第一篇:土地例行督察情况通报会市国土局表态发言
尊敬的副专员,尊敬的国家土地督察成都局、省国土资源厅各位领导,同志们:
自5月12日督察组进驻以来,督察组的同志们工作实、作风硬、业务精,给我和各级党政同志留下了深刻的印象,我们对督察组一丝不苟、严谨缜密的工作态度表示极大地钦佩。在这里,我谨代表市委、市人民政府对副专员一行近一个月以来在的辛勤工作以及在方方面面给予的特殊理解、特殊关心和特殊帮助表示衷心的感谢!
刚才,副专员代表督察组全面通报了土地例行督察工作情况,真实、客观地指出了我市在土地管理各个方面和领域存在的问题,并就如何整改以及在今后的工作中需要特别关注的问题提出了非常客观、非常中肯的整改意见和督察建议。并结合实际,就如何切实有效地完成整改工作任务作了具体的要求。
下面,根据刘副专员及省国土资源厅领导的指示和要求,结合市内实际,我代表市委、市政府就如何群策群力、不折不扣地按期完成各项整改工作任务作个表态发言:
一、统一思想,提高认识。从督察组通报的情况看,我市近年来的土地管理工作虽然取得了一些成绩,但无论在依法管地还是依法用地方面依然存在不少亟待纠正解决的问题。如何解决这些问题以及对这些问题的解决程度,不仅影响到全市土地管理工作和土地市场建设的常态化,还将直接关系到全市耕地及基本农田保护目标责任的落实,关系到全市的粮食安全,关系到经济社会的可持续发展。对此,全市各级各部门务必要站在对党和人民负责、对后代子孙负责、对经济社会发展负责的高度,进一步统一思想,提高认识,切实增强节约集约用地、保障科学发展的责任感和使命感,切实将整改落实工作抓紧抓实抓到位。
二、高度重视,狠抓落实。全面落实并按期完成督察组通报的各项整改工作任务,既是各级各部门的职责所在,是加强和改进工作的重要举措,也是对党和人民负责、对后代子孙负责、对经济社会发展负责的一种全局意识和政治态度。对督察通报中反馈的问题,市政府将按照督察组提出的整改意见,成立整改工作领导小组,制定整改方案,将问题逐一分解落实到相关县、部门,落实到相关责任领导和责任人,确保整改各项工作有序高效推进并按期圆满完成,做到事事有着落、件件有回音。
三、总结经验,吸取教训,改进工作。从督察组通报的督察情况看,我市各级各部门在管地用地等方面还存在较多的问题,在有些问题的处理和整改上,督察组已经给了我们特殊的关照和自行整改纠正的机会。对此,我们既要心存感激,更要引以为戒,深刻反思。各级各部门一定要从此次督察和整改工作中吸取经验教训,克服不足,纠正错误,提高认识,转变观念,用扎扎实实的整改来表明我们克服不足纠正错误的勇气和决心,以更加依法规范管好、用好这块土地来表明我们吸取教训、改进工作的立场和态度。
请刘副专员及督察组、省国土资源厅各位领导和同志们放心,我们一定严格按照督察通报的内容和要求,从现在做起,群策群力,狠抓落实,确保按期全面完成整改各项工作任务,在今年10月份整改落实工作验收时向督察组交上一份满意的答卷。
最后,再次感谢督察组和省国土资源厅对土地管理工作和经济社会发展的大力帮助和支持!
