街道食品药品和质量技术监督管理所2021年工作总结暨来年工作计划（五篇材料）

第一篇：街道食品药品和质量技术监督管理所2021年工作总结暨来年工作计划

街道食品药品和质量技术监督管理所2021年工作总结暨来年工作计划

xxxx年x街道食品药品和质量技术监督管理所（以下简称食药质监所）始终以“确保不发生一起重大食品药品安全事故、确保不发生一起重大特种设备安全事故”为核心工作目标，在新区主管部门、街道党工委办事处的坚强领导下，有序推进“生态环境保护河长制工作、黑作坊黑窝点专项整治、质量强区”等多项工作，强化组织领导，完善监管体系，提升监管能力，守牢民生福祉底线，营造良序善治氛围，确保城镇安全、社会安定、居民安宁。现将xxxx年x街道食药质监所工作汇报如下。

一、提高政治站位，筑牢安全堤坝

x街道毗邻x街道，是典型的城郊结合部。因辖区内有大量闲置房屋，少数群众单方无底线追求经济效益，极易催生引发黑作坊、黑窝点的存在，监管难度大。但食药质监所始终坚持问题导向，直面监管难题，站定安全底线。截止当前，x街道未发生一起重大食品药品安全、特种设备安全事故。

在深入学习贯彻“习近平总书记对x工作的系列重要指示、党的十九届二中全会、彭清华书记来蓉调研讲话”等等会议精神的过程中，食药质监所召开专题会议学习领会“牢牢守住社会稳定、安全生产、食品药品监管”等“三条底线”的相关论述，并结合x实际提出了分类施策、台账管理、以案说法等工作思路。

同时，重视生态环境保护工作，积极回应人民群众对美好生活的期盼，开展城乡环境四大专项行动，营造了安全的食品药品生产、经营环境。坚持以x街道办事处网络理政工作要求为指导，突出联系群众、依靠群众的工作作风，坚决破除“喘口气、歇歇脚”的懈怠情绪，在对“违法生产经营零容忍”的原则下及时调解、化解人民内部矛盾，筑牢为食品药品安全“站好岗、服好务”的思想堤坝。

二、强化组织领导，街道领导机构作用显著

（一）强化机构、精心组织

根据工作安排，食药质监所同时为“x街道食品委员会办公室（以下简称食安办）”、“质量强区领导工作小组办公室”。x食安委年度召开x次专项工作会议，在会上食安办总结报告每季度街道的食品安全监管的形势、重点、舆情等情况，街道主要领导在听取汇报后，统筹谋划安排下一阶段的重点工作，由食安委各成员单位按分工履职，发挥了工作会议“统筹协调、强化指导、部门协作、严格落实”的作用。

（二）规范建所、高效履职

xxxx年底按照“x+xx”的配备标准完成了“x市规范化食品药品监督管理所”的创建，并投入经费xx万在x村x社区配备专职协管员共x人，监管队伍全部参加过上级的相关业务培训，极大充实了监管实力。专职协管员在履行属地村（社区）监管职责的同时，食药质监所按“一专多能、一岗多责”的原则积极培养监管人才，x人在食药质监所另有分工，履行x街道食品安全委员会、质量强区工作小组等多个工作机构的职能，发挥了重要作用。

xxxx年，x街道多次出色完成了上级交办的各项任务，工作成绩硕果累累。先后荣获“第xx届全国糖酒商品交易行城市管理、市场监管保障工作先进单位”、“xxxx年度x天府新区质量强市工作先进单位”等荣誉和表彰。另外，在食药质监所工作人员业务帮带指导下，x思源农场荣获“xxxx年度天府新区诚信计量示范单位”。

三、创新工作举措，全面提升监管服务力度

（一）勇敢担当、积极创新

食药质监所在近几年经过多次调整，整合了以前多个部门的职能，监管服务面广点多，当前监管服务对象单位有综合市场x个、食品药品生产企业x个、小作坊x个、餐饮服务单位xxx个、食品流通单位xxx个、化妆品店xx个、药店xx个、诊所xx个、特种设备使用单位xx个、计量工作单位x个、食品生产小作坊防反弹点位xxx个，存在“辐射面广、工作量大、人员不够、专业不强”等问题。x街道党工委、办事处高度重视“食品药品、特种设备、质量强区”等监管服务工作，在食药质监所的软硬件建设上投入了大量人财物力。食药质监所克服困难勇于担当，积极主动与上级业务部门积极沟通谋求业务帮带指导，对工作人员精细分工压实责任，扎实有效地推动了“四品一械、特种设备、计量管理”等业务工作。

