挂职工作简报9

第一篇：挂职工作简报9

挂职工作简报

第10期

徐州市第七批赴无锡挂职干部工作队2011年7月20日 ———————————————————-

赴锡挂职干部赴沛县、邳州市参观考察 挂职干部工作队召开第三次全体人员会议

7月16-17日，我市第七批赴锡挂职工作队，在带队队长、市政府研究室副主任、江阴市政府党组成员吴建兴的带领下，先后赴沛县、邳州市参观考察，并召开第三次全体人员会议。16日，挂职干部实地参观了华润天能朱寨煤矿、朱寨镇现代农业示范园、临港产业园、中宇光伏、胡寨镇草庙新村等，游览了千岛湿地、刘氏会馆、歌风台等景点，沛县县委常委、1组织部长李明，县委常委、副县长揭月华，朱寨镇党委书记康宁陪同活动，热情介绍沛县及朱寨镇经济社会发展情况，介绍招商引资的有关项目和政策。

17日，挂职干部参观了邳州八义集镇提档升级的大运河水泥有限公司、苗楼寿光五代设施农业基地、观赏石博览园和土山旅游景区等。邳州市委副书记蒋越峰、八义集镇党委书记衡钧陪同活动，热情介绍邳州市及八义集镇经济社会发展情况，介绍招商引资的有关项目和政策。市委组织部干部一处副处长孙桂梁应邀参加活动。邳州市有关部门负责人与挂职干部进行了对口交流。

在赴锡挂职干部工作队召开的第三次全体人员会议上，挂职干部认真学习了《中共徐州市委关于深入学习贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话的通知》精神，认真学习了中共徐州市委书记曹新平在市委召开的庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话;交流了挂职工作和参观考察的心得体会。大家普遍感到，赴锡挂职学习两个多月来，收获很大，开拓了视野，扩大了交流，增进了友谊。大家对无锡干部具有的认真细致、积极主动、自加压力、开拓创新、勇争一流的工作精神深有感触和体会，对无锡重视高端人才引进、加快结构调整、促进转型升级、加强社会管理、注重保障民生

以及创建文明城市等方面的经验做法深有感触和体会；认为组织开展徐锡两地的参观考察活动，可以知己知彼、取长补短，有针对性地开展挂职工作、学习与交流，更好地发挥桥梁纽带作用，促进南北挂钩合作与发展。

带队队长、市政府研究室副主任、江阴市政府党组成员吴建兴在总结讲话中提出，前两个月，可以说是挂职干部的“适应阶段”，重在转变角色，了解情况，融入新的工作环境；从现在开始，要进行“转段”，把挂职工作学习的重点转向深入调研、建言献策，扩大信息交流、推动人员往来，注重招商引资、促进两地合作等方面，努力取得明显成效。

第二篇：平潭挂职干部工作简报第八期

内部资料 注意保存

平潭挂职干部工作简报

„2013‟第1期（总第8期）

赴平潭挂职干部工作领导小组办公室编 2013年1月17日

编辑邮箱：fjptgzb@126.com 联系电话：（0591）23179663

【编者按】

为学习贯彻党的十八大精神，充分发扬挂职干部建设主人翁精神，集思广益促进实验区开放开发建设，近期，挂职办组织开展了“学习贯彻十八大，我为平潭发展献计献策”征文活动。挂职干部热烈响应，积极踊跃写作投稿，不少征文作品主题突出，观点鲜明，立意新颖，其中既有对实验区的宏观发展战略进行探索，也有结合本职岗位工作就具体的经济社会发展问题提出意见建议。现将部分征文的主要观点进行汇编刊登，供挂职干部共同学习探讨。

几点探索与思考

当前，省委省政府正集聚全省力量，积极推进实验区开放开发建设，平潭的未来前景光明，令人神往。总的发展形势是【征文选编】

对当前推进实验区大开放大开发现状的

好的，但分析一些现象，仍存在与开放开发步伐不一致的东西。比如一些干部缺乏紧迫感和危机感，缺乏挤劲、拼劲、闯劲的开拓创新精神，另外制度建设仍存在差距，工作落实有时不到位等问题在一定程度上也还存在。

