第一篇:工商干部挂职锻炼总结报告
工商干部挂职锻炼总结报告在春寒料峭的早春三月,我有幸成为省工商局派赴南国名城**市工商干部挂职学习队伍中的一员。在短暂的两个月挂职学习期间,福建省、市、区工商局领导和同志们对我们生活上的热情关照,工作学习上的精心安排和帮助,使我切实感受到了“全国工商一家亲”的理念,同时也见证了经济发达的福建工商工作的先进经验。遵照省、市工商局领导的要求,本着虚心学习,用心体验,开阔思路,增长见识,广交朋友,树立**工商形象的原则,我较好地完成了挂职学习的任务,没有辜负省局领导的重托和信任,得到了挂职单位领导和同事们的好评。现将挂职学习情况简要汇报如下:
一、工作学习情况这次我们到福建挂职学习的15名同志,全部被安排在福建省经济最发达的三个州:**、**、**,而且是任职高挂,分别担任各区工商局的副局长,我被安排到了**区工商局。在挂职期间,我列出了计划,按领导分工跟随相关领导参与了解相应工作。工作之外,更多的是交流学习。一是主动到办公室,与局长王锦文、副局长孙忠结等领导都进行了多次交流沟通,从而学习他们的工作理念、领导思维和工作方法;二是收集资料文件,共收集《食品安全指导手册》、《福建工商管理》等书籍10本,《**区工商局2011年商标发展规划》、《**区工商局中层职位竞争上岗、双向选择实施方案》、《市场业主责任制管理办法》等重要文件20余份,从而更全面地了解**区工商局基本情况和工作上的具体做法;三是到基层工商所考察,先后到了西营里、灵响、杨桥等6个所,了解内部管理、基础建设和工作发展情况;四是到**、**考察,更深入地了解了**工商在网络监管方面的管理理念、管理模式、发展思路,进一步了解了**12315的发展史。
二、福建省**区和**区工商局的基本情况
(一)福建省**区的概况**区是**的核心城区,省、市党政机关和大量的中央驻榕机构、部队机关都驻于辖区,自古以来就是**的形象窗口和福建省的政治、经济、文化中心。辖区面积35.7平方公里,现辖9个街道1个镇,下设77个社区,人口近60万。独特的区位给**的发展带来了不少有利条件。一是企业大量聚集。根据经济普查统计,辖区聚集着10000多个法人单位,约占**全市总量的30%左右,相当于其它四个城区的总和。二是市政设施完备。经济社会发展的“硬件”支撑环境较好。特别是聚集了全市绝大多数的商贸商务楼宇,这给当地发展楼宇经济、总部经济创造了很好条件。三是各类活动频繁。这推动了人流、物流、资金流、信息流在辖区的聚集交汇,带动着商贸、金融、餐饮、娱乐、中介服务等相关产业的发展。四是人文资源丰富。辖区各方面人才、技术资源丰富,人口素质较高,为软件业等高新技术产业、新兴服务业的发展以及传统产业发展水平的提升,提供了有力的人才、智力保障。五是“近水楼台”优势。辖区聚集着大量的机关企事业单位,地缘的优势使他们不但易于得到辖区单位的指导帮助,而且省、市不少经济建设项目、不少国有企业的总部落户在**辖区,直接推动着**经济的发展。
(二)**区工商局的基本情况**市**区工商局成立于1983年,目前全局现有干部职工130人,队伍平均年龄44岁,大专以上学历占90%,机关内设16个科室(办公室、财装科、人事科、信息科、监察室、党办、效能办、法制科、注册科、市场合同科、公平交易科、商标广告科、经检大队、12315台、个私协、消协),下辖六个工商所,承担着**市外福铁路以南、**江以东的工商行政管理工作。辖区面积35.7平方公里。辖区共有各类企业21168户,个体工商户13889户,外资企业1309户;该局先后获得全国精神文明建设工作先进单位、福建省工商局12315消费维权工作先进集体、福建省工商局政务信息工作先进单位、福建省工商局查处取缔无照经营综治目标考核第一名、**市工商系统登记管理先进单位称号、**市工商系统流通环节食品质量可追溯体系示范点建设工作先进单位、**市工商系统推进商标品牌战略工作第二名、**市工商系统政研工作先进单位、**市工商系统绩效考评二等奖、**区委区政府民主评议政风行风免评单位等60多项奖项和荣誉。
三、对**区工商局工作的主要感受
(一)认清形式理清思路准确定位。**区工商局面对日新月异的形势,抓住国家建设**区经济圈有利时机,利用其得天独厚的地理区位优势,动员全局干部职工进一步解放思想,牢固树立创新意识和机遇意识,深入贯彻落实省局、市局促进企业发展的各项优惠政策和措施,探索服务中心城区“楼宇经济”发展新举措,有效促进各类市场主体发展,推进产业整合升级和结构优化,促进**区国家服务业综合改革试点区域建设,不断优化招商引资、发展民营经济的各项政策和配套措施,发展了一批起点高、规模大、实力强,在国内外有一定影响力的外向型企业集团和企业群体。总体上可以说做到了三句话:定位准,谋划早,效率高。
(二)创新机制破难题强化监督促发展。**工商局按照因需定岗,以岗定责的原则,把全局分成了“16个科室”,其中单独设立效能办,作为区政府,市政府相对应的机构,主要负责各项工作的落实和考评。另外还单独设立12315台,作为**区消委会的下辖机构,负责辖区消费者投诉举报的受理,分派,现场调解,在消费纠纷的调解中,还根据业务性质进行分派。例如:市管科负责房地产市场监管,在业务方面很精通,12315台就把这类纠纷分派到市管科,有利于此类纠纷的及时有效的解决。在队伍建设方面引入竞争机制,全体干部职工每三年实行一次竞争上岗、双向选择。每个科室(协会),职责明确,工作任务层层分解,责任到人。为了激活干部队伍的活力,实行干部上挂下派的决策,先后出台了《开展干部上挂下派工作实施方案》等指导性文件,采取上挂、下派、交流、外挂等形式,选派机关干部下基层,基层干部上机关锻炼,解决了机关人才堆积,基层人才匮乏的头重脚轻问题。为加强各级干部的监督和管理,促进各项工作任务和目标责任落到实处,又制定了科学合理而且具有操作性的工作绩效考评管理办法,该办法规定工作绩效考评由效能领导小组利用网上绩效评估系统进行统一考核,并在网上向全局公布考核结果,增加了考核的透明度、鞭策力。
(三)发挥职能服务企业促进地方经济发展。**工商在服务企业、促进地方经济发展方面改变单纯为执法而执法的观念,以高效服务、企业满意为宗旨,围绕项目抓服务,主动服务企业发展,服务企业十分具体周到,坚决维护企业的合法权益,处理侵害企业合法权益问题十分果断,可以说真正做到了“一切为了企业发展”。为了深化落实福建省工商局《关于运用工商行政管理职能促进经济发展方式转变的意见》,**区工商局结合**辖区经济特点,出台了《关于运用工商职能促进企业发展若干意见》,全面提高政策的执行力和灵活性,充分发挥行政指导作用,从允许困难企业延长到资期限;简化年检材料,减轻企业负担;到重点帮助中小企业完成改制,依法做好产能过剩、破坏资源、污染环境等中小企业的变更、注销登记工作。为了有效帮助企业融资通金,在支持村镇银行、小额贷款公司、融资担保公司等投融资机构发展的同时,帮助企业扩大抵押物和抵押人的范围,全面开展动产抵押、商标专用权质押、股权出资、股权出质登记,并新开展了动产的反担保抵押、资产抵押等多形式的抵押登记工作,有效帮助中小企业解决了融资难题。2010年**区工商局办理动产抵押登记67件,为企业融资5.61亿元。工商部门有为有位,自身发展也得到各级政府的大力支持。特别是今年,福建省各级政府将拿出30个亿的配套资金,支持工商部门搞工商综合服务场所建设。
