第一篇:二坝村创建党务公开示范点工作总结
二坝村党务公开示范点建设工作总结
党务公开对加强党的建设,提高群众对基层党组织的满意度,推进经济社会和谐发展具有积极的推动作用。近年来,二坝村党支部认真按照区、乡党务公开工作的有关要求,坚持围绕中心、服务大局,党要管党、从严治党,始终坚持把党务公开作为加强党内民主监督,推进党内民主建设的重要内容,通过精心组织、规范运作,扎实抓好我村党务公开的各项工作,全面提高党务公开工作水平,增强了党务公开的实效性,扩大了党员的知情权、参与权和监督权,密切了党群干群关系,为推进我村建设做出了积极贡献。
一、加强组织领导,确保活动有序开展
我村党支部切实做好“组织领导、制度建设、宣传动员”三项基础性工作,不断夯实党务公开工作基础,为党务公开工作的深入开展提供了有力保障。
1、加强组织领导。为加强对全村党务公开工作的组织领导,我村党支部成立以支部书记任组长的党务公开工作领导小组,及时向乡党委报告工作开展情况,确保党务公开工作深入有效开展。
2、加强制度建设。为促进党务公开工作的规范化发展,结合乡党委相关文件要求,我村采取的措施主要有:一是预公开制度。支部在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,要将初步方案在一定范围进行预公开,充分听取党员、群众的意见,根据党员群众的意见和建议,进行必要的调整,在此基础上及时进行公开。二是意见收集处理反馈制度。确定专门的意见、建议收集员,设置专门的意见、建议收集渠道,并认真研究处理。三是对于党内重大决策、重要事项和敏感问题的公开,由支委会议集体研究决定,并报请上乡党委审核把关。
3、加强宣传动员。为确保我村党务公开工作的有序开展,我村党支部充分利用媒体、简报、会议等,向广大党员群众宣传推行党务公开的重要意义,让广大党员、干部、群众充分行使自己的民主权利。同时,宣传推广党务公开工作的成功经验和先进典型,推动党务公开工作深入开展。
二、抓好“三项规范”,积极推进党务公开有序运行。我村在党务公开工作中认真按照乡党委党务公开工作的要求,不断规范党务公开的内容、时限和程序,积极推行“阳光党务”建设,努力推进党务公开工作规范化建设。
1、规范公开内容。坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点,具体内容有:第一,支部班子分工、支部议事规则、决策程序,村两委班子及成员年度工作、任期目标完成情况等。第二,支部理论学习、民主生活会情况,两委班子成员年终评议、实绩考核、述职述廉情况,党员民主评议、党风廉政建设、党费收缴情况等。第三,党员教育、发展、管理情况情况,听取和采纳党员、群众意见、建议情况等。第四,对上级党组织的工作部署的贯彻落实情况,党组织重要会议精神,党组织的重大决策部署、重要政策措施、重要人事变动、大额资金安排使用情况,处理违纪党员情况,开展经济责任审计情况等。第五,不涉及党和国家秘密,按有关保密规定可以公开的其他事务。
2、规范公开时限。按照固定公开与逐段公开相结合,定期公开与即时公开相结合的原则确定公开时限,确保党务公开的实效性和长效性。根据工作实际将公开内容分为长期公开、定期公开、即时公开三种。长期公开内容包括政策措施、各种制度等内容;定期公开内容包括阶段性、动态性工作落实情况等;即时性公开内容包括临时应急性工作。
3、规范公开程序。严格规范党务公开程序,对需进行公开的事项按照提出方案、审核内容、实施公开、反馈意见、归档管理的程序实施,明确村党支部书记是党务公开的第一责任人,负责对党务公开内容进行审核,涉及区重要工程、重大事项、群众关心重大事件等公开内容,须报乡党委审核后再进行公开。公开期间,明确专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。对党务公开的内容和党员、群众的意见、建议及处理落实情况,及时整理,分类归档。
三、突出“两个环节”,确保党务公开工作取得实效 为确保党务公开工作取得实实在在的效果,我村突出抓好“创新党务公开形式,加强监督检查”两个关键环节,不断提高党务公开工作水平,切实增强党务公开的工作实效。
1、创新公开形式。针对不同的内容确定公开的形式和公开的层次,按照先党内、后党外的顺序实施公开,不断创新公开形式,努力增强党务公开效果。一是在村委会门前设置党务公开专栏,方便群众及时了解最新工作信息。二是正积极打造依托丰乐乡公众信息网网站党建板块开辟二坝村党务公开网页,将公开内容在网上公布,方便群众查询。