一要敢于“想”，解放思想，破解难题。邓小平同志在改革开放之初讲过，思想要解放一些，胆子要大一些，改革开放不能像小脚女人。平潭的开放开发有经验可借，深圳、厦门特区的成功实验为平潭的开放开发积累了先进经验，各级干部要把解放思想作为解决制约实验区发展瓶颈的一个重要抓手，想政策之理，走科学之径，破难题之路，要解放思想，开动头筋，切勿因循守旧，思想僵化，要破除老思想，把解放思想与贯彻中央和省委、省政府的决策指示统一起来，贯彻到实验区的科学规划上来，贯彻到本职工作的具体实际中去。想干事干好事干成事。

二要敢于“试”，先行先试，开拓创新。先行先试是中央赋予平潭的特殊优惠政策，已成为福建广大干群的工作意志。在当前情况下，要着重解决给政策不落实、不敢行不敢试等问题。不仅要把“先行先试”学懂弄通，更要大胆行大胆试，如把香港、新加坡、台湾等地区社会管理、制度建设、反腐败工作中好的经验做法拿来用，拿来试，在用与试的过程中理顺我们的思路，找准工作的方法和突破口。重点在学会先进经验，弄清制约发展瓶颈，提高政策执行力上下功夫。通过有效的制度落实推进实验区又好又快发展。

三要敢于“用”，人尽其才，激发动力。省委常委、省纪委张昌平书记在省纪委九届三次全会上讲话时说，要坚决保护干事创业的党员干部，加强对干部的社会监督，是保证依法行政、建立诚信政府的现实需要，也是促进干部勤勉履职、激励行政更大作为的有力措施。同时，对广大干部也要充分信任，鼓励和支持他们敢抓敢管、敢试敢闯，在创新探索中，允许失误、宽容失败，保护干部干事创业的积极热情。要在激发大家的创造力，挖掘潜力上下功夫，充分发挥他们的特长和聪明才智，为实验区建设发展献计献策，贡献力量。

（纪检监察服务组 邱奕荣）

积极构建平潭离岸金融中心

建立平潭离岸金融中心对于两岸共同家园的实现至关重要，主要体现在：一是随着平潭对台贸易结算规模的不断攀升，人民币海外清算的迅速增加，迫切需要一个清算平台来满足两岸贸易往来需求。二是通过贸易结算可以获得稳定的人民币现金，为平潭人民币资金池的建立创造条件。三是2012年8月31日《海峡两岸货币清算合作备忘录》的签署，意味着台湾成为人民币的下一个海外潜在市场，建立离岸金融中心有利于吸引台湾市场。四是两岸货币自由兑换是实现两岸共同家园的重要组成部分。五是有利于吸引两岸企业的深度参与，拓宽来岚企业的投融资渠道。为此提出如下几个建议：

一、建立“离岸”人民币货币结算中心、清算中心和人

民币产品交易市场。目前，我国涉外企业对人民币结算及交易产品需求强烈，在企业占比中高达50%左右，而我国对外贸易通常以美元等国际货币进行计价结算，随着全球金融危机的蔓延和扩散，美元等国际货币贬值明显，无形中增加企业的财务风险及财务成本。同时，我国对外汇监管手段较严格，相比较人民币结算程序简化，结算成本较低，且近几年人民币升值幅度明显，累计升值超过30%，在周边国家和地区中充当着“准自由兑换货币”的重要角色。如果平潭能够成立“离岸”人民币货币结算中心、清算中心和人民币产品交易市场，将满足进出口企业在跨境贸易中选择人民币作为结算币种和交易产品的迫切需求。《海峡两岸货币清算合作备忘录》也为平潭发展人民币“离岸”结算中心、清算中心和人民币产品交易市场提供了可能。

二、施行人民币与台币的“双币制接轨”。推行人民币与台币的“双币制接轨”将有利于提升台湾民众在平潭生活消费和贸易往来的便利性，增进两岸民间资本的自由流动。但当前大陆与台湾存在汇率制度不一致、台币不是大陆最主要的储备货币，以及两种货币之间的关联性还不强等现实问题。因此，施行“双币制接轨”要解决几方面问题：一是建立平潭金融资本管理机构，负责对每日进出平潭的金融资本进行监管、预防及报警，防止全球性的热钱通过平潭流进中国大陆，对中国大陆资本市场产生冲击。二是在平潭试点实行人民币对台币的第

