第一篇:晋中开发区社管处2011年党务公开工作总结
晋中开发区社管处2011年党务公开工作总结
党务公开是体现执政党执政为民、拒腐防变理念的具体体现,也是对党员领导干部权力运作进行监督和制约的有效途径。社管处党委按照开发区党工委的要求,从思想上统一认识,在行动上积极自觉落实,先后多次召开党委领导班子会议、并制定了《关于在社管处各基层组织实行党务公开的实施方案》(晋开社党发„2011‟17号)和《关于印发社管处各基层党支部党务公开工作制度的通知》(晋开社党发„2011‟18号),成立了党务公开领导小组和办公室,由党委书记王艾林任组长,领导小组下设办公室,办公室主任由王学刚担任,并同时担任党务联络员。
2011年9月5日,社管处党委召开由22个支部参加的会议,对党务公开的内容、程序和形式做了详尽的安排。各村都按规定时间出台了各自的方案、制度和公开内容。社管处也对公开内容按全局和中心工作、宣传思想工作、组织工作、党风廉政建设工作、综合治理工作及其它工作等六类进行了归档、整理,并在第一时间上传上网,方便群众查阅,接受人民监督。
党务公开存在的问题:
1、公开内容还不够规范,公开透明度还有待提高。各单位虽然出台了党务公开的相关文件,对公开内容在一定程度上做了比较明确的规定,但具体
工作中还存在着公开事项不统一、内容单
一、不及时。一些村党务公开的内容仅仅是一些上级党组织颁布的文件、法规制度和宣传材料,或者是本级的工作计划、安排,公开的都是一些表面的东西,而对群众关注的重大事项和热点问题,特别是在人权、事权、物权和财权等方面运作过程和结果公开不够,透明性和开放度还有待提高。
2、工作机制还不够健全,规章制度还有待完善。虽然大多数单位都制定了党务公开的实施意见或细则,部分单位还制定了意见收集处理和反馈等制度,但从总体上看,这些制度系统性、针对性、可操作性还不够强,要上升为规范化的长效机制,仍需一个过程。同时,党务公开工作的宣传力度还不够,监督机制还不完善,缺乏有效的监督,存在内部监督软、外部监督远、群众监督难的问题。
党务公开工作是一项系统工程,要深入、持久、有效地开展。开展党务公开是一项全新的工作,是一个不断探索的过程,党务公开工作初始就注重结合社管处工作实际,不搞“一刀切”“一阵风”,不急躁冒进、方法简单、急功近利。为了使这项工作稳步推进,党委研究决定,要求各部门本着积极稳妥、结合实际的原则,做到既大力推进,大胆创新,又科学安排,规范操作,有序推进。
第二篇:晋中开发区社管处党委“创先争优”上报材料
晋中开发区社管处党委“创先争优”上报材料
创先争优活动为各支部发展注入了新的动力。创先争优工作开展以来,我处按照上级安排和布置,结合各支部工作实际,认真做好创先争优工作,现就这一阶段创先争优工作做如下汇报。
一、2012年深化创先争优活动的思路、重点、措施和建议
(一)继续学习党的十七届六中全会精神和省十次党代会精神,深化认识,积极投入到创先争优活动中来。要把深入开展创先争优活动与推进我处各项工作结合起来,与切实解决人民群众关心关注的热点、难点问题结合起来,以求真务实的作风,深入细致的工作,不断丰富创先争优活动的形式和内容,营造学先进、比先进的浓厚氛围。
(二)继续开展“三亮三比三创三评”活动为基本要求,带动广大党员干部创先争优。开展“岗位奉献”活动。各党支部要紧紧围绕明年的重点工作,充分发挥党员先锋模范作用,开展岗位练兵、岗位创新等活动,努力提升工作水平,为促进各项工作又好又快发展提供坚强的组织保证。
(三)各党支部要根据实际,组织党员开展志愿服务和结对帮扶活动,深入做好党员联系和服务群众、奉献社会工作。
(四)围绕向党的十八大献礼,重点抓好三项工作:一是搞好总结。各党支部要对开展创先争优活动进行系统总结,认真总结经验、查找不足,进一步研究制定改进措施。
二是组织评议。根据各自特点和岗位要求,对照身边的先进典型,查找不足与问题,明确自身努力方向和争创目标。社管处党委对各支部开展创先争优活动的具体情况,将采取适当方式组织党员、群众进行评议。三是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制。通过创先争优活动,培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响较大的先进典型,教育和激励广大党员干部立足岗位,奋发向上,锐意进取。加大宣传力度,努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