2、强化监督检查。一是聘请党务公开监督员。村党务公开领导小组结合党员设岗定责活动,从全村老党员中聘任了8名村党务公开监督员,负责对全村党务公开工作进行监督检查。同时,还邀请乡人大代表、党员代表对我村党务公开工作进行巡查监督。二是拓展监督渠道。在全村开展党务公开民主评议工作,每季度召开一次由普通党员代表、群众代表、党务公开监督员参加的党务公开民主评议座谈会,对本季度党务公开工作进行民主评议,并对评议意见进行梳理,认真开展整改落实,主动接受群众监督,有力促进党务公开工作的规范有序开展。
2011年是十二五规划开局之年,我们将进一步结合乡党委党建工作目标,健全机制,用好制度,形成合力,增强责任感和使命感。同时,积极探索党务公开工作新路径,将重点围绕按照群众意愿,及时把握不同时期的工作方向,调整公开重点,修正公开目录,紧抓党员群众关注的热点和难点问题,积极探索符合本地实际、老百姓喜闻乐见的公开内容和形式,增强公开实效,提高软环境的服务质量,提升基层党建水平,更好地服务全村群众。
我村在党务公开的探索实践中虽然做了一些工作,但距离上级组织和群众的期望还有一定距离。我们将进一步加大工作力度,以更加务实的作风和举措,不断取得党务公开新的成效。
二〇一一年十一月九日
第二篇:村党务公开工作总结
村党务公开工作总结
**镇**村1200户,总人口3210人,耕地面积1300亩,16个村民小组,村民代表68人,党员143名,村“两委”成员5人,总支委员会下设10个支部,全村各类企业大小40余家,以铸造、陶瓷、塑料、机械制造等行业为主,是市级文明单位。近年来,**村党总支按照区委和镇党委的统一安排和部署要求,紧密结合本村实际,扎实开展党务公开工作,认真实践爱民惠民行动,让党员群众切实感受到了实惠。
一、强化组织领导,认真抓好党务公开工作
为确保党务公开工作切实落到实处,**村成立了由村书记为组长,副书记为副组长,村其他班子成员为成员的领导小组,并抽调专人成立了工作办公室。在镇联系点领导的指导下,在广泛征求党员意见的基础上,制定了活动实施方案。同时成立了“村民民主理财小组”、“村务公开监督小组”、“党员村民代表议事会”,切实加强组织领导,做到对与村民切身利益密切相关的事项都实行党务公开、民主决策。
二、完善制度建设,确保清正廉洁为民
村党总支首先建立健全了“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等管理制度,坚持每月召开一次总支会议、支部会议,每季度召开一次党员大会,上一次党课,每半年召开一次民主生活会。建立党总支和村委会民主决策机制和议事制度,村务公开制度,村民民主评议党员、干部制度等等,把廉政教育、思想建设、村务管理纳入制度化管理,总支干部首先从自身做起,在总支书记、村委会主任岳渭民同志的正确领导下,紧抓组织建设,不断夯实党在基层的执政基础。以加强班子廉政建设为着力点,提高班子成员思想政治素质和开展农村工作的领导水平及工作能力。认真落实党员干部服务基层群众的要求,围绕为群众生产生活提供服务,继续推行承诺制度,踏踏实实为老百姓服务。村内党群关更加密切,村风民风得到切实转变。
三、积极为民办事,群众得到实惠
该村重点围绕群众最关心最直接最现实的利益问题,通过征求党员群众的意见建议,本着实事办实,好事办好的原则,确实把党务公开工作提升到为民办实事上来。一是加大环境整治力度。继续实施环境卫生综合整治,美化净化村容村貌,杜绝脏、乱、差现象,全村设立定点垃圾池12处,及时清运垃圾,做好道路保洁。二是抓好游园建设。在投资53万元对“小南海”进行了清淤修复和美化基础上,以“小南海”游园为依托,在其南部投资10万元栽植紫叶李、龙爪槐等绿化树木15亩,扩大游园面积。三是搞好文石一条街开发建设。整合现有资源,通过招商引资,投资400万元,在老仲临路**段开发建设文石一条街,现已初具规模。四是实施党员助老工程。密切党群干群关系,在对全村60岁以上老人每月发放30元生活费和米、面、花生油等节日生活物资基础上,组织党员对一些特困户进行“一帮一”重点帮扶,使他们感受到党和政府的温暖。五是实施固本强基维稳工程。积极配合派出所打击违法犯罪行为,加强村调解委员会建设,及时发现影响社会治安的苗头性问题并加以解决,保持全村社会稳定。
第三篇:党务政务公开示范点创建工作实施方案
党务政务公开示范点创建工作实施方案
