第一篇:农场思想政治动员大会表态发言
同志们:
这次党建思想政治暨党风廉政建设工作会议圆满地完成了大会的各项议程,现在就要结束了。会上,恩生书记代表农场党委做了工作报告,报告客观全面地回顾了我场党建思想政治工作所取得的成绩、经验和存在的不足,提出了今年工作的总体要求和工作目标,明确了主要任务。会上我们还宣读了有关方案和工作计划,并签订了关于党风廉政建设、综治、计划生育和环境建设责任状。会议时间虽短,但内容丰富,主题突出,达到了预期目的。
下面,就如何抓好会议落实,我再强调几点意见。
一、要提高认识抓落实
要充分认识到党建思想政治工作的重要性,进一步增强做好当前我场党建和思想政治工作的紧迫感和责任感。面对新形势和新任务,我们必须清醒地认识到:党建思想政治工作必须牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,把加快
发展这个主题贯穿于党的建设的全过程,把党的建设渗透到经济建设的方方面面,以“第一要务”为出发点,以服务于“一个中心”的大局为己任,全面开展党建思想政治工作,以服务工作成效的高低作为检验工作的标准,确保党建工作与经济工作相互融合、共同促进。
要加强协调配合,充分发挥“大政工”体系的作用,落实好“一岗双责”制度,切实提高行政干部重视党建和思想政治工作的认识,履行好肩负的思想政治工作的责任,做到管人、管事和管思想、管行为的统一,使党建思想政治工作切实围绕我场的各项重点工作扎实开展起来,做到有机结合、协调一致。各单位领导干部要将党建和思想政治工作放在突出位置,摆上重要议事日程,齐心协力抓好贯彻落实。
二、要认真学习抓落实
一是要认真学习好恩生书记的报告。恩生书记的报告讲的客观、实际、有高度、有广度,大家一定要认真学、仔细学,因为学懂学透报告的精神实质是贯彻落实好这次会议的首要前提,各职能部门一定要深刻理解报告的内涵,围绕“1255”工作思路,开拓创新,努力做好本职工作,各单位要周密部署,紧紧围绕一个经济发展主线,围绕两大品牌创建,做好做实五大工程和五项主题创建活动。
二是要学好吃透下发的各项工作的要点与方案。今年政工部门创新工作做法,将要点综合制成一个文件,各职能部门在要点中明确了干什么事,怎么干,要达到一个什么效果。思想政治考核方案就是根据《要点》制定的考核方案,直接规定分数,可操作性强,只要你们把要点学透,按照思想政治考核方案上面的要求去做,结合单位实际,采取好相应的措施就一定能达到所要的效果。同时,我们把政工会上的文件和各职能部门制定的其他活动方案,统一制成了大本,便于各部门管理和操作。
三、要突出重点抓落实
今年是垦区推进跨越发展实施“三步走”发展战略的开局年,也是我场推进城乡一体化建设的关键年,今年我们还将担负着“中国北大荒大豆节”参观主会场的重要历史重任,各项任务日趋繁重。党建思想政治工作必须要突出重点,抓住主要矛盾,狠抓工作落实。一是要更加重视领导班子和人才队伍建设,建设一支优秀的干部人才队伍,大力抓好“学习型农场”和“人才年”的创建工作。紧紧围绕我场经济和社会发展各项工作的目标抓好党的建设,紧紧围绕实现我场又好又快发展选干部、配班子、聚人才、打基础。要按照《中心理论组学习计划》的要求,把加强各级干部学习提高到一个更高的位置,大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。要加大各方面优秀人才的引进和培养,增加我场人才的后续力量,打好人才就是生产力的战役。二是努力抓好党建模范区品牌创建和城镇品牌创建工作。按照恩生书记的讲话要求,重点做好社区党建工作,重点做好城镇规划和管理工作,要经营好、管理好城镇,实现城镇的美化、亮化,实现我场职工群众综合素质的提档升级。三是要以贯彻《廉政准则》为重点,进一步加强党风廉政建设。