食药质监积极谋划工作创新，xxxx年主要有以下亮点：

1、谋划快速检测室的功能高效运转，发挥快速检测检验作为监管工作的重要辅助作用。

x街道与具备CMA食品检测资质的第三方检测机构“x众检四方检验检测技术有限公司”签订了食品安全快速检测服务合同，投入经费约x.x万对x街道范围内食用农产品批发市场、农贸市场、超市等食用农产品经营单位和餐饮服务单位进行饮用水水质检测、兽残瘦肉精、甲醛、非法添加剂亚硝酸盐、二氧化硫、过氧化苯甲酰、尿素、甲醇、地沟油等等指标进行检测检验。xxxx年，x街道完成了年度xxx批次的检测目标任务，对抽检结果及时公示，要求不合格的单位进行整改，对涉嫌违法的情况及时上报上级执法部门处置。

2、谋划综合市场升级改造，积极推动食品流通二维码溯源。

x街道x个综合市场修建都存在因建设年代久远，建设理念、配套设施严重落后，存在较大安全隐患，各项测评指数均不能达标，也不能满足人民群众日益增长的美好生活需要。尤其是在xxxx年x月汛期，晨曦农贸市场约xxx平方的大棚出现垮塌。为改善综合市场的经营环境，前期由办事处副主任沈历同志牵头组织食品药品和质量技术监督管理所、场镇社区深入新区各类市场进行调查研究，制定市场升级改造方案并报送x街道党工委批准实施。

党的十九大报告提出“实施食品安全战略，让人民吃得放心”。为贯彻落实这一精神，x街道积极推动食品二维码溯源工作的开展，食药质监所工作人员主动靠前服务，帮助一些文化素质较低的经营单位录入数据，付出了大量的劳动。现在已实现群众在晨曦综合市场、庙山综合市场去买菜买肉，只要扫描一下摊位前悬挂的二维码，就可以知道所购菜肉的检验合格情况和产地来源了。xxxx年，x街道晨曦综合市场、庙山综合市场的二维码溯源率在新区同类的xx个综合市场中一直排名稳定靠前。

3、谋划质量强区工作，打造一批先进示范单位。

食药质监所工作人员长期深入特种设备使用单位、计量工作单位检查指导工作，竭尽所能为企业解决了一些困难。例如荣获xxxx年市级示范家庭农场和x省家庭农场省级示范场的x思源家庭农场，食药质监所工作人员帮助其建立健全了各项计量管理制度，指导其采取有效措施贯彻落实诚信计量责任和加强对计量器具和商品量的管理，确保其不出现商品计量短缺行为。xxxx年，x思源农场荣获“天府新区诚信计量示范单位”。另外，还帮助指导了合佳兴达（柏杨湖）、和盛田园东方等两家企业成功申报“支持企业质量提升补助”。

（二）有的放矢、强化效率

xxxx年，因政策变化、部门整合等诸多原因，造成监管履职的形势形态发生了巨大变化。原先纸质式的监管模式逐渐被现在的电子化网格化监管取代，网格化监管在食药质监所同时有x个不同的监管平台，在开展监管工作时存在“监管耗时大、对标任务多、台账建立难”等困难。监管任务和方式呈多线的表现形式，纵向有市级、区级不同的系统平台，横向又有安委、食安委不同的工作方式，在监管中又要同时开展安全、环保、消防等多部门的工作要求，又产生了“工作量巨大、难以准确对标”等新问题。x街道组织召开食品安全委员会专题工作会x次，食药质监所召开所务会xx次，及时研判工作形势，部署安排重点工作；分管领导x副主任多次到食药质监所主持所务会指导帮带，一起分析问题研讨解决办法，逐渐形成了当前“分类分项、专人实施、压实责任、督导落实”的工作方式，通过充分发挥专职协管员队伍的工作效率，较为有效的缓解了困难。

（三）狠抓落实，稳步推进

x街道食药质监所各项工作狠抓落实、稳步推进，为年度“确保不发生一起重大食品药品安全事故、确保不发生一起重大特种设备安全事故”的目标夯实了基础。

xxxx年截至当前，x街道扎实开展上级交代的专项整治任务共xx次，按时完成“食品安全专项检查、酒类产品质量安全、餐饮服务环节自制面制品隐患排查、春秋季校园食品安全、xx届糖酒会期间食品安全监管和风险防控”等等专项工作，并及时报送工作信息；严格落实群宴的报备和检查，组织工作人员完成对xxx起群宴的现场检查，未发生漏报、瞒报情况；对食品药品经营单位实现了监管全覆盖，在监管中发现问题xx个，督导整改到位xx个，同时也对特种设备使用单位实现了监管全覆盖，在监管中发现问题xx个，督导整改到位xx个，问题闭环处置率较高；高标准开展“黑作坊、黑窝点”的专项整治，关停小作坊统计在册点位共xxx个，按照“属地村（社区）每月全覆盖至少检查一次、食药质监所每季度组织抽查”的方法严防反弹，未发生一起关停小作坊死灰复燃，同时严厉打击新增黑作坊，共计捣毁x个，巩固了x街道环境治理来之不易的成果。

