第一篇：洒雨镇下龙村脱贫攻坚表态发言材料
洒雨镇下龙村脱贫攻坚工作表态发言材料
下陇村第一书记、五人小组组长 徐银泉
（2017年8月9日）
各位领导：
大家好！
我是县文体广电旅游局派驻下陇村第一书记、五人小组组长徐银泉。根据会议安排，现将洒雨镇下龙村脱贫攻坚工作做如下汇报：
一、工作开展情况
（一）下龙村脱贫攻坚基本情况
下龙村属我县七个极贫村之一，辖12个村民小组，共612户2325人，其中少数民族491户2118人，占全村总人口91%。建档立卡贫困户203户804人，一般贫困户178户745人，低保贫困户20户54人，五保户5户5人，2016年脱贫39户164人，均为一般贫困户，2016年搬迁6户30人。2017年计划搬迁50户253人（任务数219人）。2017年计划脱贫127户541人，一般贫困户123户527人，低保贫困户4户14人。2018年计划脱贫余下的37户99人，其中五保户5户5人。计划2018年出列。2016年村贫困发生率34.58%，2017年村贫困发生率27.52%，2018年全力降低村贫困发生率到4.25%。
（二）基础设施建设及产业扶贫发展状况
我们深入开展精准扶贫工作，大力推进基础设施建设的同时，更大力抓好产业扶贫。
1、发展产业扶贫方面：结合我村实际，发展种植业和养殖业。其中，白茶种植46户350亩，食用菌种植目前已在县城富民鑫公司租棚发展的有3户10个大棚，同时成立了安龙县感恩合作社。计划在村实施12户22个大棚，现前期工作已经做好，待玉米收完后即可建棚实施；竹子种植60户655亩、薏仁米种植1500亩。养牛25户100头，养猪30户120头。
2、基础设施建设：一是全面启动箐脚组至上竜布、坡者组至者龙杠、平孔至上竜布通组硬化路工程，全长5702米，均宽3.5米。目前已完成毛路、路基、铺沙工作，待同村路硬化完工后即可硬化路面；二是全面启动串户路工程，我村12个村民小组串户路全长12757.2米，平均宽度为2米。预计在今年10月初完工；三是向县局争取到文化广场一座，目前完成舞台建设和更衣室、公厕建设，广场修复也稳步建设中，预计今年底可投入使用；四是嘎啦组马道提灌饮水工程。相关资料已提交到镇扶贫办，争取年底建成投入使用；五是多彩贵州“广电云”户户用”工程已在我村全覆盖实施，现施工队于7月26日正式开始施工，预计9月底全部建成投入使用，全村建档贫困户全部享受免费使用2年，其他一般户每年只需204元可享受146套有线电视。六是全面启动我村75户（其中，库区范围内18户）危房改造工程，预计在今年10月份完工，七是向州检察院、县文体广电旅游局等部门争取到了资金近10万元，修缮了村活动室，置办了办公设备，改善了办公环境，办起了村食堂，解决了扶贫工作组吃饭的问题，提高了大家工作积极性，为打赢脱贫攻坚战提供后勤保障。
3.积极引入社会力量参与脱贫攻坚工作。在县政协、县工商联的帮助下，积极引入圣际集团、雅歌文化有限责任公司、富民鑫食用菌公司、大鸿发超市等爱心企业家到下陇村建立扶贫基金，用于开展产业帮扶、基础设施建设、就业、人才培训和贫困大学生助学等方面给予帮扶，涉及资金约10 万元。
二、存在问题及不足
当前下龙村存在的问题：一是农业基础设施薄弱，设施设备落后，与发展现代农业有很大差距，发展后劲不足。如：全村没有一条机耕道或产业路和缺乏灌溉设施。从而限制了农业种植的规模及经济作物选择面狭窄等。二是农村基础设施和社会事业发展相对滞后，涉及农村道路、安全饮水、清洁能源亟待解决，医疗、文化等公共服务水平尚需提高。如到目前为止还有3个组没有通组路硬化路，甚至有的路面不足1米只能过人，畜力车辆无法进入。串户路全村612户只有2户硬化，其余的都是简单通毛路。嘎啦组现在还是靠天饮水，安全饮水没有得到保障。三是少数民族居多，贫困户的思想观念不能完全跟上时代发展步伐，文化程度还有待进一步提高，不适宜的生活方式和风气习俗仍然存在。如每年的新农合、养老保险民生工程在这里不能完全实施，很多村民抱着“交了万一不生病不是白交了或是要是活不到领养老保险的年龄就不在了不是白交了”的心态导致收缴工作难度大；又如村民闲时娱乐活动内容单一甚至没有，导致大家有时间就酗酒赌博，酒后闹事等等。四是致富带头人缺失，多数年轻人外出务工，村中留守的多是老弱病残孕。五是村级发展源动力不足，由于村集体经济积累几乎为零，对村里基础建设的投入能力不足，党员平均年龄55岁，无新鲜血液输入。
三、下一步打算和做法
一是发展现代农业，增加农民收入。大力推进食用菌种植，因地制宜发展产业，在枫香组杨元福、杨正武、杨伟、王忠贵；嘎啦组李进康；公鸡组龙志华；上竜布组王华龙、詹发元、陈光莆、王永贵、王开县、陈光云的示范户的带领下着力打造优质食用菌生产基地，使其成为我村脱贫致富主导产业;在平孔组充分利用高山平原优势着力打造千亩白茶种植基地。
二是加强基础设施建设，综合整治村居环境。加快推进通村公路、通组硬化路、串户路硬化、供排水等基础设施建设，紧紧围绕“水、电、路、房、寨、讯”为主要内容的“六个小康建设任务”工作，促进人畜粪便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治，推进家居生活清洁化。坚持发展为了群众，发展依靠群众，发展成果由群众共享，最大限度地调动广大群众的积极性和创造性。
三是加快发展农村社会事业。深入普及农村新型合作医疗，引入村级卫生所，健全卫生服务体系。联系热心公益的企业共建，帮扶品学兼优的学子，扶持他们完成学业，减轻农村家庭负担。加快建立、完善五保和贫困老人的救助机制。
四是转变村民落后观念，塑造文明新风尚。以培养与新农村建设相适应的新型农民为目标，以培养“特殊人才”能手、经营能人和乡村科技人员为重点，多层面、多渠道培养少数民族艺术专门人才。以下陇村苗族特有的板凳舞、传统舞狮、苗族棍术为切入点和着力点。聘请专业导师加强引导和指导，拟成立安龙县武术协会下龙村龙狮武术分会。让大家积极参与县、镇重大活动。从而使现在懒散游手好闲、嗜酒如命的陈旧落后观念得到彻底改变。
五是加强农村基层组织建设，营造农村平安和谐环境。努力吸收年富力强、致富能手加入党组织，增强基层党组织的战斗力，提升基层党组织带领群众致富的造血能力。加强村民自治组织建设，建立健全村务公开、财务公开机制，认真落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度。深入开展农村法制宣传教育，引导农民牢固树立法制观念，增强农民依法维护自身权益的能力和自觉履行义务的责任感。鼓励、引导和支持发展各种农村新型社会化服务组织，提高农民自我服务、自我管理、自我发展的能力。推进社会治安打防控体系建设，建立完善村民规约，广泛开展创建平安乡村、和谐乡村活动，构建灵活多样的群防群治网络，创建良好社会治安环境。
六是坚定信心决心、务求决战决胜。打赢脱贫攻坚战是中央、省、州、县着眼全局作出的重大战略部署，是全面建成小康社会最艰巨的任务。尽管我村还有164户640贫困人口，脱贫攻坚任务十分繁重，但我们要不折不扣地贯彻落实中央、省、州、县关于扶贫开发脱贫攻坚工作的系列会议精神，以背水一战、决战决胜的信心决心，以坚忍不拔、勇往直前的顽强斗志，坚决啃下这块“硬骨头”，坚决打赢这场攻坚战。
七是紧盯目标任务、强化工作举措。紧盯“下陇村2018年要全部实现脱贫”的工作目标。坚持一手抓基础设施建设，一手抓易地搬迁。着力在以“六个小康建设任务”的基础设施建设上精准发力,在以“白茶+食用菌+竹产业+畜牧业+劳务”木材加工厂（村企联办）。的产业发展上精准发力，不折不扣推动“六个精准”落实到位。
最后，我代表下龙村向县委、县政府郑重承诺：到2017年底完成12个村民小组基础设施建设项目并投入使用，2018年底完成203户804人全部脱贫摘帽，并摘掉贫困村的帽子。
表态完毕，谢谢大家！
第二篇：洒雨镇下龙村脱贫攻坚专项巡查汇报材料