(四)工商职能工作有突破、有创新。
1、信息化程度高,信息化集成软件广泛运用,工作效率不断提高。在两个月的学习时间里,我深切体会到信息化建设给基层工商行政管理各项工作带来的新变化、新发展,真正感受到信息化建设的重要性与必要性。目前,**区工商局打造的数字工商已取得很大成绩,不但全面实现了登记业务处理的计算机流程化操作,建立了较完整的企业登记监管数据库;而且实现了名称、开业、变更登记的初审受理,实现了与上级局的数据认领交换等功能;此外,各工商所还充分利用现有经济户口软件中的一些功能,建立了企业信用分类;并与机关业务科室联手通过网络建立起内部企业预警警示系统,实现了企业信用信息资源的有机整合。还根据企业信用体系建设的要求,全面整合12315、广告、商标、合同、市场、公平交易等业务信息,进一步完善了各种监管体制软件功能。**局在信息化建设取得的成绩得益于省市局的支持与关心,更重要的是在于,结合自身实际,采取了建章立制,明确职责,适时配强硬件设备,发挥试点单位优势,全面提高一线人员计算机操作和软件应用水平等一系列行之有效的措施。
2、注册窗口实行“一厅式”办公广受好评。**区工商局在福建省区县局率先推出注册登记业务“一厅式”办公,实现“一站式”服务,整合区、所原有七个注册窗口,新设区局注册登记服务大厅,统一受理辖区各类市场经济主体登记、变更、注销等事宜。大厅开设13个窗口,配备电子叫号、银行POS机等高科技设备,推行分类集中办理制、值班科长制、年检变更并行制和登记事务助导制“四项”制度,工作效能得到有效提升。
3、流通领域食品安全监督管理工作成效显著。一是基本建立了流通环节食品质量可追溯体系。**局作为流通环节食品质量可追溯体系的发源地,首先把超市经营的预包装食品作为监管的突破口,该局选取零售业配送量最大且有一定市场占有率的连锁企业福建永辉超市股份有限公司作为超市代表,着力于促进超市搭建“预包装食品安全信息查询平台”,让消费者通过食品安全信息查询设备查到购买商品的所有信息,确保放心消费。二是指导超市作好预包装食品流通备案。永辉超市集团通过“福建省流通领域食品安全监督管理系统”的“备案子系统”模块,每半个月向“食品安全备案可追溯系统”上传预包装食品的检验检疫报告、生产商、供应商有效证照等相关信息资料,进行备案登记,做到批批产品均能在“可追溯系统中有信息可查。三是指导永辉集团下属的黎明超市面向公众搭建“食品安全服务网”,配置触摸屏,设置食品安全信息查询机,让消费者可以在现场通过食品安全信息查询设备对超市内销售的食品备案信息进行查询,确保放心消费。2010年10月底,国务院张勇副秘书长、福建省委孙春兰书记等领导在视察黎明永辉超市观摩点时给予了充分肯定。**工商局指导永辉(黎民)超市设置的食品安全信息查询设备更是首创,得到了叶双瑜副省长的肯定。我有幸参加了在**召开的**市食品安全现场会,在**的广宇超市,我亲自拿一袋法式小面包进行实验,只要把条形码放到查询设备前一扫描,显示屏就会显示该商品的相关信息,包括检验报告,营业执照等,操作非常简便。据工作人员讲:“食品安全信息查询设备每台7000多元,全由企业负担。”在维护消费者知情权的同时,执法人员广泛运用便携式快速检查仪(pos机),加强对预包装食品的日常巡查监管。目前,**工商局已在辖区内依托“食品安全备案可追溯系统”和食品批发企业电子台帐管理,基本建立了流通环节食品质量可追溯体系。福建省局借鉴了他们的经验出台了《流通环节食品质量可追溯体系工作规范》。四是流通环节商品检验工作更是取得突破性进展。为了加强全省的流通环节商品检验工作,福建省工商局成立了商检分局,各市局成立了商品检验中心,特别是**市商品检验中心去年连续第五次顺利通过了省质量技术监督局组织的实验室资质认定复评审,并在对原有检验项目整合的基础上,进一步拓宽了检验范围,新增了奶粉中三聚氰胺、白酒中乙酸乙酯、乳酸乙酯等多个项目的检测,目前可检测商品和参数达到80类,取得了国家认监委颁发的《能力验证合格实验室证书》。4、大力推行市场业主责任制提高工商所的执行力和创造力。**工商局在市场监管中,按照“谁经营市场,谁管理市场”的原则,引导市场业主承担对上市商品质量、食品安全、市场经营秩序等方面的管理责任。通过理念先行,让市场业主逐步接受“市场责任制”这一新的理念,通过普法宣传,开展行政指导,立章建制,实施行政处罚等措施,有效地促进了市场业主责任制的推行。在各方的共同努力下,去年市政府以政府令颁发《**市商品交易市场责任》规定。市场业主责任制的推行,实现了“市场业主和入场经营者赢得效益、消费者赢得放心、工商部门赢得效率、地方经济赢得发展”多方共赢的良好局面,受到上级领导的充分肯定。国家工商总局市场司司长来福建检查工作时,充分予以肯定。今年,国家工商总局市场规范管理司2011年工作安排中明确指出:积极推广**市工商局市场业主责任制。5、以段长工程为突破点,倾力打造“监管网络化”段长不是什么职务,不享受任何待遇,只有业务全面,工作突出的人才能担当。当上段长才有提拔的一个资格,与一般干部比,就有提拔使用的优先权。有点像派出所的片警,我认为实行段长制是把监管责任落到了实处。**区工商局的西营所工商所是段长制的首创地之一,他们以实施“段长工程”为特色和重点,提升段长制内涵,细化、量化段长各项职责,明确段长权利、权限,完善经济户口管理制度、信用等级“四级三星”分类监管制度;推出以十项监管指标完成情况为主要考评项目的段长绩效考评制度;制订段长之间、段长与注册员之间、段长与信息管理员之间、段长与办案人员之间的互动联系制度。创新段长聘任轮岗制、行政授权制、分类巡查制、巡查验照制、联动协作制、绩效考评制等“六制”,进而带动监管网络化。6、制定商标品牌发展规划,推进商标品牌战略**区工商局结合实际,制定了《2011年商标品牌发展规划》,代表了该局商标发展的思路和理念战略,它有以下几个特点:一是指导思想非常明确,就是通过发展驰、著、知名商标,为建设创新型海峡西岸经济区提供有力支撑,促进**经济社会发展。
二、商标培育战略目标非常具体**区工商局在培育发展注册商标、市知名商标、省著名商标、中国驰名商标都有非常具体的量化指标。到2012年底,提出注册商标数量力争达到14000件的奋斗目标。