为认真贯彻落实中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,进一步增强党组织工作的透明度,构建开放的党务工作新机制,进一步推动党内民主,加强党内监督,密切党群关系,进一步增强交通运输系统的凝聚力和战斗力,根据《***党务政务公开示范点创建工作实施方案》、《**市党务公开暂行办法》(郑政办【2012】7号)和《***政务公开目录编制工作方案》(***【2012】2号)等文件精神和市委、市政府的统一部署要求,经局党委研究,决定在我单位全面开展党务政务公开示范点创建工作,特制订本方案。
一、指导思想
坚持以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》、中共中央办公厅《关于党的基层组织试行党务公开的意见》以及相关政务公开工作精神,通过党务政务公开扩大党内民主,增强工作透明度,维护广大党员干部对文联事务的知情权、参与权和监督权,不断增强局党委的创造力、凝聚力和战斗力,为推进*****事业繁荣发展提供坚强的政治保证和组织保证。
二、工作原则
(一)服务交通原则。紧紧围绕****工作大局,坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建的工作思路,充分发挥党群系统联系群众的优势,提高机关党员干部服务水平,树立良好的交通运输服务作风,以服务促交通工作、以服务促交通发展。
(二)依法依纪原则。按照宪法、法律法规、党内法规及党的路线方针政策,依法依纪进行党务政务公开。推进党务政务工作规范化、制度化和科学化。
(三)真实公正原则。尊重和保障党员、干部职工、群众的知情权、选择权和监督权,坚持实事求是、面向基层、面向党员、面向干部职工及广大群众,做到内容真实可信、工作公正透明。
(四)注重实际原则。坚持从我单位工作实际出发,发挥交通运输职能,切实把广大干部职工和群众迫切需要了解、干部职工和群众迫切需要帮助、党员干部应该参与知情的事项,采取合适的方式进行公开。
(五)积极稳妥原则。推行党务政务公开,要善于针对出现的新情况、新问题进行分析研究,要大胆实践、勇于创新,要科学安排、规范操作,在实践中不断完善提高、拓展深化,同时建立健全相关机制体制,实行长效管理。
三、组织领导
(一)党务政务公开领导小组
为确保党务政务公开示范点创建工作顺利开展,经局党委研究决定,成立党务政务公开示范点创建工作领导小组。
组 长:*** 副组长:*** 成 员:局党委领导班子全体成员
领导小组下设办公室,***同志任办公室主任,成员由各科室负责人组成,办公室设在局人事科。
(二)工作制度
1、列入党组议事议程。定期研究部署、周密安排党务政务公开工作。
2、实行党务政务公开责任制。明确党务政务公开各个环节的责任。局党务政务公开示范点创建工作领导小组办公室负责党务政务公开具体工作。
3、实行党务政务预公开制度。在决定或办理与群众利益相关的重要事项前,将公开初步方案在一定范围内进行预公开,充分听取党员干部、职工群众的意见,在此基础上进行必要调整,及时进行公开。
4、实行党务政务公开责任考核制度。将党务政务公开工作作为部门及个人责任考核重要内容,考核结果与干部评先、选优、奖惩结合起来。
四、工作内容
(一)党务公开内容
1、党内重大重要事项。党内法规和上级党组织要求公开的内容;党组、支部对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况;党组、支部所作出的重要决策、决议、决定、规定及其执行情况;党建目标任务完成情况。
2、党的思想建设情况。支部政治理论学习和思想政治工作计划及落实情况;党员干部教育培训计划及落实情况。
3、党的组织建设情况。文联支部设置情况和党员基本情况;支部班子成员个人基本情况、职责分工;执行民主集中制,召开民主生活会情况及问题整改落实情况;干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,报告个人有关事项、干部监督制度及执行等情况;支部考核情况;党员干部考核奖惩和党内各类先进评选表彰情况;组织建设主要活动安排及开展情况;党员发展、管理情况;党组织选举、变动和党代表推选情况。
4、党的制度建设情况。支部议事规则;党内民主决策、民主选举、民主管理和民主监督的相关规定;党内制度规定的各项办事程序和工作要求;重要制度的改革、建设和完善情况等。
5、党的作风建设情况。党(总支)支部联系党员、服务群众情况;涉及群众利益的重要事项及落实情况;为民办实事情况等;解决群众反映强烈的突出问题情况;支部班子成员党性分析情况。