二、在总结创先争优活动成功做法的基础上,对形成长效机制的意见和建议
(一)创先争优与强化学习相结合。各党支部要注重将创先争优与强化学习相结合,开展重温入党誓词、回顾党史、学习党章活动,党员干部带头写读书笔记,各党支部之间开展读书交流会、建立学习的长效机制。
(二)要坚持工作思路,推动创先争优活动扎实开展。一是组织领导到位。组建了创先争优活动领导小组和办公室。各基层党组织都成立了以主要负责人为组长的创先争优活动领导机构,明确专人负责,积极开展工作。二是安排部署到位。及时下发各个阶段的实施方案,积极传达各个阶段的工作要求。三是载体细化到位。坚持分类指导,统筹工作推进。推行践诺履职,激发党员热情。坚持党群共建,扩大群众参与。加强舆论宣传,营造浓厚氛围。
(三)要在解决问题上创先争优,促进组织工作创新发
展。总结前段时间创先争优活动开展情况,取得了初步成效,但也存在一些问题。为我们开展创先争优活动理清了思路,提供了动力,下一步,我们将按照乘势而上,努力工作,确保创先争优活动健康开展、取得实效。狠抓落实、解决实际问题上创先争优;在转变作风、服务群众上创先争优;在保障和改善民生、构建和谐社会上创先争优。
(四)要强化舆论宣传,营造创先争优的浓厚氛围 一是开展形式丰富的宣传教育活动。二是注重发挥典型的示范引导作用。营造了学习先锋、崇尚先锋、争当先锋的良好氛围。
(五)要坚持与夯实基层基础工作相结合,在加强基层组织建设中实现创先争优坚持把开展创先争优活动作为加强组织建设的重大机遇,在加强思想、组织、廉政、作风和制度建设上创先争优,抓活动促党建,夯基层打基础。着力加强思想政治建设,按照建设学习型党组织、学习型机关、学习型党员的目标要求,以专题调研、主题宣讲、个人自学、主题教育等多种方式,着力提高广大干部的思想理论素质。
(六)要开展查找问题的活动,联系自身工作情况,深刻剖析、查找存在的问题,要进一步提高认识,加强领导。各基层党组织,要充分认识在深入开展创先争优活动的重大意义和积极作用,把思想和行动统一到要求上来。要深入开展调查研究,精心谋划主题载体,认真研究制定创先争优活动实施方案,切实增强活动的针对性和实效性。要抓紧搞好动员部署,广泛进行宣传发动,组织和广大党员熟知创先争
优活动的总体要求、主要内容、主题载体和方法步骤,迅速形成创先争优的浓厚氛围。
三、创先争优在基层落实、行动、见效的经验做法 北六堡学区党支部在社管处党委和教育总支的指导帮助下,积极组织学校党员政治理论学习,学习中央和省市区及系统党委领导关于深入并开展创先争优活动的讲话和文件,以学习实践科学发展观活动涌现出来的先进典型为榜样,对照自身找差距、明确方向、制定措施,主要做了几个方面的工作:一是深学习,二是联实际,三是征意见,四是勤自查。根据实际,学区以“和谐教育,快乐翠绿”为学校的生命线,以“学会求知,学会做事,学会共处,学会做人”为学生的成长线;以“专业情怀,人文素养”为教师的发展线,学区党支部“创先争优”活动为保障,将“快乐、高效”课堂教学改革结合起来,开展学校创绿、创示范校等各项工作。
(一)学习文件,提高认识
按照要求,北六堡学区党支部组织全体党员认真学习了《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》,学习了上级党组织有关文件,明确了开展创先争优活动,要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,坚持从本地区本部门本单位实际出发,改革创新,务求实效,统筹推进党的建设其他经常性工作,充分发挥基层党组织的
战斗堡垒作用和员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业,努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。
明确了创先争优活动的总体要求,关键是把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标和内容。推动科学发展、促进社会和谐,是创先争优活动的着力点;服务人民群众,是创先争优活动的落脚点;加强基层组织,既是创先争优活动的重要目标,也是搞好活动的基础和保证。