安龙县洒雨镇下龙村关于脱贫攻坚专项
巡查的汇报材料
根据全省2017年脱贫攻坚秋季攻势令的要求及《中共安龙县委关于聚焦脱贫攻坚深化政治巡察的实施方案》、《安龙县扶贫领域脱贫攻坚监督执纪问责督战的作战方案》、<中共安龙县委巡察工作领导小组办公室《关于对钱相街道冗达村、洒雨镇下龙村脱贫攻坚开展专项巡察的工作方案》的通知>（安巡办字〔2017〕6号）文件要求，现将我村脱贫攻坚专项工作汇报如下：
一、落实上级党委、政府脱贫攻坚重大决策部署情况 自党中央、国务院作出打赢脱贫攻坚战重大战略决策，州委、州政府、县委、县政府全面推进脱贫攻坚工作以来，我村认真贯彻落实各项部署要求，紧盯脱贫工作任务，全力以赴，精准施策，脱贫攻坚工作取得了初步成效。在开展中我村坚持“5个凡是5个必须”，即：凡是国家政策方针政策性文件，我村必须组织村常务干部及五人小组进行学习（黔委厅字〔2016〕
35、36号及县脱攻指发〔2017〕13号文件及脱贫攻坚应知应会等政策性政策等）；凡是遇到党和国家重大节日活动，我村必须组织收听收看（建党节、建军节、十九大会议等）；凡是涉及到民生资金和重大资金开支的，必须召开村常务干部、五人小组会议或是召开村民小组群众会议，村监督员参与，并公示（三重一大、贫困户进入退出、村活动室修缮、三改、危房评议等）；凡是广大村民利益受损的或是绝大多数村民不愿意做的事，必须召开群众会议表决并报到上级党委政府研究决定（干沟、纳盘、上竜布集体农户反映不愿将荒山纳入公益林及贫困户自愿放弃易地扶贫搬迁等）；凡是接到群众有困难和寻求帮助时，必须做到指定专人负责直到问题得到解决（上竜布陈祖伟反映自2014年来没有得到粮种直补问题及陈祖康病患家庭请求救助等）。
二、落实扶贫对象精准情况
我村严格按照县脱贫攻坚指挥部及镇脱贫攻坚指挥部的统一安排部署，不折不扣的坚决执行各项规定动作。一是在贫困进入严格按照“农户申请-村级初审并入户调查-村民代表大会评议公示-乡镇核查公示-县级审核公告批复-签字确认-录入系统”退出同样按照“村民小组提名-五人小组核实-退出贫困户认可-村公示-报镇指挥部-签字确认销号”程序进行。二是针对每户建档立卡贫困户的户档信息和贫困户实际情况必须做到一致并有专人负责，层层压实责任，细化分解责任。做到“谁包保，谁负责，谁户出问题，包保人全责”。三是在开展精准识别“回头看”工作中我村共清退了2户不符合农户，在开展查漏补缺工作中新纳入了3户农户作为精准贫困户。
三、落实措施到户精准情况 在开展帮扶过程中，针对我村贫困户每户实际情况不
一、致贫原因各异的情况，我村在制定帮扶措施中坚持“因村施策、因户施策、因人施策”的原则进行帮扶。一是严格按照“一达标，两不愁，三保障，七个不能脱”要求进行帮扶。村五人小组及产常务干部深入到每家每户进行真墩实干，走到田边地头进行摸清贫困户家底，帮助制定发展计划。二是针对有劳动能力引导加入到食用菌种植中来。截至目前，我村共有78户贫困报名种植食用菌，认领大棚198个。三是针对丧失劳动力或是劳动力不强甚至自身发展动力不足的贫困户我们通过产业分红来带动，我村共通过产业分红的贫困户共有44人。四是针对因学致贫、因病致贫的我们通过政府层面给予专项补助和减免外，还积极引入会社力量积极投入到帮扶中来，截至目前，我村通过社会力量教育帮扶达13户14人，帮扶金额达14.8万元，社会医疗帮扶享受2户2人，帮扶资金分别2万元和80余万元累计帮扶82万元。五是针对缺技术贫困户我们通过与县人社局和企业对接到我村进行劳动技能培训。截至目前，共培训了456人次，培训工种涉及食用菌种植技术、电工、电焊工、温氏养猪、刺绣、汽车驾驶等。
四、落实项目安排、资金使用精准情况
自秋季攻势令下达以来，我村特成立了以第一书记为指挥长，村支书、主任为副指挥长，其他常务干部、村监督员、各组组长为成员的秋季攻势项目建设指挥部（领导小组）。进一步明确了每个项目有专人负责，实行每周二进行统一调度。每天汇报各项目点进展情况，对存在去问题进行逐一研判，对不能解决的上报到镇指挥部。因我村项目均由镇指挥部统一发包，资金使用时由镇监管。五、五人小组履职情况
自本人到村工作工作以来狠抓工作纪律、作风工作。到村第一件事就是认真贯彻落实<省委组织部《关于进一步从严管理村党组织第一书记和驻村干部的意见》（黔组通〔2017〕34号）>文件精神。强调“四个意识”（即：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识）。团结和融入了村支两委。一是在工作职责方面进行了重新分工明确了责任；二是严格执行考勤和请销假制度，制定了“五人小组”和村常务干部考勤签到册，实行五人小组和村常务干部分别签到制度。统一制定了请销假条有事需请假如实填写并报相关领导批假后方可请假；三是严格实行去向告知制度，在村务公开栏处张贴了五人小组信息牌及去向告知牌，让群众知道我们的去向并接受群众监督；四是规范了财务报账制度。明确了村副主任负责财务报账及村物质保管，从而使财务混乱、不清、不规范等得到了有效的遏制；五是规范了会议制度，统一制定了各种会议签到册、会议记录本。实行专人负责。
六、加强村级组织建设情况
在工作开展中，我村紧紧围绕党建中心工作目标，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是努力提高村两委办事效率，规范村两委工作程序，帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制，建立健全了村务公开制度，村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是加强理论知识学习，着力提高村干部素质。“三会一课”、“两学一做”一直以来贯穿我村五人小组列会中。先后组织村干部和党员学习以“牢记嘱托·感恩奋进”为主题宣讲党的十九大精神18次。努力提高他们的政治素质和理论水平，大力强化他们宗旨观念和责任，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。三是今年来，我村培养入党积极分子5人，发展和培养了一名入党积极分子充实到村两委班子中来任科技副主任。注入了新鲜血液到村干部队伍中形成了自我造血的功能。四是及时对我村民生资金补贴和项目及时公示，真正做到了“及时、透明、公开、公正、公平”。
洒雨镇下龙村民委员会 2017年12月28日
第三篇：安龙县洒雨镇下龙村2017年脱贫攻坚工作总结
安龙县洒雨镇下龙村2017年脱贫攻坚工作
总
结
为打赢深度贫困村脱贫攻坚战，如期实现贫困村出列目标，根据全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会电视电话会议、州委七届三次全会和县委有关会议精神，结合下龙村实际，制定了《安龙县洒雨镇下陇村脱贫攻坚作战方案》，我村严格按照方案要求，扎实开展各项工作，现将工作开展情况总结如下：
一、基本情况
洒雨镇下陇村为一类贫困村，位于洒雨镇西南部，距镇政府驻地6公里，与安龙县城相距约40公里，属山区土山（地质地貌）。全村国土面积14.16平方公里，林地面积1621亩，耕地面积1636亩，荒山面积603亩，其中水田面积780亩，旱地面积856亩。全村辖12个村民组，612户2325人，村支两委成员5人，五人小组5人，党员35人（其中女党员7人）；完小1所，目前在职教师12人, 在校学生207人。
2014年脱贫8户40人，2015年脱贫40户159人，2016年40户170人，现有建档立卡贫困户167户673人，其中一般贫困户139户601人，低保贫困户22户66人，五保户6户6人。
二、工作开展情况
