秘书公文写作：市发改局2010年综合治理和平安创建工作总结

第一篇：秘书公文写作：市发改局2010年综合治理和平安创建工作总结

新形势下的任务和要求，还需要我们不断地去探索、分析，采取有效措施解决存在的隐患和问题。在今后工作中，我们将继续坚持安全第一原则，突出“预防为主、防重于治、防治结合”的指导思想，完善制度，加强教育，强化管理，使我局的综合平安创建工作跃上一个新台阶，为建设平安建阳做出新的更大的贡献。

市发改局2010年综合治理和平安创建工作总结

市综治办：

今年以来，在市委、市政府的正确领导和市综治委的直接指导下，我局认真贯彻党的十七届五中全会精神，落实科学发展观，按照市综治委下达的《2009-2010年XX市机关企事业单位党政领导社会治安综合治理暨平安单位责任书》要求，认真履行市综治委成员单位职责，狠抓工作落实，取得明显成效。现将我局2010年综治平安创建工作总结如下：

一、加强领导 落实责任

稳定是发展的基础。我局充分认识到稳定工作的重要性，将稳定工作作为头等大事来抓，把综治工作列入重要议事日程，从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面入手，做到了三个到位：

1、思想认识到位。局党委始终把平安建设作为全委重点工作来抓，牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室工作人员共同抓。我局成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，局机关各科室负责人为成员的平安创建领导小组，下设办公室负责创建工作的协调、检查指导等工作。领导小组定期召开会议，研究创建工作，制订了创建“平安单位”的总体计划，加强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。

2、组织网络到位。为了增强单位防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。在局平安创建领导小组的基础上，各股室也相应建立了创建组织，设立兼职综合治理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，主管领导与各股室签订了社会治安综合治理目标管理责任书，形成了横向到边，纵向到底，上下联动的创建工作网络。构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。

3、管理制度到位。为了促进全局综合治理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不断加大平安建设力度。委班子对综合治理工作做到“思想上有位置，组织上有班子、工作上有布置”。同时，我们不断健全和完善各项安全防范制度，如《突发、重大事件事前预警制度》、《安全保卫制度》《XX市发改局关于加强网络安全保密管理工作的通知》等各种规章制度，有效保证单位安全防范工作。

二、加强管理 完善机制

管理落实是做好工作的基础，机制健全是完成任务的保证。我局注重在规范管理、健全机制上狠下功夫，切实把各项规章管理制度落到实处，全力推行群防群治。

1、制定计划。我局按照“平安建阳”实施意见的具体要求，明确本部门职责，结合本部门工作实际相应制定了创建“平安单位”工作的活动计划，明确本单位开展创建“平安单位”工作的指导思想、工作目标和具体实施步骤，为指导本单位工作开展指明了方向。

2、建立责任追究制。主要领导对综治工作负总责，分管领导具体负责，将平安单位工作列入各有关股室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

3、签订承诺书。与干部职工签订了争当“平安家庭”、共建“平安单位”承诺书，明确了干部职工应做的工作和应负的责任。将平安创建工作作为对干部职工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

4、强化依法办事意识。要求各股室人员增强依法办事意识，切实做好安全保卫和保密工作。建立健全各项规章制度，完善各种防范措施，加强对涉及国民经济重要数据的资料、文件和对外招商中的保密。不断完善机关、宿舍的安全保卫工作，确保财务室、档案室、文印室等重点部位的安全。提高自防、自保、自治能力，确保单位实现“三无”（无发生刑事、治安、重大灾害事故案件）。对涉及安全保卫的各项工作，坚持做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

5、制定应急预案。结合本委实际，制定了《XX市发展和改革局突发公共事件应急物资保障预案》和《XX市发展和改革局维稳防恐反恐工作预案》。并积极为社会治安综合治理和维稳工作提供社会物质基础保障，保障我市各项社会事业项目的建设。

6、做好挂村服务工作。XX市莒口镇是布村是我局扶贫帮困、“互动联动”村，党委始终把这村的服务工作纳入议事日程，始终把村党支部作为委里的一个科室来管理。今年来，局领导带领机关人员到这个村调研、指导工作共6批32人次。并指导这两个村按制定好的《挂钩帮扶、“互动联动”三年工作计划》抓好各项工作落实。并为中布村争取到上级扶持资金20万元，用于该村的建设，另外，还争取到5万元资金，用于村水渠毁坏项目建设。