第二篇:土地例行督察通报会表态发言
土地例行督察通报会表态发言 首先,代表市委、市政府向国家土地督察X局、省政府、省自然资源厅对X市自然资源工作的关心表示感谢。刚才,x主任以通报的方式,给我们上了一堂生动的自然资源教育课,讲得既语重心长,又切中要害。
今天,各县市区政府的主要负责同志、分管自然资源的同志以及各级自然资源部门的负责同志都到会了,大家一定要好好理解刚才x主任的讲话精神,利用好这次机会破除陈规陋习,规范全市的自然资源管理工作。
因此,对X自然资源问题的现状,大家一定要按照x主任这X句话好好理解,切实把问题认识到位,下决心整改到位,并进一步建立健全相关长效机制,确保整改工作实效。
一要坚持原则。自然资源部门是垂直管辖,各级自然资源局局长作为上级直接管辖的干部,一定要坚持原则,做到不管是谁说话,即使是书记、县长出面,都应该坚持原则。当然全市各级政府主要领导也不要让他们去做违反原则的事情。
二要严格责任追究。要通过严厉问责来促进规范管理,这次土地督察X局是有明确的要求的,要把“处理事和处理人”相结合。当然,处理过程中要具体分析,有些问题是历史遗留问题,可能不是现任领导产生的,但是如果说是现任产生的问题,一定要严格处理到位。为此,请各县市区主要负责同志及各级自然资源部门负责同志在整改过程中一定要树立责任意识,切实把规范化做起来。
三要加强业务学习。目前,全市各级自然资源部门负责人大都不是搞专业的,因此同志们一定要加强专业业务知识的学习,尽快成为一个合格的自然资源局长,而不是一个重要的行政官员,也不是把这个岗位当做跳板,想着进一步提升和提拔。大家一定要按照x主任的要求,靠提升专业水平来促进规范化。
四要切实转变思想。我非常赞成x主任这句话,就是“发展肯定是第一要务”,但是规范并不会影响发展,规范只会促进发展。现在,大家一提到发展就提到了结构调整、转型升级,就强调了招商引资。但现实情况是,如果引进来的是那些“产业搭台,地产唱戏”的项目,会有几个是好项目?那样的项目即使招回来,也不一定能促进地方经济社会发展。因此,今天这个会,大家不要仅仅当做一个情况通报会,更要当做一次自然资源知识和业务能力的培训会。
下面,结合国家土地督察X局、省政府和省自然资源厅的要求,我代表市委、市政府就如何不折不扣地如期完成好这次整改任务表个态:
我们将知难而进,全面完成整改任务。刚才,x副市长也讲了,我们X个问题已经整改到位X个。我们会进一步加大工作力度,克服工作困难,按照X月X日这个时间节点,倒排工作、倒推任务、倒逼问责,确保按时、严格、高效、全面完成整改任务,如果遇到个别的疑惑和问题,我们还将主动与x主任沟通协调,寻求X局的指导和支持。
市、县两级政府主要领导作为整改工作的第一责任人,必须对照例行督察发现的“问题清单”,逐宗逐项分类处理,按照“既处理事,又处理人”的原则,不讲理由、不讲条件、不打折扣,抓好整改落实。
各级自然资源管理部门对依法应予立案查处的案件,要发现一起、严查一起。对目前未整改到位的问题,尤其是低价出让、违规减免、违规抵押融资等难啃的“硬骨头”,要建立专班,强力推进,涉及问责的,纪检监察部门要主动介入 我们将举一反三,再次深入自查自纠。这次督察中发现的X个方面X个问题,虽然数量较多、涉及面广,但可以肯定的是,我市的自然资源利用与管理工作还存在其它的问题和不足。我市将把X局这次例行督察当作“刮骨疗伤”的一剂良药,结合深入开展党的群众路线教育实践活动,全面完成整改任务,并且再次深入开展自查自纠工作。
根据X局提出的几大类问题,进一步扩大自查自纠范围,把问题找准,把情况摸清,坚决做到不遮不掩、不推不诿,坚决做到严查严办、务实整改。我们要坚决做到一方面,绝对不能再做类似的事情;
另一方面对以前的问题分情况、分类别、限定时间来逐步地解决,全面提升全市自然资源管理水平。