明确了创先争优活动的主要形式,是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。《意见》明确提出,创建先进基层党组织要努力做到“五个好”,即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀员要努力做到“五带头”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。明确了创先争优活动抓实抓好。要紧密结合本地区本部门本单位中心工作来谋划和推动创先争优;贴近基层单位实际,确定具体争创主题。
(二)建立组织,制定方案
通过学习提高认识后,建立了“创先争优”活动组织机构,党支部书记耿开伟任组长,成员有:呼祥玉
杨庆生。制定了《学区党支部“创先争优”主题实践活动方案》
(三)公开承诺,接受监督
为认真开展“创先争优”活动,努力保持党员教师先进性、争当星级员,同时为了更好地让全体党员教师接受群众
监督,学区党支部研究决定,将学区教师党员公开承诺书做成展板,并张挂在墙上,公开供全体师生员工共同监督。党员教师的承诺书除了在学校公示外,还将在醒目位置张贴。
承诺书的公示,时刻警示着党员教师要保持清醒的头脑,牢记自己肩负的职责,在“创先争优”活动中,响应号召,从自身做起,从小事做起,严守纪律,规范行为,在做好本职工作的同时,以一个员的先进模范作用要求自己。
(四)扎实工作,初见效果
学区中心校把开展创先争优活动作为巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措,多措并举,兴起创先争优活动热潮,形成了科学发展主题突出、争创活动百花齐放的局面。
学区党支紧紧围绕“深入开展创先争优,全面实施„三双‟工程”,即“双建”:小学校舍安全工程建设,教育局域网建设。“双改”:“高效课堂”教学改革,绩效工资改革。“双提”:提升学校内涵发展水平,提高教育教学质量。创建“五个好”先进基层党组织,争做“五个模范”优秀共产党员。同时把创先争优活动与完成学校重点任务和中心工作结合起来,根据支部的实际情况和党员的岗位特点,确定了争创主题,深入开展形式多样,务实高效的争创活动,充分调动党员参与积极性,并同爱岗敬业,不断强化自身素质,开展岗位大练兵,打造名师,提高教育教学质量相结合。学区支部建立健全了宣传机制,充分发挥校报、广播等媒体作用,大力宣传开展争创活动的好做法、好经验,并加大先进事迹、先进典型的宣传力度,全学区形成了争创先进,争当模范的浓厚氛围
第三篇:开发区党务公开实施方案
开发区党务公开实施方案
为认真贯彻落实中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》(中办发„2010‟29号)和省委办公厅关于《贯彻落实中央办公厅<关于党的基层组织实行党务公开的意见>的实施意见》(湘办发„2011‟8号)精神,根据中共蓝山县委办公室《关于印发<关于在全县党的基层组织实行党务公开的实施方案>的通知》(蓝办发„2011‟19号)要求,全面推进开发区党务公开工作,结合开发区实际,制定如下实施方案。
一、开发区党务公开的指导思想和目标任务
推进开发区党务公开工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,为全面建设产业蓝山、生态蓝山、和谐蓝山,认真落实“十二五”规划,开创科学发展、富民强县新局面提供有力保障。
二、开发区党务公开的基本原则
1.发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
2.积极稳妥,注重实效。立足当前,着眼长远,坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。
3.统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开等有机结合,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
4.服务大局,促进发展。要紧扣科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,围绕基层党建工作总体部署和要求,扎实有序地推进基层党务公开。