四、坚持共建共治，提高监管服务效率

（一）广泛宣传培训。组织开展“创建全国食品安全示范城市”“xxxxx--助力健康中国梦 食药安全伴你行”、“尚德守法·食品安全让生活更美好”、“x.xx世界计量日”、“特种设备质量月”、“野生菌食物中毒防范”等宣传活动x次，发放宣传资料共计xxxxx份，营造了食品安全良好氛围。

（二）重视网络问政工作，积极回应群众关心的食品安全问题。工作人员积极主动与群众联系沟通，引导食品药品经营企业守法规范经营，及时化解纠纷矛盾，当前共计完结处理投诉xx起，未发现遗留问题。同时，为提升公服测评水平和发挥群众共管作用，食药质监所设计制作了村（社区）食品安全监管信息公示牌，公示牌明确了工作人员和工作职责，并在食品生产经营单位、重要场所以及群众集居地等进行张贴公示xxxx份，促进食品安全监管人员与群众的联系渠道畅通，发挥社会共管效应。

（三）运用“互联网+”，建立共治平台。充分运用互联网技术，整合x“大联动·微治理”互动平台和“天天看x”微信平台，通过手机随手拍和微信红包激励，发动群众主动发现和上传食品药品安全违法违规线索，网下及时出击处置，营造食品安全共管共治共享的良性互动氛围，让食品安全违法违规行为暴露在人民群众的“火眼金睛”面前。

五、存在问题

（一）食品安全隐患依然存在。

1.源头控制难度大。一是农业投入品监管工作点面广，投入的监管难度大。二是农业规模化标准化水平不高，技术监管基础条件薄弱。三是农产品监管体系不健全，村农业社会化服务机构不健全。四是农产品质量安全监管及检验检测难度大，设施设备和人才严重不足。

2、业主食品安全意识低。一是食品企业主要为个体经营，企业负责人管理水平和控制产品质量能力差，法制观念不强，管理制度执行不力。二是企业规模较小，生产车间厂房简陋，生产设备落后，环境卫生较差，从业人员素质低。

（二）“黑作坊、黑窝点”问题尖锐突出。

因x街道发展以及生态环境治理的需要，食品生产小作坊已全面关闭，但少数群众单方无底线追求经济效益，有“黑作坊、黑窝点”存在的可能性较大，同时存在一定的媒体舆情风险。该项整治具有“复杂性、长期性”的特点，需要长期不懈地开展社会共同防反弹、专项整治等工作。

六、xxxx年工作计划

（一）进一步强化领导机构的统筹组织效应。

1、强化x街道食品安全委员会的机构职能，食药质监所在年初制定工作计划，明确各成员单位职能职责，牵头组织履行食品安全监管。

2、强化质量强区领导工作小组办公室的领导作用，在年初制定工作计划，统筹谋划x街道质量工作的规划发展，建设先进质量文化、大力夯实质量基础、加强质量工作组织、提升产品质量、不断提高服务质量、大幅提高工程质量、不断优化环境质量以及全民共享质量发展成果。

（二）进一步强化监管队伍建设。

一是增强服务意识。“亲民、便民、惠民”是如今建设服务型政府以及构建市场监管干部职业道德重要内容。在这一思想指导下，广大基层市场监管干部要自觉改变居高临下的职业优越意识，树立真诚服务的平等观念，形成“人人争当好公仆，时时尊重经营户，刻刻维护消费者”的新风尚。

二是强化创新意识。始终保持与时俱进的精神状态，结合工作实际，努力学习最新的科技创新、管理创新和服务创新理念，掌握新本领，摸索新方法，努力推进市场监管的科学化精细化管理。坚持从攻克难题及实际需要出发，力求在科学监管、服务发展、维权惠民等方面全方位多角度创新模式，改革办法。

三是注重细节意识。重视细节，体现着认真负责的态度。工作不当“马大哈”，不搞“想当然”，思维缜密，谋事周全，行事严谨。把高度重视细节的理念融入到市场监管工作中，大力实施科学化、精细化管理，积极探索和掌握市场监管工作规律，善于运用现代管理方法和信息化手段，按照精确、细致、深入的要求，抓住市场监管的薄弱环节，有针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓实，不断提高管理效能。

第二篇：食品药品监督管理所工作计划（推荐）

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是 应用写作的一个重头戏。下面是小编为你带来的食品药品监督管理所工作计划，欢迎阅读。

