第一篇:城区违法建设集中整治工作会议表态发言
城区违法建设集中整治工作会议表态发言
金岭镇党委、政府
(2011年8月26日)
尊敬的各位领导,同志们: 今天召开城区违法建设集中整治工作会议,充分说明当前我县违法用地和违法建设形势的严峻程度,充分说明了开展集中整治的重要性和紧迫性,对打击和遏制各种违法建设行为,维护正常建设秩序,非常及时、非常必要。我们金岭镇位于城乡结合部,违法建设现象比较严重。在这里我代表金岭镇党委、政府作表态性发言,深感肩上的担子很重。在下步的集中整治中我们将义不容辞,当全力投入。具体做到以下几点:
一是思想认识再提高。我们将充分认识违法建设的危害性和开展集中整治工作的必要性,把思想和行动统一到县委、县政府的部署上来。做到思想上高度统一,把集中清违整治活动作为近期的中心任务,本着对历史负责,对人民负责的态度,以敢打硬仗的决心,务求必胜的信心,确保整治活动取得实效。我们将直面现实,顺应民意,用“亮剑”的胆魄打一场违法建设集中整治的攻坚战。
二是宣传教育再强化。我们将充分利用广播、条幅、标语等多种途径广泛地进行宣传,切实做到家喻户晓、不留死角,在全镇范围内积极营造良好的舆论氛围,增强广大群众的法治观念,形成违法用地、违规建设必遭查处的共识,促进群众自觉地遵守相关土地及建设法律、法规和政策。1
三是工作措施再加强。我们将采取有力措施坚决遏制违法建设蔓延势头。对有禁不止、顶风而上的严重违法建设,要在经济上严加制裁,法律上严加查办,党纪政纪上严加追究,不给任何违法建设行为以侥幸逃避的空间,以强有力的震慑,坚决遏制违法建设蔓延的势头。同时,积极引导党员干部带头清理违法建设行为。建立违法建设整治长效机制,从源头疏导和预防违法建设行为。
四是目标任务再明确。我们要界定范围,突出重点,抓住关键,区别对待。同时,我们将精心组织,周密部署,努力形成清理整治违法建设行为的强大合力。真正做到组织领导到位,宣传动员到位,配合协作到位,问责问效到位,长效管理到位。
各位领导,同志们。开展违法建设集中整治工作,责任重大,任务艰巨。我们将不折不扣地按照县委、县政府的统一部署,迅速行动,迎难而上,齐心协力,奋勇攻坚,确保打赢这场攻坚战,为实现全县经济社会又好又快发展作出应有的贡献。
谢谢大家。
第二篇:违法建设整治表态发言
尊敬的各位领导、同志们:
自“违法建设整治年”专项活动开展以来,我中队积极响应大队号召,卯足干劲,凝心协力,狠抓落实,破难攻坚,掀起了违法建设整治的热潮,拆违工作稳妥有序开展。今年以来,我中队先后查处违法建设约50处,组织拆违行动14次,拆除违建1860平方米,在一定程度上和一定范围内有力地震慑了违法建设,扼制了本片区违法建设严重泛滥的势头。开展拆违专项整治活动,我们深感责任重大、使命光荣,将从以下几个方面做好工作:
一、振奋精神,坚定信心,确保思想认识到位。开展拆违专项整治行动,顺民意、得民心。我们将充分利用拆违专项整治的有利时机,进一步增强拆违工作的紧迫感和责任感,认清形势,明确任务,以敢打硬仗的决心和务求必胜的信心,打一场违法建设集中整治的攻坚战和持久战,确保本片区拆违整治工作取得实实在在的成效。
二、做好规划,搞好宣传,确保政策知晓到位。我们将结合本片区的实际情况,对居民,特别是西桥、幸福、沿河等城中村的村民及拆迁点居民做好对法律、政策等内容的宣讲,务必在规划许可权限范围内建设,并告之违法建设的严重后果。