三、商标战略重点突出按照产业布局,确立商标战略重点。
(一)做大做强制造业商标品牌。
(二)鼓励发展服务业商标品牌。
(三)扶持农业商标品牌。鼓励、引导农户和农村经济合作组织积极申请注册农产品商标,推广“商标+农户+合作社(公司)”生产经营模式。
(四)壮大提升市场品牌。大力引进国内国际品牌企业到**区开设商标授权专营专卖店、总代理、或企业直销,提高市场的层次和品牌效应。
四、工作措施务实高效
(一)切实用好**市工商局“红盾网”设立的商标品牌建设和管理平台,使之真正成为企业网上商标品牌之家。经常组织开展企业商标品牌知识的专业培训,加强企业品牌人才队伍建设,提高企业的创牌能力和品牌运作水平。
(二)深化多元服务,引导企业实施品牌战略。一是引导企业注册并规范使用商标,鼓励有条件的企业注册防御商标、联合商标。二是帮助企业做好驰(著)名商标的申报、商标品牌的保护维权、品牌的经营运作等工作,指导企业制定品牌规划、搞好品牌策划、建立健全品牌管理制度。三是指导企业增强对商标品牌的管理水平和经营能力,加大对品牌的宣传和投入,不断提升商标的美誉度。例如定期对辖区驰、著、知名商标企业全面回访,指导企业运用商标进行质押贷款,鼓励出口型企业到国外注册商标和马德里商标注册。四是引导企业加强品牌文化建设,积淀商标的历史文化价值,提高品牌的影响力。去年,**工商局与企业的联合代表队参加了**市委宣传部、**市工商局联合举办的“诚丰杯”商标知识竞赛活动,经过努力,荣获总决赛二等奖的好成绩。
(三)品牌保护的力度大。
1、帮助指导商标印制企业建立健全以准入查证为重点的商标印制管理制度,落实商标印制管理责任制。
2、导入信用评价体系,建立中外知名品牌保护数据库,完善执法联动机制和重点商标维权网络。
3、加强区域合作、部门协调,形成企业自我保护、行政保护和司法保护三位一体、相互结合的保护体系。
(四)加强了组织领导,完善了品牌建设激励机制。工商机关在品牌建设中发挥主力军作用,形成“政府推动、企业主动、工商助动”的商标工作新局面。继续完善创牌激励机制,对开展品牌建设工作成绩显著的职能部门及街道(镇)给予表彰和奖励。另一方面,加大商标国际注册,对获得中国驰名商标、省著名、市知名商标的企业,继续予以重奖。充分发挥各项品牌孵化器功能,全面提升**区区域经济竞争力。7、查办违法案件的力度大、范围广、有特色:**区工商局在案件查办上始终坚持有序规范权力的运行,按照实施行政处罚案件无一例外进入“案管系统”,无一例外实行“三级九挡”幅度的工作要求,突出录入时限、报批程序规范运做,抓好“案管系统”的使用和监督管理,规范行政处罚自由裁量权的使用,不断加强对销案审批的管理,加大行政执法过错追究制,提高行政执法公信力。尤其是查办案件实行激励机制,调动了广大办案人员的积极性。正因为有以上行之有效的管理机制和措施。**区工商局2010年查处一般程序违法案件337件、罚没金额179.6万元。这些案件很有特色,其中有公共服务行业侵害群众利益和企业利益问题的案件,商业贿赂案件,办结大型零售商滥用优势地位违反《零售商供应商公平交易管理办法》案件和查处各类合同案件。尤其是**区工商局今年采取四个强化查处三虚一逃案件成效显著。一是强化企业登记代理机构专项整治,查处一批代虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资和采取各种手段骗取公司登记等违反注册登记管理法律法规的案件。二是强化对企业申报年检材料的审查,针对重点行业适当查看财务凭证,发现案件线索。三是强化新设立企业的认领及回访工作。强化对企业开户银行对帐单据的审查,一旦发现案源及时立案。四是强化软性监管,积极推进行政指导。通过发放《“三虚一逃”法律责任提示书》,以及劝告、建议、提示、提醒、提供行为指导等非强制性的方法,合理地影响企业行为选择,预防和减少违法行为的发生。截止今年3月底,该局已查办“三虚一逃”违法案件立案19起,结案14起,共罚没款91.05万元,案件总案值1913.5万元。
四、对照**找差距这次挂职锻炼使我看到了**工商与**工商在推进经济社会发展上存在的差距。经过思考,我认为主要表现在以下二个方面:一是爱岗敬业,无私奉献。2010年在**的开业登记企业是5212户,新增企业2227户、个体户2985户,分别比增9.01%、30.18%。查处一般程序违法案件337件,罚没金额179.6万元。2010年该局共受理消费者申诉、举报7851件,为消费者挽回经济损失501万元,加倍赔偿3.1万元。**区西营里工商所人均监管1126户。这几组数字背后折射出**工商人目标远大,不辞辛苦,乐于奉献,有着强烈的发展欲望。**工商在发展上,有条件要上,没有条件也要创造条件上,而我们有些人总以为条件不够,基础差,倾向于选择消极监管、被动应对、保守观望,丧失了一次次发展机遇。**工商认为只要有利于发展,就去抓住机遇放手发展,许多工作采取目标化管理,大会很少,与政府及其他相关部门的工作协调会很多,各项工作以绩效考核成绩为主,表面上看纪律很宽松,但却散而聚、松而紧,个个有担子,个个有压力,工作节奏快,工作效率非常高。他们干部职工130人,队伍平均年龄44岁,可是他们的职级待遇低,所长是副科级,而我们是科级,许多老同志工作快一辈子了,仍旧是一般职工。但他们依然在工作上默默奉献。而且该局女同志占了一半,她们精明能干,真可谓巾帼不让须眉。在我们挂职的这段时间里,正赶上国家级文明城市的验收阶段,上至局长下至一般干部几乎都主动放弃了周六休息时间,主动开展各自的工作,从未听到一声怨气和牢骚。正是在这样的情况下,涌现出一大批先进人物。有获得省工商局“2010年全省工商系统优秀企业注册官”荣誉称号的张小芬同志,有被《中国工商报》专题报道过的扎根基层默默奉献的章增慧同志。还有从事工商工作23年,从市管员逐步成长为区工商局长,把全部的精力奉献给了工商事业的全国工商系统的楷模、省人民满意的公务员王强文同志。他自参加工作以来连续获得各种个人荣誉58项,担任局领导以来为工商系统获得各项集体荣誉48项。二是勇于创新、善于总结。**工商在长期的工作中形成了敢于发展,敢于拼搏的理念,具有超前的意识和思维,高效的机制和体制等等。在发展初期,他们的一些做法并不完全符合当地发展的实际,也未得到上级领导认可,但他们敢冒风险,多干少说,等到上面有了政策,他们已经初具规模,初见成效,赢得了工作的主动性。**的发展之路,可以说是创新推动突破,突破推动发展之路。他们取得的60多项荣誉,就是最好的例子。我们位居西北内地,信息不灵,造成了封闭、僵化,同时我们在与自然抗争中也形成了艰苦奋斗,和谐进取的“**精神”。我们既要发扬“**精神”,更要学习**工商敢为人先的“拼搏精神”,“创新精神”,取长补短,充分发挥**丰富的资源优势和招商引资优势,把创新落实到行动上,体现在精神上,使创新成为发展的巨大动力。对照**,我们既要坚持脚踏实地,从实际出发,以求真务实的工作作风,合理得当的工作方法,埋头苦干的工作精神,把各项工作落实到位,把工作基础打牢。更要坚持推出“亮点”。亮点,是一个单位具有独特性的成功工作经验,体现了一个单位的创新水平。我们要向**工商那样善于捕捉实际工作中一些好的做法成效,通过试点、示范、宣传,总结工作经验,渐进提升成效,发挥其典型示范带动作用,推进整体工作迈上一个新的台阶。