我们要把贯彻《廉政准则》作为加强反腐倡廉制度建设的重要任务,作为加强领导干部廉洁自律的基本要求,进一步增强领导干部的廉洁自律意识,形成用制度管权、管事、管人、管物的体制机制,切实加强党风廉政建设,不断提升廉洁自律意识和廉政建设水平。三是要更加重视宣传思想教育工作,为跨越发展和北大荒大豆节提供思想保证和舆论支持。进一步发挥宣传思想政治工作“提高认识,统一思想,鼓舞斗志,凝聚人心”的作用,坚持用“正确的舆论引导人、美好的前景鼓舞人,典型的力量激励人,先进的文化影响人”,努力提高全场广大干部职工科学文化素质和思想道德素质。四是要更加重视稳定工作,为跨越发展创造良好的发展环境。牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想,始终把信访稳定和综治工作作为一项事关全局的大事,放在心上,抓在手上,落实在行动上,积极营造和谐稳定的社会环境。
四、要明确目标抓落实
今年党建思想政治工作的各项任务已经明确,大家要按照恩生书记的报告要求,认真制定推进工作方案,确立措施,分解任务,落实责任,全面推进。今年,为了更好地抓好我场的各项工作,我们全面实施了各项工作都有目标、有考核办法、有奖罚机制,各单位要按照目标考核办法的要求,进一步健全工作责任制,把党建思想政治工作成效作为考核各级领导班子和领导干部政绩的重要指标,要按照更高的目标定位,党建思想政治工作的各个部门都要瞄准本部门、本战线的最高位次,树立赶超一流、争创一流的意识,使我场的党建思想政治工作再上新水平,再上新台阶。
同志们,新的目标已经明确,新的任务催人奋进。各单位、各部门要迅速行动起来,以只争朝夕、时不我待的精神状态,以求真务实、埋头苦干的工作作风,乘势而上,扎实工作,加快构建党建思想政治工作新格局,为把我场建设成为垦区特色、效益、贡献“三个突出”的经济强场做出新的更大的贡献!
第二篇:2010 春运动员大会表态发言
春运动员大会表态发言
徐洪健
各位领导、同志们,大家好!
金牛辞旧岁,瑞虎开新春。我代表运输公司就2010年春运工作作如下发言:
一、09年公司安全生产形势不容乐观
公司共有营运车辆160辆,09年营运总行程1835万公里,公司客运站全年实发班车146965班(不含出租、长安车辆),完成客运量343万余人次。公司全年完成运送旅客895万人次(其中出租、长安670万人次,区乡、县际及高速客运225万人次)。1—12月份共发生责任死亡事故2起,责任死亡3人,发生一般事故4起,轻微事故2起,责任受伤11人,直接经济损失140万元。
二、做好春运工作,为全年工作开个好头
一年之计在于春,春运工作是全年工作的重头戏,我们深知搞好春节安全运输的重要意义,因为春运工作的好坏直接关系着广大旅客能否平安回家过年,关系着社会稳定的大局,同时也关系着我们企业自身的声誉和效益,公司从以下几个方面做好了春运的准备工作。
(一)强化领导,明确工作目标
为切实加强对春运工作的领导,公司成立了以我为组长,其它班子成员为副组长,各部门负责人为成员的春运工作领导小组,领导小组下设办公室,负责春运工作的具体组织实施,办公室下设运力调度、安全检查、治安保卫、宣传教育、后勤保障五个工作小组,通过层层召开春运工作专题会,做到职责明确,任务明确,目标明确。确保春运期间无重大安全隐患,无死亡事故,事故经济损失在10000万元以内,无大的服务质量投述事件、治安消防案件和较大的不稳定事件。
(二)周密计划,精心组织
今年春运我司共投入营运车辆231辆,制定了运力应急方案,配备机动客车,强化调度指挥,努力提高春运组织力度,突出对民工的组织运输,明确春运期间的营运纪律。认
真做好大雾、冰雪等恶劣天气条件下应急措施和运力安排,对春运全过程、全环节、全方位制定了切实可行的应急措施,确保春运工作在任何情况下都能顺利进行,更好地服务广大旅客。
(三)严格管理,确保春运安全