三、集中力量,周密安排,确保执法措施到位。城区违法建设面广量大,成因复杂,整治任务非常艰巨。我们将结合自身职能和整治分工,一是做好违法建设的甄别、定性工作,做到定性有据、以法服人,为违法建设的正确处理提供依据;二是加强执法检查,及时发现违法建设,将违法建设控制在苗头起始状态;三是大力查处未取得《建设工程规划许可证》或未按《建设工程规划许可证》实施的违法行为。对违法建设,露头一起,打击一起,决不手软。
尽管我们面临的违法建设整治工作任务十分艰巨,但是我坚信事在人为,只要我们有决心、有信心、有耐心、有恒心,在工作中多用心,发现苗头立即查处,不谋私、不讲情,全力打压不正之风,不给恶意的违法建设行为任何机会,那么,违法建设一定会离我们越来越远。
第三篇:集中整治违法建设
XX镇人民政府
关于集中整治违法建设和违法用地行为
实 施 方 案
为进一步规范XX镇城乡规划建设和土地管理秩序,有效打击违法建设、违法用地行为,切实改善城乡环境,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以事实为依据、法律为准绳,依法整治违法建设和违法用地行为,切实维护社会公共利益,保障经济社会健康发展。
二、工作目标
通过本次集中整治,彻底清查全镇违法建设、违法用地案件,依法从严查处违法行为,迅速遏制违法建设、违法用地行为势头,增强广大群众依法建设和依法用地的意识;建立制止和查处违法建设、违法用地行为长效管理机制,有效维护全区规划建设和土地管理秩序。
三、组织领导
为确保集中整治实效,决定成立全区集中整治违法建设和违法用地行为工作领导小组。
组长:(XX镇人民政府镇长)
副组长:(XX镇人民政府副镇长)
成员:(XX镇规建办主任)
(XX镇国土所所长)
四、整治范围
XX镇场镇及周边、公路干道沿线的违法建设和违法用地行为。
五、整治内容
未依法取得《建设工程选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《乡村建设规划许可证》、《建设用地批准书》,或未按建设工程规划许可证规定的内容和建设用地批准书确定的范围进行建设的建(构)筑物,以及逾期未拆除的临时建(构)筑物。
六、实施步骤
集中整治活动从 20XX 年 X 月 X日至 X 月 XX 日,分宣传教育、调查摸底、集中整治和追踪问效四个阶段。
(一)宣传教育阶段(20XX年 XX月 X日—X月XX日)。由各村(社区)负责,规建办、国土所配合,充分利用标语、宣传栏、宣传车、宣传单等方式,大规模、全方位、多层次宣传城乡规划、土地管理法律法规,进家入户宣传集中专项整治违法建设、违法用地行为的目的意义、法律依据、政策规定,大造舆论声势,扩大社会影响,做到家喻户晓、人人皆知,督促违法建设、违法用地行为人自觉接受相关执法部门的调查处理。
(二)调查摸底阶段(20XX年 X月 XX日—X 月XX 日)。由各村(社区)牵头,规建办、国土所负责,对违法建设和违法用地行为进行调查摸底,实行分类定性,登记造册,建立台帐,全面摸清辖区内违法建设和违法用地情况。
(三)集中整治阶段(20XX年X 月XX日—X 月XX日)
1、对已确认的违法建设、违法用地行为,报区住建局、通川国土资源分局提出初步处理(处罚)意见,经区两违整治办初审,报领导小组审定后依法执行。
2、对正在进行的违法建设和违法用地行为,由规建办、国土所负责,立即发出责令停止违法行为通知书或限期拆除通知书。对接到责令停止违法行为通知书或限期拆除通知书仍继续建设或逾期未自行拆除违法建(构)筑物的,依法采取查封施工现场、强制拆除等措施。
3、全力配合区地税局依法追缴违法建设和违法用地行为的相关税费。
4、全力配合区监察局深入调查国家工作人员或村(社区)、组干部参与违法建设、违法用地行为相关情况,并按规定实施问责。
