第一篇:在市委巡察某县反馈会议上的表态发言
尊敬的巡察组各位领导,各位同志们:
刚才市委巡察一组组长x反馈了我县巡察情况,并严肃指出了我们在实际工作中存在的问题和不足,提出了中肯实在的整改意见和建议;
市委巡察办主任x作了重要讲话,并对巡察整改工作提出了明确要求,这充分反映了市委对我县的关心和殷切期望。市委巡察一组反馈的巡察意见实事求是、客观公正,具有很强的针对性、指导性和操作性,我们完全接受巡察意见。在此,我代表x县委作以下表态发言:
一、统一思想认识,提升政治站位
此次市委巡察是对我们加强党风廉政建设、落实全面从严治党、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次“集中检验、集中会诊”。我们一定要深刻领会巡察反馈意见的重要作用和意义,统一思想,提高政治站位,牢树“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉增强政治责任感和政治敏锐性,切实把市委巡察组的巡察反馈意见作为一次洗洗澡、治治病、优化政治生态的机会,作为一次增强党性修养和改进工作作风的机会,诚恳接受,全面认领巡察反馈问题,以最诚恳的态度、最迅速的行动、最有力的措施,认真抓好整改落实。
二、坚持问题导向,抓好整改落实
切实把落实巡察问题整改作为当前一项重要的政治任务,严格按照市委巡察组反馈的意见和提出的要求,落深落细落实反馈问题的整改工作。一是层层压实责任。本人将切实履行全面从严治党“第一责任人”责任,对巡察整改工作亲自抓、抓具体、抓到底,县领导班子成员、基层党组织书记要主动认领责任,要带头落实整改,认真履行“一岗双责”,形成全员参与、层层负责、上下联动抓整改的工作局面。二是强化问题导向。会后,县委将立即成立巡察整改工作领导小组,认真对照巡察反馈问题和整改要求,认真研究制定整改方案,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,做到个性问题对号入座,责任到人,共性问题分类汇总、逐项梳理归类;
同时建立“台账式管理”和“销号制落实”制度,切实做到“件件有落实、事事有回音”。三是强化督查问责。县委将及时跟踪问效,决不允许在整改上作选择、打折扣、搞变通,确保问题整改不回避、不遮掩、不护短,对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的单位和个人,将严肃问责追责。
三、强化成果运用,统筹推进工作
我们将坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点,自觉把巡察结果与全县各项事业统筹结合,自觉把贯彻落实市委巡察组的反馈意见作为推动工作、促进发展的重要动力,以良好的工作业绩来验证巡察结果,以扎实的整改成效推动x高质量发展落实赶超。一是强化党的建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决把党的政治建设摆在首位,从严从实抓紧抓好党风廉政建设和反腐败工作,认真落实全面从严治党要求和中央八项规定及其实施细则精神,锲而不舍纠治“四风”,引导广大党员干部在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离红线,真正把党章党规党纪时刻记在心上、落实在行动上。二是强化成果运用。我县将切实把这次巡察整改成效体现到各项工作中,坚持以上率下,凝聚干事创业的正能量,认真贯彻落实“一二三”发展战略和“一二六”行动计划,围绕“乡村振兴”、“三大攻坚战”、环境综合整治等中心工作,持续推进民生、扶贫、扫黑除恶、移风易俗等专项治理,持续深入实施“六项工程”,不断壮大x不锈钢产业集群,继续做实以青拓为龙头的不锈钢新材料产业“延链、补链、强链”文章。
