第一篇:农业保险个人年终总结
农业保险是农业生产的保护和救济手段,当农民在自然灾害中遭受了重大损失时,农业保险不仅为他们提供帮助和救济,今天写写帮文库小编给大家找来了农业保险个人年终总结,希望能够帮助到大家。
农业保险个人年终总结篇一
__年是实施政策性农业保险试点工作的第三个年头,该项工作在__市委、市政府的领导下,在市政策性农业保险试点工作领导小组的共同努力下,以及基层单位的大力支持配合下取得了较好的成绩,有力地促进我市农业生产和发展,特别是对震后灾区人民恢复生产发挥了积极的作用。
__年我市承保了水稻、油菜、能繁母猪和育肥猪四个农险品种,共有18个镇乡21万农户参保,收取保险费(含财政补贴)841.66万元,其中农户缴费188.68万元,占总保费的22%;中、省、市三级财政补贴652.98万元,占总保费的78%;全年赔款支出700.88万元,赔付率达到83%。与以往年度比较,2007年,收取保费900万元,其中农户缴费239万元,各级财政补贴661万元;2008年收取保费1270万元,其中农户缴费 142万元,各级财政补助1127万元,后来根据中央文件精神,灾区受灾农户缴纳的保险费由各级财政分别负担,农户得到极大的实惠。根据三年数据对比分析,保险数量两头均衡,中间起伏较大,说明农户尝到了农业保险的甜头,但又由于地震的因素,影响了下一年度的投保能力。现就我市2009年政策性农业保险工作开展情况总结如下:
(一)建立了完整而且强有力的工作机构
我市由分管农业的副市长挂帅,成立了以农办﹑财政局﹑农业局﹑畜牧局﹑人保财险公司等部门为成员单位的政策性农业保险领导小组,领导小组下设办公室,负责日常事务。为保证农业保险顺利实施,全市21个镇乡还建立了相应的农业保险推广站,组建了农险代办队伍,聘请了乡镇农业中心种殖业技术骨干和畜牧站养殖业技术骨干为乡级推广员,村组干部分工协助,进行农业保险的业务拓展和现场查勘工作。LOcaLhOSt
(二)加大宣传力度,做到农险专项惠民政策进村入户。政策性农业保险品种较多,覆盖面广,受益范围宽,政策性强,让广大农民朋友及时了解、认识、接受这项富民惠民的政策,必须切实做好宣传工作。今年我们积极与广播电视台联系,制作农险专题节目,考虑到农民朋友收看习惯,在合适的电视频道和时段滚动播出;同时结合抽样调查问卷的形式,深入到农村千家万户,摸清农村基层情况,从险种宣传,动员投保,到现场赔付,深入细致地宣传与报道政策性农业保险知识,使全市农民真正体会到政策性农业保险是一项稳定农民收入、分担农业风险的惠农政策。
(三)制定一系列管理办法和措施,保证保费收缴和赔付方便及时。我们按照被保险农作物的栽种面积和生猪存栏量,确定当年承保面,结合各个镇乡实际情况,落实保险品种的承保目标,承保签单方式实行“相对集中”原则,即以整乡、村为单位整体集中投保和承保,禁止接受成数投保、比例投保。细化保单签订程序和手续,在保费的收取上,财保绵竹支公司到各镇乡现场核实清单收取保费。在查勘理赔方面,由于农业保险的灾害事故涉及面广,发生频繁,如何及时查勘﹑准确理赔是搞好政策性农业保险的关键。我们制定了全市的灾害理赔具体实施细则。在灾害理赔上,赔付与保费收取﹑与保险时段﹑与实地查勘的损失情况挂钩,做到灾害事件真实,灾害损失准确,查勘理赔及时。市、县二级公司都建立了赔案复查制度,进行抽查和自查。责任层层分解,落实到人。同时对于所有的赔付案件进行公示和举报制度。
农业保险个人年终总结篇二
今年后半年,我走上了社会保险局工作岗位,半年以来我以热情对待工作,以真情对待同事,以“正己”“敬业”砥砺和垂范自己的言行。半年来我在单位领导的指导下和在同事的帮助下,较好地完成了单位领导安排的各项工作任务。现将我的思想,工作总结如下:
一、城乡居民社会养老保险业务水平得到提高。十月底在兰州华辰宾馆参加了省委省政府举办的城乡居民社会养老保险培训班,在杨老师精彩的讲解下,我对社会保险工作有了新的认识,城乡社居民社会养老保险是保障城乡居民的基本生活,是一项民生工程,同时也更明显的反映了,在党的领导下改革开放发展的伟大成果由人民共享。通过上机实践操作,我比较熟练地掌握了城乡居民社会养老保险录入参保人员的参保信息、享受待遇信息、缴费信息、待遇发放信息、死亡信息的程序。
二、单位办理日常业务的水平得到加强。这半年在单位领导的指导下比较熟练地办理了十多次异地领取养老金审查表,通过送文件、取文件等事项,我对县委、县政府、人事局等单位与我单位的业务关系有了更深的了解,在李主任指导下我制作表格和打材料的能力得到了很好的加强。
三、档案整理工作能力有了一定的进步。在李主任、隆股长的共同指导下对我局今年的档案文件进行了归档整理,对外来文件和本局文件,有序、整齐、完整的完成了归档()。总之,2011年后半年我在社保局的工作虽然有了一定的进步,但存在的问题任然不少,如:对城乡居民社会养老保险的政策学习的不够透彻,给群众的政策宣传有纰漏,在档案归档方面存在年限归档错误等马虎现象,这些问题我将在新的一年里深刻研究、努力克服,认真加以解决,努力提高各方面的业务能力和自身素质。
农业保险个人年终总结篇三
一年来,__保险公司在省市公司正确领导下,依靠我公司全体员工的不懈努力,公司业务取得了突破性进展,率先在全省突破保费收入千万元大关。今年,我公司提前两个月完成了省公司下达的全年营销任务,各项工作健康顺利发展。下面结合我的具体分管工作,谈谈这一年来的成绩与不足。
一、工作思想
积极贯彻省市公司关于公司发展的一系列重要指示,与时俱进,勤奋工作,务实求效,勇争一流,带领各部员工紧紧围绕“立足改革、加快发展、真诚服务、提高效益”这一中心,进一步转变观念、改革创新,面对竞争日趋激烈的保险市场,强化核心竞争力,开展多元化经营,经过努力和拼搏,公司保持了较好的发展态势,为大地保险公司的持续发展,做出了应有的贡献。
全方面加强学习,努力提高自身业务素质水平和管理水平。作为一名领导干部,肩负着上级领导和全体员工赋予的重要职责与使命,公司的经营方针政策需要我去贯彻实施。因此,我十分注重保险理论的学习和管理能力的培养。注意用科学的方法指导自己的工作,规范自己的言行,树立强烈的责任感和事业心,不断提高自己的业务能力和管理能力。
不断提高公司业务人员队伍的整体素质水平。一年来,我一直把培养展业人员的业务素质作为团队建设的一项重要内容来抓,并和经理室一起实施有针对性的培训计划,加强领导班子和员工队伍建设。
二、业务管理
“没有规矩不成方圆”。要想使一个公司稳步发展,必须制定规范加强管理。管理是一种投入,这种投入必定会产生效益。我分管的是业务工作,更需要向管理要效益。只有不断完善各种管理制度和方法,并真正贯彻到行动中去,才能出成绩、见效益。业务管理中我主要做了以下工作
1、根据市公司下达给我们的全年销售任务,制定各个部室的周、月、季度、年销售计划。制定计划时本着实事求是、根据各个险种特点、客户特点,部室情况确定每个部室合理的、可实现的目标。在目标确定之后,我本着“事事落实,事事督导”的方针,通过加强过程的管理和监控,来确保各部室目标计划的顺利完成。
2、作为分管业务的经理我十分注重各个展业部室的团队建设。一直注重部室经理和部室成员的思想和业务素质教育。一年来,我多次组织形势动员会、业务研讨会,开展业务培训活动,组织大家学知识、找经验,提高职工全面素质。培训重点放在学习保险理论、展业技巧的知识上,并且强调对团队精神的培育。学习促进了各个团队自身素质的不断提高,为公司的持续、稳定发展打下扎实的基础。
3、帮助经理室全面推进薪酬制度创新,不断夯实公司基础管理工作。建立与岗位和绩效挂钩的薪酬制度改革。今年,我紧紧围绕职位明确化、薪酬社会化、奖金绩效化和福利多样化“四化”目标,全面推进企业薪酬体制改革。初步建立了一个能上能下,能进能出,能够充分激发员工积极性和创造性的用人机制。
三、部室负责工作
除了业务管理工作,我还兼任了营销一部的经理。营销一部营销员只有一名,我的业务主要是面向大客户。我的大客户业务主要是生资公司的。根据生资公司车队的特点,在原有车辆保险的基础上,我在全市首先开办了针对营业性货车的货运险。货运险的开办既为客户提供了安全保障又增加了公司保费收入,真可谓一举两得。经过不懈努力,我部全年完成保费收入9009549.94元,其中车险保费8250160.12元,非车险业务759389.82元,满期赔付率为__。成为公司发展的重要保证。
四、工作中的不足
由于工作千头万绪,加上分管业务较多,有时难免忙中出错。例如有时服务不及时,统计数据出现偏差等。有时工作有急躁情绪,有时工作急于求成,反而影响了工作的进度和质量;处理一些工作关系时还不能得心应手。
总之,一年来,我严于律己、克己奉公,用自身的带头作用,在思想上提高职工的认识,行动上用严格的制度规范,在我的带领下,公司员工以不断发展建设为己任,以“诚信为先,稳健经营,价值为上,服务社会”为经营宗旨,锐意改革,不断创新,规范运作,取得了很大成绩。
新的一年即将到来,保险市场的竞争将更加激烈,公司要想继续保持较好的发展态势,必须进一步解放思想,更新观念,突破自我,逐渐加大市场营销力度。新的一年我将以饱满的激情、以百倍的信心,迎接未来的挑战,使本职工作再上新台阶。我相信,在上级公司的正确领导下,在全体员工的共同努力下,上下一心,艰苦奋斗,同舟共济,全力拼搏,我们公司一定能够创造出更加辉煌的业绩!