6、党风廉政建设情况。党组成员落实党风廉政建设责任制情况;领导干部执行廉洁自律规定情况;领导干部经济责任审计情况;领导干部述职述廉情况;党员干部违法违纪案件查处结果通报等。
7、其他需要公开的事项。
(二)政务公开内容
1、*****部门各项工作制度。重点对组织人事制度、财务制度、车辆管理制度、机关工作规章、干部职工年终考核考评制度等进行公开公示。
2、*****工作动态。近期工作安排部署;近阶段发展规划;工作计划,进展情况;财务收支情况;工作总结及工作计划;落实市委、市政府中心工作进展情况。
3、创建文明单位情况。主要工作措施和工作方法;创建工作计划和人员责任分工落实;上级反馈信息报送统计数据;存在的问题和不足。
4、机关文化建设情况。机关品牌内容、内涵、理念;机关工作人员接待服务要求;机关文化氛围营造;机关节能减排落实。
5、考核评先表彰情况。主要公示局属各二级机构、全体干部职工在本受到上级嘉奖、表彰情况和年终先进单位、个人评选情况。
6、机关财务收支情况。
五、公开程序
(一)提出环节。党务政务公开领导小组办公室根据党务政务公开内容提出拟公开的事项及其范围、形式、时限,报党务政务公开领导小组。
(二)审核环节。党务政务公开领导小组对需公开的内容和方式进行集体讨论决定,特别重大、敏感的事项,报上级审核把关。
(三)公开环节。经审核后的党务政务公开工作内容,按照规定程序按时进行公开。如公开事项关系重大、涉及党员干部利益的敏感问题,则采取分步公开、或仅限文联系统内公开、或按照先党内后党外的顺序公开。
(四)反馈环节。实施党务政务公开期间,党务政务公开领导小组办公室负责收集、整理通过各种渠道反映的意见和要求,及时反馈给领导小组,并将处理和落实情况予以公开,接受党员干部、职工、广大群众监督。
(五)归档环节。将党务政务公开的内容、反馈的意见建议及处理落实情况等资料,及时整理,归档备查。
六、公开形式及时限
(一)公开形式:
一是设置固定的党务公开栏。将党的组织机构,成员分工及一些固定性的工作在公开栏中予以公开;
二是定期召开会议。定期召开会议,向党员群众代表公开党务内容,通报党支部常规性工作,同时广泛听取党员群众的意见、建议;
三是下发文件、通知等。对于我办一些重大事项和决策,以文件形式下发至党员群众;对于一些临时性工作和常规性工作定期以通知、简报的方式下发至党员群众;
四是面向全社会公开。适宜对全社会公开的,通过我单位新闻发言人、大众媒体、短信平台、公开电话等形式进行发布或公开。
(二)公开时限:
与公开的内容相适应,坚持固定内容长期公开,常规性、阶段性工作定期公开,临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,择机再次公开。
第四篇:坝镇党务公开汇报材料
关于坝镇基层党务公开调研报告
党的基层组织实行党务公开,是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要,是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径,是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措,对于加强和改进新形势下党的基层组织建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,具有重要意义。在实际工作中,如何把它落到实处,如何让它发挥最大实效,是新时期基层党建工作面临的一个重大课题。
一、我镇推行党务公开工作的主要做法
我镇自2010年确定为省党务公开联系点以来,镇党委高度重视,结合自身实际,研究制定《坝镇深入开展党务公开试点工作实施方案》,积极探索党务公开工作新途径,不断拓展党务公开新领域,进一步提高党员参与党内事务的能力,密切了党群干群关系,促进了社会各项事业的全面发展,党务公开工作取得了阶段性成效。现将有关工作汇报如下:
(一)提高认识,加强领导,切实增强党务公开的自觉性
1、领导重视,责任落实到位。镇党委高度重视,及时召开会议专题研究,成立了以党委书记为组长,党委副书记、纪委书记为副组长,各个部门参与的全镇党务公开工作领导小组,领导
小组下设办公室,负责日常工作。建立健全了“党委统一领导,纪委牵头负责,相关部门通力协作,广大党员干部积极参与”的领导体制和工作机制。