在××年这个开局之年，我所将拓宽工作思路，加强队伍建设，强化监管措施，深入开展四品一械的专项整治行动，努力开拓食品药品监督管理工作新局面。

一、总体目标

以构建食品药品安全体系为目标，培养食品药品安全意识，规范食品药品生产经营行为和食品药品市场秩序，全面提高食品药品安全水平，确保辖区内人民食品药品安全。

二、具体工作

1.行政许可方面：负责辖区内食品、药品、保健食品许可的资料受理、现场检查验收工作，验收合格后将所有申请办证资料提交行政许可股核查后由行政许可股统一发证。

2.日常巡查方面：负责辖区内食品、药品、保健食品、化妆品以及医疗器械的日常监管，并对监管企业进行建档和管理。

3.监督抽检方面： 按照稽查局制订的食品药品抽检计划组织实施抽检，并对抽检不合格单位进行立案处罚。

4.行政处罚方面：对辖区内食品药品经营违法行为实施行政处罚，在作出决定前，所有案件证据和文书资料须经稽查局核查。

5.投诉举报方面：受理公众对辖区内违法行为的投诉举报。

6.其他方面：落实食品药品安全事故应急预案和应急响应；收集和报送食品药品安全信息；宣传食品药品安全知识；指导村（社区）食品药品监管协管员日常工作。

7.完成上级机关交办的其他工作。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段（1-2月）

通过组织组织丰富多彩的食品药品安全知识宣传活动，进一步增强镇、村一级政府工作人员对食品药品监管部门新职能的认识，进一步增强食品药品单位负责人是食品药品安全第一责任人的意识，进一步增强广大群众主动参与维护食品药品安全的意识。

（二）调查摸底阶段（1-3月）

认真安排部署，通过进店入户、掌握情况、全面排查、发放监督意见书和安全承诺书等工作方式，对辖区范围内所有食品药品单位进行集中排查摸底，更加全面、精准地掌握辖区内食品药品单位基本情况。

（三）整治规范阶段（3-12月）

紧紧围绕群众反映强烈、社会广泛关注的食品药品安全问题开展整治规范工作，以粮油、蔬菜、水果、豆制品、食品药品小企业小作坊、卤制品、肉类食品、奶制品、保健食品和儿童食品、药店、卫生站药品等为重点品种，并以农业投入品、市场准入、市场流通、餐饮等主重点环节，以农村集镇、校园及周边等为重点区域，以重大节日、重要活动及季节性消费为重点时段，深入开展专项整治。对生产销售假冒伪劣食品药品行为进行深入打击。

（四）检查总结阶段（12月）

总结前段时间工作过程当中存在问题，提出相应的整改措施，不断加以改进和完善。

五、工作重点

1.在流通环节上下功夫。辖区内建立健全进货查验收制度，索制索票制度，购销台帐制度，销售食品药品质量安全承诺制度等制度，实施率达100%。

2.在消费环节上下功夫。加强对小餐馆的和中、小学校集体食堂的监管，严格准入标准和条件，把好行政许可证关；健全完善监管制度，通过巡查、回访、监督抽查等方式，强化日常监督；严厉打击经营假冒伪劣、有毒有害食品药品的违法犯罪活动，严肃查处滥用食品药品添加剂、使用非食品药品原料生产加工食品药品的违法行为。

3.加强镇级药品监督管理。对农村个体诊所及乡镇卫生院的药品是否从有资质的企业购进药品，是否索取供货方资质材料，是否按规定进行储存和养护，是否超出规定范围向患者提供药品及使用假劣药品进行检查，严格规格基层卫生机构用药。

××××××

20**年1月7日

第三篇：食品药品监督管理局2009年工作总结暨2010年工作计划

2009年，在市局的正确领导和县委、县政府的大力支持下，我局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、十七届四中全会和省市食品药品监管工作会议精神，以改革、发展、稳定为主线，围绕“保安全、促发展”，持续强化食品药品安全监管，深入开展食品药品安全专项整治工

作，大力推进机关效能建设，全局上下，团结一致，扎实苦干，开拓创新，内提素质，外树形像，各项工作取得了明显成绩，确保了全县人民群众饮食放心、用药用械安全有效。现将全年工作总结如下：

一、加强协调，强化监管，圆满完成食品安全综合监管工作

继续推行食品安全目标责任制管理。2009年6月1日，我县召开了2009年食品药品安全工作会议，县人民政府与各乡镇人民政府、县食品安全委员会有关成员单位签订了食品药品安全工作目标责任书，落实任务，强化责任。对2008年食品安全工作先进单位进行了表彰奖励。会后，各乡镇、各职能部门分别与各村委会、有关站(所)、职能科室签订了目标责任书，食品安全责任进乡到村。

全方位开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。及时成立领导小组，制定实施方案。在为期四个月的专项整治工作中，各职能部门共出动执法人员600余人次，检查餐饮经营单位、学校食堂1161户次，印发宣传材料1200份。通过开展专项整治活动，使我县食品生产加工、流通、消费环节的食品质量得到有效监督和管理，违法添加非食用物质和滥用食品添加剂问题得到有效遏制，切实保障了人民群众身体健康和生命安全，促进了食品和食品添加剂行业的健康发展。