第二篇:暑期社会实践个人总结(农业保险)
我们的暑期实践活动于8月15日正式开始,真可以说是期待已久啊。7月初就听说很多同学已经做了暑期实践了,从未有过尝试和经历,所以很兴奋很憧憬。15号我们在湖南邵阳市集合,这也是上学期开会后第一次再见了,早先与大家也不熟,所以再见时仍很陌生。由于陌生,内心也自然产生一股紧张兴奋了,这竟也让坐车后的疲惫消失殆尽了,收到了意想不到的效果哦!
我和大伙是因为暑期实践才认识才走在一起的,起初难免是很陌生很放不开的。加之,其余的队员都是老乡,都是来自邵阳市的,他们都已经熟识了,见面都是讲邵阳话,我就更觉得很孤立了。但相处了几天后,我在他们每天讲邵阳话的熏陶下,也大部分能听懂了,能融入进去了,甚至还可以模仿他们讲一些邵阳话。越发体会到语言是很重要的,真的是沟通的桥梁,从而也得到启迪:一定要学好英语。就这样,我由不懂他们在说什么在笑什么到和他们一起说一起笑。而事实也不止于此,我也因为生活上的问题得到解决而变得更开心更有精力去做好这次暑期实践了。随着相处得越来越久,我也越来越多得发现他们的好他们的可爱之处了。我们团队的两大开心果就属队长——陈霞睿和年纪最小的孙妹妹——孙哲了,他们每天都能给我们提供笑料,让我们在有些辛苦的实践之余可以放松放松心情,贡献很大哦!但我很搞不懂,他们俩怎么可以那么搞笑好玩。印象最深的是,孙妹妹扮女生,一副娘娘腔的样子,“孙妹妹”的称呼也由那次事件之后而来的,但真的,他“不负盛名”;孙妹妹还有一大特点:吃的很多,但一般不吃肉。每次我们吃饭总是会叫他多吃一点,不能饿着了,回家后他妈妈会怪我们虐待他的,若吃得少了,我们都会很惊奇;然而虽然他最小,但心理年龄绝不小哦,他似乎懂的很多,很多我不知道的事;别看他每天嘻嘻哈哈的,其实他很细心很好的!而陈霞睿则是话最多的了,身为队长,他什么都得管得。工作时很严肃带领我们认真工作,而平常他又很随和,通常都是放得最开的,调解气氛。还有我们队其他的成员贺玉娟、李凤翔、何宝珍、姚婧倩、肖芳芳、黄鹏,赵哲宇他们都很好,大家都很合得来,我们每一天都过得很开心,不禁要感叹:在一起的日子真的很好啊。以至于,到后来都舍不得了,难免有些伤感,但也知道天下无不散之筵席啦,以后还是会再见的,我亲爱的队友们,我可爱的朋友们……
这是一次很有意义的暑期实践活动,对我来说。这是我有生以来的第一次暑期实践,也是第一次实践,是我第一次接触农业,也是我第一次去湖南邵阳,我第一次度过如此有意义的暑假……真的带给我太多的第一次,丰富了我的生活,真的变得充实有意义了。农业保险,真的以前从未接触过,因为接触不到农业,而自己也不会很关注这方面的事。当我听说是这个主题时,就感觉它很有意义,我们去邵阳调查农业保险的需求,湖南是我国目前农业保险进行得最好的地方了,而邵阳市又是湖南省中农业保险做得比较突出的地方。若得到最真实的情况做好了这次实践,或许还可以对农业保险起到积极的作用,同时可以起到宣传的作用,而没准又可以推动我国农业保险工作的发展……有如此多的可能性,而这些可能性也是很真实的可以期待的,只要我们努力做好了,就绝对没什么问题了。这样考虑就越发激起我的兴致,我也更愿意全身心投入到这项如此有前途的实践活动中去了。而我们实践的事实是我们也确实了解到了农业保险更深层次的内容,同时也清楚了现阶段我国农业保险存在的一些问题,和有关农业保险的需求状况……我们联系了财政局、农业局、保险公司以及很多农户,对财政局和农业局的有关人员进行了访谈交流,了解了政府对于农业保险的看法等内容,也对农业保险公司进行了访谈,得到了一些信息,更到乡村与村民直接接触,了解他们作为农业保险的主体对于我国农业保险的看法和建议……总体来说,我们还是收获颇丰的,我们尽量让农民不要顾及政府大胆说出真心话的,得到的数据等资料还是很真实的!这成果真的很是让人开心啊!出了对于农业保险本身的了解加深外,我还收获了其他方面的东西。而这些收获中最难能可贵的自然是与其余队员的情谊了,让我多了对于他们九个人的情感,真的是丰富了我的情感世界啊。这之外,我也学到了一些为人处世之道吧,知道交流沟通的重要性,对政府也熟悉了一些,以前真的从未如此近的接触政府,政府大概就是脑中很抽象的东西,现在则走进了我的真实生活,进入了我的世界,对湖南邵阳也有些认识了,大概能听得懂那儿的话了,了解当地的风土人情了,那儿的路我都差不多认识会走了……
但真实的情况和我在实践前所想的还是有些出入的,未接触真实世界,看了一些资料后凭空想像的自然是会与现实不同的了。我开始把农业保险想的很大,但其实投保的大部分是小农户,很多都是有一两亩地的;而且保险费也比我想的低,不管是投保费还是赔偿费都很少,而且险种真的很少,以前只知道都说险种少,但真的是很少。总感觉平常吃的东西种类那么多,而农业保险的险种却如此之少。然后总体的感觉就是农业保险其实挺小的。而产生这样之大的落差,我想很大原因也是我起初只了解了一些理论上的知识,而对其本身却没有去了解,以及我对农业都一窍不通,以前从未接触过也没有去了解过吧,所以也不知道那些关于农业的常识性的知识。而实践中印象最深的是:有个农民说,保险就是政府要我们的钱。这句话真的很让人诧异,尽管他有投农业保险,但对于保险到底是什么都不知道,很极端的产生该种想法,真的很惊悚……有些农村的妇女,就似乎什么都不懂,问什么都说:“这个我不知道,问我家里的那位。”真的很无语,觉得她们很可悲,还有就是各说各的好各说各的无奈,政府就夸自己做的做好,很自豪的样子,说保险公司不够好不很配合。而保险公司则说自己很无奈,自己也是在为国家做点事,但真的很亏,政府说了算嘛,而农民则碍于政府,说些恭维的话,不太敢透露自己的真实想法。
这次实践总的来说,还是很成功的吧,我们尽了最大的努力得到最真实的情况,对于所的信息进行了集体讨论的选择性吸收,让我们提供的实践成果都是真实、可靠、有用的,这也不虚我们这次实践之行了。这是让人难忘的暑期实践,它只是个开始,还会继续,不会结束的。
经过十天的社会实践,我在走访各级政府部门以及农户中了解到了很多,收获了很多。这是我第一次深入到基层开展社会实践,这次活动对于我来说,是一个接触社会,了解社会的好机会,也是锻炼自己能力,拓展视野的好机会。