三、党务公开的内容、程序、时限和方式(一)公开内容
1.党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本单位重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。2.党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
3.党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。. 4.领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,考核评价等情况。
5.干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。
6.联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
7.党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处分违纪党员等情况。
8.其他应当公开的事项。中央和上级党组织要求公开的其他事项;本级党组织根据实际情况和党员的要求认为有必要公开的其他事项。
(二)公开程序
1.制定目录。党务公开目录由上一级党组织制定,规范公开的内容、范围、方式、时限等。
2.实施公开。党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项,本级党组织应制定工作方案,报经制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。
3.收集反馈。本级党组织应通过设立热线电话、意见箱、来信来访接待日等形式,认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员、群众反馈。登记归档,并做好管理利用工作。(三)公开的方式方法和时限。
1.公开范围。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,均应向党员公开;可以向党外公开的事项,要按照先党内后党外的原则,以适当方式向本企业员工和社会公开。
2.公开方式。适宜在党内公开的,可通过党内会议、文件、简报等形式进行公开;需要向社会公开的,可采取党务公开栏、为民办事服务窗口、板报、电子显示屏以及广播、电视、刊物、党建网站、手机短信、新闻发布会等形式进行公开。
3.公开时限。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等内容应长期公开;对于一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开;动态性、阶段性工作,应根据进展情况逐段公开;临时性、应急性工作应及时公开。
4.党务公开要注重统筹兼顾,工作中做到三个结合:
一是党务公开与政务公开相结合。在公开载体上实现基础设施和网络资源共享;在公开内容上做到相互融合,各有侧重又相互补充;在工作部署上注意统筹兼顾、整体推进。
二是公开与办理相结合。
三是公开与规范相结合。本级党组织要通过党务公开来规范党务工作,促进党务工作的制度化、科学化,同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开。
四、党务公开的实施步骤(一)宣传发动阶段
本级党组织要结合实际制定实施方案和实施细则,积极主动实行党务公开。同时采取多种形式进行宣传,形成推进党务公开工作的浓厚氛围。
(二)组织实施阶段
按照县委统一安排,本级党组织应在8月底前全面实行党务公开。
(三)检查深化阶段
开发区党务公开工作领导小组要切实加强对本级党组织党务公开工作的监督检查,及时发现、整改问题,认真总结经验,形成党务公开工作的长效机制。
五、制度保障
(一)例行公开制度。列入本级党组织党务公开目录的事项,按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报上一级党组织备案。公开事项如需变更,撤销或终止,报县党务公开工作领导小组批准、备案后及时公布并作出说明。