安全运输是衡量春运工作成功与否的重要标志,是春运工作的重中之重,我们始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,把安全运输作为整个春运工作的核心来抓,坚持“条块结合,以块为主,分级管理,分级负责”和“谁主管,谁负责”的原则,实行春运安全一票否决制,生产必须为安全让步,在具体工作中突出做好对驾驶员和车辆的源头管理,严肃查处“三超一抢”和“三违”行为,并重点做了以下几个方面工作:
1.在春运开始前,我们从领导班子到全司职工到全司广大驾驶员、承包人分别召开春运工作专题会议,认真学习了中、市、县关于切实做好2010年春运交通安全工作的电视电话会议精神和交委、运管以及交警大队关于春运工作和道路交通安全专项整治的会议精神,制定春运工作方案,进一步落实春运工作责任,并层层签订了春运工作责任书。
2.严格驾驶员的教育管理和车辆的安全检验,切实把好源头管理关。春运前,我公司对所有参加春运的驾驶员逐一进行审核,符合条件的驾驶员才能参加春运,对近一年有发生过重大责任事故和两年内有两次以上严重违章的驾驶员禁止其参加春运。同时督促承包人落实长途客运班车双驾制度,防止疲劳驾车,且连续驾驶时间不得超过4小时或24小时内实际驾驶时间累计不超过8小时和杜绝酒后驾车、无证驾车现象。与此同时对所有参加春运的车辆会同车辆管理部门严格按照《机动车运行安全技术条件》和有关要求,做好春运车辆的安全技术检验工作,严格审验,严格把关,检验合格后才能参加春运工作,+切实消除事故隐患。
3.严禁“三超一抢(超时驾驶、超载、超速、抢发班抢客)”和“三违”行为。充分发挥客运站和运管部门驻站人员的作用,加强对车场内的现场管理和车辆指挥,杜绝违
章作业,违章指挥,坚持按客车核定的载客定额发售客票和剪票,杜绝客运站始发超载现象,防止发生意外事故。
4.加强对易燃、易爆危险品的查堵工作。在春运期间我司除有专职危险品检查员外,还将从其它部门抽调人手,对旅客托运和随身携带的行李包裹进行认真检查,杜绝危险品站内上车,以防意外事故的发生。
(四)认真开展春运前安全大检查,发现和消除安全事故隐患,春运开始前我公司多次组织专门人员对全司的安全生产进行了拉网式的检查,发现事故苗头,责令当场整改,对一时难以整改的制定了应急措施并及时汇报。
(五)加强安全值班,及时掌握春运动态。春运期间我们坚持领导带班制。遇有重要情况随时处理并及时汇报,不允许出现信息倒流、旅客滞留和不稳定的情况发生。
各位领导,尽管我们的春运工作组织严密,措施有力,但离上级领导的要求肯定还有很大差距,但我们坚信有上级领导的坚强领导、各行业部门的大力支持和帮助,有全体干部职工的共同努力,我们有信心、有决心把今年的春运工作做得比去年好,最后,祝各位领导新年身体健康,万事如意,全家幸福,谢谢。
第三篇:创业农场表态发言汇报
创业农场表态发言汇报
一、2010年主要成就
实现粮食总产34.9万吨,国内生产总值7亿元,家庭农场利润2.6亿元,人均收入2.6万元。
——水稻在气候异常的条件下取得了丰收。全场完成农作物种植面积56万亩,其中:水稻 54万亩,平均单产640公斤,总产34.56万吨;大豆1.9万亩,平均单产150公斤,总产0.285万吨;玉米0.1万亩,平均单产550公斤,总产0.055万吨,粮豆总产34.9万吨。种植业实现总产值8.74亿元,经营利润2.6亿元,水稻亩均盈利545元。水稻市场价格好于历年,每市斤卖到1.30元左右。农业新机具推广力度进一步加大,全年累计投资达到5520余万元以上,共引进先进配套机械957台件。三秋工作完成率100%,水稻田间综合机械率达到98%。
——造林绿化成果显著。投资469万元,完成造林任务1500亩,共栽植各类苗木163万株,各类草本花卉20万株。全场城镇绿化覆盖率达41%。今年农场又完成秋整地面积775亩,新建环场路林台84公里。
——畜牧业稳步发展。全场绒山羊存栏8664只;肉牛存栏297头;生猪存栏1603头;禽存栏 2038只;鹿57头;羊绒产量5.087吨。