5、全力配合区两违整治办、区住建局、通川国土资源分局依法查封施工现场、强制拆除违法建(构)筑物、限期恢复土地原状及限期退还土地等执法活动。
(四)追踪问效(20XX年X月 XX日—X月XXX 日)
1、对重大问题处理和大要案处理不彻底的,责令限期改正;对纠正和查处违法建设和违法用地行为不力的,要按规定严肃问责;对违法建设和违法用地行为问题多发、高发的村(社区),对其行政主要负责人和分管负责人要严肃问责。
2、各村(社区)负责,规建办、国土所要认真分析问题产生的原因,制定整改措施,切实抓好整改;建立规划建设和土地管理长效工作机制,有效遏制新的违法建设和违法用地行为发生。
七、工作要求
(一)提高思想认识。各村(社区)和相关部门要深刻认识集中整治违法建设和违法用地行为工作的必要性和紧迫性,把思想认识统一到安排部署上来,把此项工作作为一项重要任务抓紧抓实。
(二)严格规范执法。各村(社区)和相关部门在工作中要重实际、重证据、重程序,坚持依法办事,严守工作纪律,做到秉公执法。对违法建设和违法用地行为的处理,要严格按标准执行,做到一视同仁、不讲情面。对有意漏查、少报及徇私舞弊、滥用职权的,将严肃追究有关人员责任。
(三)加强协作配合。各村(社区)和相关部门要加强沟通,密切配合,做到顾大局、讲协作,形成工作合力。规建办、国土所要发挥“主力军”作用,确保集中整治工作顺
利进行。
(四)强化工作保障。各村(社区)和相关部门要成立相应的两违整治工作机构,明确工作责任,制定具体方案,采取有力措施,确保整治行动落到实处。财政所要保障整治活动必要的工作经费,确保此项工作顺利开展。二〇XX年X月XX日
第四篇:关于整治违法违规建设工作会议上的发言
关于整治违法违规建设工作会议上的发言
同志们:
这次集中整治违法违规建设工作大会,是在特殊形势下召开的一次规格高、决心大、动真格、打硬仗的专门会议。所谓特殊形势是指:一是在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、积极应对全球金融危机、经济发展保持平稳较快增长的时期,X-X月份我区各项经济指标都好于往年;二是今年我区开工建设项目多,预计总征地达X万亩,拆迁X万平方米以上,相当于过去X年的工作量。所谓规格高,X主要领导和区四大家领导都参加了本次会议。所谓决心大、动真格、打硬仗,我们组建了整治违法违规建设联合执法监察大队这支专门班子,安排了专项资金,购买了专车,收取了专项保证金,签订了专门的责任状。这充分表明了区委、区政府依法整治违法违规建设的坚决态度。刚才,春华同志宣读了《全区加强违法违规建设整治工作方案》,各乡镇、涉农街道、相关部门、村和整治监察大队递交了责任状和保证金,并作了表态发言,都讲得很好,相信大家一定会言出必行,信守承诺,落到实处。下面,我再强调三个方面的意见。
一、要切实看重:违法违规建设是毒瘤,必须坚决铲除
当前,违法违规建设愈演愈烈,泛滥蔓延,从市区到城乡结合部,从城市到农村,都大量地普遍地存在,某些地段、有些部位甚至到了令人触目惊心的程度,已经成为制约城市建设发展的顽症、毒瘤和最复杂、最集中的信访隐患。违法违规建设百害而无一利。
一是于法无据,严重制约了经济发展。近年来,从中央到地方政府,对土地资源开发利用越来越重视,管理越来越严格,审批权限口子越收越窄,对违法违规用地处罚越来越重。但是,我们有的村民不办任何手续,违规建房;有的村民擅自将可耕地改变为宅基地,高价出售给他人建房;有的村民私自违规建房,高价出售,造成了私搭乱建屡禁不止,甚至出现个别人操纵、鼓动不明真相的群众围攻国土、城建执法人员的恶劣现象,这不仅扰乱了城市总体规划的执行落实,而且也使有限的国土资源被侵占、滥用,使日益紧缺的市区建设用地雪上加霜,给城市南移和项目建设设置了重重障碍。尤其是成片的违法建筑物使城市建设项目周期变长、成本增加,让众多开发商、投资商望而却步,严重制约了市区招商引资工作。