(二)依申请公开制度。党员按有关规定向本级党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,本级党组织应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。
(三)监督检查制度。本级党组织要结合实际制定党务公开监督办法,通过成立党务公开监督小组、聘请党员作为党务公开监督员等方式,加大监督力度。赋予科学发展指导员监督党务公开工作的职责,注重发挥好党代表、党风廉政监督员对党务公开工作的督促指导作用。
(四)考核评价制度。把本级党组织党务公开工作情况纳入落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设检查考核范围,作为党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核的重要内容,列入创先争优活动、三级联创考核评价内容。结合创先争优活动,本级党组织及其主要负责人应对实行党务公开作出公开承诺,并纳入领导点评和群众评议的重要内容。组织党员对本级党组织党务公开情况进行评议,并及时公布评议结果。
六、加强组织领导,形成工作合力
(一)建立健全领导体制。建立“党委统一领导、纪委监督检查,党的部门各负其责,党员群众积极参与”的领导体制和工作机制。开发区党工委成立由党工委书记石祥顺任组长,党工委副书记、管委会副主任张日勤,纪委书记、工会主席陈俊铭任副组长的党务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,统一组织、协调本级党组织党务公开工作。
(二)抓好联系示范点建设。县党务公开工作领导小组确定的开发区非公企业党务公开联系示范点,要进行重点指导。党工委主要领导要经常深入到联系示范点,有针对性地加强指导,发挥示范作用。
(三)加强宣传教育。要充分利用媒体、会议等渠道,采取各种有效形式,向广大党员、群众大力宣传党的基层组织党务公开的目的、意义和方法、要求,提高其思想认识,调动其参与和监督基层党务公开工作的积极性,形成良好的舆论氛围。
实行党务公开,是加强党内民主建设、提高党的建设科学化水平的重要举措。本级党组织要结合本单位实际,努力探索,总结经验,把握工作规律,拓展工作思路,不断把党的基层组织党务公开工作推向深入。加强宣传教育,发挥典型示范作用,努力营造党务公开的良好氛围和舆论环境,促使党员群众充分行使自己的民主权利;加强调查研究,及时研究解决党务公开工作中遇到的新情况新问题;推进制度创新,尽快建立和完善配套制度,努力把中央和省市、县委的部署要求转化为具体的政策规定和措施办法,把工作中取得的成功经验做法上升为制度规范,使本级党组织党务公开工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
主题词: 党务公开 开发区 实施方案
中共蓝山经济开发区工作委员会 2011年6月8日印发
(共印5份)
第四篇:党务处工作总结
党务处工作总结
随着威海第一场雪的降临,我们在威海职业学院的第一个学期也即将结束。现在回头想想,几个月的时间转瞬即逝,在这几个月的时间里,我经历了许多许多……
首先是开学报到,迎着大雨;接着是魔鬼般的军训,顶着烈日;在就是各种班级职务 学生会团总支的竞选,等等。大学生活真的很精彩,也很充实。在这些日子里最让我感到高兴的就是有幸成为我系党务处一员,现在回想起来,当时竞选的情景还历历在目……
竞选是在下午进行的,在一个合堂里,坐满了竞选的同学,大二的学长,我系的老师,当时的心情是那么激动,又是那么的紧张。原本熟背的演讲稿在我踏上讲台的那一刹那,在我脑海中也烟消云散了,但我愣是凭着自己的激情与信心,将我的竞选演讲顺利搞定并最终成为党务处一员。
在这几个月的时间里,最让我难忘的是领到工作证的那一刻,心中的喜悦无法用语言来形容,但我也明白,这不仅仅是一张工作证,更是老师同学们对我的信任,从那一刻,我要挑起肩上的重任,履行当初竞选时对老师同学们许下的承若,“珍惜大家给我的一分机会,还给大家十分的精彩”。
进入党务处我接手的第一份工作就是负责统计我们系10级各个班级的入党积极分子的名单,收取他们的入党申请书。记得当时由于人多,我还把几份名单给统计错了,害的我们部长自己在最后又仔细核对了一遍。通过这件事情,使我明白,做事情管有激情是不够的,还需要细心认真。我相信在以后的工作中,我一定会及时发现自己的不足,及时克服自己的不足,使自己各方面的能力能够得到不断的完善和提高。