我们将立足长远,建立健全长效机制。针对督察发现的问题,我市将从制度层面、工作层面、操作层面进行认真分析,创新和完善土地管理机制,总结、提炼土地管理中好的经验和做法,并上升为制度政策。对于制度建设不仅只是说到位,也一定会做到位。我给自己定位,在这届上不一定要干多少轰轰烈烈的事情,如果能把大的遗留问题解决好,能够把一些制度规范化,就是作出了最大贡献。
为此,大家要牢固树立“功成不必在我”的理念,争取给下一任打下一个好的基础,我相信这样做上级领导和老百姓都会看在眼里,也会得到他们的认同。因此,对土地管理中的制度政策缺陷及管理问题,要注重研究、掌握法律法规和政策制度要求,按照“对症下药”的原则,加强制度政策供给,增强土地制度政策建设的科学性和针对性。通过全市上下的共同努力,形成保障发展与保护资源相互协调、相互促进的良好局面。
第三篇:土地例行督察工作方案
国家土地督察南京局自年3月31日至年10月30日为时七个月,对市近年来特别是年以来的土地利用和管理情况进行例行督察。为做好各项迎接督察准备工作,根据市政府办公厅关于印发《市迎接国家土地督察南京局土地例行督察工作实施方案》(府厅发号)精神,结合我区实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以国家土地督察南京局开展土地例行督察工作为契机,提高认识,转变观念,健全制度,加强土地利用和管理,为全区经济社会又好又快发展做出积极贡献。
二、目标任务
通过南京督察局对的土地例行督察,发现并纠正我区年以来土地利用和管理方面存在的问题,总结好的经验和做法,准确客观评估土地利用和管理绩效,促进我区土地利用和管理水平的提高。主要有四项任务:一是全面掌握耕地保护责任目标落实情况,规划计划执行情况,土地调控政策和国家产业政策执行情况;二是重点审查土地供应和利用行为;三是全面审核土地卫片执法检查成果,督促违法用地行为的整改;四是促进双保行动深入开展。
三、时间和内容
(一)迎接督察时间
迎接督察时间为年3月31日—年10月31日,其中驻市督察时间为年4月17日—年5月25日。
(二)迎接督察准备内容
主要有六项准备内容:
1、耕地保护责任目标落实情况。耕地保有量变化情况、耕地占补平衡落实情况和耕地保护目标考核工作开展情况。
2、土地调控政策和国家产业政策执行情况。对—年项目用地情况,重点是两高一资、产能过剩和重复建设项目用地情况。
3、土地审批情况。—年农用地转用和土地征收事项的审批情况、规划调整情况、计划执行情况和土地征收情况、征地补偿安置落实情况。
4、土地利用情况。—年土地批而未用、闲置土地清理处置情况,土地出让制度执行情况和土地出让合同履行情况。
5、土地执法监管情况。土地卫片执法检查开展情况、变化图斑自查情况、违法用地查处整改情况及土地执法监管长效机制建设情况。
6、“双保行动”开展情况。“双保行动”中的好经验与做法,存在的问题及建议。
四、组织领导
(一)领导机构
经区政府研究决定,成立迎接土地例行督察工作领导小组,由区长周智安任组长,区委常委、副区长王强任常务副组长,区政府办公室主任黄细华,国土分局局长李菊国任副组长;区发改委、区住房保障与房产管理局、区城建局、区财政局、区统计局、区监察局、区农办、地税局、国土资源分局、行政执法分局的分管领导为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在国土分局,由李菊国同志兼任办公室主任。办公室负责土地例行督察的有关组织协调工作。
(二)工作分工
在区迎接土地例行督察领导小组的领导下,按照国家土地督察南京局的要求,形成以国土分局为主,相关部门通力配合的责任机制。国土分局全面负责迎接国家土地例行督察工作的协调、督促、检查、接待工作,并汇总上报我区工作情况及相关数据。
五、工作步骤
迎接土地例行督察工作具体分四个阶段:
(一)前期准备阶段(年4月9日至4月16日)
1、前期准备
成立领导机构,制定全区迎接土地例行督察工作方案,并向各单位下发国家土地督察南京局土地例行督察相关资料及表格。