五、建议和意见环境塑造人,环境影响人,大的发展环境的建立需要更高层次的决策,结合挂职考察情况,提出以下建议,仅供参考:一是在省级范围内营造大的共谋发展环境,应派出专门的调研小组,由省局领导和各主要职能部门主要领导组成,就福建省的工商部门职能的行使,干部的管理、使用关系,各项工作的考核、验收、评比是如何进行的等等进行专题调研,结合部门之间的差别,写出具体报告,然后针对我们的目的,让机关部门按省局的要求制定出具体的工作意见。比如去年**市政府以政府令颁布《**市商品交易市场责任》规定,市场业主责任制的推行,实现了市场业主和入场经营者赢得效益、消费者赢得放心、工商部门赢得效率、地方经济赢得发展“多方共赢的良好局面,我们**工商可以借鉴,在更大层面上,以省政府令的形式颁布,推进全省的市场监管。还有我们可以借鉴他们的流通环节食品质量可追溯体系建设来推进我们的流通环节食品安全监管工作。二是应该充分发挥挂职干部的作用,加强挂职干部的管理。建议对挂职干部的管理应当更具体些,考核检查应用到什么岗位、效果如何,出台专门的管理办法。在挂职干部的实践上,也可以将挂职干部整体派到基础条件可能好点的一个分局对沿海经济发达地区工商部门在推进经济社会发展的成功经验进行先行先试,再进一步推广。甚至在更大的层面上,加大挂职干部的广度,实行挂职横向到全省各部门,纵向到乡镇基层的大交流格局。甚至可以就不同岗位进行异地挂职交流,比如经检办案的人可以深入进去,学习对方办案的工作思路、工作方式、方法。挂职期间仅两个月,许多认识只是感性的,不可能很深刻,报告可能有失偏颇和肤浅,但我认为:福建除了得天独厚的区位优势和发展的先机不可取外,许多经验是宝贵的,除了我前面提到的几项重点工作外,还包含许多方面的工作,如网络商品交易及有关服务行为监管、拍卖市场监管、动产抵押登记、守重企业评选、经纪人监管等,我就不再逐一阐述了。对于我来自基层一线的执法者来说,已经受益很多。挂职干部贵在实践,重在今后的工作中,把仅受的点滴结合实际贯穿应用到位,我想就能极大地促进我们的工作,改变我们的面貌,加快我们的发展,也才能不辜负省局的一片良苦用心和寄予的殷切期望。
第二篇:工商系统挂职锻炼工作报告
以下提供一篇工作报告给大家参考!
9月份,我很荣幸获得了赴江苏工商系统挂职锻炼的机会,并在盐城市县工商局及近湖分局学习、工作、生活了近两个月。期间,具体参加了分局市场巡查、执法办案、消费调解等工作,应邀列席了县局局务会议、季度工作会议,实地观摩了其他7个分局的工作情况,全程参加了无锡市局组织的干部轮训班,有幸到扬州、镇江等地参观学习,经历了喜悦、感叹、惆怅、留恋等不同的心态。通过观察、学习、对比、思考,取得了一定的收获。概括地说就是“一条服务主线、两个监管重点、三块应用网络、四大工作机制、五项规范措施”:
一条服务主线
紧帖地方主导产业,不断创新服务举措,服务中求生存、服务中求发展,这是贯穿该局履行职责的一条主线,也是自身发展壮大的关键。
县地处地区,相对于苏南等发达市县,在江苏尚属欠发达县份。但他们紧紧抓住江苏沿海开发上升为国家战略的历史性机遇,充分发挥人力资源、土地资源众多等优势,积极融入长三角和环渤海经济发展大格局,发展势头迅猛。县工商局面对全市经济进入沿海大开发“快车道”的新形势,在服务地方经济发展的机制上、措施上创新不断、思路超前:比如帮必到、帮必成、帮必达、帮必果的“四帮服务承诺”制度,推行一次投诉查实待岗制、项目否决请示制、不良服务行为通报制和首问负责制、服务承诺制度等“优质服务五项制度”,挂钩服务企业(项目)、挂钩服务行业、挂钩服务园区、工商人员走进千户企业服务行的“三挂钩一走进”服务活动。
特别是他们依托电脑网络,突出重点产业,强化商标和信息指导的“驻点、个性、链接、信息”服务很有前瞻性:驻点服务即在全县“一区三园”设立工作站,用一台电脑、一根光纤、一间办公用房,将工商、企业和项目连接起来,进一步畅通“绿色”注册通道,服务园区项目建设;个性服务即突出抓好全县石油机械和节能灯两个支柱产业的企业上市和产品商标注册服务工作,做到一企一策一服务,支持支柱产业发展。链接服务即对新申请设立的企业,在登记注册的同时,对具有个性特征的字号,发放商标注册建议书,指导企业尽可能的将自己的字号注册为商标,对有自主研发产品的企业,在帮助其商标国内注册的同时,引导企业申请商标国际注册;信息服务即及时将国家的产业政策、法律法规、不同商品或产品国际市场行情、产业风险预测等与企业发展相关的信息,打印成信息简报或手册,免费送给企业,为企业调整产业结构、防范经营风险提供全方位、多角度和深层次信息参考。
在具体业务办理上,为解决行政许可、行政审批中分管领导签字与登记注册人员来回跑的矛盾,在内部网站开设行政审批软件,分管领导轻点网页分项,登记注册人员统一报送书式审批资料,分管领导只要对照网页记录再行书式签字备案;对各类登记申请,实行“一审一核”制,受理人员审查、核准人员核准后直接办理。
两个监管重点
工商部门市场监管领域之宽泛,主体之繁杂,在行政执法部门中是比较突出的。该局地处东部沿海发达地区,在这点上与我们相比有过之而无不及。一手抓重、热点行业监管,一手抓无照经营整治,是他们在市场监管中提纲挈领的举措。
该局之所以把重、热点行业监管放在突出的位置。我认为是基于以下三个原因:一是化解责任风险大、权力措施小的矛盾的需要。在流通领域的安全问题突出的情况下,既要做到履职尽责,又要化解监管责任风险、保护好干部是摆在工商系统的一个难题。为有效解决这一难题,该局提出:“在监管中要做到有所作为,有所不为;做到既不缺位,又不越位,更不错位”。对涉及安全生产企业的经营行为实施分类有重点的监管,对法律法规明确前置监管由工商行政部门负责的,紧紧抓在手上,作为巡查监管的重点;对法律法规明确有前置的,主动协调相关部门建立健全齐抓共管的联合执法机制;对法律法规明确由其它职能部门查处取缔的行为,及时发出警示或限期改整通知,并建立起监管移送机制。二是化解监管任务重、监管人员少的矛盾的需要。针对企业和个体工商户所从事的行业不同,结合相关法律、法规规定工商部门的职责,对照省局“经济户口管理办法和制度”的规定,将各类经济户口实施针对性监管。