二汇率机制，即人民币与台币保持固定比价的钉住汇率制度。三是建立两岸货币基金组织，要求两岸各上缴部分基础货币和黄金作为储藏货币，并发行两岸特别提款权，保障当平潭外汇市场受到金融冲击时，维持人民币与台币兑换汇率的稳定。

三、筹建对台证券交易中心、国际金融衍生产品交易交割市场。在平潭设立对台证券交易中心，其实就是开辟一条对台融资的新路径。这条新路径允许台湾企业和居民享受与中国大陆企业居民相同的待遇，并专门成立台湾交易板块和新台币交易账户T股，允许符合上市条件的台湾企业在该板块同时发行A股与T股筹融资。另外，台湾相关金融机构可无需经QFII的审核直接利用该交易平台投资中国证券交易市场，从而促使该证券交易中心成为两岸证券市场相互对接的新试点、新平台。金融衍生产品依托实体经济，为实体经济服务，具有套期保值的功能，能够防止风险对经济产生冲击，同时也是重要的投资工具。因此，充分利用平潭特殊的地理区位，在全球国际金融衍生产品交易交割市场上构建具有平潭特色的衍生产品交易市场显得尤为重要。目前，实验区管委会正委托外高桥保税物流公司牵头联系伦敦金属交易所，计划在平潭建立有色金属期货保税交割中心，这对于提升平潭港口竞争力具有重要意义。同时，交割中心的运作能力也与港口软硬件配套实力相挂钩，平潭要进一步加强港口码头的配套设施建设和项目管理运作能力，建立健全相关的法律法规政策。

（经济发展服务组 林晓羽）

加强平潭海洋大学校园规划建设的几点浅见

筹建平潭海洋大学作为平潭开放开发建设的重要组成部分，迫切需要做到“四高”——高起点规划、高标准建设、高品位打造、高水平运作，其中规划是首要工作。平潭海洋大学校园规划建设中应注意以下几个方面：

一、充分考虑办学的定位和规模。作为省政府举办的相关学科交叉融合的高水平、应用型、多学科全日制普通本科高等学校，平潭海洋大学有别于教育部直属大学，规划设计时不能和中国海洋大学这类大学比气派、比规模、比豪华，而要用心去体现省属大学的特色。“在校生规模25000人、用地2500亩左右”的校园规划建设采用“总体规划，分期实施”的方式进行，且要充分考虑未来建设发展的需求，以整块或分区方式预留一定空间。

二、突出体现地域特征和海文化特色。平潭海洋大学的校园更应具有时代性、地域性、文化性。因而，得将福建拥有的“海峡、海湾、海岛”地域特征以及学校学科特色融合，通过建筑、广场、雕塑、绿化、铺地等设计要素，建立体现学校地域和海洋特色形象标识系统，构建以标识建筑（雕塑）、文化长廊、文化场所、湖泊、喷泉、海洋博物馆等为重点的校园文化体系。

三、有机整合林地植被和水域资源。平潭海洋大学规划建设要将校区的田地、林地、水域和临近幸福洋湖的资源进行有机的组织，且保护好自然生态林地植物植被，将校园作为一个完整的生态系统来设计和规划，减少建设中的土石方工程，注重绿化、美化，控制利用好幸福洋湖。建议建成以桃树、竹林、垂柳、龙爪柳和金银桂等为中心的各种景区，同时将水系引入各组团之间，建设沿湖景观带或小巧灵动的小水景，形成整个校园有层次、有特色、和谐优美的环境。

四、注重楼群组团的设计风格。平潭海洋大学在规划建设布局上，要保持各院系管理相对独立的前提下，成团成簇地设计为文科院系、理工科院系、学生生活区、行政办公、公共教学、公共实验、体育运动等组团，延续“海峡海湾海岛”特色，采用庭院围合式、庭院风格、单体弧形设计风格、围合式风格、设臵台地式花园风格等不同风格建筑。