2、材料准备
各单位要按照各自职责分工,对照国家土地督察南京局的要求,及时整理各类文件文档、卷宗台帐、数据表格、图件等资料,必须确保资料齐全、规范,数据真实、准确。具体准备好以下资料:
(1)文件及文档资料:
年区政府工作报告和统计年鉴,年耕地保护目标制责任履行情况报告及表格,年土地利用计划下达文件现行与新一轮土地利用总体规划文本,年国土部门工作总结,土地执法监管方面的文件与资料。
(2)卷宗及台帐资料
年-年农用地转用和土地征收审批、供应的卷宗和台帐资料,年-年农用地转用和土地征收审批、供应的卷宗和台帐资料,年耕地占补平衡台帐资料,卫片执法检查要求的卷宗资料和登记卡、登记表
(3)数据及表格资料
年土地变更调查数据,《土地供应和利用情况自查表》,《年-年建设用地审批和实施情况自查表》,《建设用地利用绩效自查表》。三张自查表,必须分、进行填写,确保数据准确、真实。
(4)图件及其他资料
现行土地利用总体规划图件,土地利用现状图件等资料。
(二)迎接督察阶段(年4月17日至5月25日)
4月17日,南京督察组部分人员进驻市,进行资料交接和数据整理。4月19日,南京督察组其他人员全部进驻。现场核查工作于5月25日结束。
1、各单位要积极配合南京督察局,对—年建设用地相关卷宗材料,围绕“批、供、用、补、查”等方面进行审核。
2、配合外业核查。积极配合南京督察局,对耕地占补平衡落实、征地补偿安置落实、违法用地现场进行外业核查。
(三)整改查处阶段(年5月26日至7月15日)
对土地例行督察中发现的问题,有关部门要及时纠正,认真整改,研究制定整改措施,确保及时整改到位。
对土地审批、土地供应、土地发证、土地开发整理等方面存在的违法违规行为,要严格依法依纪处理到位,严肃追究涉嫌土地违法违规人员的责任。
对违法占用耕地面积占新增建设用地面积超过15%的或者虽然未达到15%,但造成恶劣影响的,区里将予以上报,并适时对有关责任人进行约谈。
(四)检查评估阶段(年7月15日至10月30日)
在开展整改查处的基础上,各有关单位将有关文件资料、图件等整理归档,接受国家土地督察南京局的检查评估。
六、工作要求
(一)统一思想,加强领导。土地例行督察不仅是对我区土地利用和管理工作的一次全面体检,也是帮助我区土地利用和管理工作查找整改问题、规范管理的一次良好机遇。要安排专项工作经费,配齐单位设备,确保土地例行督察工作顺利开展。
(二)迅速行动,全面清查。此次土地例行督察任务重、时间紧,各单位切实采取有效措施,层层落实责任,对全区的土地供应和利用、建设用地审批等情况进行彻底自查,并认真整理资料,填写统计表格。同时注意严格审核、确保各类数据资料严谨、真实、准确。
(三)依法依规,迅速纠正。各单位对土地例行督察中发现的问题,一定要认真整改、坚决纠正,对涉及土地供应、土地审批、土地登记、土地整理等违规行为和违法用地行为,要依法依规进行查处,并严肃追究有关人员的责任
第四篇:土地例行督察整改实施办法
推荐阅读:高度重视整改工作。各县市区和市直有关部门的主要负责人对整改工作要高度重视,把整改工作作为当前重中之重的工作来抓,把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来,统一到确保例行督察顺利验收上来
按照国家土地督察局对我市土地例行督察工作要求,为彻底解决我市土地例行督察中发现的问题,确保顺利通过验收,特制定本方案。
一、指导思想
依据国家土地管理法律法规政策,针对此次土地例行督察中认定存在的问题,以消除违法用地、规范管理为重点,加强领导,强化责任,精心组织,集中开展土地利用秩序专项整改,规范土地管理,确保全市土地例行督察和2012年土地卫片执法检查顺利通过验收。
二、组织领导
成立市土地例行督察整改工作领导小组(名单附后),负责全市土地例行督察整改工作的组织和实施。各成员单位要明确职责、通力协作、齐抓共管,确保整改工作落到实处,取得实效。具体职责分工如下:(一)市法院负责受理、审查国土资源等行政执法部门申请强制执行的违法用地案件,及时作出裁定,履行强制执行职能。