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第二篇：市发改局09年平安单位创建工作汇报

市发改局09年平安单位创建工作汇报

今年以来，我局精心组织，扎实工作，深入开展了“平安单位”创建活动，取得了明显成效。

一、加强领导

根据全市综治工作会议精神及《关于深入开展“平安大冶”创建活动的实施方案》的要求，发改局党组召开会议专题研究部署了“平安单位”创建工作，成立了发改局创建“平安单位”工作领导小组和创建专班，局长黄开望同志任组长，副局长詹挥、陈良、吴中伟、纪检组长刘旭红、工会主席郑桂芳等五位同志任副组长，各科室、中心负责人为成员，从相关科室抽调政治思想好、工作能力强的同志组成了创建专班，制定了《大冶市发改局“平安建设”活动实施意见》，对发改局的“平安单位”创建工作做了具体的安排部署，严格按照方案和规划组织实施，创建活动有序进行。

二、深入宣传

在“平安单位”创建活动中，我们狠抓了宣传教育工作，局机关和科室、中心层层召开了动员会议，广泛宣传“平安大冶”创建的意义、工作部署、工作动态，组织和动员发改系统干部职工支持和参与“平安大冶”创建活动。我们在局办公楼显著位置开辟了综治宣传专栏，办公楼和住宅楼有综治警示牌、治安牌，有文明创建公约，有创安亮点。我们还加强了对 1

干部职工的法制宣传教育，一是在发改系统掀起了学习国家政策法规的热潮。每周一上午全体干部、职工学习政策法规，由科室轮流上辅导课，并出试题测验。二是抓好了对干部职工的思想道德和法制宣传教育，大力推进社会主义精神文明建设。

三、加强防范

平安创建防范是关键，我们不断加大投入，落实重点部位的人防、物防、技防措施，加强防盗、防火设施建设，办公楼和住宅楼每层都有防盗铁门，配备了灭火器和消防栓，一楼安装了防盗窗。局机关投资10万元维修了办公楼、干部宿舍楼的防盗门，并安装了电子监控设施。局办公楼聘请了门卫，强化了门卫责任，按时关门、开门。加强了对门卫和安全保卫人员的管理。制定了门卫制度和安全保卫人员岗位责任制，规定了奖惩措施。门卫、安全保卫人员尽职尽责，没有造成安全责任事故的，年终工作总结时，予以表彰，并奖给每人200元；因玩忽职守造成责任事故的，取消当年评先资格，并惩每人200元。

四、健全制度

建立健全了一系列安全管理规章制度。为了做好发改系统矛盾纠纷排查调处工作，我们成立了矛盾纠纷排查调处工作领导小组，健全了《发改系统矛盾纠纷集中排查调处三项制度》，即：月排查制度、零报告制度、及时排查制度。并制作了矛盾纠纷排查调处月报表，各科室每月填报后交局办公室。为了强化治安责任，我们建立了安全防范责任制，划分了治安责

任区，办公楼责任区和住宅楼责任区分别明确了治安责任人及其职责，治安责任人要负责本责任区内的安全防范工作，为本责任区综治工作的直接责任人，每月要组织本责任区内的干部职工及家属学习一次综治工作文件和安全防范知识，要负责落实本责任区的人防、物防、技防措施，办公楼和住宅楼有报警须知、管片民警照片和报警电话。

五、规范档案

建立健全了规范化的综治创安活动室。综治挂图、综治领导小组、工作规划等制度及中央、省市有关综治工作的文件按要求更新并上墙。综治工作实行一票否决制，对达标的科室给予一定的奖励，对未能达标的科室，取消当年奖金。

2009年，在局党组的坚强领导下，全体发改干部积极参与，努力工作，在发改系统形成了安全、稳定的良好局面，无“法轮功”等邪教组织上访滋事，无集体或越级上访，无群体事件发生，无治安、刑事案件发生，无干部职工违规违纪受党纪政纪处分，无干部职工不团结、邻里不和睦等矛盾纠纷发生，无安全稳定隐患存在，干部职工居民安全感强，对平安创建满意度高，为“平安大冶”的创建作出了发改部门应有的贡献。

第三篇：市发改局年终工作总结

市发改局年终工作总结

20**年，是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年，是我县与全国、全省同步小康奠定坚实基础的重要一年。在工实施项目XX县战略，扎实推进重大工程和重点项目建设工作中，固定资产投资情况良好，现将重点项目办20**年总结如下：