总之,x县委将以高度的政治自觉和强烈的使命担当,坚决彻底地抓好巡察整改落实。在市委的正确领导和市委巡察组的指导、帮助下,我们有信心、有决心、有能力把巡察问题整改到位,并以此次巡察整改为动力,努力培育两千亿产业集群,创x科学发展,走出一条具有x特色的乡村振兴和高质量发展之路,实现全面建成小康社会。
第二篇:在集团巡察情况反馈会议上的讲话
在集团巡察情况反馈会议上的讲话
同志们:
按照市委巡察工作领导小组的安排,今天在这里召开第五轮巡察反馈会议。刚才,XX同志代表市委第四巡察组向市XX集团班子反馈了巡察情况。下面,我再讲几点意见:
一、全面落实中央、省党委和市委关于巡视巡察工作的部署要求,切实增强做好巡察工作的自觉性和主动性
今年X月X日,中央巡视工作领导小组召开了全国巡视工作会议,X月X日召开了全国市县巡察工作推进会。X月X日,省党委巡视工作领导小组召开了全区巡视巡察工作会议暨十一届省党委第九轮巡视动员部署会。这些会议紧紧围绕贯彻落实关于巡察工作的重要指示要求,对推进新时代巡视巡察工作作出总体部署、提出明确要求,同时也对巡视巡察整改工作提出了明确要求,为开展巡视巡察工作提供了重要遵循。x月x日,市委四届第五十七次书记专题会议听取了市委第七轮巡察情况汇报,市委书记XX严肃指出了巡察中发现的问题,并对巡察反馈和整改提出了明确要求。X书记强调,要把全面从严治党主体责任进一步压紧压实,充分运用好巡察成果,切实把巡察反馈和整改工作抓落实、抓到位,确保整改取得实效。贝荣越同志代表市委第一巡察组反馈了巡察情况,对市XX集团近年来的工作既给予了肯定,又严肃指出了存在的问题和不足,并提出了中肯的意见建议。希望市XX集团党委高度重视巡察反馈意见,以强烈的政治自觉和责任担当,把巡察反馈意见整改落实工作作为加强党的建设、全面从严治党的“试金石”、“催化剂”,以这次巡察反馈意见整改为契机,进一步净化、优化本单位、本系统政治生态。
二、充分发挥领导干部示范表率作用,全面落实巡察反馈意见整改责任
“巡视巡察发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视巡察的效果还坏”“整改不落实,就是对党不忠诚”。市XX集团党委要进一步提高思想认识,切实把抓好巡察整改作为一项重大政治任务,加强组织领导,落实巡察反馈意见整改责任,不折不扣抓好整改落实。
一是领导带头抓整改。党委书记为落实整改工作的第一责任人,要牢固树立“整改不力就是失职,不抓整改就是渎职”的思想,始终把整改任务放在心上、扛在肩上、抓在手上,在主动改、带头改的同时,切实加强整改工作的组织领导,层层传导压力,推动整改工作全面落到实处;班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,确保任务到人、责任到岗、要求到位。
二是上下联动抓整改。对属于班子的问题需要下面配合解决的,要下沉基层调研,问计于民;对属于下面的问题但根子在班子的,不推诿、不敷衍,要主动作为;对需要部门之间联合解决的问题,要各方协调,充分调动各方面的整改积极性,统筹发力,共同抓好整改。
三是统筹兼顾抓整改。要把整改工作置于中心工作和大局中去谋划、去推进,进一步提振广大党员干部干事创业的精气神,统筹抓好本单位改革发展稳定各项工作,努力在新的起点上争取更大的成绩。
三、切实采取务实管用措施,认真抓好整改工作