(一）到岗到位、履职尽责、发挥作用、廉洁自律情况 在工作中狠抓工作纪律、作风建设。一是在工作职责方面进行了重新分工明确了责任；二是严格执行考勤和请销假制度，制定了“五人小组”和村常务干部考勤签到册，实行五人小组和村常务干部分别签到制度。统一制定了请销假条有事需请假如实填写并报相关领导批假后方可请假；三是严格实行去向告知制度，在村务公开栏处张贴了五人小组信息牌及去向告知牌，让群众知道我们的去向并接受群众监督；四是规范了财务报账制度。明确了村副主任负责财务报账及村物质保管，从而使财务混乱、不清、不规范等得到了有效的遏制；五是规范了会议制度，统一制定了各种会议签到册、会议记录本，实行专人负责。
（二）开展“两学一做”及学习各种政策文件情况 打赢脱贫攻坚战是我们基层党组织的头等大事和第一民生工程，更应把脱贫攻坚与“两学一做”学习教育紧密结合，把“两学一做”学习教育作为我们坚实的武装力量，锤炼思想作风，在学与做探索前进，紧扣扶贫抓党建，夯实党建促脱贫。学习已在我村工作例会和党员会议上形成常态化。认真组织学习了《贵州省扶贫对象精准识别和脱贫退出程序管理暂行办法》（黔委厅字„2016‟35号）、《贵州省大扶贫条例》（黔委厅字„2016‟36号）、《中共贵州省委 贵州省人民政府2017年脱贫攻坚秋季攻势行动令》、《黔西南州脱贫攻坚指挥部工作制指令3号》、传达学习了贵州省第十二次党代会精神、全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会、州委七届三次全会、县委十二届三次全会等重要会议精神。今年以来我村组织在家党员及村组干部学习党章及系列讲话会议共计31余次，以“牢记嘱托〃感恩奋进”为主题宣讲党的十九大精神18次。
（三）集中火力打赢“四个硬仗”攻坚“十大工程” 打赢“四个硬仗”攻坚“十大工程”，需要大力推进基础设施建设和发展产业促进农户增收来支撑。今年以来，我村紧紧围绕“六个到村到户”的工作要求及按照“村村有产业、户户有致富门路、就业到人”的原则大力推进基础设施建设和产业发展，促进农户增收。
产业发展方面：结合我村地理优势，我村适合发展种植业和养殖业。一是计划在干沟、嘎啦现有450亩白茶基础上再增加1000亩种植面积，现已见成效的150亩覆盖13户农实现了人均增收1000元的目标；二是食用菌种植已报名203户300个大棚，现已见成效的搬迁户在县城种植食用菌种植户8户实现了人均增收8000元以上；三是结合25度以上坡耕地退出传统农业的要求计划在平孔、公鸡、青龙、坡者、干沟、上下竜布组继续发展竹子种植和菌材种植，在现有的种竹350亩基础上再增加1000亩及在现有的菌材桦槁树1000亩基础上再增加5000亩种植面积；四是我村出资86万元在竜金村九头修建了下龙村食用菌棒加工厂，预计年产500万棒，年产值1402.5万元，最低收益150万元，届时可覆盖我村贫困户167户以上，实现人均增收5000元以上，现在正在主体施工阶段，预计明年年初投产；五是大力发展温氏养猪产业，在竜金村子云建设了2个养殖小区，占地18亩。可实现年出栏6000头（季出栏3000头），实现利润每头150元，除去各种成本可实现收益62.4万元，可覆盖我村贫困户153户，人均增收1000元以上。
基础设施方面：一是通组路有3条全长7.179公里,第一条是箐脚至上竜布，该路全长0.93公里，宽3.5米。采取群众投工投劳参与建设方式，目前已完成毛路、路基、路面铺沙工作，现已完成硬化5.8公里，预计在12月底可完工。第二条是上竜布至平孔至老鹰岩全长4.49公里宽均3.5米，路基路面已完成，正在硬化中，现已硬化3.79公里，预计本月底完工。第三条是者龙杠至坡者全长1.759公里均宽3.5米，目前已完成毛路、路基、铺沙工作，现已完成硬化0.759公里，余下1000米预计在本月底可完成；二是串户路工程，我村12个村民小组串户路全长11.8682公里，均宽2.5米。已完成毛路、路基、路面平整工作，截止12月16日已完成路面硬化8756米；三是向县广电网络公司争取到“多彩贵州“广电云”村村通”工程优先在我村实施，截止目前，我村247户建档拉卡贫困户均享受到免收视费2年的政策，一般农户284户只需缴204元即可收看有限电视或是缴纳499元可享受收看高清有线电视及百兆光纤网络服务，真正实现了小康讯整村全覆盖。四是按照村级“五小”工程要求，我村现在下竜布组贺明建家旁选址新修建村活动室，占地1.8亩，总投资71万元，规划三层总建筑面积480平方米。现在第一层正在浇板，计划在2018年1月中旬完成主体施工，2018年1月下旬完成装修，2月中旬投入使用。
易地扶贫搬迁工作：我村搬迁任务是467人，截止目前完成动员搬迁337人，签定搬迁协议，搬迁城南54人，城北283人，年初完成搬迁11户54人。
教育医疗住房保障：一是教育帮扶，我同五人小组紧盯教育脱贫这一目标。确实解决因学致贫的农户。我们在开展工作的同时积极引入贵州圣际集团、安龙大鸿发超市、麦点商城、水晶家纺、贵州新湃传媒等社会力量参与到我村进行帮扶累计帮扶资金达14.02万元，泛海行动计划累计帮扶资金达7万元；二是医疗帮扶，截止目前我村实现医疗救助达28人次，累计报销及医疗救助达96.6617万元（其中，1户1人实现全额医疗救助，救助金额达70余万元）；
农村危房改造工程：我村农村危改任务59户，现完工52户，4户在支模，3户正在进行墙体施工，预计在本月底可全部完工；“三改”223户，（三改的19户，两改的204户）现已完成12户。
（四）加强村级组织建设，提高村支两委战斗力
我村紧紧围绕党建中心工作目标，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是努力提高村两委办事效率，规范村两委工作程序，帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制，建立健全了村务公开制度，村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是加强理论知识学习，着力提高村干部素质。先后组织村干部和党员学习以“牢记嘱托〃感恩奋进”为主题宣讲党的十九大精神18次。努力提高他们的政治素质和理论水平，大力强化他们宗旨观念和责任，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。三是今年来，我村培养入党积极分子5人，发展和培养了一名入党积极分子充实到村两委班子中来任科技副主任。注入了新鲜血液到村干部队伍中形成了自我造血的功能。
(五)深入开展“宣讲十九大〃遍访贫困户〃精准再识别”活动
在开展“秋季攻势”大背景下，按照打赢“四个硬仗”和“七大战役”、“两率一度”要求。组织五人小组和包保干部结合党的十九大积极到村开展大走访、大遍访、大蹲点活动。一是召开群众会。以宣讲党的十九大精神为契机召开群众动员会，积极动员农户搬迁，引导他们积极支持村公益事业的建设现累计召开群众会议18次；二是实地开展入户调查。为进一步了解贫困户更真实生活状况，深入贫困户家庭，详细了解了贫困户家庭生产生活情况、居住条件、外出务工收入情况、发展和搬迁意愿并一一记录；三是通过深入的调查摸底，经过初步评估我村今年有146户629人可稳定脱贫，21户44人计划2018年脱贫，贫困发生率降至1.89%。四是在开展查漏补缺工作中，经过走访和排查清退不符合贫困户2户，补漏3户贫困户。漏评率错评率分别是0.49%、0.32%均在2%以下。
三、存在的问题
（一）发展村级集体经济情况不理想。当前扶贫工作中面临的主要问题之一就是如何发展壮大村级集体经济，由于我村地处山区，可用土地资源较少，这也限制了我村集体经济的发展。驻村扶贫工作组需要加强村级集体经济的发展，利用好相关的扶贫政策，努力提升村级集体经济收入水平。