一、省、市重大项目建设的基本情况

省重大项目方面，20**年，我县省重大工程和重点项目共11个，其中：收尾项目1个，续建项目3个，新建项目6个，预备项目1个。分别为收尾项目一个即贵家营风电场；续建项目3个，分别是威XX县雪山灼圃风电场、雪山仙水坡风电场、小米水库；新建项目6个，分别是牛栏江象鼻岭水电站、高峰风电场、麻窝山风电场、老黑山风电场、龙河风电场、大杉树风电场；预备项目一个即大海子风电场。县委、县人民政府采取强有力推进措施，加快了省重大工程和重点项目的建设进度，工程建设取得了显著成绩。省重大11个项目，分别为9个风电及2个水利项目，总投资696541万元，2013年计划投资360830万元。本累计完成投资414109万元，超计划投资，占投资的114.8%。

市重大项目2013年共计42个，新建25个，续建15个，预备2个。涉及产业发展、能源、城市建设，农林水利、社会发展，房地产安置房等方面。预计总投资123.82亿元，本投资目标521922万元，2013年累计完成投资654162万元，占投资任务的125.3%。

二、固定资产投资方面

2013年我县支撑固定资产投资项目共592个，涉及农林水利、基础设施、交通、能源、产业、环境保护、文教卫、社会发展等方面，计划投资170亿元。在592个固定资产投资项目中，省重大项目11个，市重大项目42个，1000万元以上非省市重大工程308个，50万元至1000万元固定资产投资231个。

20**年，50万元以上固定资产投资预计完成145亿元，同比20**年增长20%。每季度的项目集中开工和重大项目“百日攻坚”行动极大地促进了项目投资进度。

三、采取的主要措施

1、突出重点、加强协调。

一是突出重大工程和重点项目建设。在项目调度中，重点项目办公室采取实地走访和电话联系、督促等方式，多渠道了解项目进展情况以及存在问题，及时上报固定资产投资报表，对存在问题尽力协调解决，为项目建设服务；二是突出城市基础设施建设项目。县人民政府成立拆迁办公室，具体负责并开展城区建设项目的征地、拆迁、安置等方面工作，为城区建设项目推进提供支撑；三是突出工业项目。发改局、统计局、工能局等单位加强对煤炭、电力、产业、园区等工业项目的调度、统计和协调工作，以良好服务保障项目建设的推进。对今年的重大工程和重点项目建设，县委、县人民政府多措并举，多管齐下，紧盯项目推进目标，注重收尾项目抓竣工，再建项目抓进度，新建项目抓落地开工，全力推进重大工程和重点项目建设。及时了解项目建设情况，积极与县直有关部门、乡镇和业主协调沟通，积极向上级行政主管部门汇报对接，对快速推进工程建设奠定了良好的基础。

2、建立保障体系。一是组织保障。县委、县人民政府对固定资产投资和项目建设的关心支持为项目建设奠定坚实的组织基础；二是人员保障。发改局针对本单位内部员工的时间情况，对重大项目办工作人员进行了合理的分工和调度，保持工作的连续性和稳定性；三是措施保障。在固定资产投资调度及服务中，注重过程管理，保证工作措施的落实，推进项目建设的开展。

3、创新工作。一是创新产业园区管理模式，吸纳企业入住园区；二是创新项目服务体系，帮助项目尽快开工建设；三是创XX区建设项目管理，加快城市建设项目步伐；四是创新工业项目推进制，促进工业项目加大投资；五是创新项目管理体制，注重过程管理和目标管理的有机结合；六是创新招商引资方式，以大型招商引资活动为平台，以园区为载体，采取驻地招商，参加经贸洽谈会等多种方式，积极开展招商引资活动，引进一批投资规模较大、科技含量较高的项目，招商引资成效明显。

四、存在问题和困难

1、固定资产投资推进方面

一是新开工项目少，上马大项目少，促使固定资产投资推进缓慢的主要原因。

2、地理因素对重大项目建设的影响严重

一是威XX县地处黔西北山区，公路弯大坡陡，改造难度大（部分路需段经过铁路涵洞），改造时间长，加之运输半径长，对风电设备运输及安装的影响极大。

二是气候因素对项目投资建设影响较大。夏秋多雨、冬季大雾、雪凝气候对风电场土建工程、设备安装的影响大。如，计划3月前竣工投产的风电场项目到7月份才竣工投产，计划二季度开工的一些项目到三季度才陆续开工建设。