市XX集团党委要针对巡察组反馈指出的问题,切实采取有力措施,认真抓好整改落实。第一,要分析问题原因,深挖根源。要及时召开巡察整改专题民主生活会,对巡察发现的问题,要对照纪律条规,深入剖析问题的危害,深挖问题的根源,对问题的原因、危害、根源及整改措施形成共识,奠定整改工作的思想基础。第二,要制定具体的整改方案,分解整改任务。反馈会议结束后市,市XX集团党委要及时召开党委会议,认真学习市委有关精神,做到系统研究整改工作,制定具体的整改方案,把巡察指出的问题细化为一个个具体问题,把巡察提出的建议分解为一项项具体措施,落实到有关部室和单位,明确责任领导、责任部门、整改时限和整改要求。第三,要实行台账管理,逐条整改落实。对存在的问题要逐条纠正、整改到位,实行台账管理,建立整改问题清单、任务清单、责任清单,一件一件地抓好整改落实,完成一件销号一件。第四,要认真办理转办件,强化执纪监督。市纪委派驻纪检监察组要全面履行监督责任,严肃查处违纪违规行为,让失责必问成为常态。第五,要加强制度建设,形成整改长效机制。市XX集团党委要剖析问题根源,举一反三,在全面整改落实巡察组反馈意见的基础上,突出重点领域和关键环节,狠抓制度建设和执行,形成制度管人管事管权的长效机制。第六,要引导社会舆论,主动接受监督。积极回应群众关切,按照巡察工作要求,要将整改报告在一定范围内通报。
市XX集团党委要自反馈之日起2个月内完成集中整改工作,并向市委巡察工作领导小组书面报告党委主要负责同志组织落实情况和整改工作情况,未完成的整改事项要在每月的规定时间报送市委巡察办备案。按照中央和省要求,市委巡察机构将加强对巡察整改情况的跟踪督促,市纪委机关、市委组织部门将加强对巡察整改有关情况的日常监督。
同志们,抓好巡察整改是市委交给我们的一项重大政治任务,是净化和营造良好政治生态环境的重大契机,也是推动本单位事业健康发展的有力保障。大家一定要统一思想、坚定信心,凝心聚力、狠抓落实,真整改、高标准整改,向市委和广大党员干部群众交上一份满意答卷!
第三篇:在市委第四巡察组谈话上的发言
在市委第四巡察组谈话上的发言
各位领导:
按照巡视组的要求,下面我对综合执法局领导班子及其班子成员近年来在党执行民主集中制、廉洁自律等方面,谈一点自己的认识和体会。
1、党组领导核心作用发挥情况:领导班子整体政治素质比较高,落实市委、市政府的决策比较坚决及时,特别是创卫工作中,领导班子落实“一线工作法”,发扬“5+
2、白+黑,晴+雨”的奉献精神,率先垂范,冲锋在前,在全体干部职工心目中树立了较好的形象。
2、加强党的建设情况:党组高度重视党建工作,始终坚持“两手抓、两手硬”,履行主体责任到位。在干部选拔任用中,能够做到“两个坚持”,能够体现公开、公平、公正,使干部的选拔过程做到公开透明。
3、全面从严治党主体责任和监督责任落实情况:领导班子落实廉政建设责任制到位,廉政风险防控有措施、有力度;班子成员够以身作则,严格按照领导干部遵守廉洁自律的有关规定,规范自己的言行,恪尽职守,清正廉洁,口碑还是比较好的。
4、落实“八项规定”等情况:不存在违规发放补贴、办公用房清理不到位、执法不公、不作为乱作为等问题。始终严格落实中央八项规定,在作风建设方面取得了很明显的效果。
5、执行“六项纪律”情况:不存在有令不行、有禁不止,阳奉阴违、拉帮结伙,以权谋私、贪污受贿、利益交换,违规用人、拉票贿选等违反群众纪律、工作纪律和生活纪律等问题。
6、执行民主集中制情况:领导班子始终坚持民主集中制,做到了凡是重要问题、重大情况,都在党委会或党委扩大会上进行决策、通报,让每个领导干部充分发表个人意见,使工作尽量做到透明、民主、规范。
7、没听说有干部群众反映干部及其他问题。
第四篇:街道巡察情况反馈会议发言
街道巡察情况反馈会议发言
今天各位领导、同志们:
根据区委巡察办的统一安排部署,今天下午在这里召开巡察情况反馈会议,这充分体现了区委和区委巡察办对我街道工作的关心和支持。区委巡察组于去年XX月至XX月,对我街道党委进行了为期3个月的巡察工作。期间,巡察组本着对党的事业高度负责的精神,做了大量扎实细致的工作,表现出很强的政治观念、很高的理论水平和很实的的工作作风,给我们留下了深刻的印象。巡察组反馈的情况,严肃中肯、实事求是;指出的问题,一针见血、切中要害,具有很强的针对性和指导性。对于巡察组的指出问题、建议,我们诚恳接受、照单全收。作为整改落实第一责任人,我将根据今天的会议精神,和街道党委班子一起紧紧围绕巡察组提出的意见和建议,抓好整改落实。