（二）产业结构方面单一。下陇虽有优越的自然环境，但缺乏开发，缺乏产业引导和项目扶持，很难帮助该村群众从骨子里脱贫致富，一是底子薄，不成规模;很多农户因为资金有限，都是小打小闹的这种一点、那种一点，最后只够供自己消费。二是传统守旧，没有对接市场;许多农户因为缺乏引导、缺乏项目扶持，自家种养的农产品，在市场上没有销路。
（三）扶贫工作创新力度不够。当前开展扶贫工作主要是按照上级扶贫办的部署安排，按部就班，工作中缺乏自主创新。扶贫工作队需要加强工作创新力度，积极带动村民发展经济，提高家庭经济收入。
四、下一步工作打算
一是做好科学合理的调度监督工作使各项基础设施建设工作如期完工。
二是积极做好项目申报和跟踪服务工作，使项目尽快付诸实施。
三是加强引导、加大扶持力度;积极宣传产业优势，做通做好群众思想工作，改变传统种养模式，主动与相关单位部门对接工作，争取所有扶持项目尽快开工建设。
中共洒雨镇下龙村支部委员会
洒雨镇下龙村村民委员会 2017年12月15日
第四篇：洒雨镇下龙村脱贫攻坚秋季攻势推进工作方案
洒雨镇下龙村脱贫攻坚秋季攻势作战方案
根据全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会电视电话会议精神，为扎实做好洒雨镇下龙村脱贫攻坚工作，确保如期实现脱贫目标任务，特制定本作战方案。
一、基本情况
洒雨镇下龙村为一类贫困村，位于洒雨镇西南部，距镇政府驻地6公里，距县城约40公里，属于土山地区。全村国土面积14.16平方公里，林地1621亩，耕地1636亩（水田780亩，旱地856亩），荒山603亩。辖12个村民组，612户2325人，2016年农民人均可支配收入为3800元，全村贫困发生率27.53%。村支两委成员5人，五人小组5人，党员35人（其中女党员7人）；完小1所，在职教师12人, 在校学生207人。2014-2016年累计脱贫86户356人，目前全村现有建档立卡贫困户203户804人，其中一般贫困户178户745人，低保贫困户20户54人，低保户0户0人，五保户5户5人。主要致贫原因：因学致贫44户213人，因病致贫11户33人，因残致贫20户69人，因缺劳动力致贫14户28人，因缺资金致贫84户354人，因缺技术致贫29户106人，其他1户1人。
二、目标任务
总体要求。按照“一达标、两不愁、三保障”的工作要求，对照脱贫标准，区分贫困类型，全镇聚焦目标任务，团结力量，— 1 —
精准发力，合力攻坚，确保下龙村在2017年底如期出列，成为全镇脱贫攻坚的典范和标杆。
目标任务。一是2017年底，计划脱贫159户630人，贫困发生率下降到2.2%以下。二是扎实开展贫困户查漏补缺工作，确保贫困户识别准确率达100%，退出准确率达100%。三是采取长短结合、种养结合的方式，做大周期短、见效快的食用菌和温氏养殖两大产业项目，同步谋划推进白茶和竹子两个巩固扶贫成效的后续产业，合理规划产业布局，做实做细贫困户主导产业全覆盖，实现2017年贫困人口人均纯收入达到4000元以上。四是以投资入股分红和参与企业管理相结合的模式，实现当年村级集体经济达5万元以上。五是把基础设施建设与易地扶贫搬迁同步统筹推进，按照“通不了就搬，搬不了就通”的原则，加大易地扶贫搬迁政策宣传，尊重群众意愿，全面推动通村、通组道路和串户路硬化实现全覆盖，安全饮水率达100%，动力电覆盖率达100%，安全稳固住房达100%；义务教育巩固率达100%，标准化卫生室全覆盖，新型农村合作医疗参合率达100%，新型农村社会养老保险参保率达100%；通讯普及率达95%。六是着力做好脱贫攻坚群众参与，让群众知晓，促群众满意，力争做到群众满意度达100%的目标。
三、工作重点
围绕 “五个一批”脱贫措施，抓好抓实产业扶贫和易地扶贫搬迁两个抓手，用好因户施策产业扶贫政策，对照8个不能脱的要求，紧扣工作目标任务，从以下几个方面强力攻坚。
（一）信息资料精准方面
始终坚持“六个精准”，强化组织领导，增派业务骨干，多重审查复核，确保人口信息精准、致贫原因精准、识别标准精准、帮扶措施精准，识别纠错及时到位。一是成立攻坚领导小组，镇党委书记罗尔金任组长，王开勋、韦贞伟副镇长任副组长，镇属各部门负责人为成员。实行组长负责制，整体部署，分片包保，全面协调，适时调度，确保政令畅通，部署到位，开展迅速，保障有力。二是镇属各部门按照职能职责，协同包保责任干部入户核实信息，共识共商，精准归类，确保贫困户各类信息识别精准，归口精准。三是明确镇扶贫工作站业务骨干王字君负责村档、户档资料的专职业务指导和审查工作，由业务较强的王开勋副镇长负责村档、户档信息资料的最后复核把关。四是专项督查纠错，汇总州县到镇督查各村出现的问题，以问题为导向，“五人小组”全面比对纠错。（完成时限：9月10日；责任人：王开勋（第一责任人）、王字君、五人小组、责任包保干部）
（二）产业扶贫发展方面
1.坚持以短期产业促脱贫，以做大做强食用菌和温氏养殖两大主导产业，着力推动贫困户产业全覆盖，确保贫困户脱贫攻坚期内收益目标。
（1）食用菌产业。一是以示范带动促进产业覆盖，2016年搬迁到九龙安置小区食用菌种植示范户余华彪、裴明德、陈雄3户20人在栖凤食用菌园区租用13个大棚，按当前实际收入核算人均增收已达3100元/季（一年两季），让菇农现身说法，让群众看到产业前景，增强群众种菌的信心和决心；二是科学选点，连片做大规模，根据地理条件及交通运输条件，规划在坡者组、上竜布组连片建设占地90亩的食用菌大棚，拟建170个大棚，食用菌棒255万个，覆盖170户贫困户，产值1402.5万元，产生效益382.5万元，贫困户户均年增收2.2万元以上，确保贫困户人均年收益达0.5万元。（建棚完成时限：9月30日；责任人：王汝成（第一责任人）、雷忠义，实行10天一调度一小结）
（2）温氏养殖。综合考虑地理区位和交通条件，依托周期短、零风险的温氏养殖项目，采取易地建设方式，在竜金村选点建设温氏养殖场，养殖规模年出栏3000头（季出栏1500头），覆盖贫困户33户，预计年纯收益73万元，按收益80%用于贫困户分红计算，户均年收入2.2万元，人均收入达0.5万元以上。（建棚完成时限：9月30日，责任人：陆朝林（第一责任人）、赵兴波、罗欣，实行10天一调度一小结）
2.统筹做实竹子和白茶后续产业，长期巩固脱贫成果，让贫困户收入稳步增长。
（1）竹子产业。按照洒雨镇“茶山竹海”的产业布局，因地制宜，在高坡地带、易塌方滑坡地带的平孔组实施毛竹种植350亩，2017年底计划在公鸡组、下竜布组实施竹子种植350亩，一方面做好生态，护好青山绿水；另一方面，增加贫困户的增收渠道，走持续增收发展之路。（完成时限：12月10日；责任人：张应贵（第一责任人）、徐银泉）
（2）白茶产业。年初已在下龙村嘎拉组、干沟组共实施白茶种植150亩，下半年计划申报实施300亩白茶种植项目，切实将下龙村打造成洒雨镇“茶山竹海”扶贫产业带一道风景线。（完成时限：12月10日；责任人：王开勋（第一责任人）、雷忠义）
（三）基础设施建设方面
坚持以水电路房为重点，狠抓基础设施建设，着力提升群众生产生活条件。
1.道路硬化建设全覆盖。已完成通村路硬化6.8公里，正在实施硬化通组路16.25公里、串户路12.75公里，实现道路硬化全覆盖。（完成时限：10月30日；责任人：任实远、陆朝林、贺正朋）
2.人畜饮水安全工程全覆盖。正在实施安全饮水项目工程12个，覆盖全村12个组612户2325人（其中贫困户 203户804
人），新增嘎拉组安全饮水水源点建设，覆盖农户81户230人（其中贫困户31户 133人），确保全村人畜饮水安全。（完成时限：9 月 30日；责任人：杨飞（第一责任人）、邓贞美）
3.农村危房应改尽改。2008年以来，危房改造共计345户1207人（其中贫困户133 户469人），按照全覆盖要求，2017年全村纳入危房改造77户290人（其中贫困户42户155人）。（完成时限：9月30日；责任人：王开勋（第一责任人）、杨坤、雷忠义、贺正朋）