3、煤炭项目受市场等因素影响大。2013年，煤炭行业价格低迷，市场疲软，随着企业规模不断扩大和开采深度的不断加深，瓦斯、水患、火灾、地压等各类灾害日趋严重，预防难度加大，治理任务艰巨，加之由于煤矿技术力量薄弱，前期地质资料不齐，勘探程度低，煤矿建设进度滞后，现行煤炭产业政策变化较快，摇摆不定，价格走低，严重影响了煤矿业主投资建设的积极性。

4、投资人信息管理参差不齐。一些已开工建设的项目，由于审批手续尚未办结或正在办理，固定资产投资进不了统计部门统计库；一些项目特别是准备、储备项目变化因素大，给项目库建设信息收集、项目建设调度带来了很大的困难。

5、其它制约项目发展建设因素。一是资金制约。由于融资条件限制，在扩大融资规模和渠道上较艰难，特别是基础设施及社会事业项目资金短缺，项目进度慢，体现在园区建设、教育等项目，县财政安排的资金有限，银行贷款尚未落实，加之民间投资和融资缓慢，致使部分工程推进缓慢；二是用地方面制约。由于国家严格执行土地利用计划，严格审批新建设用地，相对延长了项目落地的时间；三是征地、拆迁难制约。个别项目用地仍存在因住户要价过高，不配合拆迁，谈判难等问题不能及时开工。

四是招商引资项目落地率低。我县招商引资势头好，但在项目落地和建设服务方面，还存在不足，导致部分招商引资项目未能按时开工和落地。

四、对2014年项目建设的建议

1、加强督促，推进在建项目进度。一是督查到位，确保项目建设稳步推进。各有关部门必须加强督促，抓住施工黄金时节，加快重点工程建设，加大拆迁征地协调力度。全力推进未开工项目早日开工，尽快落实土地、环保、规划等项目建设条件，加快项目的前期工作进度；进一步强化服务意识，特别是对项目建设中经验不足的业主，各相关部门要切实指导，帮助项目单位解决项目办理土地、林地、资金等手续问题，确保项目顺利推进；坚持领导监督责任制，各项目负责人要及时协调解决项目推进中的困难和问题，确保计划竣工项目、开工项目如期完成。

2、加强指导，推动项目开工。以各类投资计划新开工项目为重点，推动项目前期工作，推动一批项目尽快开工建设。各部门要对列入新开工计划但尚未开工的项目进行全面排查，对项目前期工作程序进行梳理，倒排工作计划，组织力量严格按计划推进，推动未开工项目尽快上马。重点对属于国家产业政策鼓励、招商引资、重点工程三大类的项目进行排队，集中力量突破瓶颈问题，促使一大批项目尽快开工建设。

3、加强配合，完善手续，提高企业融资率。各部门要加强配合，完善手续，提高企业融资率，积极协调统筹融资工作，努力扩大投资信贷规模，进一步加大项目融资力度，尽快完善项目贷款手续，确保项目建设资金。

4、加强服务，提高招商引资项目落地率。大力推进招商引资工作，全面落实投资优惠政策，改善投资环境，吸引更多的外来投资。对全县经济发展和投资工作有重大影响的重点招商引资项目，要限定时间，落实责任，抓好重大招商引资项目的履约和落实，努力扩大招商引资成效。

5、进一步转变作风，大力营造优良建设环境。要提高对抓项目、抓投资的认识，大力营造优良的建设环境，要进一步转变作风，增强服务意识，提高办事效率和服务水平，提高项目申报率和申办质量，排除阻挠项目施工行为，确保项目质量和建设进度。

6、加强园区建设，提高企业入驻率。要加快园区基础设施建设，进一步形成产业优势和集聚效应。以项目带动园区建设，以商招商，最大限度承接企业入驻，真正使产业园区成为我县经济社会发展的强大引擎，成为县域经济发展的助推器，成为招商引资的承接园，成为城市建设的新亮点。

7、加强统计和信息反馈，使固定资产和投资情况统得进、报得出。要大力抓好固定资产投资统计工作，在统计中建立完善台账，做到应统尽统，避免少报漏报。对固定资产投资任务完成情况继续进行旬调度、月通报等制度，各牵头单位和部门要明确并相对固定责任人和联络员，及时作好信息上报，真实反馈我县固定资产投资和项目建设动态，反映我县项目建设风貌和建设成绩。