当入党积极分子的名单确认以后,由我们党务处负责举办了一次对入党积极分子的思想教育活动。在这次活动中,我们组织那些入党积极分子观看了一部谍战影片---《风声》。
1940年春,原中国国民党副主席汪精卫与日本政府媾和,在南京成立新的“国民政府”。自此,对日抗战进入新的“三国”时期——汪精卫的南京国民政府,蒋介石的重庆国民政府,毛泽东领导的陕甘宁边区政府势成三足鼎立,各自为政,互为掣肘。汪精卫上任后展开三大政策:在势力范围内展开建军,清乡剿共,同时诱招失意蒋派军政要员入阁。1942年10月10日,汪伪政府举办庆祝国民政府成立三十周年的盛大仪式,一名汪伪政府的要员被枪杀,引起了日本方面的高度重视。日军特务课机关长武田怀疑这一系列暗杀行动是北平地区共产党领导人“老枪”策划的,希望抓住这次机会破获他的组织。
武田调查到负责发送指令的“老鬼”就潜伏在剿匪司令部内,于是将最有可能接触到电报的五个嫌疑人带到了封闭的裘庄,展开了一场无比残酷的审讯。
但在故事最后,我们伟大的革命先烈硬是凭着自己的爱国热情,用生命捍卫了我们的国家尊严……
我们希望通过这部影片能让各个班级的入党积极分子及广大同学们了解我们共产党的伟大,点燃大家的爱国热情。
通过这次活动的举办,我明白一个部门想要办好一次活动,仅仅靠自己是不够的,需要大家的共同努力,我们非常感谢组织部帮我们画板报,教室部帮我们申请教室,纪检部帮我们维持会场秩序,等等
进入党务处,我接手的第三项工作就是对我系09级和10级入党积极分子的考核工作。我们每天都会去我们系公告栏查看被通报的是否有这些入党积极分子,我们每天都会做详细的记录,因为这将作为以后他们入党的一项最基本的考核。
既然我们负责考核入党积极分子,我们就必须承担起这份责任,在考核记录过程中,我们会本着公平、公正的态度,做到对每一位入党积极分子负责。
这一切都只是刚刚开始,在这里,我会努力向老师、学长们学习,争取在这有限的大学时间里,使自己得到最大的锻炼!同时我!保证,来年我会继续努力工作,认真负责的完成老师、部长交给我的每一份工作!我相信,我可以,一定可以!
第五篇:1人社局党务公开半年工作总结
人力资源和社会保障局
党务公开半年工作总结
半年来,我局把党务公开作为党建工作的一项重要内容,不断强化工作措施,加大公开范围,丰富公开内容,规范公开程序,完善检查考核,扎实推动党务公开各项工作的落实。现将半年工作情况总结如下:
一、提高认识,加强领导
党务公开是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是扩大党内基层民主保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要,是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径。推行党务公开工作,对于深入推进党的基层组织先进性建设,发挥基层党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐,推进经济社会又好又快发展,具有重要的意义。
党务政务公开工作的关键在组织领导,建立强有力的党务公开领导组织,是加强党务公开工作的核心内容。局领导班子从思想上统一认识,在行动上积极自觉落实,先后召开局委会、干部职工大会等,对党务公开工作进行分层动员和安排布置。制定印发了《人力资源和社会保障局党务公开工作实施方案》,明确党务公开的内容、程序、方式和时限等,落实工作责任,做到一级抓一级,层层抓落实。严格落实一把手负总责的党务公开制度,成立了由局长任组长,副局长为副组长,各二级局单位负责人为成员的党务公开工作领导小组,并成立办公室,具体负责全局的党务公开工作。同时,通过召开民主生活会进行教育学习和讨论,使全体党员干部深刻领会推行党务公开的重要意义,积极投入到这项工作中来。
二、抓住关键环节,深化党务公开
抓住党务公开的关键环节,增强工作的主动性,重点把握好四个环节、做好四个主动。
(一)端正领导干部的根本态度,主动指导工作。推行党务公开是考验干部品质的有力抓手,要求我们领导干部要有“正人先正己”的胸怀,不断检查自己、剖析自己,时刻做到自重、自省、自警、自励。一是要正确看待手中的权力,增强民主意识,不要把党和人民赋予的为人民服务的权力“私有化”,解决好当官为什么的问题。二是要树立正确的群众观,始终摆正位置,把党员和群众当作“自己人”。只有领导干部态度根本端正了,思想包袱放下了,领导干部积极主动做工作,才能有效地指导党务公开工作深入发展。