二是于情无理,严重破坏了社会公平。从目前掌握的情况看,违法违规建设,是极个别干部和村民无视党纪与国法、无视政策和规划,为谋取私利不惜以身试法,用不公平的竞争方式,拥有大量的非法财富,严重地破坏了社会的公平与公正,扰乱了正常的社会秩序。这也是滋长不良风气的一个重要祸端,这些违法违规建设,除一部分用于居民自住外,有的是“以房生财”,或用来出租经营,或为牟取超额拆迁补偿费用,造成部分群众相互攀比,存在着“别人建、我也建,谁不建、谁吃亏”的失衡心态和“法不责众”的侥幸心理,无形中助长了贪图不正当利益的不良风气,影响了社会和谐。
三是于民无益,严重损害了群众利益。违法建设侵占了有限的公共资源和发展空间,长此以往,一些惠及群众的城建项目将难以实施。同时,城市总体规划具有法律的严肃性,违反规划建设的房屋,都要拆除,加之都是临时抢建,建筑质量难以保证,住了也不安心。一旦拆除,根据有关规定,违章建筑一律不予补偿,将会造成更大的损失。再者,根据规划,城区有些地段规划的不是居住区,政府不会增加投入,道路、给排水、消防、环卫等基础设施不配套,功能不齐全,在此居住,不但生产生活不方便,而且也会造成安全隐患。因此,开展违法违规建设整治工作,于法有据,于情有理,于民有益,迫在眉睫。全区上下必须把整治工作当作重要的政治任务来抓,以坚决的态度、强硬的措施、快速的行动,坚决打击违法违规建设者,震慑跃跃欲试者,尽快遏制住违法违规建设的蔓延之风。
二、要切实抓好:坚持依法依规,强力推进整治工作
整治违法违规建设是一场硬仗,涉及面很广,工作量很大,我们既要坚定信心和决心,依法行政,强力推进,又要注意把握政策,掌握方法,切实把好事办好,实事办实。
一要注重宣传发动,营造氛围。抓好违法违规建设整治工作,不仅需要社会各界的配合和支持,更需要群众思想上的认同和行动上的支持。各级各有关部门要采取多种形式进行广泛深入的思想发动,迅速把我区依法整治违法违规建设的重大意义、部署要求传达到村到户,让广大群众知晓区委、区政府的决策,让他们理解区委、区政府的政策和为群众谋利、为X可持续发展的良苦用心,取得广大干群的支持,形成拆除违法建设的强大声势和浓厚氛围。
二要注重有情操作,依法依规。整治违法违规建设,实质上是利益关系的再调整和再分配,说到底是为了让人民群众共享改革发展的成果。我们一方面要讲究工作方式方法,善于做深入细致的群众思想工作,有序推进,有情操作,把道理讲在前头,把工作做在前头,使更多的群众理解支持和参与整治工作。特别是对困难群众,要落实好各项帮扶救助措施,确保不因拆违出现困难群众无房可住、生计无着,确保不因工作不到位而造成群众上访、酿成恶性事故。另一方面,要坚持依法整治,在摸清底子、界定准确、程序完备的基础上,严格执法。特别对于那些“钉子户”,我们绝不能无原则地迁就,要以敢于打硬仗、敢于得罪人、敢于承担责任的决心和勇气,坚决予以强行拆除。让违建户感到强拆不如自拆,迟拆不如早拆。这里我要特别强调的是,作为村干部,在违法违规建设整治工作中,要率先垂范,带头做好自己的关系户、亲戚等思想工作,主动自拆,以此带动群众积极响应。在这方面村支两委干部一定要头脑清醒,绝对不能乱开口子,信口开河,做带来负责影响、引起连锁反应的事,而要坚决做到一碗水端平,铁板一块。