在活动前期我们准备了很久,收集整理了很多资料,对于这么多繁琐的信息,要在里面筛选出我们需要的信息本身就是一个很艰巨的任务。我在前期任务中负责的是搜集保险公司对于农业保险开展的流程和有关事项,由于电话中无法获得最全面的信息,我自己特意去跑到保险公司,假扮成顾客去咨询一些有关信息。确实很多事情需要自己去挖掘去体会才能得到自己真正想要的,这也是我们社会实践的一个重要意义。在这个社会实践中,我们有很多跟一些相关部门领导的访谈也有跟很多当地居民的访谈,首先我们走出象牙塔走向社会和别人去交流就是一个学习的机会,我们要学会和各种人打交道,要学会组织自己的语言去获取自己想要的信息,这是一个对口才的锻炼也是对自己逻辑思维的一些锻炼;然后我们对于访谈对象的选取也必须认真考虑,像我们有一次问到一位妇女关于农业保险的事情,她是一问三不知,因为家里这方面的事情都是由丈夫负责,这就要求我们必须选取正确的访谈对象,从正确的对象那得到准确有用的信息;最后面对不同的人我们必须也要采取不同的说话方式,比如面对政府领导,我们可以用一些书面一点的词语,都不妨碍对话的进行,对于一些话的隐藏含义我们也要学会仔细推敲。当我们面对当地农户,我们尽可能的用一些通俗易懂的语言去和他们交流,既要耐心地听他们讲又要防止他们将话题扯得过远,这就必须要我们注意说话的很多技巧。
在收集信息的过程中,各种复杂的信息要求我们必须能认真判别哪些是真实可信的,哪些是无多大帮助的,有针对性有目的地去在访谈中获取尽量多尽量准确的有帮助的信息,这是我在实践的访谈中的一大收获。当我们跟随农业局和保险公司相关人员去农田勘察理赔时,对于农户的一些说话细节和保险公司方面的一些细节,我们也必须得自己观察,在整个实践的活动中我们不能仅仅靠着自己的耳朵去听他们说,更要靠自己的眼睛去观察很多细节,用心去体会其中的一些含义。对于整个实践的过程,我感觉很多事情要不是我们有当地政府陪同,可能会走很多弯路,也会大大降低效率。所以很多事情我们也不能蛮干,应该学会去找尽可能方便的方法去解决问题,这也是我们实践过程中必须要认识到的一点。在实践最后的资料整理中我也学到了很多一些信息汇总的东西,面对十天搜集的这么多信息,进行整理也是一个很繁琐的事,这方面感觉到自己还有很多不足,需要以后去慢慢提高吧。
在这个实践还有个不得不提的是我们的团队协作,从一开始的前期准备,我们就有明确的分工,有联系政府的,有联系保险公司的,有搜集资料的等等,每个人有不同工作然而又会互相帮助,这是我们实践顺利进行的重要保证。十天我们走访了市、县级市、乡、村各个层次的相关部门以及当地的农户,还有去农田进行实地考察,如果没有良好的分工合作,我们是无法这么高效率地完成这么多任务的。每次的分组我们都是在为了充分利用人力资源,让每个人都有发挥的空间,这样才能让这个团队的活动有条不紊地开展。不仅是在社会实践活动开展工作的时候我们会互帮互助,在这十天的生活中大家也都是彼此关心彼此照顾,除了在一些对于工作中问题的探讨争论外,在生活中从未出现过不和谐的时候,有的只是欢声笑语。当有人身体不舒服时会有人帮忙买药,当有人提东西提累了会有人帮忙分担,每次晚上开完例会,大家都是能够一起畅谈自己的一些见闻感想,能一起打打闹闹。工作的时候我们能各司其职,顺利开展工作,闲暇的时候大家可以肆意谈笑风生,这是我觉得我最理想的团队生活。也正是这样的十天的团队生活,让原本就是老乡的我们相处更加融洽,结下了深厚的友谊。回顾起实践的点点滴滴,每一个画面都是有着我们团队的影子而不是单独的某个人,这也正是表明我们不仅仅是一群人去实践调研,更重要的是我们是一个团队,是一个有着强大凝聚力和团结协作精神的团队,这也是我们实践取得圆满成功的一个重要因素。
对于整个实践活动,不仅仅是对于个人成长和对团队协作的认识,更重要的还是对这个社会。我们是社会实践团队,我们的实践也是要贴近社会认识社会的。这不仅仅是我们的课题,最主要的是我们在这个实践的过程中去用心体会,去思考这个社会。虽说我们的主题是关于政府,保险公司还有农户三方对于农业保险的需求,但是在这个实践过程中我们遇到很多的事情都会引起我们的思考,在活动中能提高我们的思考问题的能力也是这个社会实践的意义。我们在实践过程中会产生问题,然后思考问题,最后我们去想着怎么解决问题,这是让我们逐渐去认识了解这个社会的一个途径。对于农民的对于农业保险一知半解的现状我们思考过,对于保险公司和农户在勘察理赔方面的标准和争论我们也思考过,对于政府如何从立法角度从机构体制改善的角度也思考过。我们想过很多,也许没有得出结论找到解决办法,或者是想出一些很不成熟的建议,但是我们去发现问题去思考问题,这就是我们社会实践的一个重大收获。其实社会实践的目的重点也并不是在于要社会团队能够得出多么好的结论,指望着这个社会实践去解决很多社会问题,最重要的还是我们对这个社会进行探索,进行思考,我个人认为这是社会实践对于我们的最重要的意义。我们不光是踏踏实实地做事,更重要的是学会思考,如果仅仅是将这事情一件一件做完而已,这充其量只是机械的工作,在工作中我们学会思考,产生新的想法这才是我们社会实践活动的精髓。现在很多大学都是要求学生要进行社会实践,我觉得社会实践是我们接触社会的一个好机会,也是一个让我们学生学会思考社会的一个好机会,最终能否解决我们思考的问题并不重要,重要的是我们学会了自己主动去发现、去思考,这是我们能在实践中获得的一笔宝贵财富。
这次实践活动的调研阶段结束了,我们的后期工作也正在进行中,对于这次的调研我很满意,也很期待我们的成果。在这次实践调研中,我也发现了自己很多不足,尤其是在访谈中对于一些关键信息的把握能力,希望能在以后的活动中改进吧。快开学了,大家都会开始忙起来了,我们的实践后期工作还是得认真完成,预祝我们的社会实践调研取得圆满成功。
炎炎酷暑,灼灼烈日,燃烧着青春的激情,十颗炽热的心也就在XX年的这个夏日为着同一目标,合着同一节奏而跳动。
八月十五日——一个特殊的日子,全国抗日战争胜利日,全国人民为曲舟遇难同胞哀悼日。就在这一天,我们武汉大学赴湖南省邵阳市暑假实践团队,开始了我们“让田野生活更有尊严”的征程;就在这一天,我开始了我大学的第一个暑假社会实践的旅途。第一次走出象牙塔,第一次切身地去体验社会生活,害怕却又憧憬,迷茫却满怀激情和信念。这一程,我努力着,我学习着,我收获着,我感动着,所以我快乐着。
这一程,我学习收获过。“读万卷书,行万里路”,社会是个大课堂,短短的十天实践,看到的大社会的一角,体验到的却是世间人生百态。象牙塔里学习储备的是知识,社会实践运用出来的是能力。我们都懂得“不打无准备之仗”的道理,所以我们事前就做了很多的相关资料搜集和活动安排等准备工作,但这次的实践更让我懂得什么叫做“耳听为虚,眼见为实”,在信息的获取上,我们仅凭感官去感受是远远不够的,我们还要理性地去分析,在调研采访政府、保险公司、农户三方主体的过程中,我们就同一个问题有时会得到不同的反馈,开始我总是很困惑,但慢慢地我学会了思考,学会了分析。实践中,我变得更加理性了。实践过程中也让我深刻地懂得了什么叫做“计划赶不上变化”,凡事得随机应变,见机行事。考虑问题要全面,谋事要具有前瞻性,做事要具有策略性,遇事要冷静,决定要果断。在实践中,虽然每晚的例会上我们会对第二天的活动作出周密的分工和安排,但是事实上很多时候因为种种因素,并不能一切按计划行事,我们学会了迅速地调整计划以完成当天的实践任务。这次实践更让我懂得了交流是一门大艺术。我们针对不同的说话对象要说不同的话,就是要找到与他们的共同语言,这样交流才能正常进行且气氛融洽。