五、积极倡导“数字化校园”理念。平潭海洋大学规划设计中积极倡导“数字化校园”理念，使得校园功能分区更加清晰，各功能区的建筑更加集中，以利于网络布线。建筑物内设计可供网络设备安装的空间和安放终端设备的机房。再者，建设数字图书馆，完全打破以藏书量和阅览室面积大小为标志的传统设计等。

六、切实推崇校园“人文关怀”。平潭海洋大学校园要拉近生活区与学习区的距离，避免教学区域“人去楼空”的悲凉。

而在生活区和教学区的有限距离范围之内，应该提供多处可驻足停留的场所。此外，校园路网交通除图文信息中心有车辆的进出，宿舍与教学区以步行系统作为主要的出入纽带，同时可在行政楼、体育馆、院系楼等车辆密集区设立大型停车场及地下车库。

（平潭海洋大学筹建办 颜隆忠）

科学规划平潭旅游业的几点考虑

旅游业是城市发展的愿景呈现，其随着城市经济的发展而逐步发展。当前平潭处在城市开发建设的初期，各项规划纷纷出台。平潭旅游业要长远发展，就应当将旅游元素融入各项规划进行统筹考虑，有机整合，从而使得规划科学合理。

一是交通与旅游融合。平潭桥梁、道路建设时要注意融入旅游元素，统筹考虑旅游功能，与旅游专项规划有序衔接，为旅游业发展创造条件。平潭跨海大桥和复桥如同“双龙过海”，本身就是一道独特的风景线，很多游客想驻足桥上欣赏海上风景。有没有提供这样的驻足点让游客留影拍照，还有跨海大桥桥名立碑处设在哪里合适，便于游客观赏，这些旅游元素在复桥建设时应予考虑。建设中的环岛路，要打造成平潭岛美丽的环海风景圈。要注意对环岛路的绿化带、风景道、驻足欣赏区、自行车道等的建设，充分体现旅游、休憩、体育运动、文化等功能。

二是城建与旅游融合。现在平潭规划展示馆既是展示馆，也是管委会办公场所。文化部门、地方志部门要注意收集这些资料，并划出区域展现平潭的原貌，通过新旧对比，让人们可以了解平潭历史，知道平潭现在是怎么走过来，以及展望平潭未来。此外，我省规划厦门与平潭都将建设大型免税购物中心，平潭在建设时应避免产品同质化，可以考虑将观光游览、会展、园林休憩等功能融合进去，做出自己的特色。

三是园林与旅游融合。花园般的城市一直是新加坡最具吸引力的旅游资源和旅游发展的招牌。在这点上，平潭可以借鉴其在这方面的经验，认真实施“绿化、美化、花化、彩化平潭岛”工程。还有，实验区当前正对三十六脚湖进行清淤治理，并扩张改造，建议在改造时把它当作一个旅游景点来建设，注意生态保护和景观建设。其他堤坝等水利工程建设中也应当同时注重观赏性、群众体验参与性和水利工程展览性。

四是文化与旅游融合。受欢迎的旅游目的地往往有悠久的历史和灿烂的文化，都保留了古老的风俗风貌。平潭在开发建设中要注意保留、继承和发扬原有的历史遗存和民俗风貌。平潭一大吸引力就是平潭海岛乡村风貌，应突出平潭石头厝，保留足够的开放式乡村空间。藤牌操是平潭的非物质遗产，要加以发扬光大，使之像“江南style”那样流行。还有像冬至吃的“咸埘”，这种本地特色的美食文化应恢复原来做法，让外地游客吃到其他地方没有的特色美味，并口碑相传，就能带动

更多游客慕名而来。坛南湾旅游度假区在规划建设时应强调对当地文化、民俗的保护，建设格调、建筑风格上尽可能与地方传统相吻合。拟建设的海坛古城作为旅游综合体，建筑风格应尽量借鉴“平潭石头厝”风格。