8、统筹前期工作经费，有力推进项目申报。鉴于有关单位在项目工作中开展前期工作经费紧缺，为有力推进项目申报，建议由政府对符合国家产业政策和投向，又具有针对性的项目统筹解决部分项目前期工作经费，以提高项目申报成功率。

第四篇：市发改局电子政务工作总结

市发改局电子政务工作总结

2015年，我局紧紧围绕市委市政府中心工作，加强电子政务建设，规范政务信息管理，加大网站维护力度，积极推进政务信息公开和政府信息公开，电子政务建设工作取得了较好的成绩，现将2015年工作总结汇报如下：

一、严格政务信息工作制度

（一）加强组织领导。为规范和推进全局政务信息公开工作，提高政务工作的透明度，促进依法行政，规范行政管理行为，发改局成立了政务公开工作领导小组，局党组书记、局长任组长，由分管领导任副组长，办公室专人具体负责，建立了分工协作、各负其责的责任制。制定并完善了政务公开工作实施方案以及相关制度，在机关干部例会上定期研究政务公开工作，组织机关干部学习《政府信息公开条例》及相关法律法规。

（二）严格规范程序。加强信息发布管理，严格按照操作手册规程使用电子政务内网统一工作平台，并配备专人负责维护和管理，注重密码安全，不定期更换，严格信息发布审核制度。

二、规范网站信息发布流程

建立了网站管理及信息发布制度，网站信息由专人负责发布。发布的信息一律需要明确是否属主动公开的内容，由具体经办人、科室负责人、分管领导以及信息公开领导小组办公室层层审批，严格把关。坚持业务信息与政务信息公开相结合，认真梳理对外公开发布事项，做到及时公开、及时发布、更新行政工作动态，自觉接受社会公众监督。

三、扎实推进政务信息公开

截止2015年12月，本局通过电子政务网主动公开政府信息共177条，其中政府投资项目信息公开132条，占74.6%；工作动态信息21条，占11.7%；图片信息9条，占5.1%，其他类信息15条，占8.6%，确保了我局应当公开的信息及时、准确地向社会公布。2015年，我局未收到政府信息公开申请，也没有发生申请后不予公开的情况。

四、健全网络信息安全保障

为保证系统和网站的安全，安装了正版杀毒软件，采取定期督查和对使用不可靠、不知名的办公软件进行实时监控等措施，加强对办公软件的安全使用。同时，坚持预防为主、科室负责、突出重点、保障安全的工作方针，在单位内部开展防火安全自查活动，消除各类火灾隐患，并对灭火器进行检修和添置；对院内电源线路进行了检查，对检查中发现的电线老化、电路布置混乱、连接不规范的进行了整改，保证了网络安全、稳定、有序的运行，全年无网络安全事故发生。

五、积极开展网站普查自查

今年上半年，我局按照《全国政府网站普查评分表》，检查了网站的可用性、信息更新情况、互动回应情况、服务实用情况等，根据自查结果，我局召开专门会议，研究进一步调整或优化栏目设置相关事宜，制定网站整改措施，确保政府网站信息内容建设工作合理、优化、高效。2015年，我局将进一步加强电子政务建设，加强市政府公文交换阅办系统及门户网站的建设维护，保障系统、网站的安全性和稳定性，积极推进政务信息公开。

第五篇：市发改局工作计划

市发改局工作计划

xxxx年，市发改局将按照市委建设“实力龙口”、“幸福龙口”的总体工作要求，坚持“抓项目就是抓发展”理念，牢牢把项目建设放在第一位，进一步解放思想，强化服务意识，创新工作思路，发挥好部门职能作用，全力推进全市经济又好又快发展。

一、加快培育战略性新兴产业

以国家、省以及我市《战略性新兴产业培育发展意见》、《引导资金使用管理暂行办法》等相关文件为指导，全面开展战略性新兴产业培育发展工作。xxxx年，力争全市战略性新兴产业规模以上企业实现主营业务收入120亿元，增长30%；投资500万元以上项目完成投入25亿元，增长40%，确保在烟台的转调考核和我市六大产业考核中取得良好成绩。

一是努力培强做大我市现有战略性新兴产业企业，从我市现有特色产业上求突破。充分发挥我市现有大企业的带动作用，积极鼓励南山、丛林、道恩、龙矿龙福油页岩等主营业务收入过亿、十亿元甚至过百亿元、综合竞争力处于国际国内同行业领先位次的大企业、税源型企业上项目、增投入，推进企业规模膨胀，带动一批中小高成长性的战略性新兴产业企业快速发展，做大全市战略性新兴产业整体规模。