2、全面发动,提高认识到位。党务公开工作是加强和改进党的建设的重要内容和举措,是落实广大党员和群众民主管理、民主监督权力的有效形式,必须统一思想,加强认识,才能顺利有效地推进。为将党务公开工作宣传到位、我镇认真传达文件精神,广泛进行动员部署,统一了思想,提高了认识,使广大干部、党员充分认识到:开展党务公开工作,有利于加强党的自身建设,提高领导水平和执政能力;有利于优化发展环境,推动率先发展和科学发展;有利于强化党内监督,积极有效地预防腐败,促进党内民主和团结统一;有利于进一步密切党群、干群关系,增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
3、完善制度,安排部署到位。为确保党务公开工作稳步推进,镇党务公开领导小组在深入调研的基础上,结合实际制定下发了《关于在全镇党的组织推进党务公开的实施意见》和《坝镇党的组织党务公开工作基本目录》,明确了基层党组织党务公开的目标、原则、内容、程序、形式、方法、要求等;及时召开党务公开工作会议,对工作进行了精心谋划部署,确定每季度第一个月的15日为全镇的党务公开日。
4、狠抓落实,督促检查到位。镇党务公开领导小组及其成员,加强督导,狠抓落实,快速推进。同时,党务公开领导小组
办公室采取组建专门的督查队伍、聘请党务公开监督员、设立意见箱和投诉电话等举措,建立完善了“组织监督、社会监督、监督员监督、党员群众监督”四管齐下的党务公开工作监督机制,做到党务公开工作延伸到哪里,督促检查工作就开展到哪里。
(二)立足实际,扎实推进,切实增强党务公开的针对性
1、在公开形式上,坚持注重实效。我们根据“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。我们采取通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党务公开栏等进行党务公开。在公开程序上,严格按规范要求操作,党务公开的项目、形式、方案和内容由领导小组审核后组织实施。
2、在公开内容上,力求全面真实。党务公开的内容有相对固定的,也有阶段性的和临时性的,我们在把握公开内容时,力求做到全面、真实、具体、合法。凡是群众关心的党内热点问题和劳动保障重大事项,只要不涉及党内秘密,都进行公开,其中突出了六大重点内容:重大决策、决定;干部选拔任用情况;本单位领导班子自身建设情况;领导干部廉洁自律规定执行情况;抓基层组织建设情况;群众和社会关注的热点和焦点问题。
3、在公开制度上,确保机制完善。为确保党务公开工作不走过场,不留于形式,并持之以恒,取得良好效果,我们研究制定了相应的运行保障机制。一是实行党务公开制度。党委书记对党务公开工作负总责,党务公开工作领导小组对公开方案、公开内容、公开的组织实施负具体责任,由党务公开工作小组具体实施,各职能部门对职责范围内事项的公开负责。二是实行预公开制度。即在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,先公开初步方案,在充分听取职工和群众意见后,进行必要的调整,并在调整后及时公开。在党员发展等工作中,都执行了预公开制度,广泛听取来自各方面的意见和建议。三是实行意见收集处理反馈制度。对党员、群众提出的意见和建议派专人收集整理,认真研究处理,特别是对署真实姓名的,还将处理结果告知当事人。四是建立公开工作基础台帐制度。指定专人负责收集整理党务公开台帐,并及时归档。四是实行党务政务相结合制度。党务公开和政务公开是有机统一、密不可分的整体。开展党务公开的过程中,我们注意结合政务公开的内容、形式,科学选择党务公开的有关内容,突出党务公开应有的特点;积极借鉴、总结政务公开的工作机制,使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中,对政务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现;注意防止党务公开大包大揽,削弱政务公开应有的作用;将两者有机结合,达到相辅相成、相得益彰,互动推进、互为促进的效果。
(三)立足应用,注重提高,切实提高党务公开的实效性
经过一年多来的党务公开工作,我们深刻感受到衡量党务公开工作成效的主要标准,一是看是否增强了党员干部廉洁自律意识,把自律和他律结合起来,造就一支高素质的干部队伍;二是看是不是调动了各方面的积极性,紧扣工作目标,团结协作,率先发展。
二、我镇推行党务公开取得的成效