对工商部门依法承担主要监管职责的七类行业的经济户口,在“经济户口管理信息系统”中将其进行特别标注为“重点行业”,建立“一户一档”,登记和年检验照时严格审查前置审批手续,一年至少对其进行一次实地检查;对工商部门依法应配合其他部门承担监管职责的十一类行业的经济户口,在“经济户口管理信息系统”中将其进行特别标注为“热点行业”,登记和年检验照时严格审查前置审批手续,两年至少对其进行一次实地检查;热点行业还可根据一段时期工作重点的不同进行确定。对重点行业的各类主体,除了加强监管执法外,还应从其制度建立和台帐登记等多方面进行督促监管。如:“危险化学品经营”主体应建立“两项台帐两项制度”,即“进、销货台帐”和“购销管理及索证索票制度”;对“食品销售”主体应签订《食品质量责任书》等;“农资”主体应加强“一书一卡一备案两台帐”管理。通过监管和督查,促使其建立和完善相应的自律制度、达到长效监管。三是化解无案可办、抓小放大的矛盾的需要。该局在执法办案时也同样受到片面发展观的影响。比如,县上对重点骨干企业和招商引资企业采取党委政府领导挂点联系制度,使这些企业成为工商监管的禁区;地方党委政府甚至还出台文件,规定凡对重点企业的监督检查要求办理报批手续,对涉嫌违法市场主体的行政处罚必须报经审核。面对既不能违背地方党委、政府的意志强行介入,更不能放弃监管执法的职责失职渎职的两难困境,他们采取了扎口审批、巧妙介入、抓主抓重的执法办案策略:严格规范对企业的检查,实行执法办案扎口管理制度,凡因查办案件需要进入企业检查的,一律实行统一扎口审批,未经批准的,不得实施检查,对企业的检查,原则上每年一次;对政府招商引资企业违法行为的查处,从存在安全隐患、影响安全发展角度巧妙切入,在外围调查掌握涉及企业违法经营事实前提下,先行向政府分管领导汇报,征得同意后,着手查处,这样既冰释了“影响发展”的嫌疑,又实现了市场监管中的惩戒目标,提升了执法权威,规避了因“不作为”事后被追究责任的风险;突出抓大违法主体,办大案起到“以一顶十”的效果,呈现出“涉案案值大、罚没款数额大、社会影响大、惩戒效果大”的四大特点。该县是江苏省重要的商品粮和水产生产基地,农资需求量大,对销售假劣农资坑农害农违法行为的查处政府支持、部门配合、农民欢迎。所以他们将农资违法案件的查处作为执法办案的重点之一,所办案件中45%以上为化肥、种子、农药等涉农案件。同时,根据每个季节农资销售的特点,有计划、有重点地对农资商品进行抽检,将农资商品抽检常态化,以此作为查处销售农资违法案件的重要切入点,对送检质检部门认定为合格的抽检农资商品,质检部门不收检测费,对送检质检部门认定为不合格的抽检农资商品,由农资经营户承担检测费。该县城市建设处于扩张旺盛期,房地产开发商将楼盘建设层层转包给无证无照建筑商行为比较多,他们采取先易后难、先小后大的办法,对无证无照房地产建筑商进行全面查处,这类案件违法事实清楚、当事人承受能力强,处罚执行快。对企业注册登记虚假出资行为的查处也是他们执法办案的一个重点,通过设立后回访、年检时验资查处虚假出资行为。
该局在抓好重、热点行业监管的同时,对无照经营整治工作出重拳、建长效,确保市场主体的合法性。首先是他们从省局、市局一直到县局、分局对无照经营行为的整治已全部纳入各级政府的管理考核目标,由地方政府牵头组织实施。二是他们抓无照经营行为整治力度大、措施实。开展了“取缔无照经营大会战百日竞赛活动”和以示范街、示范点、示范分局创建活动为内容的“三大工程”,并严格按照“四制五有”的标准来检查考核整治无照经营成效。“四制五有”即:目标管理制、程序管理制、风险管理制、责任管理制,有组织领导体系、有信息交流载体、有联动监管举措、有报告通报制度、有考核督查办法。
三块应用网络
该局电子政务管理信息系统、网上办公系统及学分制学习考试网络系统这三大网络系统的应用给我们留下了很深的影响,切实感受到了实地监管与网络监管的同一性、书式办公与网上办公的同一性、要我学和我要学的同一性。
电子政务管理信息系统与经济户口管理、重、热点行业管理、市场专项整治、无照经营整治等紧密结合起来,从检查任务的设定、检查任务处理、检查表打印、检查结果回填一个完整的检查过程,既保证了检查过程的连贯性,又清晰地保留了监管的痕迹,真正做到了电子信息化监管与实地监管的统一性。
网上办公系统集收发文、公共信息、个人办公、审批流程为一体,其栏目的设置与我们的基本一致,难能可贵的是他们网上办公系统已全面启用,从县局到分局基本实现了无纸化网上办公办公,节约了行政成本,提高了工作效率。
学分制学习考试网络系统是该局自行开发的旨在提高干部职工学习效果和履职能力的学习考试软件,推行干部职工教育培训学分制考核网络化,对干部职工学习的学时、学分实行计算机管理。学习软件的应用,改变了过去组织集中学向分散自主学习转变,保证了干部职工学到了应知应会的业务知识,促进了履职能力和效率的双提高。
四大工作机制
他们创造性地制订并实施大监管、大执法、大监察、大考评“四大机制”:组织各业务科室协同配合,共同编制全局监管执法计划,每月下发月度监管执法计划,确保监管执法工作有目标、方向,月度有重点、标准。组织定期不定期的效能监察,对每个月的工作进行量化考核和动态考核,每月月度例会上不同侧面工作点评,每一项工作做到快速决策快速推进,强化了执行力,工作调动自如、一呼百应,解决了过去工作中的中梗阻、肠梗阻问题,确保了全局上下政令畅通,全系统形成了“机关拿思路、出点子,分局搞试验、出经验”争先局面。
五项规范措施
一抓职权分类规范。根据监管执法队伍中干部能力的差异,在监管执法队伍中推行职位分级管理制度,对不同职位监管执法人员设定不同履职标准,明确了履岗尽职的要求,并对每个岗位人员软件应用权限授权进行规范,保障了业务软件系统稳定、有序、高效运行。二抓监管工作规范。针对农业生产资料市场、食品安全、危险化学品行业、商品市场交易市场、商标印制单位、广告经营单位等六大重点对象在巡查监管过程中易产生不规范监管行为的环节,分别制定出台了相应的工作规范,有效地控减巡查监管过程中不规范监管行为的发生。三抓执法办案规范。对执法办案从强制措施管理,扣留、罚没物资管理与处理,案件执行,案件保密等十个方面进行规范,重点强化案件质量管理。对对基层分局所办案件实行异地交叉审核,提高了审核的实效性。四抓许可操作规范。对食品流通经营户办理食品流通许可证和办理个体工商户营业执照进行并联审批,简化了行政许可程序,进一步规范食品流通许可工作。五抓绩效考核规范。对全局人员的日常工作效率及实绩实行月考核、季奖励和评先评优,月度考核实行5分制考核。通过动态考核,激发了基层干部工作积极性,提高了工作效率。
三点体会
近两个月的挂职学习锻炼使我们深深感受到了两地经济社会发展的差距,感受到了挂职单位的许多先进经验和做法,也感受到了天下工商一家人的职业认同感。由于自身学习能力的欠缺和学习的主动性不够,对一些问题的认识还限于浅尝辄止,理解的不深不透,或者有失偏颇。主要有以下三点体会:
水涨船高,加深了对“发展是第一要务”的理解。
通过透视该局在服务地方经济发展方面的一系列举措,与我们省局出台的“三个绿色通道”举措,商标兴企战略等不谋而合。省局紧帖《国务院关于扶持经济社会意见》出台的一系列服务地方经济发展举措和我们市局围绕开发区升格为国家级经济开发区实施的“四大机制”为我们学习江苏、学习提供了广阔的用武之地。经济发展只会存在地区差异,却不能表现为职能差异,不足以影响一个部门各项职能的发挥。履行“发展是第一要务的职责”,首要的按照省、市局的总体安排,吸纳先进地区的经验,把服务地方经济的大文章做深做细,力促地方经济做大做强。“大河有水小河里淌”,只有地方经济发展了,工商事业才能取得更大的发展空间。
抓热点攻难点,拓宽了监管执法的视野。我们基层监管执法人员经常会在市场监管巡查中遇到监管任务重、人员少、疲于应付、记载繁琐、资料失真等困惑。从促进快速发展和确保安全生产的辨证统一中寻找执法办案的切入点,从维护正常经营秩序与维护合法消费权益的辨证统一中寻找执法办案的切入点,从保护主导产业与淘汰落后产业的政策导向上寻找执法办案的切入点,从夹缝中求突破。
依托网络,提升了各项工作的效能。该局无论是市场监管、执法办案,还是公文处理、内部管理以及学习考核都有配套的网络系统,并在全局上下规范有序得一运行,网络化监管、无纸化办公有效地提高了各项工作的效能。
第三篇:工商系统挂职锻炼工作报告
工商系统挂职锻炼工作报告
9月份,我很荣幸获得了赴江苏工商系统挂职锻炼的机会,并在XX市县工商局及XX分局学习、工作、生活了近两个月。期间,具体参加了分局市场巡查、执法办案、消费调解等工作,应邀列席了县局局务会议、季度工作会议,实地观摩了其他7个分局的工作情况,全程参加了无锡市局组织的干部轮训班,有幸到扬州、镇江等地参观学习,经历了喜悦、感叹、惆怅、留恋等不同的心态。通过观察、学习、对比、思考,取得了一定的收获。概括地说就是“一条服务主线、两个监管重点、三块应用网络、四大工作机制、五项规范措施”:
一条服务主线
紧帖地方主导产业,不断创新服务举措,服务中求生存、服务中求发展,这是贯穿该局履行职责的一条主线,也是自身发展壮大的关键。
县地处地区,相对于苏南等发达市县,在江苏尚属欠发达县份。但他们紧紧抓住江苏沿海开发上升为国家战略的历史性机遇,充分发挥人力资源、土地资源众多等优势,积极融入长三角和环渤海经济发展大格局,发展势头迅猛。县工商局面对全市经济进入沿海大开发“快车道”的新形势,在服务地方经济发展的机制上、措施上创新不断、思路超前:比如帮必到、帮必成、帮必达、帮必果的“四帮服务承诺”制度,推行一次投诉查实待岗制、项目否决请示制、不良服务行为通报制和首问负责制、服务承诺制度等“优质服务五项制度”,挂钩服务企业(项目)、挂钩服务行业、挂钩服务园区、工商人员走进千户企业服务行的“三挂钩一走进”服务活动。
特别是他们依托电脑网络,突出重点产业,强化商标和信息指导的“驻点、个性、链接、信息”服务很有前瞻性:驻点服务即在全县“一区三园”设立工作站,用一台电脑、一根光纤、一间办公用房,将工商、企业和项目连接起来,进一步畅通“绿色”注册通道,服务园区项目建设;个性服务即突出抓好全县石油机械和节能灯两个支柱产业的企业上市和产品商标注册服务工作,做到一企一策一服务,支持支柱产业发展。链接服务即对新申请设立的企业,在登记注册的同时,对具有个性特征的字号,发放商标注册建议书,指导企业尽可能的将自己的字号注册为商标,对有自主研发产品的企业,在帮助其商标国内注册的同时,引导企业申请商标国际注册;信息服务即及时将国家的产业政策、法律法规、不同商品或产品国际市场行情、产业风险预测等与企业发展相关的信息,打印成信息简报或手册,免费送给企业,为企业调整产业结构、防范经营风险提供全方位、多角度和深层次信息参考。
在具体业务办理上,为解决行政许可、行政审批中分管领导签字与登记注册人员来回跑的矛盾,在内部网站开设行政审批软件,分管领导轻点网页分项,登记注册人员统一报送书式审批资料,分管领导只要对照网页记录再行书式签字备案;对各类登记申请,实行“一审一核”制,受理人员审查、核准人员核准后直接办理。
两个监管重点
工商部门市场监管领域之宽泛,主体之繁杂,在行政执法部门中是比较突出的。该局地处东部沿海发达地区,在这点上与我们相比有过之而无不及。一手抓重、热点行业监管,一手抓无照经营整治,是他们在市场监管中提纲挈领的举措。
该局之所以把重、热点行业监管放在突出的位置。我认为是基于以下三个原因:一是化解责任风险大、权力措施小的矛盾的需要。在流通领域的安全问题突出的情况下,既要做到履职尽责,又要化解监管责任风险、保护好干部是摆在工商系统的一个难题。为有效解决这一难题,该局提出:“在监管中要做到有所作为,有所不为;做到既不缺位,又不越位,更不错位”。对涉及安全生产企业的经营行为实施分类有重点的监管,对法律法规明确前置监管由工商行政部门负责的,紧紧抓在手上,作为巡查监管的重点;对法律法规明确有前置的,主动协调相关部门建立健全齐抓共管的联合执法机制;对法律法规明确由其它职能部门查处取缔的行为,及时发出警示或限期改整通知,并建立起监管移送机制。二是化解监管任务重、监管人员少的矛盾的需要。针对企业和个体工商户所从事的行业不同,结合相关法律、法规规定工商部门的职责,对照省局“经济户口管理办法和制度”的规定,将各类经济户口实施针对性监管。对工商部门依法承担主要监管职责的七类行业的经济户口,在“经济户口管理信息系统”中将其进行特别标注为“重点行业”,建立“一户一档”,登记和年检验照时严格审查前置审批手续,一年至少对其进行一次实地检查;对工商部门依法应配合其他部门承担监管职责的十一类行业的经济户口,在“经济户口管理信息系统”中将其进行特别标注为“热点行业”,登记和年检验照时严格审查前置审批手续,两年至少对其进行一次实地检查;热点行业还可根据一段时期工作重点的不同进行确定。对重点行业的各类主体,除了加强监管执法外,还应从其制度建立和台帐登记等多方面进行督促监管。如:“危险化学品经营”主体应建立“两项台帐两项制度”,即“进、销货台帐”和“购销管理及索证索票制度”;对“食品销售”主体应签订《食品质量责任书》等;“农资”主体应加强“一书一卡一备案两台帐”管理。通过监管和督查,促使其建立和完善相应的自律制度、达到长效监管。三是化解无案可办、抓小放大的矛盾的需要。该局在执法办案时也同样受到片面发展观的影响。比如,县上对重点骨干企业和招商引资企业采取党委政府领导挂点联系制度,使这些企业成为工商监管的禁区;地方党委政府甚至还出台文件,规定凡对重点企业的监督检查要求办理报批手续,对涉嫌违法市场主体的行政处罚必须报经审核。