我们在与不同的人交流中要懂得摆正自己应该处的地位,要明白自己的身份,且要擅于倾听他人的思想,而不是一味地表达自我的观点。在实践中,当我们深入农户调查的过程中,我就深刻地感受到我们在对政府官员那说的一套话是不适用的,窝在象牙塔生活里的学生身份是有点疏远的,于是我就学着刚开始和他们拉拉家常,加进与他们的亲切感,然后慢慢地从他们口中得到我们调研所需的信息。更为重要的是,通过这次实践,我还改掉自己拖沓的陋习。在指定的时间内集合,在限定的时间内完成某项任务,在这的过程中,我不仅懂得了什么叫效率,也惊奇地发现,其实自己也是可以在短时间内做出高质量的事情来的,增强的是自信,激发的是潜能。实践中我也明白了什么叫做责任,什么叫做担当。每天分配到自己的任务,不管遇到多大困难,你都要想办法来出色完成。想想自己以前总是为本属于自己的事却没完成找借口就觉得很惭愧。来自六个不同专业的我们,在实践中我们互相交流学习,这让我懂得一些法律、新闻、社会学等一些专业知识,拓宽了自己的视野。总而言之,通过本次实践,自己的综合素质和能力得到了一定提高。
这一程,我也曾困惑迷茫过。因为随着调研的深入,我慢慢地发现自己原本了解到的有关农业保险的一些知识和自己坚信的国家大好政策与实际运行的情况因为一些因素是有一些出入的。但是因为困惑,因为迷茫,我才第一次这么认真地去想一些问题,去发现一些问题,去思考应该怎么解决这些问题。第一次认识到自己在书本学习的过程中缺少的是思考,自己只是一味被动地在接受知识,第一次体会到一个真正合格的大学生应该是带着满脑子的疑问走出去的。
这一程,我快乐充实过。原本陌生的我们从相识到相知,我们一起收获着友情。我们为了同一个目标,坚持着同一份新信念,我们一起努力奋斗。我们分工又合作,我们听从组织纪律严明又民主充满活力。我们一起与政府部门开展座谈会,也一起深入到农田参与水稻灾情的勘察定损;我们一起在炎炎烈日下调研采访,也一起在饭桌上分享各自的心得;我们会为了一个实践的某个问题开展一场激烈的辩论赛,也会真诚地分享欣赏对方的“金点子”;我们分享快乐,也分担忧愁;我们会没事拿着某个队友的窘事乐乐,也会为某个队友的生病焦急心......记忆力里的每一个角落我们都是一个团体,都不曾孤单;内心的深处抹掉的是途中汗水和眼泪,留下的是微笑和关爱。这一程,我们一起走过,我们的人生之路就注定不再是平行。我们的友谊延续着。这对于我来说,对于大学一年来在苦苦寻觅真挚友情的我来说,这次实践让我收获着,让我感激着。
这一程,这么深刻地感受到老百姓的淳朴和真诚,这么深刻地体会到生活中的一些无奈和辛酸。这一程,这么主动地去探寻一些问题,或许现在的我们并不能很好地解决这些问题,但是我们在发现在思考。这一程,见证着一个团队的团结友爱并参与其中,享受着,收获着。这一程,我们有不足,我们还有很多要做,但我们在探索中前进。我相信,没有比人更高的山,没有比脚更长的路,只要我们坚定信念,脚踏实地地走下去,我们最终会收获我们期待的,甚至更多更多。
既然选择了远方,便只顾风雨兼程,我们是带着这份信念走上这一程的;脚踏实地,我们是本着这份精神走在这一程的;问心无愧,无怨无悔,我们有着这份坦然走完这一程。
这一程,我在成长,成长的记忆力里珍藏着这么宝贵的一段——我的大学第一次社会实践之旅。
也许是学校的生活过于安逸,深居象牙塔的我“曾经梦想仗剑走天涯,看一看世界的繁华”,于是,怀着好奇的心,踏上了实践之旅。一段路,有了一群志同道合的朋友相伴,注定是不寻常的。
实践开始之前,得知此次行程安排了十天,暗中惊呼了一声“oh,my god!”, 以为这个夏天的杯具就要诞生了。不过,在家乡的实践总是能给人亲切感,给人安慰的,“离家近”这个事实驱走了我心中畏惧炎热和苦累的愁云,于是,收拾好东西,准备上路。老妈说我的行李也太乱了,该带的不带,不必要的反倒装了一大袋。没办法啦,我怕晒,怕热,怕中暑,怕蚊子,还怕虫子咬,所以,防晒霜、清凉油、藿香正气胶囊、花露水、驱蚊水等等的装了一大包,甚至连拖鞋都自己带上了。
看到队服的那一刻,有点被吓到了,上面好多字,数了一下,前后一共41个大黑字,尤其是前面那一排“农村对于农业保险需求的调研”特别抢眼。虽然衣服有点出乎意料,可在大家穿上队服的时候,明显感觉到了我们是一个团队,是一个强大的集体,瞬间感觉到了那种叫“集体凝聚力”的东西,虽然路上被人盯着甚至把上面的字全念出来的时候有点囧。接下来的十天,我们就要共同生活,也下定了决心要和大伙一起好好努力。
跟以前一样,我在实践的前几天总是处于兴奋状态的。或许是因为前半个暑假太过孤独,突然多了一群人为了同一个目标一起奋斗,难免相比平常会有点high。奔走于农业局、财政局、市政府等多个政府部门之间,增长了很多见识。农业局的旧建筑,财政局的高楼和后花园,对比真是太过鲜明,两者的差异亦如其名。队长与政府领导的接洽交谈,让我明白很多与政府官员沟通的技巧及应该注意回避的问题;同时,也不禁感慨咱们的队长在人际交往方面真的是很有魄力。政府部门的热情接待,有点出乎我的意料。原本以为大凡是政府官员,都会摆官架子打官腔,怀疑是不是自己对政府领导有偏见了。说实话,当听到人家介绍说我们的时候,心里有那么一点点的飘飘然,毕竟在我们那边武大还是有点受欢迎的,即使我是武大的最最普通没有作为的学生。不过,不知道是那些人介绍我们的时候是真的对我们回家乡调研表示欣慰和欢迎还是怎么的,听到“武汉大学的高材生”这几个字的时候,感觉有点讽刺的意味,希望是我的错觉吧。
给我印象最深刻、收获最大的是在武冈市的五天。这五天里,深入基层的我们充分体验到了当地的风土人情和饮食文化,美味的卤菜让我们爱不释手。武冈的天格外地蓝,连绵的山脉蔓延起伏。看着窗外,突然有种回到大自然的感觉,在城市生活太久,在见到这种美丽的田园景色时,不免异常兴奋,心潮澎湃。很想学古人吟诗作对,咏物抒怀,苦于学识有限,才情不够,只得作罢,不免遗憾。
和农民伯伯们的交流是令人愉快的。意料之中,关于农业保险,他们知之甚少,尽管他们投了保也得到了赔偿金,依然不明白所谓农业保险为何物。最经典的就是黄鹏同学复述的那句“农业保险就是拿着红本本去领钱”,真是太惊悚了。不过对于这种情况,我表示深切地理解。实践之前,最初听到“政策性农业保险”这个词,我也不知所谓何物。经过一番资料搜集和学习之后,才粗略地明白农业保险的基本概念和意义。通过知识的集中灌输,我才能获得那么一点点关于农业保险的皮毛知识,更何况咱们的农民伯伯呢。即使他们直接参与农业,是农业保险的受惠主体,没有人给他们灌输详细专业的知识,他们对农业保险的理解也就仅仅只能限于个人的感觉与看法。在调查中,遇到了一位五十岁左右的大婶,当我们问到相关的情况时,大婶什么都不知道,只告诉我们一句:“我家所有的事都是老公管,我不清楚,你们要问我老公。”我不禁意识到,在当代中国,咱们的农村貌似还残留着封建制度的遗骸,男人掌管家里家外的一切事务,而女人,只是负责做家务和照顾家人。另一方面,接受调查的农民伯伯的话反映了农户对基层政府的依赖程度之深。由于文化程度有限,他们无条件地相信村委,相信政府,并希望政府能一手代办所有能使其受益的事。与以前相比,我国的农村已经发展了太多,国家对农业的支持政策也越来越多,因此,受访的农户在说到政府的扶持政策时才会感激和赞叹不绝。