二是开拓新领域，探索新项目，在我市战略性新兴产业薄弱环节上求突破。要提升境界、提高眼光，围绕国家、省和烟台市确定的战略性新兴产业发展重点，加大培育力度，想办法、出题目，在新医药、新一代信息技术、海洋技术开发及新能源汽车等空白薄弱产业下气力、争主动，取得新突破。

三是积极引进国内外大的战略性新兴产业及项目，借助外力在产业转型升级上求突破。围绕行业领军企业，加大产业招商力度，探索合作新模式，每年筛选包装一批战略性新兴产业对外合作项目，面向世界重点国家和地区开展专题招商推介活动。加强与中海油、大唐国际、韩国SK、中石化等国内外大公司、大财团的联系，引进他们的先进技术和人才，更好的利用外部创新资源，开发、培育战略性新兴产业新品牌。

四是用好专项资金，注重科学运作，在项目建设上求突破。以《龙口市战略性新兴产业引导资金使用管理暂行办法》为抓手，坚持市场调节与政府引导相结合，通过政策和资金支持鼓励企业向战略性新兴产业转型，并有效协调各级各部门，合力解决好战略性新兴产业项目审批、用地、建设、环保等环节的实际问题。增强服务意识，在申报各类专项资金支持、申请国家高新技术企业、申报省级以上技术中心时优先考虑战略性新兴产业，在税费减免、金融支持等方面为战略性新兴产业企业服好务。

二、加快培育企业上市龙口板块

按照“主动服务、超前服务、感动服务”的理念和“高标要求、高点定位、高效推进”的工作要求，积极协调有关职能部门，开辟上市工作的“绿色通道”，积极推进我市企业上市工作。xxxx年，确保2户企业上市成功，争取4户企业完成上报材料。

一是全力推进现有拟上市公司的上市工作。目前，我市拥有拟上市公司8家，xxxx年，继续关注中际电工、道恩高分子上市审核进展情况，力争早日发行上市；加快威龙葡萄酒、旭鑫机械上市步伐，力争一季度完成辅导验收并上报上市材料；积极推进福尔科技、恒通运输上市进程，争取明年完成辅导并上报上市材料；积极推进联合化学、恒源生物上市的前期准备工作，力争年内完成股改并进入上市辅导。

二是大力培植上市后备资源企业。积极引导丛林集团、大川活塞、大洋食品、美之良相册等企业的境内上市工作，帮助企业做好前期上市调研和上市规划、确定上市方案、选择中介机构、协调我市各个部门等工作，争取企业早日进入上市程序；同时有选择性的做好阿波罗、金正机械、南山呢绒精纺等企业的境外上市工作。

三是做好已上市企业的再融资工作。截至目前，我市有南山铝业再融资近100亿元，兴民钢圈非公开发行7000万股已获批，计划募集资金10亿元，有望年内发行。充分利用这些典型事例，通过召开会议、组织观摩学习、邀请专家授课等形式，加大宣传力度，鼓励我市已上市企业进行资本市场再融资。

三、全力推进蓝色经济区建设

根据我市蓝色经济区建设的实际情况，结合烟台市即将出台的《全市蓝色经济区发展规划》，积极推进我市蓝色经济区建设，确保在烟台市蓝色经济区建设考核中取得较好成绩。

一是做好蓝色经济区专项扶持资金的争取工作。积极筛选储备一批重点蓝色经济项目，建立全市蓝色经济区重点项目储备库，努力形成储备一批、申报一批、建设一批、投产一批的良性循环，为蓝色经济区建设不断积蓄力量、提供持续动力。同时加强与省、市蓝色经济办公室沟通对接，及时提报争取上级支持的蓝色经济区重点项目，争取我市有更多事项列入省、市项目支持的大盘子，最大限度获取政策倾斜和上级支持。

二是加快对接落实相关政策。充分利用好省、市蓝色经济区发展规划中的扶持政策，尤其是对我市列入规划的重点内容和项目，加强与省市有关部门的联系沟通，积极争取倾斜和支持，努力实现政策效应最大化。深入研究我市实际情况，配合上级主管部门搞好蓝色经济区的调研、统计和汇总工作，全力解决蓝色经济区建设中的有关问题，做好烟台市蓝色经济区考核相关