狠抓食品安全专项整治。坚持食品安全专项整治工作与日常监管紧密结合，在突出农村食品安全整治的同时，重点对种植养殖环节、生产加工环节、流通环节和消费环节进行了重点整治。强化节日期间食品市场安全监管。在“元旦”、“春节”、“3

第四篇：区食品药品监督管理局2009年工作总结暨2010年工作计划

2009年，在市局党委和区委、区政府的正确领导下，分局坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指针，以科学发展观为指导，以确保“两个安全”为方向，以推进市局提出的“五创”要求为工作主线，本着监督好、服务好、支持好食品药品行业发展的思路，坚持改革与监管并重，执法与服务并举，抓好整顿规范食品药品市场秩序，继续深化食品安

全“三网“建设和农村药品“两网一规范”建设，团结务实打基础，严格监管创一流，扎扎实实地推进食品、药品监管工作的全面发展，为确保我区人民饮食用药安全作出了积极的努力。

一、切实加强综合监督，食品安全保障水平进一步提升

(一)全面落实食品安全目标责任，进一步加强食品安全综合监管。

一是完善措施，强化责任考核。年初，我们认真筹备如期召开全区食品药品安全工作会议。会议全面部署了今年食品药品安全工作任务;通报了食品安全工作目标责任书考核情况;区政府继续与各乡镇(街道)、各食品安全监管部门签订了2009食品安全工作目标责任书,进一步落实了食品安全工作责任。一年来，我们还先后制订出台了《××区食品安全整顿工作实施方案》、《2009年××区食品安全重点工作及责任分解落实方案》、《××区2009年夏秋季食品安全专项整治工作方案》等一系列规范性文件，有效保障了我区食品安全监管工作的正常开展和有序推进。

二是形成合力，强化工作协调。我们充分利用区食安委办工作平台，定期或不定期的组织召开食品安全协调联席会议，共同商讨工作、通报情况，进一步完善了协调工作机制。今年来，我们已组织召开各类协调、联席会议13次，重点协调查处了沈家门剧院内和舟渔公司文化宫影剧院内涉嫌夸大宣传保健食品讲座及市二建居民房内自制烤鸭等事件，并经常以明察暗访的方式对各乡镇(街道)、各部门开展的食品安全专项整治工作情况进行督查，发现问题及时责成整改，全区食品安全齐抓共管的工作格局基本形成。

(二)继续推进食品安全示范建设，进一步深化食品安全基础工程。

我们坚持食品安全示范创建重在基层的工作原则，在去年顺利通过省食安办组织的省级食品安全示范区的验收后，相继组织开展了对朱家尖街道等8个乡镇(街道)创建区级食品安全示范乡镇(街道)的考核验收。今年来，不断总结推广示范创建经验，切实加强对尚未通过验收乡镇(街道)的食品安全示范创建工作的组织指导，紧紧将示范创建与食品安全重点工作相结合、与国家卫生城市创建工作相结合、与“平安××”建设工作相结合，做到多级、多点、多式联动。同时，我们还从健全制度，完善机制，强化监管上着手，大力开展了食品安全示范农贸市场的创建活动。目前，各项创建工作都在稳步推进中，我们计划在年底前对各项创建工作进行全面考核。

(三)组织开展食品安全专项整治，进一步提高食品安全保障水平。

一是大力开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。按照国家、省、市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作领导小组的部署，我们及时成立了以分管区长为组长的专项整治工作领导小组，制订出台了专项整治工作方案，要求各地、各部门严格按照“全区统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作原则，全面整治和规范食品添加剂的生产、流通和使用，切实保护人民群众身体健康和生命安全。同时，我们还不断加大专项整治督查暗访工作力度。春节前，分局主要负责人带队对10余家水产品、糕饼、豆制品等重点食品生产加工企业进行暗查暗访，节后我们又组织精干力量对六横镇、虾峙镇等重点区域开展专项整治工作情况进行了督查，对督查中发现的问题，严肃责成整改。专项整治期间，我区共累计出动执法人员1068人次，检查各类食品生产、经营、消费单位1529家次，整治重点区域25个，重点单位230家，重点品种51个，查处违法案件12起，食品生产、经营和消费过程中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效震慑和遏制。

二是全面开展水产品质量安全专项整治工作。为认真贯彻落实全市食品安全工作会议精神，全面提升我区的水产品质量，根据区食安委的工作部署，我们及时制订出台了《××区水产品质量安全专项整治实施方案》，并充分发挥食品安全联席会议、联合执法工作机制的作用，切实加大专项整治督查、暗访工作力度，有效巩固和深化整治活动成效;结合打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，我们还抽调精干力量对各重点渔业乡镇(街道)开展水产品质量安全专项整治工作进行了专项检查。在水产品质量安全专项整治工作中，我区共检查水产品生产养殖加工经营单位2800余家(次)，出动执法人员1700余人次，使水产品行业中滥用食品添加剂等行为得到了有效规范。