(二)市检察院负责审查、起诉涉嫌违法用地犯罪的嫌疑人。
(三)市国土资源局负责制止和查处土地违法行为,对土地违法案件立案调查,依法做出处罚决定并限规定时间内落实到位;及时移送申请法院强制执行国土资源违法案件;向监察机关提出对违法责任人的处分建议;涉嫌犯罪的,及时向公安机关和检察院移送案件。
(四)市监察局负责审查违法用地案件的处分建议,及时追究有关责任人责任;督促检查各单位整改工作进展情况,监督各单位履行监管职责情况。(五)市公安局负责侦办涉嫌违法用地犯罪的案件;配合市国土资源局等行政执法部门制止和查处各类违法行为。
(六)市发改委负责重新审核或督导各地发改部门对项目进行重视审核,依法办理项目立项、核准、备案等手续。
(七)市住建委负责依法建设的监督管理,查处违法用地单位和施工企业非法建设行为。
(八)市人社局负责与相关单位共同对违法违纪的单位主要负责人进行约谈,并记录在案。
(九)市农业局负责对违法用地损毁程度的鉴定工作,指导被损毁土地复耕。
(十)市财政局负责罚没款和实物的入库。
(十一)市规划局负责在违法行为处理完毕前,暂停办理宗地建设用地规划许可、建设工程规划竣工验收等工作。
(十二)市城投公司负责收储土地上相关问题的整改工作。
(十三)水务集团负责配合执法部门,不得向违法建设、违法用地的单位或个人供水。
(十四)供电公司负责对违法建设、违法用地的单位或个人采取断电措施。
三、整改内容及措施
(一)关于违反国家基本建设程序进行立项的问题。整改措施:严格按照国务院、省政府关于投资体制改革的有关文件精神,对市机械电子工业学校等7个立项批复或核准(备案)时间先于用地预审时间的项目,在 月底前整改到位,重新梳理各项程序、时间的关系。同时,市政府召开专题协调会,进一步理顺发改、建设、国土资源、规划、环保等部门的工作程序和流程。各县市区要对项目建设程序拿出明确、具体的措施和意见,杜绝这类问题再发生。同时,各地发改部门要对涉及的问题作出说明。(二)关于违法用地的问题。整改措施:一是未报即用违法用地整改处理。对4宗补办了用地手续,但未查处到位的抓紧结案。对136宗已查处但未补办用地手续的,其中符合土地利用总体规划的,依法查处并补办用地手续(用地计划不足的,组织好用地资料,向上级申请用地指标);对不符合土地利用总体规划的,责令退还非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢复土地原状并处罚款(法定期限届满后不履行行政处罚决定的,移送法院强制执行)。二是边报边用违法用地整改处理。对16宗已补办手续但案件未查处到位的,抓紧查处结案;对3宗未立案查处的土地,抓紧时间补办用地手续。三是未供先用违法用地整改处理。各县市区要责令退还非法占用的土地,没收在非法占用的土地上新建的建筑物,并处罚款。所有未报即用、边报边用的违法用地查处结案后,9月底前补办完用地手续。国土资源部门对涉嫌违纪的责任人,移送监察部门给予相应行政处分;对涉嫌破坏耕地的责任人,依法移交公安机关追究刑事责任,9月底移送到位。
(三)关于闲置土地的问题。整改措施:一是批而未供土地整改处理。市土地储备中心要及时将该宗地纳入名城古迹保护规划范围,用途规划为绿化带,9月底前完成供地,且地上绿化建设全部到位。二是供而未用土地整改处理。根据《市人民政府办公室关于印发市城区闲置土地清理处置工作实施方案的通知》(政办发〔〕46号)精神,由市监察局牵头组织相关单位,对省盐业公司公司等8宗闲置土地进行核查。闲置满1年未满2年的,征收20%的土地闲置费;闲置超过2年的,无偿收回后重新公开竞拍。同时,依纪追究相关单位和人员的责任,并移交监察部门处理。