——工业发展势头强劲。全年加工水稻30万吨,工业企业实现产值7亿元,利润2100万元。全场自营经济从业户达2200户,从业人数6600人。年创产值2.02亿元,利润7667万元,从业户均收入3.48万元,从业人均收入1.16万元。
——小城镇建设成效显著。农场认真制定了2010年-2025年控详规划,3月份经总局规划局及有关专家审核认定通过。并请上海、沈阳等多家设计公司为农场小城镇建设进行了全面规划。今年整体搬迁居民点7个,户数875户,人口1986人,拆除房屋面积40028.94平方米。拆迁有证房屋8户面积379.95平方米,拆除厂房一座。“聚馨园”二期建筑面积5.5万平方米,15 栋住宅楼,工程总投资额为6331.8万元,入住户数622户。投资200万元,在“聚馨园”小区新建社区综合服务中心,建筑面积0.15万平方米。投资500万元,新建水处理厂一座,面积0.1万平方米。投资1540万元,完成外网工程2445米供热管道、9170米给水管道、以及“聚馨园”小区和别墅小区的道路和给、排水系统的施工。农场投资240万元,新建1.1万平方米活动广场一座。
——企业管理进一步加强。56万亩耕地实现地租收入1.5亿元。通过瘦身政策,使13万亩耕地流转到职工手中。使农职工承包耕地面积达到46万亩,占总面积的83%。农场粮食收储中心去年收储水稻22400吨,为农场实现经营利润
600余万元。专用线发运车皮479个,实现利润20余万元。今年将收储水稻6万吨,争取实现经营利润1000万元。
——社会事业全面协调发展。教育工作取得了好成绩。2010年初升高考试比去年有所进步,升学人数39人。八年级历史成绩全局第二名。农场医院到目前为止,门诊患者量43210人次,住院病人519人。在垦区率先开展了高血压微机化管理,共入网管理968人,治疗效果达98%,并将这个项目推广到全垦区。全年低保发放金额是 960300元,低保人数236户485人。
——党的建设进一步加强
基层党组织建设得到全面加强,五个管理区已经推进到位,配齐配强了领导班子。发展预备党员20名,第一管理区已经通过总局党建示范点验收;全场101名党员干部与101户贫困职工家庭结成帮扶对子,全部实现了脱低目标。
宣传思想工作实现新突破。在《北大荒日报》等各类报刊上稿363篇,网络发稿711篇,电视上稿1000余条。工会、共青团、妇联、武装、老干部和关工委等群团组织切实发挥了有效作用。
二、2011年奋斗目标与重点工作
奋斗目标是:水稻种植面积56万亩,粮食总产36万吨,实现国内生产总值8亿元,家庭农场利润3亿元,人均收入3万元,即“36833”的奋斗目标。
1、加快农业现代化建设步伐,不断提高农业生产能力。投资4000万元更新农机具,购进农机设备183台套。投资500万元,扩建五队农具场,建设现代化大农业核心功能展示区。全年完成水稻总播种面积56万亩,实现水稻平均单产650公斤,总产36.4万吨,落实农业部、农业部农垦局、总局、分局水稻高产创建3个万亩示范片,实现水稻亩盈利500元。
推进七项农业基础建设重点工作。即第五作业站现代化农业集成技术示范展示项目建设、种子公司现代农田示范展示项目建设、高产创建示范田项目建设、第九作业站百栋育秧基地美化项目建设、科技示范带农田提档升级项目建设、百栋育秧基地建设项目、飞机场改造项目建设。
在保证措施上,一是实施七个统一。即三大肥统供率100%、统一供种100%、统一供应配方肥30%、统一供应硅肥30%、统一航化健身防病100%、统一集中浸种催芽100%、统一种子包衣100%。二是狠抓三项标准。即提高农时标准、农艺标准、管理标准。三是推广十四项集成技术。
2、做好绿字文章,进一步搞好农场绿化工作。2011年,农场计划投资200万元,搞好农场绿化工作。继续加大场区绿化美化香化工作,使农场小城镇绿化率达到45%。