实践过程中,才逐渐明白理论与实践的距离比想象中遥远,计划也赶不上变化。我们通过网络或媒体搜集到的信息并不是完全符合事实。在调研过程中,不是所有的事都如我们所愿。调查过程中,客观条件的限制,受访者总是会有种种顾忌与回避,或许,无论处在什么时代,百姓都会回避那些不是很积极的内容吧。令我最头疼的,是难懂的武冈话。访谈的过程中,我一直想记录下一些重要的内容或者是谈话提纲,可是,一再尝试后,听不懂的方言打消了我的积极性。处于同一个市,语言差别居然这么大,看着将听访谈录音当听力训练的宝珍和贺玉娟同学,佩服宝珍同学这么有天赋,能顺利地听懂这么难的方言。
最开心的是,短短的十天,收获了一群朋友。十个人,为了同一个目标,走到了一起,真诚相待,共同生活,共同奋斗。忙里偷闲的娱乐,ktv的飙歌,一起爬云山的快乐,让我们进一步认识彼此;茶余饭后的玩笑和游戏,让我们彼此更加亲密。虽然每天晚上都希望没有例会,可是每次开会的时候都会很开心,或许,是喜欢大家都聚在一起的感觉。自恋却不减魄力的队长,正直的小鹏友,搞笑的孙妹妹,实干家翔哥,漂亮可爱的姚哥,温柔小巧的宝珍,文静的玲妹妹,麦霸贺阿姨,还有才情洋溢的泽宇同学,一路上有他们的陪伴,真的很幸运很哈皮。特别想说明的是,孙哲同学很幽默很搞笑,也是真的深藏不露,简直就是我们的活宝。一顿能吃七碗饭的孙妹妹竟然也会抱着枕头娇羞地蹲在墙角。
十个人的旅程,在划上句点的时候,是那样的不舍。原本以为杯具即将来临的夏天,却比任何一个暑假充实有意义,那么让人留恋与怀念。
属于我们的八月里,我们奔波于海天云蒸之中;
属于我们的青春里.,我们执著于梦想成真瞬间。
我们有我们的苦,我们有我们的屈,但 我们有我们的坚持,我们有我们的无悔.农村,一直都是我心里的结。虽然没有长在农村,但是我却对它有着莫名的好感。或许因为我童年的玩伴多数都嫁作他人妇,所以农村又是让我痛心的地方。当听到陈队长说到农业保险的实践活动时,我马上兴奋。我爱农村,我希望它好。但是我明白,现阶段,它满身疮痍的伤口太需要人来治愈了。
在这次调研过程中,虽然农业保险在邵阳地区开展得比较顺利,但是因为文化水平低,农民并没有太了解农业保险的含义,只知道这是对他们有利的事。连理赔方式都不是很清楚,那更别提理赔金额了。
武冈市是一个典型的农业市,自然资源得天独厚,发展现代农业有着明显的优势。近年来武冈经济社会发展明显加快,区域发展极不平衡,城乡差距南北差距进一步扩大。农民收入增长缓慢,农民生活还相当贫困。因此,应当积极开展新型农民农业保险推广培训,文化知识培训,培训新型农民、促进农民持续增收,建设社会主义和谐农村是势在必行、刻不容缓的。
XX年武冈市政府报告中指出,农业保险推广虽然有效化解了50年一遇的特大旱灾、特大冰灾、高致病性猪蓝耳病疫情等灾害风险,但是仍然存在一些问题,主要表现在“四多四少”,“上面喊得多,落实少”、“宣传形式多,农民知道少”、“制度措施多,督促落实少”、“强调困难多,服务网络少”。
最根本的原因还是因为农民本身文化素质的问题,广大农民普遍存在文化基础差,科技素质低,思考观念落后的客观现实。很多农民都还是保留着“面朝土背朝天”的传统农民形象,连科学是什么都不知道,更哪敢提新型农业保险呢?因此政府更加应该加强力度来深入宣传。
1、加强组织领导。农民文化素质提高是一项艰难的工作,工作量大、面广,既要加快培训进度,又要保证培训质量,需要组织协调。因此,农业保险推广小组要了解农民的需求,有针对性地开展农业保险的培训工作.2、严格培训标准。以短训班的形式在农村开展宣传工作。政府通知到各村,然后各村支书再落实到各家,培训落实到人,每家每户拿一本农业保险的册子,并留下联系方式,方便农民与保险公司联系以及与政府工作人员联系。
3、要加大扶持力度。财政扶贫部门要确立扶持农民农业保险的培训费用,提高农民的意识和理念,逐年加大扶持力度,确保农民农业保险培训工作顺利进行。
农业保险是世界各国普遍采取的保障农业安全、支持农业发展的一项重要的“绿箱政策”,是符合wto框架下世界农业政策的重要走向,是提高农业综合生产能力、加快实施农业“走出去”战略的必由之路,也是稳定农业投资者风险预期、提高农业融资能力、拓宽农业融资渠道的重要举措。
因此,开展农业保险工作是一项解民忧、谋民利、帮民富、顺民意的大好事。
而我们呢,作为邵阳籍学子,更应该奉献自己的一份力量。我们走访农户,让农户深入了解农业保险。我们采访政府各部门相关人员,了解最新的农业保险政策的情况,以便能够最深入地了解农业保险的推广情况。通过这样的方式,我们一步步地达到此次实践的目的。
虽然我们是学生,我们没有很好的物质条件去支援家乡建设,但是我们可以通过知识去建构一个平台,让更多的人了解农业保险的推广情况,以便更好地实施方案来达到“家家户户懂农保,家家户户愿投保”。
邵阳是我们的家乡,一方水土养一方人,正是家乡的培养,才有了我们现在继续学习的机会。而此次农业保险的走访,让我们更加清楚地看到农村发展的障碍——文化素质的缺乏。因为他们是“面朝土背朝天”的农民,他们大部分人都没上过初中,6年的小学教育早已经在他们日常繁杂的农活中消失,他们会很无奈地说,我们这一代人算是这样了,只希望仔能够像你们一样多读点书,以后有出息些就好了。
这是我们可亲的农民伯伯憨厚的话语,我却感到分外凄凉。因为生活的重担早已经把他们的心智摧残得只剩下现实了,他们为了家人,只有拼命地赚钱,除了钱,他们什么都不想。因为只有有钱,让他们的孩子受教育,将来他们的孩子才能够有一天和城里人一样,坐着小汽车,住在高楼大厦中。而他们,已经放弃了对自己的一种投资,也是因为没有钱来让自己投资。
因此,我觉得政府应该加大对农民素质教育的投入。前几年,免费的电脑培训以及家政培训,确实让农民得到了一定的好处。但是,他们还是这个社会的弱者,他们没有文化,因而只能在农田里忙活。因此,政府就应该普及文化知识培训,让他们能够成长为新型的农民。政府应该加大力度来让他们走新型农业化道路,做一个有科技种植理念的农民。只有高度科技化的种植,农民才能够获得比较丰厚的利润。
而我们呢,应该为他们搭建一个平台。让更多的大学生关注邵阳,关注农村建设。通过支教等形式来支援家乡建设,为家乡的教育以及发展贡献自己的一份力量。
毛主席曾经说,农民生活的情况,关系到国家的稳定与建设。因此,各方力量应当更加关注这8亿人,让更多的阳光普照那方土地,让农民生活得更有尊严!