一、以闻过则喜、改过不吝的担当全盘接受反馈问题。旁观者清、当局者迷。发展中的问题,往往我们自己看不清楚、看不全面、容易忽视。巡察组高度负责、严肃认真,通过几个月的深入了解,为我们排查出一批现实问题。这些问题是客观存在的,我们诚恳接受、照单全收,不存异意、坚决纠正。抓好这些问题的整改,对我们来说,本身就是排毒祛病、强身健体,让我们拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。特别是当前适逢高质量发展的重要历史机遇,我们更要主动祛除思想上的沉疴、改进作风上的陋习,不回避、不推脱、不遮掩,以主动认领的自觉、敢于担当的品格,真查真改、立改立行,以整改的实际成效取信于党、取信于民。
二、以正风除弊、刮骨疗毒的决心全力整改反馈问题。
根据今天巡察组反馈的意见和提出的要求,会后我们将立即召开党委扩大会,认真研究制定整改方案和措施,切实明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,建立问题清单、责任清单、任务清单,强化跟踪督办、狠抓落实。一是巡察反馈的点上问题要整改。整改要有动作,且过程留痕;二是以点带面,深挖根源,举一反三,开展相关问题的自查自纠;三是对相关问题,建章立制,开展源头治理;四是对相关整改措施,及时宣贯到位、执行到位。
正人先正己,领导班子成员必须带头抓好自身整改。我是街道党委巡察整改工作第一责任人,我承诺一定以身作则、身先士卒,带头整改自身和班子存在的问题;同时明确,分管领导是分管领域整改工作责任人,各级党政负责人是本单位整改第一责任人,班子全体成员及各部门一定要提高认识,全力以赴、认真仔细对照存在的问题,落实到人,立行立改。无论什么问题,不管涉及谁,决不能讲条件、找理由拖拉不办,必须要想办法解决问题;对拒不整改、敷衍整改、整改不力的,要严肃追究。
三、以标本兼治、惩防并举的毅力全面促进成果转化。这次落实巡查问题整改工作,对我们来说,既有压力,更有动力,是我们工作的一个重要契机。能扎实开展整改工作,做好结合文章,全面转化巡察整改成果,我街道的全面工作水平都能上一个新的台阶。为此,我们一定要把整改工作同我街道高质量发展工作紧密结合起来,同乡村振兴、民生改善、党建加强等重点工作结合起来,进一步理清发展思路,紧扣全年目标任务,细化工作措施,坚定信心、迎难而上,确保顺利实现“年初开门红”的目标。
请区委和巡察组的领导同志们放心,XX街道党委和各级党组织,有信心有决心把反馈问题整改到位!我们将正视问题、汲取教训,抓住关键、同向发力,努力变信任为动力、变教训为财富,切实把巡察成果转化为推动我街道改革发展的强大动力,为XX区的跨越发展作出应有贡献!
第五篇:市委书记在市委(扩大)会议上的发言
市委书记在市委(扩大)会议上的发言
同志们:
岁末年初,中央、省经济工作会议刚刚结束,市委召开务虚会,谋划明年,确定思路,确定基调,明确要点,十分必要。
务虚,主要就是谈想法,提建议,是一种不定论的会议形式。是决策前对决策的可行性、操作性、前瞻性分析研究的过程。科学的务虚有助于认清形势,把握趋势,少走弯路,提高效率。
我刚到禹城26天,情况还不熟悉。最近做了一些研究,总体感觉肤浅。结合分管工作,围绕“科学发展,率先跨越”主题和主线、战略和重点,结合自己思考,向各位领导作一下汇报。
一、提出“科学发展,率先跨越”理念的科学性
“科学发展,率先跨越”是辩证统一的关系。科学发展是前提,既是科学发展观的落实,又是县域经济建设的保障。率先跨越是阶段性要求,体现鼓舞士气,积极作为。“科学发展,率先跨越”,既是目标性定位,又是方向性定位。