（经济发展服务组 林松）

报：省委组织部领导、平潭综合实验区领导，省委人才工作领导

小组办公室

送：平潭综合实验区有关单位，各选派单位，全体挂职干部

（合计印500份）

第三篇：工作简报

项目工作简报

第一期

项目组 二00九年五月八日

毕节地区“红花大金元配套技术研究及推广应用”项目

2009年上半年工作总结

毕节地区烟草公司重大科技专项“红花大金元配套技术研究及推广应用”的移栽工作已于5月5日全部结束，按计划完成了项目的阶段任务。

1、针对2009年种植区域制定了生产技术方案。2008年11月25日，在毕节地区烟草公司的组织下，在威宁县召开了有毕节地区烟草公司、威宁县烟草公司、大方县烟草公司、织金县烟草公司和贵州大学的领导和技术人员参加的2008年项目工作总结会，毕节地区烟草公司朱贵川副经理、贵州大学科技处赵致处长参加了会议。会议对2008年威宁实施项目所取得的成绩给予了肯定，落实了2009年毕节地区红花大金元的种植面积和区域，并对项目组制订的2009生产技术方案、科研试验方案进行审议。会议明确了红花大金元品种的关键技术是“早栽、调肥、增密、防病、保湿”，确定了2009年红花大金元生产技术方案。

2、试验研究有序进行。在2008年11月25日的会议上，与会领导专家还就项目组制定的2009年项目研究试验方案进行了审议。项目组确定除08年已开展的23个研究专题全部重复进行研究外，还增加了由于08年项 1 目签订较晚而未能实施的部分项目，2009年在威宁和贵州大学进行18个项目共35个专题的研究和试验工作。为保证项目研究试验和技术指导工作顺利完成，贵州大学指定项目组贺化祥副教授到威宁县蹲点指导，同时派出05届、06届本科生19人到威宁县实习、执行项目研究和试验工作。另外，根据需要，贵州大学项目组其他成员随时到点工作。目前各项专题的研究工作正在有序实施。

3、已按计划完成了烟农和技术人员的培训工作。为保证生产技术方案落实到田间地块，2009年4月15日至19日，项目组对威宁雨朵、斗鼓、新街和大方东关、沙厂等红花大金元种植区域的400多名烟农和技术员进行了培训。本次主要培训了红花大金元的品种特征特性、主要栽培技术、病虫害防治等内容。计划根据烟株生长进程，今后将进行水肥管理、田间卫生、病虫害防治、打顶抹芽、烟叶成熟识别、提值烘烤技术、分级预检、采后烟杆处理等内容的培训工作。

4、移栽工作已全面结束。为保证红花大金元中上部烟叶有较长的成熟落黄时间，适时早栽成为关键技术。在2009年红花大金元生产技术方案制定中，确定了红花大金元的移栽期提前到4月20～30日，育苗播种期在2月10至15日。通过县公司领导和技术人员以及项目组蹲点教师和学生的督促，移栽工作基本按计划进行，至4月30日，实际完成移栽达到90%以上，5月5日全部结束。

撰稿、编辑：刘仁祥

第四篇：工作简报

中共XXX县委(单位名称）环境建设工作

简报

第1期

中共ＸＸＸ(单位名称）环境

建设工作领导小组办公室2011年11月17日

XX局召开环境建设工作会议

11月16日，ＸＸＸ(单位名称）召开环境建设工作专题会议，成立了环境建设工作领导小组，迅速筹划开展环境建设工作，并制定《ＸＸＸ(单位名称）环境建设工作实施方案》。县xx局长作了重要讲话。xx局长就xx局如何开展环境建设做出重要讲话，她指出在全党开展环境建设工作，是党的十七大做出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要。她要求全体党员干部一定要站在全局和战略的高度，按照县委的要求和部署，加强领导，精心组织，周密安排，全力实施，深入推进，掀起环境建设的热潮，确保环境建设工作取得实效。xx局长强调，开展环境建设工作是当前和今后一个时期全县工作的一项重大政治任务，也是宣传思想的一件大事。我们一定要以高度的政治责

任感，良好的精神状态，求真务实的作风，把环境建设工作抓紧抓好抓出成效，为工作提供坚实的思想基础，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

XX局把改善环境的工作任务分解到各位科室成员身上，在对各科室的环境建设工作目标责任中，要求各科室主动搞好协调服务；抓好实事工程、重点项目和软环境建设，切实要加强我部各项工作的软、硬环境建设，进一步营造优质高效的服务环境。