（四）医疗、教育、生态、文化扶贫方面
1.加强村卫生室建设。村医疗室面积不少于60平方米，村医1人，配齐各类常用医疗器械和药品，多措并举全部落实因病致贫11户33人贫困人口医疗保障，积极争取各类医疗帮扶，努力实现建档立卡贫困户看病微负担。（责任人：王开勋（第一责任人）、曾富荣、贺正朋、雷忠义）
2.全面落实教育资助。现有在读高中31人，初中70人，小学69人，学前教育18人，其中建档立卡贫困户子女就读中职、大学26人。全部纳入精准扶贫教育资助。（责任人：邹启川（第一责任人）、易安民、雷忠义）
3.抓细生态建设。一是抓好村庄风貌建设，以危房改造“三改”工程建设为契机，以地方建设风格为基调，尽可能统一农房建设风格，完善基本功能；二是抓好落细环卫工作，合理设置垃圾箱、垃圾池，破解群众垃圾处理难题；三是全面落实河
长制，分片分段，任务到人，责任到人，倡导广大群众“纠陋习、清河道、净村庄”，杜绝垃圾入河，污水乱排，粪便乱堆的现象；四是以产业为依托，稳步推进退耕还林、还草，绿化、美化村庄。（完成时限：9月30日；责任人：任实远（第一责任人）、王开勋、徐银泉、罗欣、贺正朋、雷忠义、各组组长）
4.加快村级组织场所和乡村文化基础设施建设。提升建设村活动室1个200平方米，村级文化广场1个700平方米，文化室1个80平方米。（完成时限：9月30日；责任人：邹启川（第一责任人）、王开勋、徐银泉、罗欣、雷忠义）
（五）易地扶贫搬迁方面
2017年易地扶贫搬迁任务112户447人，已报名登记并签订搬迁协议的贫困户60户240人，正在动员搬迁的贫困户52户207人。主要工作措施为带群众参观安置点，讲解搬迁政策，搬迁脱贫示范户介绍生产生活状况和后续帮扶服务状况，打消贫困户的担忧和顾虑。（完成时限：11月30日；责任人：韦贞伟（第一责任人）、徐银泉、贺正朋、各组组长）
（六）民政困难救助方面
对因病无劳力11户、因残无劳力20户69人、年老体弱14户、无赡养5户，共计50户贫困户分别纳入农村低保、农村“五保”和临时救助保障范围，全部转为民政供养救助人员脱贫；鳏寡独居老人入住敬老院集中供养。（责任人：杨坤、徐银泉）
（七）技能培训方面
抓住贫困人口全员培训契机，依托阳光工程、雨露计划等培训项目，组织实施农村劳动力技能培训。2017年计划培训230人次，其中电工42人，焊工20人，驾驶培训25人，食用菌实用技术培训80人，锦绣培训60人，温氏养殖培训3人。培养产业技术能手，为扶贫产业健康长足发展提供适用技术人才。（完成时限：9月30日；责任人：陆朝林、朱江、吕辅成）
（八）社会帮扶方面
积极动员社会力量参与帮扶，资助在读大学生18人：水晶家纺帮扶大学生1名，每月200元生活资助；状元包帮扶3名大学生，每人568元资助；大鸿发超市、郑记集团、麦点商城等爱心企业共对14名大学生进行帮扶，共捐赠人民币10.52万元。下一步将从两个方面加强：一是进一步搞好摸排和对接工作，做到教育帮扶应帮扶尽扶；二是拓宽帮扶领域，由单项的教育帮扶向产业帮扶、基建帮扶、就业帮扶等多元转变，凸显精准扶贫社会帮扶成效。（责任人：王开勋（第一责任人）、徐银泉、罗欣、贺正朋、雷忠义）
（九）群众满意度方面
群众满意度的工作目标为100%，主要工作措施：一是以强抓水、电、路、房等基础设施建设全覆盖为契机，分组分片进村驻组入户开展走访调研，召开共商会，全面铺开政策宣传，特别是“一池三包”对贫困户和非贫困户的扶持，提高群众政策知晓率；二是全面排查农村矛盾纠纷，以解决矛盾纠纷为切
入点，同步开展扶贫政策宣传，切实帮助矛盾当事人解决难题，晓之以理，加深干群关系，提高群众信任度；三是全面走访，掌握群众思想动态，了解群众需求，用足用好政策，主动为贫困线边缘的群众出点子、想办法、找路子，拓宽帮助范围，提高群众认可度；四是灵活小范围地召开群众共商会，公开村组相关信息，让政策进一步透明、决策进一步民主，鼓励群众的参与，提高群众支持度。五是开展群众满意度测试，找准不满意的对象、不满意的工作和原因，制定整改措施。（完成时限：9月30日；责任人：王开勋（第一责任人）、徐银泉、罗欣）
（十）多形式鼓励贫困户积极脱贫，切实转变贫困户荣辱观
1.利用墙画、传媒、群众共商会、走访等形式广泛宣传脱贫攻坚，鼓励脱贫。一是在各组显眼位置制作不少于2幅宣传墙画，图文并茂，主题鲜明，正面宣传自力奋力脱贫光荣（完成时限：9月30日；责任人：徐银泉、余必战）。二是通过报刊、电视新闻等方式传递贫困户脱贫致富信息，增强他们脱贫致富的信心（责任人：徐银泉、余必战）。三是利用群众共商会，大力宣传脱贫示范户的案例，进一步增强贫困户脱贫目标自信、发展能力自信。（责任人：王开勋、徐银泉、余必战）
2.以鼓励为主，唤醒和激发贫困户脱贫意愿。用好县人社局设立的“唤醒工程”“点燃工程”，让脱贫动力不足的贫困户尝试到“有劳有收，少劳少收，不劳受制”。安排他们到通组路、串户路施工现场劳动，对接施工队，根据个人劳动量给予补助，— 9 —
补助由少到多，适度递增，激发群众内生动力。（完成时限：9月30日；责任人：任实远、王开勋、王邦国、鲜胜新、贺正朋、雷忠义）
3.创建示范，颁奖授牌，增强争抢脱贫社会氛围。设置自主创业脱贫奖、产业发展脱贫奖和劳动就业脱贫奖三类奖项，奖金设置分别为10000元、5000元、3000元，为示范户颁奖挂牌。力争做到精神鼓励让贫困户脸上有光，物质奖励让鼓励脱贫更具实惠，培育贫困户主动脱贫、争比脱贫的欲望。拟2017脱贫示范户创建计划如下： 第一季度
嘎 啦 组：娄倩
上竜布组：陈雄
发展项目：食用菌种植
规 模：娄倩4个大棚、陈雄3个大棚
发展现状：已投产，正在产菇，按当前各自出菇产量测算，除去租棚和菌棒成本，这两户年收入10万元/户。第二季度
坡 者 组：韦良恩（2017年计划脱贫户）
嘎 啦 组：朱召权、赵应兵（2017年计划脱贫户）、裴兴德（2014年脱贫户）
发展项目：养牛
规 模：张成鑫养牛10头，韦良恩养牛6头、朱召权养
牛8头、赵应兵养牛6头、裴兴德养牛6头。
发展现状：张成鑫8头大牛，2头小牛；韦良恩6头均为大牛；朱召权6头大牛2头小牛；赵应兵4头大牛2头小牛；裴兴德4大牛2头小牛。第三季度
嘎 啦 组：罗兴（2016年脱贫户）、邹思伦（非贫困户）坡 者 组：贺纪泽（2017年计划脱贫户）
干 沟 组：杨波、杨颂（2017年计划脱贫户）、上竜布组詹宁（2016年脱贫户）、陈光甫（2017年计划脱贫户）
发展项目：食用菌种植
规 模：每户承包2个大棚
发展现状：报名承包食用菌大棚种菌，正在富民鑫公司学习食用菌种植技术。
第四季度
重点为易地扶贫搬迁对象，把劳动能力、缺乏技术和脱贫门路的贫困对象组织起来，根据就业愿望和现有岗位，开展对应的岗前技能培训，推荐就业，引导创业，计划实施10就业脱贫示范户。（责任人：陆朝林、王开勋、雷忠义）
四、工作分工
（一）县级工作小组
为确保2017年洒雨镇下龙村如期脱贫，特成立脱贫攻坚工作小组，成员如下：
组 长：曾孔阳 县委常委、县委政法委书记、县公安局长 副组长：唐素炎 县政协副主席、县统计局局长、县工商联主席 成 员：黄永崇 县扶贫办主任
罗翔星 县委宣传部副部长、县文广局局长
魏生红 县住建局局长
刘兴安 县移民局局长
吴坤麟 县交运局局长
韦其波 县农业局局长
徐元忠 县水务局局长
刘荣鹏 县财政局局长
罗尔金 洒雨镇党委书记
邱南淞 洒雨镇人民政府镇长
（二）村级工作小组
指导员：朱 波 州检察院政治部主任 组 长：王开勋 洒雨镇人民政府副镇长 副组长：徐银泉 下龙村第一书记 成 员：余必战 五人小组成员
罗 欣 五人小组副组长
贺正朋 村支部书记
雷忠义 村委会主任
杨
仲
村委会副主任
邓贞美
村人口主任
潘加合村治保主任
各村民小组组长
为进一步细化职责，快速推进和精准统计各块工作，将“五人小组”、村支两委成员作如下具体分工：