实践表明,实行党务公开,增加了党建工作和党内事务的透明度,扩大了党员和群众的知情权、监督权、参与权,拓宽了党与人民群众沟通的渠道,党内外民主得到进一步发展,党内外监督得到进一步加强,长期坚持并不断加强和完善此项工作,必将有助于增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。在开展党务公开工作的过程中,我们有以下体会:
1、推行党务公开进一步完善了议事规则和决策程序。由于对重大事项、重要决策、决议、干部任免等方面情况进行公开,促进了党组织议事规则的进一步完善和更加严格的执行,集体讨论、征求意见、表决、票决、会议决定等规定得到认真落实,保证了决策程序的规范,决策的科学民主。实行党务公开以来,镇党委共收到党员群众关于党的建设、经济发展和社会事业等方面的合理化意见建议20多条,落实整改措施12项。
2、推行党务公开进一步扩大了党内外民主。开展党务公开工作中,对公开内容集体讨论决定、意见收集处理和反馈等制度的执行,党内事务和重要工作透明度的增加,扩大了广大党员干部和人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权,不仅给党员和群众提供了一个了解领导干部和党内工作真实情况的窗口,而且还提供了一个表达意见的渠道,增强了他们主人翁意识,提高了他们参政议政的积极性,党内外民主得到进一步发展。2011年上半年,我镇信访总量较去年下降34%,未发生一起进京、越
级上访事件。
3、推行党务公开进一步强化了党风廉政建设。把领导干部的个人重大事项、执行廉洁自律规定情况、述职述廉测评结果、个人工作、生活置于群众的监督之下,建立了党外监督和社会监督的有效途径,形成了与党内监督、组织制约的有机结合,促使领导干部时时事事检点自己的行为,增强了廉洁自律和反腐败斗争的自觉性,党风廉政建设得到强化。
4、推行党务公开进一步密切了党和人民的血肉联系。始终保持同人民群众的血肉联系是我们党全心全意为人民服务的宗旨,由于我们把广大人民群众所关心、社会所关注的热点焦点问题进行公开,消除了群众心目中“暗箱操作”疑虑,政府工作取得了人民群众的信任,密切了党和人民群众的血肉联系。
三、存在问题及工作设想
我镇推行党务公开虽然取得了一定的成效,但是在实施过程中还存在一些问题,需要在下一步工作中加以研究解决。
(一)思想认识不到位。在调研过程中,我们发现很多干部对党务公开的认识不深,没有真正把它作为发展党群民主的事情去抓。只是走走过场,搞搞形式,以应付上级检查,敷衍了事。例如,有些村级公开的信息已经过时很久。对于信息的公布也是很不及时,很多都是临时弄一下,更新速度很慢。部分党员干部对党务公开的思想认识上有障碍、有顾虑、有忌讳;或者认为党
务公开没有必要;或者认为党务公开超出了机关党的工作的范畴,是“自找麻烦”,担心较多。
(二)公开内容不全面。从调研情况看,很多村(居)虽然出台了党务公开的相关制度,对公开内容在一定程度上做了比较明确的规定,但具体工作中还存在着公开事项不统一、内容单
一、党员群众真正关心的事项公开不够,甚至不公开等问题,有些公开内容不及时、不全面甚至不准确,与广大党员群众的要求还有一定差距。
(三)党员群众参与度不高。调研中,我们随意问了一些普通村民对于党务公开的看法,有相当一部分群众认为党务公开纯粹只是党组织开展的一项工作,与他们并无任何关系,一些群众表示无法从村(居)党务公开的内容里获取到任何自己想要的信息,甚至还有小部分群众对这项工作完全不清楚。这就反映出部分村(居)的党务公开工作宣传力度不够,党员、群众与组织彼此之间通过党务公开的互动还不够,党务公开工作只是落在了文件与形式上,而并未真正发挥其实效。
(四)公开的机制不够健全。我镇党务公开工作虽然已经全面推开,但对实施过程中遇到的一些新情况、新问题,解决方法不多,解决不及时,这在一定程度上影响了党务公开工作的深入开展。此外,基层党务公开与村务公开,政务公开多头管理,没有统一的管理制度,职责分工不明晰,难以对这几项工作形成一
个统一的抓手,也是党务公开工作推行过程中存在的一个很大的问题。
(五)评估体系不够完善。党务公开工作开展得如何、党员、群众、社会满意不满意、与群众密切相关的热点难点问题有没有得到解决;广大党员群众参与党内事务的积极性有没有充分调动,要将这些要求标准具体化,使其具有可操作性,才能对党务公开工作开展情况做出科学的判断。从当前的情况看,我们还没有建立起一套行之有效的能够从内容、程序、办法和效果等方面对党务公开工作进行检验和科学评估的体系。