面对既不能违背地方党委、政府的意志强行介入,更不能放弃监管执法的职责失职渎职的两难困境,他们采取了扎口审批、巧妙介入、抓主抓重的执法办案策略:严格规范对企业的检查,实行执法办案扎口管理制度,凡因查办案件需要进入企业检查的,一律实行统一扎口审批,未经批准的,不得实施检查,对企业的检查,原则上每年一次;对政府招商引资企业违法行为的查处,从存在安全隐患、影响安全发展角度巧妙切入,在外围调查掌握涉及企业违法经营事实前提下,先行向政府分管领导汇报,征得同意后,着手查处,这样既冰释了“影响发展”的嫌疑,又实现了市场监管中的惩戒目标,提升了执法权威,规避了因“不作为”事后被追究责任的风险;突出抓大违法主体,办大案起到“以一顶十”的效果,呈现出“涉案案值大、罚没款数额大、社会影响大、惩戒效果大”的四大特点。该县是江苏省重要的商品粮和水产生产基地,农资需求量大,对销售假劣农资坑农害农违法行为的查处政府支持、部门配合、农民欢迎。所以他们将农资违法案件的查处作为执法办案的重点之一,所办案件中45%以上为化肥、种子、农药等涉农案件。同时,根据每个季节农资销售的特点,有计划、有重点地对农资商品进行抽检,将农资商品抽检常态化,以此作为查处销售农资违法案件的重要切入点,对送检质检部门认定为合格的抽检农资商品,质检部门不收检测费,对送检质检部门认定为不合格的抽检农资商品,由农资经营户承担检测费。该县城市建设处于扩张旺盛期,房地产开发商将楼盘建设层层转包给无证无照建筑商行为比较多,他们采取先易后难、先小后大的办法,对无证无照房地产建筑商进行全面查处,这类案件违法事实清楚、当事人承受能力强,处罚执行快。对企业注册登记虚假出资行为的查处也是他们执法办案的一个重点,通过设立后回访、年检时验资查处虚假出资行为。
该局在抓好重、热点行业监管的同时,对无照经营整治工作出重拳、建长效,确保市场主体的合法性。首先是他们从省局、市局一直到县局、分局对无照经营行为的整治已全部纳入各级政府的管理考核目标,由地方政府牵头组织实施。二是他们抓无照经营行为整治力度大、措施实。开展了“取缔无照经营大会战百日竞赛活动”和以示范街、示范点、示范分局创建活动为内容的“三大工程”,并严格按照“四制五有”的标准来检查考核整治无照经营成效。“四制五有”即:目标管理制、程序管理制、风险管理制、责任管理制,有组织领导体系、有信息交流载体、有联动监管举措、有报告通报制度、有考核督查办法。
三块应用网络
该局电子政务管理信息系统、网上办公系统及学分制本网络系统这三大网络系统的应用给我们留下了很深的影响,切实感受到了实地监管与网络监管的同一性、书式办公与网上办公的同一性、要我学和我要学的同一性。
电子政务管理信息系统与经济户口管理、重、热点行业管理、市场专项整治、无照经营整治等紧密结合起来,从检查任务的设定、检查任务处理、检查表打印、检查结果回填一个完整的检查过程,既保证了检查过程的连贯性,又清晰地保留了监管的痕迹,真正做到了电子信息化监管与实地监管的统一性。
网上办公系统集收发文、公共信息、个人办公、审批流程为一体,其栏目的设置与我们的基本一致,难能可贵的是他们网上办公系统已全面启用,从县局到分局基本实现了无纸化网上办公办公,节约了行政成本,提高了工作效率。
学分制本网络系统是该局自行开发的旨在提高干部职工学习效果和履职能力的学习考试软件,推行干部职工教育培训学分制考核网络化,对干部职工学习的学时、学分实行计算机管理。学习软件的应用,改变了过去组织集中学向分散自主学习转变,保证了干部职工学到了应知应会的业务知识,促进了履职能力和效率的双提高。
四大工作机制
他们创造性地制订并实施大监管、大执法、大监察、大考评“四大机制”:组织各业务科室协同配合,共同编制全局监管执法计划,每月下发月度监管执法计划,确保监管执法工作有目标、方向,月度有重点、标准。组织定期不定期的效能监察,对每个月的工作进行量化考核和动态考核,每月月度例会上不同侧面工作点评,每一项工作做到快速决策快速推进,强化了执行力,工作调动自如、一呼百应,解决了过去工作中的中梗阻、肠梗阻问题,确保了全局上下政令畅通,全系统形成了“机关拿思路、出点子,分局搞试验、出经验”争先局面。
五项规范措施
一抓职权分类规范。根据监管执法队伍中干部能力的差异,在监管执法队伍中推行职位分级管理制度,对不同职位监管执法人员设定不同履职标准,明确了履岗尽职的要求,并对每个岗位人员软件应用权限授权进行规范,保障了业务软件系统稳定、有序、高效运行。二抓监管工作规范。针对农业生产资料市场、食品安全、危险化学品行业、商品市场交易市场、商标印制单位、广告经营单位等六大重点对象在巡查监管过程中易产生不规范监管行为的环节,分别制定出台了相应的工作规范,有效地控减巡查监管过程中不规范监管行为的发生。三抓执法办案规范。对执法办案从强制措施管理,扣留、罚没物资管理与处理,案件执行,案件保密等十个方面进行规范,重点强化案件质量管理。对对基层分局所办案件实行异地交叉审核,提高了审核的实效性。四抓许可操作规范。对食品流通经营户办理食品流通许可证和办理个体工商户营业执照进行并联审批,简化了行政许可程序,进一步规范食品流通许可工作。五抓绩效考核规范。对全局人员的日常工作效率及实绩实行月考核、季奖励和评先评优,月度考核实行5分制考核。通过动态考核,激发了基层干部工作积极性,提高了工作效率。
三点体会
近两个月的挂职学习锻炼使我们深深感受到了两地经济社会发展的差距,感受到了挂职单位的许多先进经验和做法,也感受到了天下工商一家人的职业认同感。由于自身学习能力的欠缺和学习的主动性不够,对一些问题的认识还限于浅尝辄止,理解的不深不透,或者有失偏颇。主要有以下三点体会:
水涨船高,加深了对“发展是第一要务”的理解。
通过透视该局在服务地方经济发展方面的一系列举措,与我们省局出台的“三个绿色通道”举措,商标兴企战略等不谋而合。省局紧帖《国务院关于扶持经济社会意见》出台的一系列服务地方经济发展举措和我们市局围绕开发区升格为国家级经济开发区实施的“四大机制”为我们学习江苏、学习提供了广阔的用武之地。经济发展只会存在地区差异,却不能表现为职能差异,不足以影响一个部门各项职能的发挥。履行“发展是第一要务的职责”,首要的按照省、市局的总体安排,吸纳先进地区的经验,把服务地方经济的大文章做深做细,力促地方经济做大做强。“大河有水小河里淌”,只有地方经济发展了,工商事业才能取得更大的发展空间。
抓热点攻难点,拓宽了监管执法的视野。我们基层监管执法人员经常会在市场监管巡查中遇到监管任务重、人员少、疲于应付、记载繁琐、资料失真等困惑。从促进快速发展和确保安全生产的辨证统一中寻找执法办案的切入点,从维护正常经营秩序与维护合法消费权益的辨证统一中寻找执法办案的切入点,从保护主导产业与淘汰落后产业的政策导向上寻找执法办案的切入点,从夹缝中求突破。