贺明义负责通组路建设的监督和统计，包保坡者组； 王刚负责通组路建设的监督和统计，包保平孔组； 雷忠义负责通组路建设的监督和统计，包保干沟组； 雷忠义负责危房改造的监督和统计，包保坡者组、干沟、平孔组；
贺贤成负责通组路建设的监督和统计，包保纳盘组； 张显纪负责通组路建设的监督和统计，包保转田组 潘加合负责危房改造的监督和统计，包保纳盘组、转田组； 龙宪福负责通组路建设的监督和统计，包保公鸡组； 杨昌恒负责通组路建设的监督和统计，包保青龙组； 王思恒负责通组路建设的监督和统计，包保下竜布组； 贺正朋负责危房改造的监督和统计，包保公鸡组、青龙、下竜布组；
杨正华负责通组路建设的监督和统计，包保枫香组； 詹发兵负责通组路建设的监督和统计，包保上竜布组； 杨 仲负责危房改造的监督和统计，包保枫香组、上竜布组； 吴权林负责通组路建设的监督和统计，包保箐脚组； 张恩贵负责通组路建设的监督和统计，包保嘎拉组；
邓贞美负责危房改造的监督和统计，包保箐脚组、嘎拉组； 徐银泉负责产业发展的推动和覆盖贫困户数的统计，包保干沟、平孔组；
罗 欣负责产业发展的推动和覆盖贫困户数的统计，包保坡者组；
余必战负责产业发展的推动和覆盖贫困户数的统计，包保纳盘、转田坡者组；
潘正秋负责产业发展的推动和覆盖贫困户数的统计，包保公鸡、青龙坡者组；
贺正朋负责产业发展的推动和覆盖贫困户数的统计，包保下竜布组组；
杨 仲负责产业发展的推动和覆盖贫困户数的统计，包保枫香组；
王开勋负责产业发展的推动和覆盖贫困户数的统计，包保上竜布、箐脚组；
邓贞美负责产业发展的推动和覆盖贫困户数的统计，包保嘎拉组；
潘正秋负责人口信息资料精准的核准，包保公鸡组、青龙组；
罗欣负责人口信息资料精准的核准，包保坡者、上竜布、箐脚组；
徐银泉负责人口信息资料精准的核准，包保干沟、平孔组； 贺正朋负责人口信息资料精准的核准，包保下竜布组；
杨 仲负责人口信息资料精准的核准，包保枫香组； 罗欣负责人口信息资料精准的核准，包保坡者组； 邓贞美负责人口信息资料精准的核准，包保嘎拉组； 潘正秋负责易地搬迁工作，包保青龙组、公鸡组、转田组。罗 欣负责易地搬迁工作，包保平孔组、下竜布组、纳盘组。雷忠义负责易地搬迁工作，包保干沟组、坡者组。徐银泉负责易地搬迁工作，包保嘎啦组、箐脚组。余必战负责易地搬迁工作，包保枫香组、上竜布组； 徐银泉负责文化、医疗、教育、民政救助工作，包保嘎啦组、箐脚组；
余必战负责文化、医疗、教育、民政救助工作，包保上竜布组、枫香组；
潘正秋负责文化、医疗、教育、民政救助工作，包保青龙组、公鸡组、转田组；
罗 欣负责文化、医疗、教育、民政救助工作，包保下竜布组、平孔组、纳盘组；
雷忠义负责文化、医疗、教育、民政救助工作，包保干沟组、坡者组；
徐银泉负责技能培训，群众满意度工作，包保嘎啦组、箐脚组；
余必战负责技能培训，群众满意度工作，包保上竜布组、枫香组；
罗 欣负责技能培训，群众满意度工作，包保下竜布组、平孔组、纳盘组；
潘正秋负责技能培训，群众满意度工作，包保青龙组、公鸡组、转田组；
雷忠义负责技能培训，群众满意度工作，包保干沟组、坡者组；
徐银泉负责宣传氛围营造，包保嘎啦组； 邓贞美负责宣传氛围营造，包保箐脚组； 杨 仲负责宣传氛围营造，包保上竜布组； 余必战负责宣传氛围营造，包保枫香组； 潘正秋负责宣传氛围营造，包保青龙组、公鸡组； 罗 欣负责宣传氛围营造，包保下竜布组、平孔组； 潘加合负责宣传氛围营造，包保纳盘组； 贺正朋负责宣传氛围营造，包保坡者组； 雷忠义负责宣传氛围营造，包保干沟组；
（三）工作调度方面
为确保各项工作快速有力有序有效推进，如期完成目标任务，各项工作实行日调度督查、周总结问责，及时汇总上报工作落实情况，每周四17:00前报县脱贫攻坚指挥部综合协调组。
第五篇：安龙县洒雨镇下陇村脱贫攻坚作战方案最终版
安龙县洒雨镇下陇村脱贫攻坚作战方案
根据全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会电视电话会议、州委七届三次全会和县委有关会议精神，为切实做好洒雨镇下陇村脱贫攻坚工作，确保如期实现脱贫目标任务，制定本作战方案。
一、基本情况
洒雨镇下陇村为一类贫困村，位于洒雨镇西南部，距镇政府驻地6公里，与安龙县城相距约40公里，属山区土山（地质地貌）。全村国土面积14.16平方公里，林地面积1621亩，耕地面积1636亩，荒山面积603亩，其中水田面积780亩，旱地面积856亩。下陇村适合发展山地经济作物，现有白茶种植面积1500亩；养牛232头，养猪650头，养鸡2415只。全村现有12个村民组，612户2325人，村支两委成员5人，五人小组5人，党员35人（其中女党员7人）；完小1所，目前在职教师12人, 在校学生207人。
2014-2016年，3年累计识别脱贫户86户356人，贫困发生率27.53%。目前有建档立卡贫困户203户804人，其中一般贫困户178户745人，低保贫困户20户54人，五保户5户5人。
嘎啦组31户133人，其中因学致贫8户41人、因残致贫1户4人、因缺劳动力致贫2户3人、因缺资金致贫17户73人、因缺技术致贫3户12人。箐脚组32户123人，其中因学致贫6户27人、因残致贫 1户1人、因缺劳动力致贫4户7人、因缺资金致贫16户70人、因缺技术致贫5户18人。
上竜布组25户113人，其中因病致贫4户16人、因学致贫7户37人、因残致贫8户36人、因缺资金致贫2户12人、因缺技术致贫4户12人。
枫香组17户66人，其中因学致贫6户22人、因残致贫 2户6人、因缺资金致贫6户23人、因缺技术致贫3户15人。
下竜布组17户54人，其中因学致贫5户24人、因残致贫 1户1人、因缺劳动力致贫2户5人、因缺资金致贫3户8人、因缺技术致贫5户15人、其它1户1人。
干沟组16户65人，其中因学致贫1户4人、因残致贫 2户6人、因缺劳动力致贫2户7人、因缺资金致贫9户39人、因缺技术致贫2户9人。
平孔组4户19人，其中因残致贫2户10人、因缺资金致贫2户9人。
青龙组11户45人，其中因学致贫4户19人、因缺资金致贫4户17人、因缺技术致贫3户9人。
公鸡组17户66人，其中因病致贫2户3人、因学致贫2户13人、因缺资金致贫12户48人、因缺技术致贫1户2人。
转田组12户56人，其中因病致贫1户9人、因学致贫3户16人、因残致贫1户1人、因缺劳动力致贫1户1人、因缺资金致贫5户23人、因缺技术致贫1户6人。
纳盘组10户29人，其中因病致贫2户2人、因学致贫1户4人、因缺劳动力致贫2户2人、因缺资金致贫4户18人、因缺技术致贫1户3人。
坡者组11户35人，其中因病致贫2户3人、因学致贫1户6人、因残致贫2户4人、因缺劳动力致贫1户3人、因缺资金致贫4户14人、因缺技术致贫1户5人。
二、目标任务
总体要求：围绕“一达标、两不愁、三保障”的工作要求，对照脱贫标准，区分贫困类型，聚焦目标任务，精准发力、合力攻坚，确保2017年出列。
目标任务：一是实现2017年底减贫159户630人，贫困发生率下降到2.2%以下；二是贫困人口识别准确率达100%，退出准确率达100%；三是落实温氏养猪和食用菌两扶贫产业全覆盖，贫困人口人均年纯收入达到4000元以上；四是村级集体经济积累达5万元以上。五是通村、通组和串户路硬化率达100%；六是安全饮水率达到100%；七是农村动力电升级改造覆盖率达到100%；八是安全稳固住房比例达到100%；九是义务教育巩固率达到100%以上，贫困户子女在读中职（高中）、大学资助率达100%，贫困人员培训全覆盖；十是惠农脱贫贷覆盖211户；十一是完成村级标准化卫生室建设，新型农村合作医疗参合率达到100%以上；十二是新型农村社会养老保险参保率达到100%；十三是实现移动通讯覆盖率达到95%；十四是群众满意度达100%。
三、工作重点
（一）信息资料精准方面