(四)关于违反国家有关供地政策进行审批的问题。整改措施:严格执行国土资源部《工业项目建设用地控制指标》中,关于“工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20%”的规定。规划部门要重新调整12宗土地的绿地率,对绿地率超标、投资强度达不到法定标准的项目,坚决核减非生产性用地面积,调剂给其他用地单位。县市区要对违反供地政策进行审批的问题拿出明确整改意见和措施,规划、国土资源部门要对相关情况进行说明。
(五)关于土地出让金收支管理的问题。整改措施:一是欠缴出让金。市城区闲置土地清理处置工作领导小组办公室具体负责出让金追缴,9月底前不能缴清出让金的,依法解除出让合同,收回土地使用权。二是违规批准减免及返还出让金。各县市区要严格执行《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》,全面加强土地出让金监管。对涉及违规减免出让金的单位和个人,要严肃追究纪律责任,并于9月底前将违规减免的土地出让金重新核定后,追缴入库。三是违反土地出让金“收支两条线”。对违规收支的出让金,全额返还入库;涉嫌违规的责任单位和人员,要依纪追究纪律责任。四是出让土地续期的出让金收取标准无法律依据。公安县要严格按照国土资源部《协议出让国有土地使用权规定》中,关于“协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%”规定,责成相关部门按政策重新核定出让金,9月底前追缴入库。
(六)开展全市土地执法金秋行动。为配合土地例行督察整改工作,市政府决定,9月1日-30日,在全市范围内开展为期30天的土地执法金秋行动。对年1月1日以来的新增建设用地进行集中清理,重点核查、整顿、打击违法违规用地行为,全面规范土地利用管理,坚决扭转当前违法违规用地的被动局面。土地执法金秋行动的具体安排,由市国土资源局统一部署。
四、时间安排
(一)动员部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作领导小组,召开工作部署会,学习落实国家土地督察局例行督察情况通报。各县市区和相关部门梳理存在的问题,逐件逐宗制定具体的整改工作方案。
(二)核查整改(8月16日―9月30日)。针对存在的问题进行自查自纠,认真分析,举一反三,查找问题存在的根源,查缺补漏。能及时纠正的,按照政策规定立即纠正;该完善手续的,组织人力抓紧补办;该规范的,按照政策要求立即予以规范。对违法用地行为进行立案查处,并对相关责任人进行严肃处理,采取有力措施消除违法现状,特别是要消除违法占用耕地的现象。
(三)建章立制(10月1日―10月5日)。针对核查整改中发现的问题,研究出台耕地保护、土地征收、工业项目用地管理、土地执法等管理制度和办法,形成管控措施严格、运作程序规范、方式方法正确、执法监察到位的长效机制,使土地管理走上规范化轨道。(四)督查验收(10月5日―10月10日)。整改期间,市政府将组织相关部门不定期对各地整改工作开展督查。整改工作基本结束后,各地要开展自查,认为达到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查报告,市政府按照整改工作的标准和要求,进行检查预验收。
五、工作要求
(一)高度重视整改工作。各县市区和市直有关部门的主要负责人对整改工作要高度重视,把整改工作作为当前重中之重的工作来抓,把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来,统一到确保例行督察顺利验收上来。在市整改工作领导小组的统一领导下,加强协调配合,落实责任目标,完善工作制度,确保整改按时限、高标准、高质量完成,工作取得实效。
(二)加大整改工作力度。对督查通报中提出的问题,各县市区和市直有关部门的主要负责人要主动牵头,抽调专人,采取强硬措施,逐个整改,做到问题不查清不放过,责任不追究不放过,问题不解决不放过。
