公开中必须体现;要注意防止党务公开大包大揽,削弱校务公开应有的作用;要将两者有机结合起来,达到相辅相成、相得益彰,互动推进、互为促进的效果。
三是精心组织、分段实施。我校党务公开工作的实施步骤和工作要点都比较明确,对这项工作的实施步骤和工作重点安排都早有准备,制定了详实、具体、操作性强的实施方案,做到早安排、早行动、早见效。
四是勇于创新、打造特色。创新是各项事业进步的不竭动力。党务公开工作对我校来说是一件新生事物,必须坚持创新的观念和意识。我们在借鉴先行地区经验的基础上,结合我校实际,勇于创新,深入开展,认真探索新形势下党内监督工作的特点和规律,注重研究党务公开的形式和内容。
衡量党务公开工作成效的主要标准,一看是否增强了党员干部廉洁自律意识,把自律和他律结合起来,造就一支高素质的干部队伍;二看是不是改善和密切了党和教职工的关系,党总支织的凝聚力、战斗力是不是得到了提高;三看是不是调动了各方面的积极性,紧扣率先发展,服务学校建设。积极开展好党务公开工作,为加强党的建设,实现我校“十一五计划”目标的而作出新贡献。
2009年12月25日