作战措施：一是成立村档、户档信息资料专班工作小组，组长罗尔金（镇党委书记）、副组长邹启川、韦贞伟，成员王字君（扶贫工作站工作员）和镇属各有关部门负责人。整体部署、分片包保、及时调度、限时完成、严格考评。二是各部门共商共识，精准分类，统一汇总。明确王字君负责164户贫困户“一户一档”资料、五人小组村档资料进行全面审核把关。三是成立以镇人大主席张俊和纪委书记罗应敏为组长2个督察组，开展一周一次的档案资料检查工作，对五人小组、包保干部到岗到位和抓工作落实情况进行督查，确保档案资料精准完整。
完成时限：9月20日前
责任领导：罗尔金
责任人：邹启川、王字君、徐银泉、包保干部
督促调度：一周一调度
（二）产业扶贫发展方面
1、食用菌产业：一是以食用菌产业示范户余华彪、裴明德、陈雄3户贫困户通过种菌脱贫的成功案例，加大宣传和种菌技术培训力度，增强群众种菌的信心和决心；二是在坡者组、上竜布组连片建设占地90余亩的食用菌棚，拟建170个大棚，入棚菌棒255万棒，年产值1402.5万元，净收益382.5万元，覆盖贫困户170户以上，户均年增收2.2万元以上，贫困人口人均年纯收益0.5万元以上。
完成时限：11月30日前
责任领导：邹启川
责任人：王汝成、罗欣、徐银泉、雷忠义
督促调度：一天一调度
1、温氏养殖：在竜金村子云易地选点建设温氏养殖场1个，占地600平方米，养殖规模为年出栏3000头（季出栏1500头），覆盖贫困户33户，预计年纯收益73万元，贫困户年收益2.2万元，人均年纯收益0.5万元以上。
完成时限：10月30日前
责任领导：陆朝林
责任人：赵兴波、罗欣、雷忠义
督促调度：一天一调度
2、竹子产业：按照洒雨镇竹子产业布局，在平孔、公鸡组和下竜布组，以及易滑坡地带种植350亩。
完成时限：12月30日前
责任领导：王开勋
责任人：韦贞伟、张应贵、雷忠义
督促调度：10天一调度
3、茶产业：在嘎拉组、干沟组实施白茶种植150亩，再申报300亩白茶种植项目，连片规模发展白茶产业。
完成时限：12月30日前
责任领导：王开勋
责任人：邹启川、雷忠义
督促调度：一周一调度
（三）基础设施建设方面
1、道路硬化建设。一是完成通村公路6.8公里，覆盖坡者、干沟、下竜布、枫香、青龙、转田、公鸡、纳盘、上竜布、箐脚、嘎啦11等个组，受益农户601户2269人（其中贫困户199户784人）；二是通组路硬化5.72公里，覆盖坡者、平孔、上竜组、箐脚个组，234户819人（其中贫困72户290人）；三是串户路硬化12.757公里，全村12个组群众全部受益。
完成时限：12月30日前
责任领导：陆朝林
责任人：邹启川、罗欣、徐银泉、雷忠义、各组组长
督促调度：一天一调度（从9月20日开始）
2、人畜饮水安全。一是实施好安全饮水工程12个，增加嘎拉组1个水源点建设，覆盖12个组，覆盖农户612户2325人（其中贫困户 203户804人），确保人畜安全饮水全覆盖。
完成时限：12月30日前
责任领导：王开勋 责任人：朱江、杨飞、杨雪、罗欣、徐银泉、雷忠义、邓贞美、各组组长
督促调度：一天一调度
3、农村危房改造。完成危房改造72户（其中贫困户42户 155人）。
完成时限：11月30日前
责任领导：王开勋
责任人：邹启川、罗欣、徐银泉、雷忠义、各组组长
督促调度：一天一调度（从9月20日开始）
（四）医疗、教育、文化扶助方面
1、村卫生室建设：完成村卫生室1个面积不少于60平方米，村医1人，配齐常用医疗器械和药品，确保因病致贫的11户33人享受医疗保障。
完成时限：12月30日前
责任领导：曾富荣
责任人：邹启川、罗欣、徐银泉、雷忠义
督促调度：一天一调度（从9月20日开始）
2、教育帮扶：现有在读高中31人，初中70人，小学69人，学前教育18人。建档立卡贫困户子女在读中职、大学26人，全部纳入精准扶贫教育资助。
责任领导：邹启川
责任人：罗欣、徐银泉、雷忠义、各组组长
3、文化建设：提升建设村活动室1个200平方米，村级文化广场1个700平方米，文化室1个80平方米。
完成时限：12月30日前
责任领导：邹启川
责任人：罗欣、徐银泉、雷忠义、陆定龙
督促调度：一周一调度（从9月20日开始）
4、生态建设：一是抓好村庄规划整治，抓实农村危房改造和“三改”工程建设，优化农房建设风格，完善农村住房基本功能。二是合理配置垃圾箱、垃圾池，破解群众垃圾处理难题；三是推进河长制度，分片分段、任务到人，责任到人，开展“纠陋习、净村庄、美农家”文明行动，杜绝垃圾入河、污水乱排、乱堆的现象；四是完成退耕还林、还草工作，绿化、美化村庄。
完成时限：12月30日前
责任领导：王开勋
责任人：邹启川、罗欣、徐银泉、雷忠义、各组组长
督促调度：一周一调度
（五）易地扶贫搬迁方面
完成易地扶贫搬迁贫困人口贫困户112户447人，9月份完成60户240人报名搬迁，10月份完成52户207人的搬迁报名和搬迁协议签订等手续。
完成时限：11月30日前 责任领导：邹启川
责任人：罗欣、徐银泉、雷忠义、邓贞美、各组组长
督促调度：一天一调度
（六）民政困难救助方面
对因病无劳力11户、因残无劳力20户69人、年老体弱14户、无赡养5户，共计50户贫困户分别纳入农村低保、农村“五保”和临时救助保障范围，全部转为民政供养救助人员脱贫；鳏寡独居老人入住敬老院集中供养。
完成时限：10月30日前
责任领导：邹启川
责任人：罗欣、徐银泉、雷忠义、邓贞美、各组组长
督促调度：一周一调度
（七）技能培训方面
抓实农村贫困人口全员劳动技能培训，阳光工程、雨露计划等培训项目，完成培训230人次，其中电工42人，焊工20人，驾驶培训25人，农业技术实用培训30人，食用菌实用技术培训80人，锦绣培训60人，温氏养殖培训3人。
完成时限：10月30日前
责任领导：陆朝林
责任人：罗欣、徐银泉、雷忠义、邓贞美
督促调度：一周一调度
（八）社会帮扶方面 积极动员社会力量参与帮扶，努力完成在读大学生资助18人：水晶家纺1名大学生进行每月200元生活补助，3名大学生568元状元包资助，大鸿发超市郑记集团麦点商城等爱心企业对14名大学生进行帮扶，共捐赠人民币10.52万元。下一步下陇村将会更积极对接社会力量，在教育、医疗等方面对贫困户进行更大的帮扶。
完成时限：12月30日前 责任领导：邹启川
责任人：罗欣、徐银泉、雷忠义、邓贞美 督促调度：一周一调度
（九）群众满意度方面
着力开展好工作组、包保干部 “大蹲点”、“大走访”工作，主要工作措施：一是全覆盖实施水、电、路、危房改造等项目建设，在政策许可范围内最大限度惠及广大群众；二是分组分片进村入户开展走访调研，普及“一池三包”政策宣传，提高群众政策知晓率；三是走访调研，了解群众诉求，用足用好政——主动为广大群众出点子、想办法、找路子，提高群众认可度；四是小范围召开群众共商会，公开村事务，让政策透明、决策民主，鼓励群众参与，提高群众参与度；五是开展群众满意度自测工作，找准不满意的工作和原因，制定整改措施，确保群众满意度达100%。完成时限：9月30日前 责任领导：邹启川
责任人：罗欣、徐银泉、雷忠义、邓贞美、各组组长 督促调度：一周一调度
（十）营造宣传氛围
一是利用墙画、传媒和群众共商会形式，广泛宣传脱贫攻坚，鼓励群众脱贫。二是在各组显眼位置制作不少于2幅宣传墙画，图文并茂，主题鲜明，正面宣传自力奋力脱贫信息。三是利用群众共商会，大力宣传脱贫示范户的案例，进一步增强贫困户脱贫的目标自信、发展能力自信。四是用好县人社局设立的“唤醒工程”、“点燃工程”，让脱贫动力不足的贫困户到通组路、串户路和食用菌大棚建设施工现场参加劳动，对接好施工队，根据贫困户个人劳动量给予补助，根据实际适度递增，激发群众内生动力。五是创建“优秀脱贫示范户”，以示范带动，提升群众自发脱贫动力，拟建示范户名单如下。第一批示范户（9月30日前）
嘎啦组：娄倩、赵国福
发展项目：食用菌种植
规模：每户承包3个大棚