依托网络,提升了各项工作的效能。该局无论是市场监管、执法办案,还是公文处理、内部管理以及学习考核都有配套的网络系统,并在全局上下规范有序得一运行,网络化监管、无纸化办公有效地提高了各项工作的效能。
第四篇:挂职锻炼工作总结报告
挂职锻炼工作总结
挂职干部*** 按照县委组织部的统一安排,我到县重点项目办进行为期一年的挂职锻炼。到任以来,我时刻牢记组织嘱托,珍惜机遇,虚心学习,积极主动开展工作,得到了较为全面的学习锻炼。现将一年来的学习、工作情况总结如下:
一、积极学习,适应新的岗位求“快”
到县重点项目办后,我把学习作为首要任务,通过向干部群众学习提高自己的政策和工作水平。一是向书本学。学习上级项目政策。紧紧围绕县委、县政府的部署,积极学习项目建设过程中项目跑办、项目选址、土地征用等各项政策和规定,提高自身政策理论水平;二是向同事学。主动向重点项目办的同事学习在项目建设过程中的如何落地、如何建设、如何推进等方面的工作经验和措施,提高自身的工作能力。三是向实践学。先后二十多次到我县三项目建设园区,对园区道路等基础设施和项目推进进行实地学习,培养自己遇到困难不低头,遇到挫折不气馁,尽心尽职,任劳任怨工作作风。
二、牢记使命,项目工作开展求“实”
项目建设涉及多个职能部门,涉及面广,这就要求开展项目工作的各个环节必须实实在在的稳步推进,才能确保招来的项目顺利落地、顺利开工、顺利建设、如期投产。在工作中,我始终
坚持在干中学、学中干,很快成为熟悉各项业务工作的行家里手,使承担的各项工作始终保持了快捷、高效运转方式,取得了较好的工作效果。一年来,先后参与了投资13.5亿元的****项目的换证事项,10.1亿元的***项目的成功上市和投资20亿元的****项目一期工程等项目,截止现在共为10多个项目帮办了前期手续,为推动****项目建设做出了积极努力。在挂职锻炼工作中能做到服务项目单位,优化发展环境。积极配合项目办领导实行全程服务,全程帮办的指导思想,进一步推动****项目的建设和发展,着重创新重点项目建设推进机制,力促重点项目顺利实施。
三、实践锻炼,自身得到新提高
通过这一年的学习锻炼,使我在工作和学习上有了更进一步的提高,对我今后的工作学习具有很强的指导性。具体工作来说有以下几个方面:一是思想有了新认识。经过学习锻炼,自己进一步解放了思想、更新了观念、启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野、丰富了知识,对社会主义市场经济的运行态势、发展方向、政府的职能及作用有了较为明晰的认识,增强了自己的大局意识、改革开放意识、发展意识、服务意识、环境意识;二是自身执行力有了新提高。经过学习锻炼,提高了贯彻、执行党的基本路线、基本方针、基本纲领的坚定性、自觉性,对县委、县政府的决策部署,有了更为深刻的认识,执行起来会更加坚定、更加有力,真正做到不折不扣地把县委、县政府的决策部署执行好,落实到位。三是服务发展有了新标准。经过学习锻炼,进一步强
化了发展意识,摒弃了与发展不相适应的传统观念,学会了用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决工作中的问题,证明了大发展小困难,小发展大困难,不发展难上难这条“真理”。
下一步工作打算
作为一名年轻的党员干部,我清醒地认识到我自身还存在着这样那样的的问题,要在今后的工作中不断提高和完善自己,在领导和同志们的帮助下,认真学习科学发展观,创先争优,把自己煅造成组织放心、群众满意的青年干部,为实现县委、县政府提出的建设***东部强县目标做出自己应有的贡献。
最后,请允许我表达感谢之情。感谢组织部领导给予我这次挂职锻炼的机会,感谢在挂职锻炼中给予我指导、帮助、支持与关心的每一个人。衷心感谢你们!
第五篇:企业挂职锻炼总结报告
企业挂职锻炼总结报告
旅游与经济管理学院高文香
一、背景介绍
在2010年7月20至8月30日的暑假期间,本人到乐山沙湾区长兴铸钢有限责任公司挂职实习,长兴铸钢有限责任公司是一家有八年发展历史,主要从事铸锻件、有色金属铸造机械加工的企业。以西部企业为中心,该公司绝大部分业务是来料加工,经营范围主要是生产一些加油设施厂、水利发电厂、水泥厂、矿山开采场、医疗设备等企业设备、设施的零配件,服务过的客户有乐山市肿瘤医院、乐山东方电机厂、山峡水电站等,现有企业员工126人,总资产为13718万元。在企业我的主要工作是协助销售部进行销售工作,熟悉企业的销售流程与销售架构及营销策略,由于我在大学所学习和目前所教授的课程都与市场营销专业有关,还有本人曾经在北京飞利浦灯具有限公司工作的经历,使得本人对该公司的实际业务还是比较熟悉的,但作为第一次来到钢铁企业销售部门实习,对该行业的营销策略、行业使用的一些专用术语和产品特点都比较陌生,但企业对老师的挂职锻炼持较欢迎态度,给予我很多锻炼和学习的机会。通过这短短40天的学习,我的收获很大,以下就是本人对这次企业挂职锻炼的总结。
二、本人对教师挂职锻炼的思考
一)、专业素养和业务能力的提高
1、了解作为一家钢铁企业,由于钢铁产品作为一种生产资料,其交易行为有着与消费品不同的交易行为,采用直接渠道,其主要的销售策略
是客户关系管理,与老客户保持良好的合作关系,开发新客户方面则主要是通过网络和通过老客户介绍新客户的办法,通过这一些系列销售措施,保证在现有的产能下产品的顺利销售。
2、由于资金的有限性,该企业主以西部企业为中心,销售面比较窄,要扩大企业的产能和竞争力,还面临很多因素的制约,如产品的开发、提高产品的技术含量、大的钢铁企业对市场的瓜分、原材料价格上涨的风险,因此有必要整合整个生产流程,加强库存、与其他钢铁厂家合作开发新的附加值高的产品,并对不同的客户签订合作协议,本着互利双赢的原则,采取灵活的价格策略,保证在扩大产能的基础上扩大产品的销售。
3、营销人才的缺乏对西部欠发达地区企业的发展产生比较深远的影响,个人的社会关系成为了主要的营销渠道,该企业的网络销售是一个重要的销售平台,但由于人才的缺乏,制作简单、缺乏新意、画面粗糙,本人利用自己的专业知识对该企业的网络售销平台做了一定的改进,取得不错的效果。
二)、其它方面能力的提高
在长兴铸钢有限责任公司的挂职锻炼,我不仅学到了专业方面的知识,还学会了着眼全局思考问题的思维方式,学会了全盘考虑处理事情的工作方法;提高了办公自动化的应用能力,提高了处理复杂问题的综合能力。同时,领导和同事们对工作认真负责、一丝不苟、勤勤恳恳、无私奉献、爱岗敬业的精神也深深影响着我;领导和同事对我的关心、支持、帮助时时感动着我。两个月工作,我拜了老师,交了朋友,开阔
了视野,增长了知识,提高了才干,这些丰富的营养将滋养着我,受用终生。在今后的工作中,我将尽心尽力做好本职工作,为自己的教育事业的发展做出自己应有的贡献。