3、进一步加大产业结构调整,加快工业发展步伐。加快企业整合资源步伐,搞好企业重组,成立米业集团,支持企业加强品牌联盟,界定品牌内涵,打造具有建三江特色和亮点的区域知名品牌,提高产品竞争力。搞好企业搞好产业升级,加大设备更新升级力度,提高产品质量,实现优质优价高效。要引导企业延伸产业链条,对水稻吃干榨净,实现效益最大化。要继续搞好工业园区建设,坚持高标准建设、高门槛进入、高聚集效应、高精深产品、高质量服务的原则,积极引进高精尖、附加值高的企业进入园区。2011年,农场工业产值力争达到10亿元,实现利润5000万元。
4、加快农场小城镇建设步伐,实现农场城镇化率100%。2011年,整体搬迁11个作业站,1100多户。计划建设“创业家园”小区一期工程25栋楼,占地面积54628平方米,建筑面积71356.17平方米。“绿缘”小区一期工程 4栋,总投资2000万元,建筑面积18319平方米。“绿都家园”别墅小区二期工程101栋350户,建筑物占地面积42350平方米,建筑面积77000平方米。
5、进一步抓好民心工程,不断提高农场职工幸福指数。明年农场将继续加大力度、加大投入搞好十项民心工程建设。一是搞好“菜篮子”工程建设,投资500万元,建设500亩蔬菜基地。二是投资1000万元,建设锅炉房一座,面积2000平方米。建设供热管道10000米。三是投资500万元,搞好排水和供水基础设施建设。四是进一步提高农场教学条件和教育质量。投资200万元,加强学校硬件建设,达到迎检标准。继续派出教室外出学习,不断提高农场教学质量。五是进一步提高农场医疗条件和医疗水平。通过联系,我们已经争取到北京一家公司捐赠700多万元的医疗设备。继续选派医生外出学习,不断引进大学生和高水平医生进入农场,提高农场的医疗水平。六是搞好农场文化建设。投资160多万元,为农场职工购买图书。投资45万元,加强农场文化信息共享工程建设。组建农场文联协会,组织好农场职工开展广场文化、文体活动。七是进一步搞好公共设施建设。投资100万元,搞好城镇亮化工程。八是继续开发公益性就业岗位,安排困难和零就业家庭人员就业。九是落实好为1700 名退休职工送生日蛋糕、30名退休职工疗养制度。十是农场提供无息贷款200万元,扶持低收入家庭发展致富项目,使这部分弱势群体人均收入达到1万元。
6、进一步加强基层党的建设。抓好干部队伍建设。抓好学习型党组织建设,加强干部队伍建设,不断提高干部素质和科学发展能力。努力打造一流班子,建设一流队伍,创造一流业绩。发挥好群团组织作用,充分调动全场人民的工作积极性;搞好组织创新;搞好机制创新。
第四篇:下派村支书动员大会表态发言
在第**轮下派村支书动员大会上的表态发言
各位领导,同志们:
这次第**轮选派干部驻村工作,从市人大、市法院和我镇人武部选派了三位同志到我镇三个村任党支部第一书记,为我镇基层组织建设注入了新鲜血液、增添了新的活力。作为接受单位,我们感到十分的荣幸。在此,我们向即将到岗任职的三位同志表示热烈的欢迎!
我镇**、**、**三个村,村级基础相对薄弱,通过第四轮下派,人心不齐、软弱涣散的状况明显改观,**村还从治安乱村一跃成为先进村。今年是村级组织换届年,三个村又都是邵光高速公路建设的重点项目村,第四轮下派村支书已任期届满,群众渴望继续下派村支书,巩固发展成果的愿望十分迫切。支部强,一强百强。应群众要求,今年三个村继续下派村支书。此次选派的三位同志都是经过组织上慎重考虑、严格挑选产生的,政治素质好,协调能力强,工作经验丰富,相信他们的到任一定能得到广大群众的拥护。为更好地发挥下派村支书的特长优势,推进下派村工作取得成效,我镇将全力配合做好以下几项工作:
首先,规范管理,跟踪培养。按照村级组织建设“**个好”的目标要求,重点加强下派村级班子的组织、作风和制度建设。充分发挥下派村支书的专长和优势,帮助他们迅速融入基层、熟悉基层,卓有成效地开展工作。强化跟踪指导,帮助下派村支书理清发展思路,解决具体困难。交任务、压担子,使下派村支书在实践中得到锻炼提高。加强监督管理,教育引导下派村支书忠于职守、勤政为民、廉洁奉公。