三要注重抓好源头,长效管理。整治违法违章建设,不是权宜之计,不是应急之作,要坚持以整治为契机,在根治源头、强化管理、健全监督上下功夫,做到疏堵结合。一方面要切实“疏”得通,所有村庄都要做好规划,明确好作为今后符合条件建房的村民建房点和重点工程建设安置用地。另一方面,要“堵得”住,坚持拆建并重、拆管并重、拆治并重,推动城市规划建设管理走上依法治理的路子。要强化规划的龙头地位,根据全市规划布局和群众生产生活需要,抓好村庄规划,各类建设项目未经规划部门批准,任何单位不得为其办理相应手续,坚决维护规划的权威性。要建立查处违法建设的长效管理机制,加大管理监督力度,坚持重心下移,注重条块结合,更好地发挥基层组织特别是村一级的作用,切实解决好违法违规建设基层无人管、职能部门又管不下去、管不到位的问题,把违法违规建管理纳入法制化、长效化、规范化的轨道。今后再出现违法违规建设,要做到露头就坚决依法拆除,对因疏于管理造成新的违法违规建设的,坚决追究相关责任人责任。
三、要切实抓责:严格落实责任,确保整治工作取得实效
这次违法违规建设整治工作,区委、区政府态度坚决。我们的干部合不合格、称不称职、敢不敢负责,在这项工作上就能见分晓;有没有执政力、有没有凝聚力、有没有战斗力,就看能不能做好这项工作。各级各部门要以“三个到位”确保整治工作取得实效。
一是领导要到位。违法违规建设整治工作能否深入推进,关键在领导。为此,我们专门成立了以周建区长挂帅的整治违法违规建设领导小组,组建了专门从事违法违规建设整治工作的监察大队。领导小组要强化指挥调度,狠抓督促检查,认真负责地组织好全面整治工作。各级各部门要按照这次会议的要求和工作方案的部署,迅速建立严格的目标管理责任制,将任务层层分解,将责任逐级明确,要不留空白,不留死角,确保各项措施落到实处。需要强调的是,在突破重难点问题上,各级主要领导要亲自过问,亲自参与,亲自督查;要主动冲在前面,做到情况掌握在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线。特别是乡镇、涉农街道的主要领导一定要勇于承担责任,碰到难题不含糊、不畏难,敢于“得罪人”,遇到矛盾不回避、不上交。
二是履责要到位。各级各部门都要牢固树立“一盘棋”思想,视整治违法违规建设工作为己任,切实履行好工作方案中明确的职责。同时,要加强配合,凡是涉及多个部门的要密切配合,凡是涉及自身问题的要自觉去办,不敷衍塞责、推诿扯皮,更不允许从个人和小团体利益出发,消极应付,影响大局。尤其是乡镇、涉农街道、村以及国土、规划、建设等职能部门都要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,服从统一指挥,密切协作配合,不折不扣地落实好各项任务。监察大队要在完成直接负责的查处任务的同时,主动与乡镇、街道加强联系,互通情况,不允许出现“配合只当配角”、“配合只在口头”的现象。
三是问责要到位。X年国土资源部卫片执法检查中,广州市违法用地立案率和查处率均达到X%,结案率达到X%,拆除违法建筑物面积X万余平方米。这个数字是怎样一个概念?它相当于一个中等城市X年的房地产建筑量。广州市违法用地问题短期内整治取得这么大的成效,关键就在于党委、政府态度坚决地推行“刚性执法”,在查处违法用地方面实行属地领导责任制,“整治不力的党委、政府主要负责人一律就地免职”。当前我区建法违规建设的严重态势确实已经威胁到各级党委、政府的帽子和位子。因此,对于这次整治工作,区委也将实行严格的问责制,把违法违规建设查处与“帽子”、“位子”切实挂钩,按照前面春华同志在工作方案中明确的奖惩措施,不折不扣地坚决落实到位,问责到人。