第三篇:农业保险
我国农业保险发展现状及对未来发展的意见
农业是第一产业,是国民经济的基础产业,农业的发展是否顺利关系到整个国民经济的发展与稳定。由于农业生产守非人为因素影响很大,抗风险能力弱,所以为了保障农业的顺利的发展,农业保险应运而生。农业保险是对农业生产者在从事种植业、养殖业生产的过程中,可能遭受的自然灾害和意外事故造成的经济损失提供经济补偿的一种保险。它的具体方式实在农业成产的各个环节中,把面临的类似风险的单位或个人组织起来,建立补偿基金,对保险责任范围内的各种灾害事故造成的损失进行经济补偿,使农业生产得以顺利进行。
我国是一个农业大国,农业保险具有巨大而富有潜力的市场,与欧美以及亚洲部分发展中国家相比,我国农业保险市场在系统性风险、信息不对称、正外部性、高赔付率、高风险等方面面临着相同或相似的问题,但发展水平却相差甚远,特别是20世纪90年代中期以来,我国农业保险的发展一直处于停滞不前、日益萎缩的局面。2013年我国财产保险公司农业保险保费为306.59亿元,财产保险公司农业保险赔款及给付为194.94亿元,农业保险保费收入仅占全国保险收入的1.79%。
(一)我国农业保险发展现状
1、农业保险法律体系存在严重缺失
鉴于农业保险对国民经济的基础性作用和内在的风险性,发达国家在发展农业保险时均先制定农业保险法及其实施细则。如美国在1938年制订的《联邦农作物保险法》,日本在1928年通过的《农业保险法》,以及1947年出台的《农业灾害补偿法》,都对其国家的农险发展起到了推动和保障作用。然而我国除了1995年颁布的《保险法》对农业保险有简单规定外,至今有关农业保险的具体法律、行政法规仍未出台。这是造成农业保险陷入发展困境的最根本的制度原因,导致农业保险法律地位不明。因此,健全我国农业保险法规是农业保险市场发展的前提和保障。只有制定了农业保险的法律规范,农业保险才能依法经营。所以,我国发展农业保险的立法工作应尽快列入有关部门的议事日程,使农业保险可以在法律的框架内健康发展。
2、农业保险在国家农业保护制度中的主体地位没有得到确认
同西方主要发达国家以农业保险为主、灾害直接补助为辅的农业保护方式相比,我国主要是采取直接提供灾害补助的方式来应对农业自然灾害,很少采取政府对农作物保险进行资金补贴的方式。我国现行农业保护政策,长期以来实行的是以直接拨款救济灾民的政策导向,不仅没有充分利用WTO允许的绿箱政策,在实践中还表现出对农民援助力度的不足,财政资金使用效率低下等问题。同时,影响了农民风险意识和保险意识的提高,直接抑制了农民参加保险的积极性,结果只会使政府负担越来越重和农业保险自身的发展逐步萎缩。更重要的是,这种不包括农业保险在内的农业保护制度具有短期性和随意性,影响了国家农业保护政策的稳定性和有效性。
3、农业保险经营管理体系不健全
与农业保险发达的国家设立的各类政策性农业保险公司、专业性农业保险公司、相互保险公司、商业性保险公司以及由农民自己组成的保险合作组织等内容完备的组织体系相比,我国无论中央,还是地方,农业保险都缺乏相应的经营机构和管理机构。虽然自1982年我国恢复办理农业保险业务以来,部分省市也结合自身的情况,与有关各方也进行了尝试,形成了几种农业保险组织形式,但仍主要是商业性保险公司经营农业保险业务,在国家补助、专业再保险机构、农民保费减免等各种配套措施不健全的情况下,也难以解决农业保险正外部性、系统性风险、信息不对称等问题。
4、农民收入不高,保险意识不强。
由于中国农村人口众多,人均耕地面积少,各户实行分散经营,农业产业化程度低,农业生产受自然条件和农产品价格的影响较大,因此农民收入不稳定且普遍较低。据有关部门统计,2013年末中国农村人口为62961万人,占全国总人口的46.2%,人均耕地面积2.34亩,中国农民年人均收入8,895.9元,在扣除必须缴纳的各类税费、子女教育费用、生活开销、购买化肥农药饲料等必需品外,真正可以自由支配的收入很少。有关调查显示:按农业受灾损失率制定的农业保险费率一般为8%~10%,甚至更高,而农民可以承受的保险费率仅为4%,大大超过了农民的承受能力。虽然有的险种价格相对便宜,但保险期限短,续保不够方便,农民自然不热衷。目前中国农村教育水平相对较低,农民文化程度较低,接受新事物速度较慢,特别是部分地区仍受到“养儿防老”、“靠天吃饭”等传统思想的影响,认为投保保险是加重生活负担,没有认识到办理保险是转嫁农业风险、保护自身利益的有效途径,农业保险的意识淡薄,这就造成了农民投保的积极性不高,使保险市场有效需求不足,限制了农业保险发展的规模与速度,导致农业保险发展滞后。
(二)针对我国农业保险的发展提出的意见
1、提高农业保险意识
农民保险意识是决定农业保险有效需求的一个重要因素,是农业保险发展基础的重要组成部分。过去的实践证明,农业保险之所以失败,往往与农民淡薄的保险意识分不开。因此,提高农民的保险意识,发育和培植农业保险市场是一项紧迫的任务。为了改善当前农民意识薄弱的现状,必须加强宣传力度,采取行之有效的措施,从根本上提高农民的风险意识和投保积极性。政府部门和农业保险经营组织应开展广泛、持久、深入的宣传和教育工作,采取多种形式如海报、讲座、电视、广播等,特别是要抓住大灾之后生产自救的契机,宣传农业保险的作用。
2、建立健全农业保险法规,把农业保险纳入法制化管理轨道
要推动新的农业保险体系的发展,法律必须要先行。首先就是要在《中华人民共和国保险法》中将农业保险的地位给予确认和强调,使全社会都能够对农业保险加以重视。另外我国要尽早脱离没有农业保险相关法规的黑暗阶段,尽早颁布一套完成的农业保险法规制度予以农业保险支持和管理。针对目前没有法律法规约束的现状,吉林省可以考虑在现阶段实行立法突破,首先在地方上制定地方法规以维护本省的农业保险体系的建立和运行,明确机构设置、费率厘定等细节问题以供农业保险在实施时参与主体来共同遵守;另在法规中明确政府的职能和地位。要使保险人能在得到保护的情况下开展农业保险,要使参保人在得到保护的情况下参与农业保险。宗旨是通过制度来促进农业保险体系的稳定,来促进农业的发展。
3、要加大政府的政策扶持
要加大对农业保险的财政扶持力度,就应该尽快打破农业保险的单一的筹资渠道,从多方面来筹集补贴资金。调整财政支出结构和财政支农支出结构。在财政支农支出方面应改变救灾支农的传统方式,从政府已设立的“农业风险基金”中列支一部分,或者从民政和水利部门每年安排的救灾、防洪费用中划归一部分来支持农业保险,扩大农业保险补贴资金的来源。政府可以引导保险经营主体优化资金的组织和利用,帮助保险经营主体发行农业保险债券,由资本市场来化解农业风险,从资本市场上筹集资金。4.加强部门的协调与配合
农业保险具有正外部性,其利益外溢表明发展农业保险惠泽于全民、全社会,社会各部门都有责任参与农业保险。农业保险的复杂性不仅体现在承保、防灾减损、理赔等业务经营层面,更主要地体现在其政策性本质所要求的跨部门协调上。农业保险工作涉及部门多、工作头绪繁杂,是一项庞大的系统工程,需要各个涉农部门的密切配合。政府是宏观经济的调控者,应通过行政权力自上而下地调节社会资源积极参与农业保险,明确财政、税收、农业、民政、水利、金融、科技等部门在农业保险中的地位和作用,使各部门的支农惠农政策与农业保险协调运行,共同保障和促进农业的健康发展。
5、提高农业保险经营组织的经营能力
在我国,城市和农村对保险的需求差异很大。农民收入低,存在道德风险,因此需求很不稳定,所以在对待农业保险方面,需要针对农民的具体需求开发设计不同于城市的保险产品,并通过对保险合同的合理设计,开发多样化的保险产品,大力发展和全面推广农业保险。农业险种的开发应向综合性多元化发展,开发出适应农民经济能力又急需的险种。不断提高赔付能力,增强开展农业保险业务的信誉,满足不同的层次对农业保险的要求。同时,要努力进行技术创新。农业保险技术创新应贯穿农业保险经营的各个环节,包括农业风险监测技术、农业保险精算技术、农业保险理赔技术以及农业风险证券化技术等。
6、加强农业保险人才的培养