为进一步推进水产品质量安全专项整治工作，我们又在随后出台的《××区食品安全整顿工作实施方案》、《××区2009年夏秋季食品安全专项整治工作方案》中，多次对水产品质量安全专项整治工作作出具体工作部署。9月2日，再次印发了《关于转发

第五篇：街道办全年工作总结和来年工作计划

街道办全年工作总结和来年工作计划

天成街道认真贯彻落实党的十八届三中全会和XX市委十三届五次会议精神，回顾总结2013年工作，研究部署2014年工作任务，动员全街道各党组织、全体党员和广大干部群众进一步解放思想、团结拼搏、创业创新，加快转型升级，推动天成城市化建设的步伐。

一、认真总结回顾，切实增强城市化建设的紧迫感和责任感

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,一年来，在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“促增长、重民生、保稳定、强党建”工作主线，带领街道干部群众迎难而上，团结奋斗，求真务实，扎实工作，全街道经济社会保持较好发展态势。

（一）全力以赴促增长

集中精力抓好固定资产投资工作。2013年街道全社会固定资产总投资累计达7.17亿元，任务完成率109.24%，同比增长48.14%。大力推进经济转型升级，工业规模经济整体素质进一步提高，深化节能减排计划，完成市下达的指标，实现工业总产值约16亿元，1-10月外贸出口增加值居全市第一，限上社会消费品零售总额9.69亿元，列全市第三。引导发展效益农业，努力增加农民收入。重视现代农业园区和粮食生产功能区建设，投资200万元完成了天成街道南片粮食生产功能区农田基础设施建设工程；重视粮食生产安全工作，2013年粮食作物播种面积11617亩，总产量5528吨，保持连续九年大丰收。

（二）统筹兼顾重民生 全面加强城市环境建设。

1、以规划为龙头，推进基础设施建设。街道完成中心城区控制性规划和工业区规划修编，并指导相关村进行局部规划修改。

2、以美丽乡村为抓手，指导做好XX市级生态村创建和省级生态街道创建巩固提高工作。投资完成了片区一期9个行政村排污二、三级管网的铺设和接户截污纳管工作，深化了“清洁乡村”行动。

3、做好重点民生工程建设。完成104国道天成段改线工程政策处理和甬台温高速公路复线天成段的征地工作；认真做好天蒲公路拓宽工程设计等前期工作，通过各方努力，已列入XX市2014年重点工程计划；有序推进西干河整治、玉环变—乐清变500kv双回输电线路工程的工作。

4、继续深化治脏治乱绿化美化工作，积极参与“四边三化”专项行动。共拆除违章建筑94处，累计面积达62425平方米，拆除广告牌209处，累计面积3366平方米，清理垃圾、废弃物285处，近641吨，新增城乡绿化面积175亩。2013“四边三化”工作列全市第二名。扎实推进城乡统筹工作。主要是三项任务：

1、社区建设。2013年我街道荣获“XX省示范便民服务中心”的称号，在万桥社区开展“廉洁、高效、优质、便民”的十佳服务品牌创建活动，社区荣获XX省基础妇联组织示范点、XX市民主法治社区、XX市文化社区等荣誉。二是丰富社区融合活动。开展猜灯迷、闹元宵，庆三八，端午节送粽子，六一幼儿绘画比赛，“十个一”红七月系列等活动。在三个社区分别开办“母亲学堂”，2013年XX市“母亲学堂”进社区现场会在天成街道举行。

2、农村保障性住房建设，完成任务的128%。巨星村农民保障房、马良村拆后利用等项目有序推进。

3、“三分三改”工作。天成街道完成了13个行政村的股改、地改和林改工作，有效地保证了农村基本经营制度的延续和土地规模经营及合理流转。

加强民生保障体系建设。

1、加快教育事业发展。有序推进天成中心小学、万泽中心幼儿园建设的前期工作，加强校园周边环境整治，拆除校园周边违章建筑4处，近4000平方米，取缔无证食品加工点2个和流动摊位7个。

2、加强社会事务工作。认真落实低保工作，全年为161名低保对象和重度残疾人按时发放低保金115多万元；积极开展社救工作，发放各类救灾、救助款共计30余万元，同时积极动员社会力量参与扶贫济困，全年天成慈善分会慰问贫困党员群众200余人次，发放慰问金60多万元；做好残疾人事业，关心老龄事业，全年共落实7户安居工程补助对象，无固定收入残疾人补贴新增55人，重度残疾人生活保障落实7人，居家安养6人；深入开展移风易俗工作，继续巩固“青山白化”整治成果，全年完成47座坟墓生态化改造任务。组织200多人次对新修翻建私坟70多座进行全面拆除。