工作，加快推动全市蓝色经济区建设步伐。

三是加快推进人工岛群建设。进一步加强对人工岛整体项目的土地利用、设施配套、建筑建造等的有效控制，扎实推进控制性详细规划的编制工作，力争年内完成。启动相应配套基础设施施工前的准备工作。着手进行建设区内桥梁、道路、供水等相应配套基础设施施工前的设计、准备工作，并适时开工建设部分道路。着手启动招商程序，制定招商引资活动方案，有针对性地建立招商引资数据库，储备招商项目，为后续项目引进做好准备。年内完成投资40亿元，完成围堰工程约50公里，完成堤岸防护工程20公里以上，完成填海总工程量1亿方；完成护坡防护及海上抛石等作业，确保全部围堰工程完工。

四、确保固定资产投资目标完成重点加强对投资项目的考核、调度和管理，积极解决项目推进过程中遇到的问题，确保项目顺利推进。xxxx年，全社会固定资产投资工作目标是419亿元，确保增长率超过烟台市二个百分点以上。

一是加强固定资产投资调度管理。切实加强全市固定资产的调度，重点加强对总投资千万元以上重点项目的调度和管理，安排机关干部深入企业、深入一线，及时了解项目建设中遇到的问题，想方设法帮助企业解决困难，确保项目建设顺利推进。及时调度列入烟台3000万元以上投资项目的进展情况，确保完成投资计划。

二是建立上下配套联动的投资调度管理机制。对我市纳入烟台调度的重点项目，实行月调度、季分析、半年督察等有效措施，有效保证项目的建设进度，确保圆满完成我市确定的固定资产投资计划。在进一步加强固定资产投资项目的调度和管理工作的同时，规范固定资产投资项目统计上报工作。

三是围绕投资工作，深入开展调查研究。把调查研究作为准确把握社会经济发展规律，增强宏观调控预见性、科学性和有效性，切实提高调查深度和研究水平，提出深入地分析和有针对性的建议，为领导决策提供依据。

五、争取引进国内资金有新突破

通过组织重点企业参加重庆、西安、上海等项目洽谈会、推介会和贸易会等形式，积极开展节会招商，通过加大对我市的港口、区位、产业等宣传力度，努力促进国内资金引进工作有新的突破。xxxx年工作目标是引进国内资金80亿元，增幅20%。

一是加强内资考核。根据全市岗位目标考核意见，起草全市实际利用内资工作考核办法。在实际工作中，做到强化工作调度，严格落实“月报表、月调度”制度，随时掌握内资工作的进展和动态，加快推进在谈、在建项目的进度，确保完成内资任务目标。

二是拓宽招商渠道。充分利用我市支柱产业、高端产业的资源优势，积极牵头组织筹备“西洽会”、“渝洽会”、“喀交会”、“蓝色经济区北京招商会”等经贸洽谈活动，重点组织南山集团、威龙集团、旭鑫机械等骨干企业参会，进一步拓宽招商引资的渠道，大力引进“绿色资金”、“环保资金”、“技术资金”。

三是加强“三个引进”。将“三个引进”作为内资工作重点，以加快经济结构调整、切实转变发展方式为目标，重点瞄准国内500强、大型企业、上市公司及知名企业，大力实施“招大引强”战略。

六、全面加强重点项目管理

按照市委、市政府的要求，结合我市实际情况，建章立制，加强对重点项目的管理调控。积极抓好市级重点项目管理，保证重点项目的建设进度。做好省和市级重点项目的筛选提报工作，使我市更多项目能挤进省、市重点项目的盘子中，争取得到上级更大的支持。

一是建立健全重点项目建设工作规章制度，加强对重点项目建设的管理调控。针对我市实际情况，结合《烟台市重点项目建设考核实施细则》，建立健全我市重点项目建设工作规章制度。调动各级各部门参与全市重点项目建设工作的积极性，做好扶持政策和资金的争取工作。同时，做好“银企对接”工作，将信贷投放重点向重点项目领域倾斜。

二是重点搞好省和市级重点项目的筛选、提报、调度及考核工作。在项目储备库基础上，重点筛选投资额大、科技含量高、辐射带动作用大、符合国家产业发展方向的项目。同时做好对上争请工作。将有“必要性、先进性、可行性”的项目向上级部门反映，获得上级政策资金支持。下步继续把南山西海岸人工岛等项目作为重中之重，争取明年纳入省重点建设项目中。另外，做好项目的月报、季报、全面考核工作和调度工作，确保年终考核工作圆满完成。