农业保险的特殊经营方式决定了它对人才的特殊需求。农业保险在费率厘订、保额确定、防灾防损、定损与理赔等方面都涉及到农业技术与保险技术,这就决定了农业保险的高难度性。我国目前农业保险队伍既无专门人员又无专门机构,农业保险系统专业人才匾乏,使保险公司没有能力直接进行大范围的农业保险承保和理赔业务。因此,要推动农业保险事业的发展,就必须培养我国的农业保险人才,加强农业保险系统专业人才的组织建设,提高人员素质和农业保险业务的经营管理水平,改变目前人才短缺的状况。在高等院校或科研院所设立农业保险专业,培养部农业保险专门人才。因此,要支持农业院校开设农业保险专业,培养学生既掌握保险识,又精通农业生产的各种相关知识,保证从事农业保险工作得需要,要推动农业保险事业的发展。
7、根据国情选择合理的农业保险发展模式
从国际经验看,政策性保险与商业化经营相结合的方式是国外调节农业保险市场的成功办法。我国经济发展的客观现实也决定了现阶段应采取政策支持和市场运作两种手段开展农业保险。在经营体系上,应充分利用人保等商业保险公司的经验和现有资源,将农业保险交给商业保险公司运作。同时,成立专门的政策性农业保险公司和农业再保险公司,对商业保险公司进行政策监督和再保险支持,以保证农业保险经营的稳定。同时,政府应利用利益诱导机制来推动农业保险的发展,清理国家、省、市各类农业补贴,尤其是在不符合Wm绿箱政策的各类补贴的基础上,建立农业保险补贴基金,直接对农民交纳的农业险保费进行补贴,降低农民负担,增加保险需求;对不同的农作物实行差别补贴,将小麦、大米等关系国计民生的主要农作物险种,确定为政策性险种,由政府对其提供保费贴、财务费用补贴和免税支持。同时,对保险公司进行税负减免和财政补贴,提高保险公司经营的积极性。另外,还应该设立专业的农业再保险机构,从而在全国范围内分散风险,降低农业保险经营企业的风险。
第四篇:农业保险
农业保险补贴频频遭险企联手地方
政府瓜分
2012年11月05日 09:29 经济参考报
补贴被骗取巨灾风险大险企“下乡难”
农业保险三大症结待破
记者白田田李唐宁周勉毛海峰北京湖南陕西报道
我国农业保险业务规模和覆盖面实现了跨越式发展。财政部10月公布的数据,2003年至2012年农业保险累计实现保费约600亿元,为5.8亿户次投保农户提供风险保障1.78万亿元。
不过,《经济参考报》记者在湖南、陕西等地调研时了解到,农业保险面临着保费定价失灵、巨灾风险大、保险公司“下乡难”等问题。更有行业人士指出,农业保险补贴遭到一些保险公司和地方政府联手瓜分,骗取资金等违法违规行为频繁出现。
以往在没有相关政策支撑下,商业性保险公司办农业保险,在实践中已经被证明是行不通的;然而,在有了国家财政补贴以后,那些曾经制约商业性保险公司承办农业保险的因素也仍然存在。如果这些问题在理论和实践上没有彻底解决的话,势必将影响到政策性农业保险的发展后劲和前景。
农业保险补贴成为“肥肉”?
上月,中央财政提前下达2013年农业保险保费补贴预算指标56.6亿元,同比增加16.7亿元,增长41.9%。截至9月底,中央财政已安排拨付2012年农业保险保费补贴资金95.5亿元,比2011年全年增长43.2%,带动农业保险提供风险保障逾5000亿元。
“商业保险公司过去退出农业保险,现在抢着做农业保险,就是为了补贴。”江泰保险经纪有限公司农林部首席专家郭永利说,补贴资金并没有实实在在保障到农民头上,反而成了一些保险公司和地方政府官员联手瓜分的“唐僧肉”。
某商业保险公司的一位工作人员也直言,确实有的保险公司将农业保险的财政补贴看作是一块肥肉。广东肇庆市一位曾经在商业保险公司工作过的人士说,保险公司是以盈利为目的,要有财政补贴才开办农业保险,而且风险大的险种不做。
数据显示,自2007年以来,中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金360亿元。全国农险保费收入从2007年的51.84亿元增至2011年8月的142亿元,年均增长37.8%。
除了中央财政的补贴之外,各级财政还要安排相应的配套补贴资金。以湖南省为例,种植业保险保费中央财政补贴40%,省财政补贴25%,市县两级财政补贴10%,其余保费由农户、龙头企业或农村专业合作经济组织承担。
近几年,农业保险被曝出的问题大多与保险补贴这块“肥肉”有关。农业保险专家、首都经贸大学教授庹国柱表示,过去讲农业保险存在道德风险,主要指的是农民骗保,事实上保险公司和地方政府的道德风险也很严重,农业保险成为一些保险公司和地方政府的“盛宴”,涉及地方和保险公司投机取巧、套取资金的案例很多。
2010年以来,阳光农险公司、人保财险[微博]、中华联合财险公司在多地分支机构的案件多次被披露,涉及骗取农业保险财政补贴资金、套取粮食保险保费资金、编造保险事故骗取保险金等问题。
庹国柱向《经济参考报》记者讲述了一个他遇到过的案例:某地保险公司与一家养猪场谈农业保险业务,一头猪100元的保费中政府补贴80元,保险公司告诉猪场负责人说只要交20元保费,保险公司再返还40元,不过一旦发生灾害,保险公司不负责赔偿。这样,保险公司等于将60元的补贴装进了自己的口袋。
庹国柱认为,农业保险成为“盛宴”,还表现为“封顶赔付”和“协议赔付”。封顶赔付是指有的地方以保费总收入的一定倍数作为赔付的上限,比如河南省是3倍封顶,浙江省是5倍封顶,这样农民的保障水平很低,实际上是保障了保险公司利益。协议赔付是指地方政府拿财政补贴和保险公司讨价还价,从中获取一定的利益。对于这些违规行为,法律法规中应该制定限制性条款,对地方政府的违规行为在罚则里也要作出明确规定。
人保财险湖南分公司农险部总经理宁松认为,承办农业保险是中国人保财险公司承担的政治和社会责任,不能靠农业保险来撑规模、撑利润。如果将农业保险作为主要的利润来源,这是对政府、公众和公司的“不负责”。
庹国柱说,农业保险的道德风险在任何国家都存在,不仅是企业骗取补贴,也包括农民骗保和有的地方政府套取资金等,关键是要制定更严格的制度进行防范和监督。
大公司能否对接小农户?
“2007年、2008年刚开始做农业保险的时候,感觉到没办法完全深入到农户中去。”宁松说,即使保险公司在县一级设有机构,也就20个人左右,而湖南省每个县一般都有20至30个乡镇,两三百个行政村,仅靠保险公司自身力量很难实现承保和理赔到户。
“体量巨大”的保险公司下乡从事农业保险,如何与小农户对接,确实是一个大问题。在从事互助保险的郭永利看来,在市场经济中,农民本身就分散、弱小、高风险,让他们和大保险公司来对接,两者不对等。对于保险公司来说,他们要服务这么多的农民,存在风险高、成本高、亏损高的问题。
宁松认为,保险公司和农户对接主要存在四个方面的难点。一是地域的分散性,像湖南户均农田3.6亩左右,有的地方户均才几分田,靠保险公司收取保费,付出的成本大于收到的钱;二是农民认识的差异性,很多农民只有遇到灾害才愿意投保,这是明显的逆选择,而保险的原则是大数法则。三是农业生产的季节性,比如湖南早稻有3000万亩左右投保,涉及1000万户,而政府的贴补方案又下达得迟,保险公司必须在相应的作物生产期内完成承保服务,任务很重。四是农民对政府的依赖性。广大农民更多的信任和依赖政府的行政管理和灾后救济,对保险公司或多或少存在不信任感,尤其在农业保险开展初期,这种不信任和不认同感十分明显。
人保财险长沙支公司经理助理李军今年上半年进行水稻承保工作时,天天要下乡宣传介绍农业保险,嗓子都嘶哑了。他说,工作中最困惑的就是收费难,长沙县参加水稻保险的有10万多户,一个家庭平均只有2.4亩农田,涉及面太广。
理赔的问题同样复杂,保险公司因此和农户发生纠纷是常有的事。宁松说,农业保险的赔款,是以农作物损失的30%为起赔点,但多少是31%,多少是29%;每个作物的生长期限的赔偿标准不一样,但很多时候是在临界点上;特别是损失特征大致相近的情况下,赔款如何平衡,公正性受到关注。由此可能出现是非,如果没有政府行政力量和专业部门技术的参与,单独由保险公司很难搞定。
低保费如何应对高风险?