发展现状：已投产，正在产菇，按当前各自出菇产量测算，除去租棚和菌棒成本，这两户年收入达10万元/户。
第二批示范户（9月30日前）转田组：张成鑫
坡者组:韦良恩
嘎啦组:朱召权、赵应兵、裴兴德
发展项目：养牛
规模：张成鑫养牛10头，韦良恩养牛6头、朱召权养牛8头、赵应兵养牛6头、裴兴德养牛6头。
发展现状：张成鑫8头大牛，2头小牛；韦良恩6头均为大牛；朱召权6头大牛2头小牛；赵应兵4头大牛2头小牛；裴兴德4大牛2头小牛。
第三批示范户（11月30日前）
嘎啦组:罗兴、邹思伦 坡者组:贺纪泽 干沟组:杨波、杨颂 上竜布组:詹宁、陈光甫
发展项目：食用菌种植
规模：每户承包2个大棚
发展现状：已报名承包大棚，正在富民鑫公司学习食用菌种植技术和作好种菌前期工作。
第四批示范户（12月30日前）
从易地扶贫搬迁贫困户中和参加“雨露计划”培训人员中，精选贫困户10人以上，根据贫困户就业意愿，帮助找好岗位，开展岗前培训，推荐就业增收。让贫困户切实看见扶贫政策的好处，直观感受对扶贫前后贫困户家庭情况的变化，打消贫困户的后顾之忧。
完成时限：12月30日前 责任领导：陆朝林
责任人：邹启川、朱江、周林刚、徐银泉、雷忠义、邓贞美 督促调度：一周一调度
四、工作分工
（一）县级工作小组
为确保2017年洒雨镇下陇村能如期脱贫，特成立脱贫攻坚组级工作小组，成员如下：
组 长：曾孔阳 县委常委、县委政法委书记、县公安局局长 副组长：唐素炎 县政协副主席、县工商联主席、县统计局局长
成 员：黄永崇 县扶贫办主任
罗翔星 县委宣传部副部长、县文体广电旅游局局长
魏生红 县住建局局长
刘兴安 县移民局局长
吴坤麟 县交运局局长
韦其波 县农业局局长
徐元忠 县水务局局长
刘荣鹏 县财政局局长
罗尔金 洒雨镇党委书记 邱南淞 洒雨镇人民政府镇长
（二）镇级工作小组
组 长：罗尔金（镇党委书记）
副组长：邱南淞（镇党委副书记、镇人民政府镇长）成 员：张 俊（镇党委委员、人大主席）
唐光武（镇党委副书记）
罗应敏（镇党委委员、纪委书记）
任实远（镇党委委员、政法委书记）
陆朝林（镇党委委员、武装部长、副镇长）
邹启川（镇党委委员、组织委员）
曾富荣（镇党委委员、卫生院院长）
付 婷（镇党政办负责人）
王邦国（财政分局负责人）
朱 江（镇扶贫工作负责人）
杨 飞（镇水利站站长）
杨 坤（镇民政办主任）
（三）村级工作小组
指导员：朱 波（黔西南州检察院政治部主任）组 长：王开勋（洒雨镇人民政府副镇长）副组长：徐银泉（洒雨镇下陇村第一书记）成 员：张臣文(五人小组成员）
罗 欣（村党支部书记、五人小组副组长）雷忠义（村委会主任）
杨 仲（村委会副主任）
邓贞美（村人口主任）潘加合（村治保主任）
各村民小组组长
为进一步细化职责，快速推进和精准统计各块工作，现将“五人小组”成员、村支两委成员等作如下具体分工：
贺明义负责通组路建设的监督和统计，包保坡者组； 王刚负责通组路建设的监督和统计，包保平孔组； 雷忠义负责通组路建设的监督和统计，包保干沟组； 雷忠义负责危房改造的监督和统计，包保坡者组、干沟、平孔组；
贺贤成负责通组路建设的监督和统计，包保纳盘组； 张显纪负责通组路建设的监督和统计，包保转田组 潘加合负责危房改造的监督和统计，包保纳盘组、转田组； 龙宪福负责通组路建设的监督和统计，包保公鸡组； 杨昌恒负责通组路建设的监督和统计，包保青龙组； 王思恒负责通组路建设的监督和统计，包保下竜布组； 罗欣负责危房改造的监督和统计，包保公鸡组、青龙、下竜布组；
杨正华负责通组路建设的监督和统计，包保枫香组； 詹发兵负责通组路建设的监督和统计，包保上竜布组； 杨仲负责危房改造的监督和统计，包保枫香组、上竜布组； 吴权林负责通组路建设的监督和统计，包保箐脚组； 张恩贵负责通组路建设的监督和统计，包保嘎拉组； 邓贞美负责危房改造的监督和统计，包保箐脚组、嘎拉组； 徐银泉负责产业发展的推动和覆盖贫困户数的统计，包保干沟、平孔组；
罗 欣负责产业发展的推动和覆盖贫困户数的统计，包保坡者组；
张臣文负责产业发展的推动和覆盖贫困户数的统计，包保纳盘、转田坡者组；
潘正秋负责产业发展的推动和覆盖贫困户数的统计，包保公鸡、青龙坡者组；
罗欣负责产业发展的推动和覆盖贫困户数的统计，包保下竜布组组；
杨 仲负责产业发展的推动和覆盖贫困户数的统计，包保枫香组；
王开勋负责产业发展的推动和覆盖贫困户数的统计，包保上竜布、箐脚组；
邓贞美负责产业发展的推动和覆盖贫困户数的统计，包保嘎拉组；
潘正秋负责人口信息资料精准的核准，包保公鸡组、青龙组；
罗欣负责人口信息资料精准的核准，包保坡者、上竜布、箐脚组；
徐银泉负责人口信息资料精准的核准，包保干沟、平孔组； 罗欣负责人口信息资料精准的核准，包保下竜布组； 杨 仲负责人口信息资料精准的核准，包保枫香组； 罗欣负责人口信息资料精准的核准，包保坡者组； 邓贞美负责人口信息资料精准的核准，包保嘎拉组； 潘正秋负责易地搬迁工作，包保青龙组、公鸡组、转田组。罗 欣负责易地搬迁工作，包保平孔组、下竜布组、纳盘组。雷忠义负责易地搬迁工作，包保干沟组、坡者组。徐银泉负责易地搬迁工作，包保嘎啦组、箐脚组。张文负责易地搬迁工作，包保枫香组、上竜布组； 徐银泉负责文化、医疗、教育、民政救助工作，包保嘎啦组、箐脚组；
张臣文负责文化、医疗、教育、民政救助工作，包保上竜布组、枫香组；
潘正秋负责文化、医疗、教育、民政救助工作，包保青龙组、公鸡组、转田组；
罗 欣负责文化、医疗、教育、民政救助工作，包保下竜布组、平孔组、纳盘组；
雷忠义负责文化、医疗、教育、民政救助工作，包保干沟组、坡者组；
徐银泉负责技能培训，群众满意度工作，包保嘎啦组、箐脚组；
张臣文负责技能培训，群众满意度工作，包保上竜布组、枫香组；
罗 欣负责技能培训，群众满意度工作，包保下竜布组、平孔组、纳盘组；
潘正秋负责技能培训，群众满意度工作，包保青龙组、公鸡组、转田组；
雷忠义负责技能培训，群众满意度工作，包保干沟组、坡者组；
徐银泉策负责宣传氛围营造，包保嘎啦组； 邓贞美策负责宣传氛围营造，包保箐脚组； 杨 仲策负责宣传氛围营造，包保上竜布组； 张臣文策负责宣传氛围营造，包保枫香组； 潘正秋策负责宣传氛围营造，包保青龙组、公鸡组； 罗 欣策负责宣传氛围营造，包保下竜布组、平孔组； 潘加合策负责宣传氛围营造，包保纳盘组； 罗欣策负责宣传氛围营造，包保坡者组； 雷忠义策负责宣传氛围营造，包保干沟组；
五、督查调度方面
1．提高思想认识。制定学习计划，统一安排五人小组成员及村常务干部认真学习并贯彻落实省委、州委、县委和镇党委政府 2017年脱贫攻坚秋季攻势行动令，领会秋季攻势行动精神，统一思想，提高认识，务实作风、强化担当，合力攻坚，按秋季攻势时间安排，打好打赢脱贫攻坚这场硬仗。
2.压实干部责任。所有参战干部，务必聚焦“两率一度”、“一达标、两不愁、三保障”和“七个不能搬”,组织所有帮扶干部进村入户,对全村贫困户和低收入农户再次进行精细排查,必须实现贫困人口识别和脱贫退出精准度达100%,进一步找准致贫原因，制定对应帮扶措施。将各项工作任务完成情况和月考评情况与干部年终绩效挂钩。
3．完善工作机制。严格按照各项工作调度时间安排，实行按期调度，按周通报，按月考评。以问题清单为导向, 整合力量，协调作战，限时完成，强力推进各项工作。
4．强化执纪问责。按照全力推进“护民生、促脱贫”，组建以镇人大主席和纪委书记为组长的两督查组，重点盯住重点工作任务完成、工作作风和廉洁自律进行专项督查，紧盯扶贫资金使用管控、项目实施过程有无层层转包，杜绝在项目实施中滥用职权、违规操作、权钱交易、“雁过拔毛”、谋取私利等违纪行为，对工作推进不力，推萎扯皮，不作为，慢作为，乱作为干部，严格问责，严肃处理。
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