3、进一步落实人口与计划生育工作责任制，夯实村级计生组织网格建设，深化计生村民自治，推行利益导向机制改革，计生工作的整体水平有了提高，2013年新出生260人，补报17人，1-12月含补报的计划生育符合率为82.67%。

4、发动全街道居民积极参与新型农村合作医疗，全街道参保率达95%，报销医疗资金1000多万元，350多人次，为13000余人提供免费体检，公共卫生电子档案建立达90%以上。

（三）千方百计保稳定

加强国防和人民武装。完成基层人民武装部规范化建设工作，落实民兵应急队伍军事训练任务。在做好双拥、民兵和预备役部队工作得同时，向部队输送11名优秀青年入伍，保质超量完成征兵任务。巩固统一战线。通过夯实同心思想基础、召开能人志士联谊会、创建“民族团结模范社区”、开展宗教、民间信仰场所安全检查、制定重点工程联络制度，规范天成商会建设和开展侨情调查。切实巩固统一战线。强化综合治理。紧紧围绕“平安天成”建设总体目标，以平安双基工程创建为平台，按照“8+x”模式，不断加强和创新社会管理，继续深化平安创建活动。完善街道巡防队伍，开展美沙酮维持治疗专项竞赛，多次与石帆派出所联合进行突击检查，深化消防“网格化”、“户籍化”管理，广泛开展消防安全宣传活动。加强流动人口和特殊人群服务管理，较好地完成校园周边环境整治和学生安全教育工作。

（四）科学发展强党建

深入推进争先创优活动。着重围绕庆祝建党九十二周年开展“八个一”系列活动，兴起学习贯彻十八大精神热潮。推行党员“公开承诺活动”，以点促面，掀起“创先争优”的高潮。开展功能性党组织设置改革工作，在巨星村试点，探索解决党员过多管理难、教育难和外出党员多开会难的问题的工作方法。为了有效提高农村党组织学习会质量，在农村党组织中推广“5·15”学习法,解决农村党组织学习会存在的形式简单、内容空洞等导致学习会流于形式、参会率低、效果不佳等问题。圆满完成换届工作。全面开展选举前期调研工作，系统评估选举风险，积极研究制定对策和方案，为选举做准备。以“换出活力、换出正气、换出和谐”为目标，在全市非试点镇街率先完成村两委换届选举工作，产生支委成员53人、村委成员68人，村两委成员年龄结构、性别比例、学历水平、致富带富能力均得到了优化和提高。

实施党员先锋指数考评。指导各级党组织切实加强领导，强化责任，把推进这项工作作为各级党组织书记履行基层党建工作责任制的重要内容。把党员先锋指数考评管理与基层服务型党组织建设、党员“闪光言行之星”评选、党员“一句话承诺”等工作有机结合起来，做到互相促进、互为提升。加强远程教育工作。给三个社区更新了电视设备，加强设备检修，及时组织人员进行收看节目，发动村干部、村民积极参加大中专学历网络函授，远程教育作用得到有效发挥。此外，不断加强大学生村官管理工作，建立大学生村官管理制度和联村制度，及时做好大学生村官思想稳定工作。

（五）凝心聚力抓队伍

加强党风廉政建设。按照党要管党、从严治党的方针，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设。以创建“六型”机关为抓手，改进机关工作作风，提高办事效率。加强“三公”规定健全各种规章制度，以制度约束人，避免工作的随意性。加强纪检监察队伍建设，增设专职纪检干事。加大案件查处力度，2013年街道纪工委共收到上级接转件5件，已办理5件，接待群众来访56人次，杜绝集体访、越级访发生。加大案件查处力度，全年已立案2件，查处2件，其中开除党籍2人，有力维护了党纪，教育了广大党员干部。强化舆论热点问题引导。一年来发现并及时处理网络舆情10余起。加强“乐清天成”新浪微博的维护与管理，平均每周微博发帖5条以上，目前拥有微博粉丝500多人。

选好配强机关干部队伍。根据市委、市政府有关文件精神，结合社区工作要求和驻村工作实际，同时根据岗位需要和人员特点，全年分两批次对社区专职干部和驻社联村干部、领导进行调整。为形成富有生机与活力的用人机制，在提拔任用过程中严格执行干部选拔任用相关规定，规范中层干部选拔任用相关程序。2013年共提拔一名中层副职干部和推荐一名后备干部。按职数要求，全年机关及下属单位新增工作人员2名，无超额配备人员和超职配备中层干部的情况发生，也无不符合选拔程序、无擅自设立机构配备中层干部等现象。

加强党员干部学习、党代表活动平台建设。健全农村党员干部远程教育制度。建立万桥社区远程教育电子阅览室，指导群众党员浏览、观看相关远程教育内容；启动十八大红色电影活动，使远程教育站成为党员群众政治文化生活的一个阵地。开展村级互看互学活动，加强对村干部的考绩考核。加强村务公开、民主管理工作，认真开展市级村监督委员会规范化建设试点。完善党员代表会议代表询问制度，加强街道、社区级党员代表工作室工作，发挥万桥社区党代表工作室作为XX市级示范点的作用。