农业保险本身属于高风险的险种,加之我国是自然灾害多发区,国内再保险市场不发达,分保方式单一,巨灾保险的损失基本上只能由直接保险公司自行消化,导致难以提升巨灾补偿水平。
对于保险公司来说,虽然当前农业保险经营情况较好,一旦发生大的灾害,这块到嘴的肥肉可能又得“吐出来”。
陕西省杨凌区是我国唯一的农业高新技术产业示范区,也是农业保险创新实验区。除了奶牛,育肥猪等中央财政补贴保费的品种,2010年开始,人保财险开始在当时试点“银保富”设施蔬菜大棚保险这一特色险种,并基本实现了全覆盖,但两年下来,试点效果不尽如人意。
“这个品种去年收取保费240万元,但赔款就达到330万元。”人保财险杨凌支公司经理余党民告诉《经济参考报》记者,去年当地遭遇了60年一遇的连阴雨,大棚受灾严重,导致设施蔬菜大棚保险亏损。“但这一块没有获得财政上的补贴,只能用其他险种的利润来填上这个窟窿。”
当地的情况并非个例,自然灾害导致的巨额赔付是商业保险面临的主要风险之一。宁松介绍,保险公司面临的经营风险主要就是巨灾风险。湖南人保8个亿的农业保险保费,如果承担的赔偿责任超过3倍以上,将直接影响湖南省分公司的经营稳定性。
宁松说,不支持大幅度地降低保费,因为前几年农业保险的经营效益不能真实地反映农业保险的本来面貌。第一是灾害的周期性和损失的巨大性,灾害一般10年一个大的周期,现在还没有遇到大的灾害;第二是农民的保险认知程度、维权意识在增强。
“巨灾风险对保险公司的打击很大。”庹国柱清楚地记得,他此前去加拿大考察时了解到,一家地方政府办的保险公司从1959年到1985年的26年间经营都比较平稳,但1986年到1988年发生大旱灾,导致保险公司把前二十多年积累的钱全部赔过去,还要借外债来进行赔付。
由于我国的农业巨灾风险分散机制尚未建立,而再保费率高、门槛高,支持力度有限,保险公司接受的巨灾风险得不到有效分散,难以提升巨灾损失补偿水平。对此,中国社科院金融研究所研究员郭金龙认为,应该由中央政府出资对再保险集团的经营管理费用给予补贴,或者为保险公司提供再保险补贴。同时,减免再保险业务的营业税和企业所得税。
此外,对于保费的确定,地方政府和保险公司之间也有分歧,地方政府希望压低费率,可以减少财政补贴,保险公司则担心亏损而希望保费定得更高。郭永利说,保费制定存在定价失灵的问题,比如政
府将保费定得过低,让保险公司按商业化的办法来经营,而保险公司接受不了这样低的保费,只能不予推行,比如目前拖拉机交强险的参保率就不足10%。
庹国柱建议,应该成立类似美国风险管理局的这样机构,有政府背景但保持相对独立,负责厘定费率和起草条款,避免“公说公有理、婆说婆有理”。
过去十年间,农业保险成绩有目共睹,但上述农业保险覆盖率低,保费收入不多,点多面广,业务风险大,保险经营成本高等问题仅仅凭商业性保险公司的政治热情显然是解决不了的。不仅如此,在目前巨灾保险缺失、相关农业保险法律法规尚不完善的情况下,商业性保险公司在经营逻辑上,是否真正具有参加政策性农业保险的热情和冲动,同样需要重新审视。
此外,试图借助政策性农业保险的开展,带动其他盈利险种的快速跟进,在目前来看,要取得效果也是不太现实的。那么,商业性保险公司在政策性农业保险上,是否真正能将之作为有效益的业务来进行开展呢?其动力何在?这些问题,还需要实践和积累来给出一个比较明确的回答。
第五篇:农业保险
农业保险(简称“农险”)是专为农业生产者在从事种植业、林业、畜牧业和渔业生产过程中,对遭受自然灾害、意外事故疫病、疾病等保险事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。
2012年《农业保险条例》中第二条规定:“本条例所称农业保险,是指保险公司根据农业保险合同,对被保险人在农业生产过程中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病或者疾病等事故所造成的财产损失承担赔偿保险金责任的保险活动。本条例所称农业,是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业。” 种类
农业保险按农业种类不同分为种植业保险、养殖业保险;按危险性质分为自然灾害损失保险、病虫害损失保险、疾病死亡保险、意外事故损失保险;按保险责任范围不同,可分为基本责任险、综合责任险和一切险;按赔付办法可分为种植业损失险和收获险。
农业保险与农村保险是两个不同的概念,后者是以地域命名,是指在农村范围内举办的各种保险的总称,除含农业保险外,还包括乡镇企业、农业生产者的其他各种财产、人身保险。
农业保险的保险标的包括农作物栽培(农业)、营造森林(林业)、畜禽饲养(畜牧业)、水产养殖、捕捞(渔业)以农村中附属于农业生产活动的副业。
农业保险一般可分为两大类: 种植业保险
(1)农作物保险。农作物保险以稻、麦等粮食作物和棉花、烟叶等经济作物为对象,以各种作物在生长期间
因自然灾害或意外事故使收获量价值或生产费用遭受损失为承保责任的保险。在作物生长期间,其收获量有相当部分是取决于土壤环境和自然条件、作物对自然灾害的抗御能力、生产者的培育管理。因此,在以收获量价值作为保险标的时,应留给被保险人自保一定成数,促使其精耕细作和加强作物管理。如果以生产成本为保险标的,则按照作物在不同时期、处于不同生长阶段投入的生产费用,采取定额承保。
(2)收获期农作物保险。收获期农作物保险以粮食作物或经济作物收割后的初级农产品价值为承保对象,即是作物处于晾晒、脱粒、烘烤等初级加工阶段时的一种短期保险。
(3)森林保险。森林保险是以天然林场和人工林场为承保对象,以林木生长期间因自然灾害和意外事故、病虫害造成的林木价值或营林生产费用损失为承保责任的保险。
(4)经济林、园林苗圃保险。这种险种承保的对象是生长中的各种经济林种。包括这些林种提供具有经济价值的果实、根叶、汁水、皮等产品、以及可供观赏、美化环境的商品性名贵树木、树苗。保险公司对这些树苗、林种及其产品由于自然灾害或病虫害所造成的损失进行补偿。此类保险有柑桔、苹果、山楂、板栗、橡胶树、茶树、核桃、枣树等保险。养殖业保险
(1)牲畜保险。牲畜保险是以役用、乳用、肉用、种用的大牲畜,如耕牛、奶牛、菜牛、马、种马、骡、驴、骆驼等为承保对象,承保在饲养使役期,因牲畜疾病或自然灾害和意外事故造成的死亡、伤残以及因流行病而强制屠宰、掩埋所造成的经济损失。牲畜保险是一种死亡损失保险。
(2)家畜保险、家禽保险。以商品性生产的猪、羊等家畜和鸡、鸭等家禽为保险标的,承保在饲养期间的死亡损失。
(3)水产养殖保险。以商品性的人工养鱼、养虾、育珠等水产养殖产品为承保对象,承保在养殖过程中因疫病、中毒、盗窃和自然灾害造成的水产品收获损失或养殖成本报失。
(4)其他养殖保险。以商品性养殖的鹿、貂、狐等经济动物和养蜂、养蚕等为保险对象,承保在养殖过程中因疾病、自然灾害和意外事故造成的死亡或产品的价值损失。主要险种:
中国开办的农业保险主要险种有:农产品保险,生猪保险,牲畜保险,奶牛保险,耕牛保险,山羊保险,养鱼保险,养鹿、养鸭、养鸡等保险,对虾、蚌珍珠等保险,家禽综合保险,水稻、油菜、蔬菜保险,稻麦场、森林火灾保险,烤烟种植、西瓜雹灾、香梨收获、小麦冻害、棉花种植、棉田地膜覆盖雹灾等保险,苹果、鸭梨、烤烟保险等等。