此外,在调研过程中,我们还了解到,相关经费不足,形式传统,难以扩大党务公开范围,也是制约党务公开工作进一步发展与完善的一个重要因素。
四、我镇基层党务公开下一步工作意见建议
针对党务公开工作存在的问题,我们将认真学习岳西县先进经验,抓住薄弱环节,采取有力措施,继续坚持高标准、严要求,推进党务公开工作向更深层次、更高水平迈进。在近期重点抓好以下几个方面的工作:
1、继续建立健全党务公开工作阵地。要求全镇各村、镇直各单位、重点企业都要制订党务公开工作方案、建立领导小组和工作机构,建立党务公开栏、网上党务公开专栏、意见箱,将党务公开工作在全镇范围内铺开。
2、全面积极稳妥推进公开工作。要求各党总支(支部)要
全面探索、稳妥推进党务公开工作,并逐步做到“五规范”:规范内容、规范形式、规范时限、规范范围、规范程序。
3、加强调研指导,培植典型。把党务公开工作作为我镇党建工作特色亮点来抓,大胆探索,精心策划打造。党务公开领导小组成员要经常深入基层一线,加强调查研究,指导具体工作,切实帮助基层解决难点问题;通过举办专题培训、以会代训,提高工作水平。适时组织召开党务公开观摩推进会,宣传、总结和推广先进经验做法,选树典型,以点带面,整体推进。
4、强化督促检查。为使党务公开工作有效开展,建立党务公开工作群众监督小组,强化内部监督;加强检查考核力度,并把检查结果作为考核政治文明建设工作的重要内容,作为评选“五个好”基层党组织的重要条件之一。通过强化督查,促使党务公开工作逐步走上科学化、制度化的轨道,从而更好地推进我镇“三个文明”建设事业。
5、注重党务公开结果的使用。推行党务公开工作,并不是公开内容通过不同形式公开后就完成了,还要注重加强对党务公开的动态管理,做好党务公开的信息收集、处理和反馈工作。广泛收集公开后群众的看法、意见和建议等信息,并对信息进行分类处理。同时要公开信息反馈。也就是要对一些有益的公开信息经过处理,向有关党组织或个人进行反馈。通过对党务公开结果的使用,切实推进党务公开工作的进一步完善。
开展党务公开工作是加强党的建设的一个新课题,我们开展
此项工作时间不长,在公开的形式、载体、内容等方面还存在许多不足,我们将结合工作实际,大胆探索,不断创新,进一步拓展公开内容,创新公开载体,完善运行机制,通过持之以恒地开展党务公开工作,促进我镇党建工作水平再上新台阶。
第五篇:卫生局党总支党务公开示范点创建实施方案
区卫生局党总支
党务公开示范点创建实施方案
根据区纪委和区直机关工委关于开展党务公开示范点创建活动的通知要求,为构筑民主、开放、透明、和谐的党务工作新机制,结合卫生系统实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以尊重党员主体地位、保障党员民主权利为出发点,强力推动党内民主政治建设,弘扬党的优良作风,保持党同人民群众的血肉联系,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动发展改革事业迈上新台阶、助推全区经济社会又好又快发展提供强有力的保证。
二、工作原则和目标
按照民主公开、注重实效、改革创新、依法依纪原则,依照《党章》和其他党内法规,结合局党总支实际,高站位谋划,高起点运作,高标准创建,使党员参与党内事务的权利更加充分体现,党内监督在惩防体系建设中的作用更加明显,党务工作的科学化、民主化程度更加显著,党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。
三、公开内容
(一)党组织建设情况:
1、党组织班子成员及分工,党务公开机构设置(通过党务公开栏、网站长期对外公开),党组织学习培训等重要党建活动情况(通过党务公开栏、网站即时对外公开);
2、党组织各项规划、计划及落实情况(通过党务公开栏、网站即时对外公开);
3、党组织重大决策、决定、决议及相关政策性文件(通过会议、内部通报即时对内公开);
4、发展党员及评优表彰等奖惩情况(通过党务公开栏、网站即时对外公开),党费收缴情况(通过党务公开栏、网站定期对外公开)。
(二)党风廉政建设及民主集中制执行情况:
1、党风廉政建设和反腐败工作开展情况(通过党务公开栏、网站定期对外公开);
2、领导班子及成员执行廉洁自律规定和述职述廉情况(通过党务会议即时对外公开);
3、领导班子及成员执行民主集中制,开展民主生活会情况(通过党务公开栏即时对外公开);