三是提前介入，做好烟台科学发展观摩备选项目的筛选调度工作。首先，完善烟台科学发展观摩备选项目库。重点筛选一批投资额大、科技含量高、经济效益好的高、精、尖项目，纳入项目库中。其次，加强对备选项目的跟踪落实。加强与各有关部门的协作配合，加快办理各项建设手续，落实完善建设条件。并督促项目单位如期开工，确保观摩时的工程形象。同时，对项目库实行“动态”管理。加强项目调度，定期进行现场实地查看。

七、全力推进医疗卫生体制改革

按照上级的统一部署，发挥好牵头引领作用，积极稳妥地做好深化医药卫生体制改革的各项工作，巩固三年医改成果，确保完成任务目标。一是在政府办基层医疗卫生机构和一体化管理的村卫生室全面实施国家基本药物制度，推进基层医疗卫生机构综合改革深入开展；加强基层医疗卫生服务体系建设；巩固完善基本医疗保障制度；努力促进基本公共卫生服务均等化；稳妥推进公立医院改革试点。

八、全力搞好对上争取对下服务

进一步拓宽思路，创新工作方法，围绕滨海新区、新兴产业、农林水利、蓝色经济区建设等方面，认真搞好项目的策划包装、筛选论证，全力搞好对上政策性资金争取，力争xxxx年完成对上争取资金3000万元以上。

围绕企业发展，积极在技术改造、项目政策资金争取、进口设备免税等方面搞好服务，筛选提报中央投资工业储备项目、自主创新与高技术产业化储备项目以及国家可能出台的战略性新兴产业相关项目，为企业发展提供资金和政策支持。

九、积极加强项目储备

我们将按照市委、市政府的工作要求，按照建设一批、投产一批、储备一批的要求，加大高、精、尖项目的储备力度，积极为企业发展和招商引资提供好的项目，培植新的经济增长点。

一是建立滚动发展机制，对重点建设项目库实行“动态”管理。适时调整、补充、完善，确保项目库“有特色、不过时、不断档”。同时，对拟进入储备库中的项目要择优录用，尤其要进一步加大“高、精、尖”项目的储备力度，有重点地培育和发展电子信息、船舶修造、生物制药等具有发展前景的战略新兴产业。

二是建立健全灵活的项目储备推介机制。对符合我市发展规划、国家产业政策导向和有市场前景的储备项目，通过经贸洽谈、对外招商等各种形式，积极促其与央企、国内外500强和高校科研院所等早日达成投资合作意向，为我市经济发展提供后劲。

十、积极协调压煤村庄搬迁补偿

为加快我市城乡一体化发展，有效释放煤炭资源，推进和谐社会建设，我们积极做好各方协调工作，做好上访群众的安抚工作，积极协调解决有关赔偿问题，有力促进了我市新农村建设。

一是加强内部管理，确保各项工作顺利开展。首先建立健全规章制度，不断细化工作程序，理顺工作关系，杜绝越级上访现象发生，将矛盾化解在基层，逐步形成领导有序、权责一致、分工合理、决策科学、协调有力、执行顺畅、配合密切压迁补偿工作体系。其次执行内部工作问责制，进一步明确工作职责。通过推行问责制，强化责任落实。

二是正确处理矛盾，确保整体工作有序推进。一方面继续推进斑裂房工作。尽快完成剩余村庄的补偿协议、现场清点、丈量确认工作。认真做好补偿款项的发放、房屋维修跟踪落实、村企群众稳定等后续工作。另一方面有序开展压煤村庄搬迁工作。北皂前村新农村建设工作正在进行，督促龙矿集团根据已签订的框架协议尽快介入。北皂前村、梁家、小孙家压煤资源较好，积极协调龙矿集团将煤矿承担补助资金比例由60%提高到65%，并提高部分作为不可预见费用，拨付搬迁村所在街区或村。对搬迁办法存有异议部分压煤村群众，下步要积极协调市有关部门成立专门工作班子，尽快实施梁家、小孙家的搬迁。

十一、充分发挥好参谋作用

围绕国家产业政策，根据我市实际情况和“六大产业”重点，在加快传统产业升级的同时，积极研究节能环保、新能源、新材料、生物医药等低碳、生态、环保、集约的战略性新兴产业的培植；深入研究探讨在加强固定资产投资管理、促进服务业发展、加大项目和资金争取力度等方面的有效措施，研究加快县域经济和推进蓝色经济区建设的具体办法，为市领导决策当好参谋。