(二)建立健全责任机制,主动落实工作。党务公开实行党组统一领导,党员群众积极参与的领导体制和工作机制。党务公开工作办公室及时向领导小组提出公开方案,报告公开情况,建立监督工作制度和党务公开制度,并负责对党务公开的形式、内容及实施情况进行督促检查,及时收集公开后的意见,定期反馈。各科室、各二级局根据党务公开一览表的规定,承办本部门职责范围内的党务公开的各项内容的收集、归纳、整理等事项,并对所公开的内容、数据的真实性负责。
(三)教育党员群众增强责任意识,主动参与工作。把党务公开的过程,当作教育党员强化党性观念、履行党员义务、行使党员权利的大课堂,做好教育群众工作,增强集体荣誉感,消除与己无关的思想,使全体人员的责任意识得到提高,切实把组织的事当成分内的事。党员和群众中对党务公开提出好建议的,进行鼓励和表扬,不断提高干部职工对党务公开工作的重视程度和参与的积极性。
(四)完善党务公开制度,主动测评工作。建立健全党务公开各项制度,是保证党务工作规范化开展的主要环节和重要保证。一是把党务公开与建章立制结合起来,把工作的重心放在完善机关制度建设上,从人、财、物的管理到文书档案收发,从资金项目安排到日常事务支出,从政治纪律约束到出勤登记公示,从廉洁从政要求到接待群众热情,从文明单位创建到机关日常保洁都做出明确的规定,印制成册人手一份,形成系统的工作长效机制,使党务公开工作有章可循。二是不断完善党务公开各项规定,严格限定公开事项审批责任人和公开工作执行人,明确职责。根据所公开的事项不同,严格区分事前公开、事中公开和事后公开,并限定公开的范围和时限,形成一套严谨、规范、刚性的程序规定。三是完善党务公开工作的成果检验标准,将“是否有利于发展党内民主,是否有利于强化党内监督,是否有利于科学决策并促进劳动保障事业的发展”,作为检验党务公开工作成效的标准。
三、创新形式,推进党务公开
从创新机制入手,把实现权力型、管理型职能向责任型、服务型职能转变,作为党务公开的着力点贯穿始终。坚持党务和政务公开相结合、党务公开与维护职工利益相结合、党务公开与依法行政相结合、党务公开与促进工作发展相结合、党务公开与从源头预防和治理腐败相结合,确保党务公开工作的深入开展。
为保证群众的参与权、知情权,公开方式不拘一格。一是召开会议公开,坚持每月一次会议公开制度,不定期召干部职工大会、党员大会,通报阶段性工作进展情况,让干部职工了解全局工作。二是以公开栏公开。局内党务除会议公开外,以公开栏、电子显示屏对全局工作进行公开、交流和部署,推动机关工作透明度。三是印发文件和工作信息公开。通过印发文件、信息,报送工作动态,在适当的范围内及时将群众关心和应知的党务政务向大家公开,从而努力服务群众,接受群众监督。四是设立意见箱,公布举报电话等,扩大公开范围,自觉公开接受群众监督。
四、抓住热点、难点问题公开
真正做到党务公开的关键在于落实。我们始终坚持把广大职工最关心、最想了解的热点和焦点问题,与职工切身利益密切相关的难点问题,作为党务公开的重点,严格按照规范要求搞好公开,并及时采纳职工群众的合理化建议,做到公开规范性、全面性、真实性。特别是对于干部群众普遍关注的就业、社会保障、劳动关系等牵涉广大职工切身利益的热点、难点问题及时对社会公开,进行“阳光”操作,给群众一个明白,增加了社会和谐,加深了党和群众的关系。
一是对社会公开的内容包括:单位职责、办事程序、工作人员的职责、收费项目、收费依据及标准、服务承诺、党建和党风廉政建设的公开。二是加强内部工作公开,对本单位公开的内容包括:单位业务和事业发展等方面的重要事项和重大决策、财务管理和的财务报表等。在公开时间上,与公开的内容相适应,对社会公开栏制度性、政策性的内容长期公开,对本单位的办事公开栏的内容根据情况随时公开。
半年来,通过党务公开工作的开展,有利于加强党的自身建设,提高领导水平和执政能力;有利于优化发展环境,有利于强化党内监督,积极有效地预防腐败,促进党内民主和团结统一;有利于进一步密切党群、干群关系,增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
二〇一一年六月四日