跨越发展的内涵及可能。跨越发展是指相对落后地区,在特定条件下为快速缩小与发达地区的差距,直接借鉴先进经验,找准比较优势和发展路径,通过不平衡性推进和超常规增长,来实现发展整体跃升的发展方式和发展过程。
在这个定义当中,特别关键的是,找准比较优势和发展路径,通过不平衡推进和超常规增长,实现整体跃升。
(一)跨越发展是定量的概念。增速超过40%,才能实现跨越。投入超过40%增长,才能带动产出及效益的倍数增长。20%、30%都不是跨越。
(二)跨越发展是相对的概念。既是非均衡性问题,又是参照系问题。县域经济的不均衡性决定跨越发展的非均衡性。参照系是指具体的目标定位。市委、市政府提出“科学发展,率先跨越”,从非均衡性、参照系角度,符合经济发展规律。
非均衡性决定禹城要率先跨越。德州定位跨越发展目标增速是40%,主要是投入和产出。我们要率先跨越,目标定位也要保持在40%以上,排在德州各县市区前两位。目前齐河地方财政收入11个亿,增速32.8%。今年我们是7.5亿,增速36%。按齐河年30%增速测算,3年赶超平均增速要47.7%,5年赶超平均增速40%。
参照系决定禹城要冲入全省第一方阵。市委提出3—5年进入第一方阵,达到70—75名,是务实的。根据省2010年地方财政排名,75位是垦利县。2010年地方财政收入9.2个亿,增速31.2%,“十一五”期间平均增速27%,按此测算,3年赶上垦利,平均增长需要47.2%,5年赶超要38.8%。
市内3年赶齐河47.7%,5年40%。省内3年赶超垦利47.2%、5年要38.8%。可以得出一个结论,不管在市内率先跨越还是在省内进入第一方阵,平均增速基本是一致的。两组数据的一致性说明,确定的市内率先跨越、省内第一方阵目标是科学的。当然实现这一目标也是相当困难的,40%左右的增幅,目前差距是很大。今年投资增幅30%左右(28.6%),实实在在的讲,目前还不是跨越的势头。
(三)跨越发展是还是质量概念。税收占地方一般预算收入比重,我们在德州后几位。但是有发展可行性。1、有了好的开头。2、好的工作基础。3、产业结构较好,具备招大引强条件。跨越发展需要特定条件下,引进实实在在的大项目,特别过100亿元的,自有资金投入的特大项目,就能带动大投入、大产出,使跨越发展成为可能。下决心招大引强,就是欠发达地区跨越发展的特定条件。4、新一届班子新要求,有干事创业氛围,精神的力量最重要。
二、推进“科学发展、率先跨越”的重要路径
达到一个目标,路径的选择最关键。找准比较优势,不平衡推进,实际是抓主要矛盾和关键环节。跨越发展切忌平均用力。跨越发展必须找准关键载体。这个载体就是产业。产业也是投入的载体,增长的投入要投到产业上。最终实现跨越,靠大投入。未来3—5年投入的载体是产业。建议:
(一)集中精力打造县域产业,作为跨越发展的主抓手,经济发展的关键点。德州市10+3产业体系,3—5年投入5000亿,产出1.2万亿,产值2800亿,形成财政120亿。作为禹城,如果3—5年产业投入1000亿,产出2000亿,形成增加值300亿,实现财政15—20亿,就是跨越发展。
形成跨越支撑必须有主导产业和支柱产业。产值占比超过5%就是主导产业,超过10%就是支柱产业。我市六大产业当中,生物产业占比44%,装备制造20.8%,是名副其实的支柱产业;食品加工9.7%,新材料7.06%,可作为主导产业;高档纺织占3.9%,新能源0.4%,可作为新兴产业培植。另外,现代物流已经占到7.5%,可作为主导产业。金融业作为经济发展的支柱也应作为产业发展。因此,在六大产业基础上,建议加上现代金融、现代物流,作为未来发展的两大战略新兴产业。这样投入1000亿,增加值300亿,税收15—20亿的目标,由三大产业组成,一产是食品加工;二产是生物、装备制造、新型材料、高档纺织、新能源;三产是现代金融、现代物流,形成较完整的产业体系。因为现代产业体系的定义很清楚:是以高科技、高附加值为主要特征,以先进制造业、现代农业为核心,产业间关联紧密,协调有序的产业体系。