中共ＸＸＸ(单位名称）

环境建设工作领导小组办公室

二○一一年十一月十七日

报：中共ＸＸＸ(单位名称）环境建设工作领导小组办公室

第五篇：工作简报

健全机制抓源头，群防群治落行动

——张集镇司法所调解工作简报

当前，我国正处在社会大转型、利益大调整、观念大变革、经济大发展的历史机遇期。农村的土地承包纠纷、征地拆迁纠纷、家庭婚姻纠纷、合同纠纷、交通肇事等人身损害赔偿纠纷频发,严重制约了新农村的建设和社会的和谐稳定。面对日益增多、化解难度不断加大的复杂矛盾纠纷，为认真贯彻落实省、市、区集中开展社会矛盾纠纷大排查活动会议精神，进一步深化社会矛盾纠纷化解“清源行动”，切实维护社会稳定,我镇创新调解工作方法，构建塔式网络，落实工作责任；群防群治，优化调解队伍；健全工作机制，抓好“清源行动”。通过设立镇村两级调解室；推行“矛盾纠纷排查驻村工作组制度”；充分发挥矛盾纠纷排查网络作用,建立“十户调解员”制度，培植“壮根沃土”等多种措施，及时化解了大量的疑难纠纷和群体性纠纷隐患。至10月底，我镇共排查矛盾纠纷131起，调解成功115起，调解成功率达87.8%，未发生一起因部门之间相互推诿扯皮，引发群众不满的上访、投诉事件，未发生一起民转刑案件。

我镇的具体做法是：

一、构建塔式网络，落实工作责任。成立镇主要领导为组长、分管领导为副组长，综治、司法、公安、法庭、劳动、工商、卫生、土管、城建等部门负责人为成员的大调解工作领导小组，负责对大调解体系运作的牵头协调、业务指导和督查考评；领导小组下设办公室，办公室设在综治工作中心司法所内，具体负责协调沟通工作；以张集镇大调解室为依托，各村都下设一个调解室，组织司法所（调委会）、法庭、工商、劳保等部门负责人定期到大调解室“坐堂会诊”，负责对各片疑难纠纷的联动调处；村居企业以综治工作站为平台，强化村居及规模以上企业人民调解组织规范化建设，落实调解人员，抓好矛盾纠纷属地摸排和就地化解工作。由此，在全镇形成自上而下、左右衔接、纵向到底、横

向到边的塔式调解网络。

二、群防群治，优化调解队伍。在镇级层面，抽调综治中心、司法所（调委会）、派出所6名调解经验丰富的人员作为专职调解员，法庭、劳动、工商等部门都明确1名以上调解员，与司法所开展联动调处；在村级层面，按照政治素质好、基层情况熟、调解热情高、工作作风正、群众威信强且具备一定法律知识的标准，重新组建20多个村的专职调解员队伍，每村各配备3名调解员，实行三年一选举或聘任，并可连选连任或续聘；各自然村和企业还落实调解信息员，目前，全镇有500多名“十户调解员”活跃在“第一道防线”上。及时掌握矛盾纠纷动态情况，做到及早发现、及早稳控，及早调处。

三、健全工作机制，抓好“清源行动”。建起矛盾“速溶”制度，完善矛盾纠纷大调解制度体系，加强纠纷的摸排、稳控和化解工作。建立事前联防制度，村企调解员扎实开展基础摸排工作，并执行一般纠纷每月报告和突发事件即时报告制度，及时调处一般纠纷，碰到涉及多部门的疑难纠纷，由镇政府及时通报给相关部门，进行调处。建立事中联控制度，坚持每月召开一次维稳联席会议，通报排查情况，明确重点信访隐患，共同研究对策。建立事后联处制度，实现人民调解与行政调解、治安调解、司法调解、仲裁调解有效对接，对调解的人员、内容、流程等作出明确规定：轻微案件和非警务纠纷，适合调解的，在进入诉讼、仲裁程序前，由相关部门人员引导当事人到村镇两级调解室调处；情况复杂的纠纷，由大调解工作领导小组办公室出面，协调各部门派员联合调解。每周五上午镇党政人大班子成员到联合调解室进行现场调处、接待工作。

我镇通过创新人民调解工作机制，建立多元化的矛盾纠纷调处平台，充分调动各方面的力量，整合社会资源，共同构筑起化

解民间矛盾纠纷的第一道防线，有效地保证了社会的和谐与稳定。