二、以城市化建设为导向，确保完成2014年的各项目标任务 2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的起始之年，因此做好2014年工作意义十分重大。按照上述指导思想，2014年重点在以下三方面：

（一）加快转型升级，合理布局融入城市经济规划

加快转方式、调结构，促进第三产业和现代农业的发展，更加注重与城郊和港区经济体的对接，全力打造天成经济“升级版”。

优化产业布局，推动转型升级。以小微创业园区建设为抓手，着力吸引电子商务企业入驻，全力支持企业加大对技改的投入，继续做好拆后空间利用，加大企业帮扶力度，发挥驻企干部作用，优化企业发展环境。深入实施“三转一市”和“四换三名”工程，不断推动规下转规上、个转企、规改股工作，加快“退二进三”步伐，通过“腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市”加快转型升级。

催生现代农业，推动规模化经营。以粮食功能区建设为载体，以“三分三改”和土地确权登记为抓手，不断提高土地流转力度，推动土地向规模经营发展。加大对桑葚等特色产业和肉猪养殖基地等的扶持力度，强化农产品质量监管。进一步完善农业综合服务体系，加大农业科技投入和技术培训，促进农民持续增收。

加快设施建设，推动商圈形成。以104国道为主线，加快周边基础设施建设，加大巨星、巨光旧工业区改造力度，利用土地成本优势、临港优势和国道、高速的便利条件，整合现有经济资源，逐步形成以灯饰、汽车、建材为主题的白涂潭至巨光村的104国道沿线商圈。发挥产业集聚优势，形成规模效应，进一步吸引资金流入，提高天成整体经济水平。

（二）缩减区域差距，全力促进城乡一体化建设

坚持以新型城市化为引领，统筹城乡区域协调发展，提升城乡一体化发展水平。

以对接中心城区为目标加快基础设施建设。严格按照区域总体规划，推进天蒲公路和天马路建设，形成一纵一横的道路网格局，以天成中心小学、万泽幼儿园及天成卫生院迁建为依托，加强配套设施建设，加快农村保障性住房和古桥文化公园建设，改善居住环境。

以乡风文明建设为抓手加快村民市民化。深入开展“清洁乡村行动”和“文明百村”行动，突出抓好村庄环境整治。加快美丽乡村建设。以马良精品村创建为龙头，依托文化礼堂创建，扎实开展群众性精神文明创建活动，提供文化服务，着重围绕妇女、儿童、老人，凭借天成深厚的文化底蕴，营造全民学习、变农民为市民的氛围。

以治水治污“洁”城为突破口加强环境整治。按照美丽乐清水乡“五年百亿”和水环境三年整治计划的要求，紧抓截污纳管和垃圾收集，完成剩余4个村的二、三级管网铺设任务。深化河道整治，沿河绿化，河道驳坎，巩固提升垃圾河、黑臭河的整治成果，加大企业偷排污的惩治力度，严格执行新型环境准入制度。

（三）把握三个重点，全面加强党的建设 坚持党要管党、从严治党，不断加强党的自身建设，切实提升党的领导能力和执政水平。

以落实基层党建工作责任制为重点加强基层组织建设。进一步强化街道、社区、村三级书记抓基层党建工作职责，深化基层党建工作责任制“十项制度”，深入实施“五星争创”活动，全力打造基层服务型党组织。强化基层党组织“5·15”学习工作法，健全重大村务“五议两公开一报备”制度，着力促进村级组织运行规范化。加强机关、社区、学校等领域党组织建设，充分发挥基层党组织在全面深化改革中的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。深化两新党组织拓面提质，促进发挥实质性作用。严把党员发展“入口”关，畅通“出口”关，着力提升党员发展质量。加强党内民主建设，健全党代表系列活动制度，深化街道党代会常任制常态化工作。

以深入开展党的群众路线教育实践活动为重点加强作风效能建设。以贯彻中央八项规定和省委“28条办法”、“六个严禁”为切入点，把加强作风建设、集中解决“四风”问题作为主要任务，全面落实中央厉行节约反对浪费有关规定，进一步完善和强化“三公”改革措施，推进作风建设制度化、规范化、常态化。继续完善街道干部住社联村、住夜联民和驻企服务员、驻村服务员制度。努力取得党员干部深受教育、突出问题得到解决、作风形象明显改进、人民群众真正满意的成效。以完善惩治和预防腐败体系为重点加强党风廉政建设。根据市《惩治和预防腐败体系建设2013-2017年实施细则》，贯彻落实党风廉政建设责任制，扎实推进反腐倡廉各项工作。促进廉政教育常态化、制度化和实效化。切实加强监督检查，深化廉政风险防控“五项制度”，始终保持惩治腐败的高压态势。