其次,真情关怀,周到服务。尊重每一位下派村支书,既交任务、压担子,也教方法、传经验、送温暖,积极营造干事创业、锻炼成长的良好环境。关心下派村支书的日常生活,落实相关待遇,提供各种便利,做到政治上信任、工作上支持、生活上照顾,为下派村支书安心农村工作提供保障。加大帮扶力度,为下派村提供人力、物力、财力、信息和技术倾斜,切实增强下派村集体经济的“造血”功能。
再次,加强联系,密切感情。下派村支书在人力、资金、政策上具有得天独厚的优势,我们将以下派村支书为桥梁纽带,加强与派出单位的沟通交流,建立联系,争取支持,让驻村干部安心工作、舒心生活,使下派村成为他们的“第二故乡”。同时加强与市直相关部门的联系,与下派村建立结对帮扶关系,争取技术、资金等扶持,推动下派村经济发展、民生建设和社会稳定等工作取得更大的实效。
总之,我们将珍惜机遇,采取有力措施,全力保障下派村支书发挥作用,努力让下派村支书在实际工作中得到锻炼、取得进步,并以此不断优化村级组织队伍结构,提升村级班子整体素质,确保村里的工作将来有人接、接得上、干得好。
最后,衷心感谢市委选派优秀人才到我镇驻村任职!衷心祝愿全体下派村支书工作顺利、生活愉快!
谢谢大家!
第五篇:征收拆迁动员大会表态发言
征收拆迁动员大会表态发言
XXXX
(二〇一三年四月七日)
各位领导、同志们:
今年是园区实施征收拆迁,进行土地平整的关键之年。区委区政府对园区明确了“全覆盖、不留白”的要求,即到今年年底,老版块4平方公里要完成土地整理工作。这个目标不可以动摇,也没有退路。
园区计划于4月份启动爱励以南地块王东王西组拆迁工作(3.2万㎡),于5月份启动郭家组拆迁(2.2万㎡);6月份启动蔡家组拆迁(2.6万㎡);9月份启动运河以东片区拆迁(7.1万㎡)。为切实做好园区的征收拆迁工作,确保土地平整工作顺利有序进行,我们将从以下几个方面来推动园区征收拆迁工作。
一、集中力量,确保责任到位。
一年之内完成15.1万㎡的征收拆迁工作,工作量之大是前所未有的,面对挑战,我们有压力,但我们更有信心变压力为动力。一是举全园区之力投入到拆迁工作,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,将那些业务精、能力强、善于做群众思想工作的精兵强将派到拆迁一线。二是继续发扬拆迁工作超常做、日常工作加班做的工作作风,夜以继日,负重前行,每一个拆迁户都做到责任明确、时间明确、人员明确。
二、广泛宣传,营造良好氛围。
我们将充分利用各种宣传工具,在党员、干部、村民代表、群众中,广泛宣传拆迁政策和补偿标准。把道理讲在前,把关心放在前,把疏导教育做在前,把各项保障措施落实在前,消除老百姓顾虑和不良情绪,让广大拆迁户积极响应拆迁、支持拆迁、主动参与拆迁,营造良好的拆迁氛围。
三、依法拆违,扫清违法建设。
我们将根据上级要求,旗帜鲜明、态度坚决地果断开展拆迁地段的拆违工作。具体操作中着重体现:既坚持严格执法,又体现思想教育;既鼓励个人自拆,又贯彻依法强拆;既保证强拆顺利,又保障安全稳定。园区城管支队将做到24小时跟踪待命,随时接受任务,坚决扫清拆迁地段以及近期突击实施的所有违法建设。
四、严肃纪律,保证公平公正。
在拆迁过程中,我们将严格按照征地拆迁补偿统一标准,使农民应得的征地拆迁安置补偿费按时足额到位,确保被拆迁农民合法权益不受侵害;严格规范拆迁行为,保证拆迁的公开化、透明化,同时将人性化工作贯穿于拆迁工作始终,把政策吃透,把工作做到位,减少拆迁纠纷,维护和谐稳定,杜绝越级上访,杜绝安全事故的发生,真正做到依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁。
各位领导、同志们,我们将认真贯彻这次会议精神,真抓实干,全力以赴,扎实开局,打好此次征收拆迁攻坚战,如期实现区委区政府提出的“全覆盖、不留白”的要求。