4、培养选拔调任干部情况(通过党务会议即时对外公开)。
5、涉及群众切身利益的决策、落实情况(通过党务公开栏、网站即时对外公开)。
(三)其它依法依纪需公开的事项(根据密级程度分别通过
党务公开栏、网站、会议等载体对内对外公开)。
四、公开方式、时限、范围
(一)公开方式。根据需公开内容知晓范围及密级程度等,采取会议、文件、网站等方式进行公开。对内采取党委会、支部会、班子会、内部通报文件等形式公开;对外采取设公开栏、建网站等形式,根据工作开展情况适时公开。公开栏位于机关楼道内,分为固定公开板块和动态公开板块。固定公开板块主要有党组织概况、党组织职责、党组织班子成员照片及介绍党员权利和义务、党员行为规范、党务公开机构设置、公开电话、电子邮箱等;动态公开板块主要有学习园地、重点工作及重大事项、民主集中制贯彻落实、廉政之窗、其它临时性工作。
(二)公开时限。分为长期公开、定期公开、即时公开三种。长期公开内容包括政策措施、各种制度、办事机构等内容;定期公开内容包括阶段性、动态性工作落实情况等;即时性公开内容包括临时应急性工作。
(三)公开范围。对应当公开的内容,首先在党内公开,保障党员的民主权利,使党员更好地了解和参与党内事务;按规定可以向党外公开的事项,视情况及时公开,接受群众监督。
五、公开程序
对于主动公开事项,在党务信息形成并报经局党务公开领导小组批准后按规定时限主动公开;对于指定公开的事项,严格按规定予以公开;对于依申请公开的内容按申请、受理、审查、决
定、反馈五个程序办理。具体为:基层党组织或党员、群众向局党务公开领导小组办公室书面递交申请,党务公开领导小组办公室工作人员在受理后,提交局党务公开领导小组审议,并在2个工作日内将审议结果反馈给基层党组织或申请人。
六、方法步骤
(一)准备阶段(2012年1月至3月)
及时召开领导班子会议,认真学习领会区纪委《关于印发全区基层党组织开展党务公开示范点创建活动实施方案的通知》(×发„2011‟16号)精神,成立工作小组,积极准备组织实施。
(二)组织实施阶段(2012年4月至6月)
认真研究制定实施方案,落实公开内容、硬件设施及机关配套制度等,力求有声势、有特色、有效果。
(三)总结提高阶段(2012年7月至9月)
认真开展好自查工作,学习借鉴示范单位好的做法,纠正和解决存在的问题和不足,不断完善制度和措施,建立党务公开工作的长效机制,确保党务公开工作的常态化、制度化。
八、组织保障
(一)加强组织领导。成立以党总支书记、局长为组长的党务公开工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责党务公开工作的组织实施,并及时向领导小组报告工作开展情况。
(二)建立健全制度。一是预公开制度。党组织在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,要将初步方案在一定范围
进行预公开,充分听取党员、群众的意见,根据党员群众的意见和建议,进行必要的调整,在此基础上及时进行公开。二是聘请监督员制度。根据我局实际情况,聘请4名包括普通党员、群众在内的党务公开监督员。三是意见收集处理反馈制度。确定专门的意见、建议收集员,设置专门的意见、建议收集渠道,并认真研究处理。四是党务公开咨询员制度。设置2名党务公开咨询员,负责向党员、群众实时或约期解答党务公开的有关事项。五是党务公开档案制度。按上级文件、本级文件、记录文件、固定内容公开、常规性工作公开、临时性工作公开、热点问题公开、重点事项公开、举报反馈文件、监督文件夹等10个方面分类规范、建档。六是党务公开报审制度。每项党务公开内容,都要由局党务公开领导小组进行审批,并征求党务公开监督员意见和建议;对于党内重大决策、重要事项和敏感问题的公开,由党组织集体研究决定,必要时报请上一级党组织审核把关。七是党务公开备案制度。每次公开,不论以任何形式、以何载体公开,都应于公开的同时或最迟不晚于公开后2天之内,报区党务公开工作领导小组办公室备案。
(三)加大宣传力度。充分利用媒体、简报、会议等,向广大党员群众宣传推行党务公开的重要意义,让广大党员、干部、群众充分行使自己的民主权利。同时,宣传推广党务公开工作的成功经验和先进典型,推动党务公开工作深入开展。
(四)注重搞好结合。注重把党务公开与政务公开、院务公
开等有机结合,形成协调运转、互相促进的工作格局。
(五)提供各种保障。加大对党务公开工作的投入,在人力、物力、财力上予以充足的保障。