(三)依法查处违法案件。对各类违法用地行为,要及时立案依法严肃查处,彻底消除违法违规状态。对在建项目供地手续不齐全,无立项批复、规划许可、施工许可的,立即停止施工。各县市区要强化查处违法用地的主体责任,对违法用地问题严重的地方,要严格追究有关责任人的责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
(四)建立健全长效机制。一是健全各级政府土地管理责任机制。明确各级政府土地管理责任,建立各级领导干部土地管理问责机制。二是建立节约集约用地新机制。国土资源部门要会同监察等有关部门加强对节约集约用地情况检查,重点查处严重破坏、浪费、闲置土地资源的违法违规案件,依法依纪追究有关人员的责任。三是健全土地违法行为监管机制。进一步落实土地执法监察动态巡查责任制,建立国土资源协同办案联席会议制度,加强各地各有关部门协作配合,提高违法案件查处到位率。四是完善土地执法机制。对严重违反土地管理工作的地区,由市政府追究该地区政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的纪律责任。建立土地违法行为部门联动遏制机制。要形成政府领导、国土资源部门牵头、政府有关部门密切配合、社会各界广泛参与、齐抓共管的土地管理体系。
第五篇:国土局表态发言
围绕中心 服务大局
为全市工业经济跨越发展提供用地保障
市国土资源局
(2012年2月27日)
各位领导、同志们:
市委、市政府隆重召开全市工业经济工作会议,深入落实工业经济两年倍增计划和工业企业双百工程。为此,市国土系统郑重表态,全力做好以下四方面工作:
一、千方百计争取用地指标。我们要下大力气,多渠道、多方式争取用地指标,保障建设用地需求。一要积极向国土部和省国土厅争取建设用地计划指标,并把有限的指标进行合理利用;二要把握未利用地开发建设用地的契机,按照未利用地现状和区位差异,在法律法规和政策框架内,科学规划,合理制定利用方案,力争在省厅的大力支持下实现开发利用;三要大力开发利用“三项用地”普查出的废弃地进行城乡建设用地增减挂钩。
二、全力以赴整改低效用地。一要对批而未用土地要限期开工建设,对闲置1年以上2年以下的土地,依法征收土 1
地闲置费和增值地价,对闲置2年以上的土地,依法收回;二要对用而未尽的“小厂房、大厂区”等低效用地项目,限期建设,督促其达到规定的投资强度和容积率,如果在规定的期限内仍达不到要求的,收回剩余的土地,出让给其他企业;三要积极推进多层标准化厂房建设,大力支持现有企业利用已有土地再投资、再建设、再上项目。充分利用现有厂区地上、地下空间,通过技术改造,节地增效。
三、坚持实行分期分供地制度。在2012年用地审
批中,我们要严守用地门槛,新上重点项目要经过县级以上领导班子集体决定;投资强度不得低于200万元/亩,容积率不得低于0.8。项目实行统一规划,合理安排,采取分期分方式供地组卷报批。严格执行国家各类建设用地标准,把好用地审批和供应关口,决不能要多少给多少,先解决厂房等项目急需的用地部分,剩余部分分期供地。项目竣工时要进行复核验收,投资强度、容积率等各项指标达不到用地标准的,不发土地证。
四、进一步做好用地服务。我们将在政策法规框架内,用发展的思维,找准切入点,用足用活国家政策,确保重大项目及时落地。凡是“两年倍增计划”项目用地,凡是“双百企业”的用地要求,我们都将竭尽全力,并且要做好、做实、做出成效。同时,牢固树立服务观念,提高办事效率,我局将采取“一对一”的服务方式,对每个涉及“倍增计划”
和“双百工程”的企业指定负责领导和专门联络人,确保企业的合理用地诉求得到妥善解决。
各位领导、同志们,工业经济跨越发展的号角已经吹响,全市国土系统有信心在各级党委、政府的理解支持下,迎难而上,奋力拼搏,为工业经济“两年倍增计划”目标和“双百工程”的顺利实施,为全市工业经济的跨越发展提供坚强的用地保障。
谢谢大家!