同志们,开展违法违规建设整治工作,关系我区的可持续发展,关系社会的稳定,是区委、区政府审时度势作出的一项重大决策,也是对各级各部门行政能力、执政水平的一次最为直接的检验。这项工作任务重、压力大,大家要迅速行动起来,齐心协力,迎难而上,敢于碰硬,真抓实干,确保整治工作取得实实在在的成效。
第五篇:在依法整治违法违章建设大会上的表态发言
最近一个时期,全市上下认真贯彻落实省、市党代会精神,围绕“维护省城稳定,发展省会经济,建设美丽泉城”中心任务,大力发展省会经济,积极关注改善民生,不断提升城市形象,努力在科学发展、和谐发展、率先发展上实现新突破。省、市党代会都要求济南市抓住承办十一届全运会的机遇,推动经济社会又好又快发展,特别强调济南市要争取用两年多的时间,使城市面貌发生新变化,城市功能得到新提升。我们一定要按照省、市委的要求。拿出切实可行的措施,进一步改变城市面貌,提升城市功能,推进省会经济社会的全面协调健康发展。近几年我市在城市规划建设管理方面取得了显著成绩,城市面貌发生了显著变化,但是也确实存在着许多广大人民群众不满意的问题,违法违章建设便是其中一个突出的问题。为改变城市面貌,提升我市形象,今年市委市政府采取了一系列重大举措,确定了“改造棚户区、拆除违章建筑、治理破损山体”三大攻坚任务,做了大量艰苦细致的工作,取得了明显成效。今天又召开动员会,下决心依法整治违法违章建设,这是改善城市形象,提升城市功能的又一重大举措。违法违章建设的不断发生,既违反了国家的法律法规,又影响了城市的形象和长远发展,是少数人为了个人私利严重危害多数人利益和全市大局的严重违法违纪行为,必须采取有效措施加以整治。对此,全市上下要充分认识到这项工作的重要性,把思想统一到市委市政府的决策部署上来,把整治违法违章建设作为落实科学发展观的一次具体实践,作为落实省、市党代会精神的一项重要任务,牢固树立大局意识、责任意识,在市委的统一领导下,齐心协力,密切配合,切实完成好依法整治的各项任务。特别是对新发生的违法违章建设,发现一处,查处一处,确保不再发生违法违章建设。
市人大常委会将一如既往地围绕中心、服务大局,在市委领导下,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,推动整治违法违章建设工作顺利开展。一是发挥地方立法作用,为我市城市规划建设管理提供法制保障。加大立法工作力度,进一步健全和完善我市规划建设管理的法规体系,使城市管理从以行政方式为主转为以法治方式为主的治理模式。同时,加强普法和守法的宣传教育,努力形成依法治理城市的管理体制、运行机制和社会环境。二是发挥人大监督作用,促进省城形象和功能的提升。全市各级人大常委会要选择影响城市规划建设管理的难点问题和人民群众关心的热点问题,有计划的开展视察检查、听取工作报告,加大对违法违章建设的监督力度,保证城市规划建设管理法律、法规在全市的贯彻实施,促进建立规范有序的建筑市场秩序,推动我市规划建设管理工作持续健康顺利发展。三是发挥人大代表作用,形成整治违法违章建设的合力。人大代表来自人民群众,要切实发挥人大代表广泛联系人民群众的桥梁纽带作用,动员广大代表积极宣传我市整治违法违章建设的政策措施,引导、带动人民群众积极理解、广泛支持,形成依法整治违法违章建设的强大合力,促进各项工作的开展。四是加强调查研究,为整治违法违章建设提升城市形象献计献策。深入实际,深入群众,积极开展调查研究,广泛听取人大代表和人民群众对城市规划建设管理工作的建议和意见,了解新情况、发现新问题、提出新建议。
让我们以这次会议为契机,统一思想,扎实工作,努力把省会城市规划建设管理提高到一个新水平,推动全市经济社会又好又快发展。