当然作为县域经济,受资源、要素条件的限制,很难形成真正意义的体系,但禹城有特殊性,有条件。
(二)打造现代产业体系需要解决的突出问题。产业是集群的概念,是完整的体系,目前问题:1、产品间没有形成链条,上下游配套关系不明显,产业紧密度不高,规模效应差。2、产业龙头企业不强,支柱企业少。3、终端产品少,产品附加值不高,几个功能糖企业较为突出,没有终端产品,没有话语权,是做大做强的致命软肋。
(三)构建现代产业体系的建议措施。1、从规划入手,对每个产业进行详细设计。每个产业规划包括:①产业现状,②发展目标、定位及方向,③主要企业发展方向及目标,④措施及保障。2、从拉长产业链条入手,坚持增量与存量并举,加快产业项目扩张。增量靠招商引资,存量靠企业扩张。3、强力突破土地、资金、环境不利因素的制约。4、明确开发区的产业功能分区。按照相对集中原则,划分八大产业园区,提升园区配套服务能力。
三、跨越发展必须强化项目支撑
项目是经济工作的总抓手。系统性、科学性、有规划性抓项目刻不容缓。建议把项目提升作为全局性、战略性、统领性工作来认识和推进。
(一)坚持“三化”推进。①经济社会发展项目化。将工业、农业、服务业、城建、民生,一切工作量化到项目,形成工作的实体抓手。②项目落实责任化。所有项目落实到具体单位、责任人,目标、措施、督导、考核、奖惩形成完整工作链条。③责任落实具体化。设定时间节点、完成时限、一线督导、挂牌服务、限时完成。
(二)紧抓推进项目三个环节。①谋划,注重产业转型升级和财源支柱两类项目。②推进。注重产业政策、市场需求,投入产出分析,突出立项服务、开工及时、建设提速。③储备。坚持存量项目、招商项目并重,围绕本土企业扩张,充实项目库。突出抓好大项目。2012年申报市级重点项目17个,总投资363.7亿,计划投资141亿,其中上报省重点3个,上报数量、投资规模以及当前完成均列德州首位。总投资占全市项目投资的80%以上。
通过抓重大项目,培植顶天立地企业,是核心任务。全省30强县市区中,21个有100亿元的支柱项目,我市没有一个。必须抓大项目,通过加大现有企业的扩张,上市企业再融资,全力招大引强来解决。
要重点抓好投资。抓投资就是抓后劲、抓发展、抓跨越。项目承接投资,投资保障项目,禹城要实现跨越,今后3年投资增速应保持40%以上。“十一五”我市平均投资率62.4%、消费率31.1%、净出口率6.5%;2010年12.7%的GDP增速当中投资拉动9.4%,消费拉动2.3%,出口拉动1%。可以看出,禹城仍是投资拉动型经济,必须紧抓投资不放松。明年目标确定,按照增速40%以上。
(三)完善三项机制。抓投资关键抓项目的论证、筛选、落地。围绕项目建设建议:完善三项机制。①项目评审制度。发改局负责建立专家库,对招商引资项目进行产业政策、投入产出、亩均收益等分析,通过数据筛选论证项目。②项目落地联席会议制度。依据分析数据,判断取舍项目和给予项目的优惠政策。三年回报打平手,可以无偿提供土地;三年回不来的,土地不宜无偿提供。③项目落户保障制度。并联审批,限时办结。开发区功能分区和政策比较完善。但是各乡镇要招大引强、项目落地需要督导推进。
(四)夯实两大阵地。开发区是工业项目主阵地,应该是大项目。建议:把好投资强度关,亩均投资低于200万元不宜进入,因为土地资源有限。各乡镇是农业项目主阵地,结合两区同建,发展现代农业。农产品加工项目对财政贡献远高于一般工业项目,乡镇财政不仅依靠农产品加工,招商引资重点也在于此。农业是低效益产业,但农产品加工是高效益产业,这点请乡镇认识把握。
(五)加强一个机构。项目是综合性工程、全局性工程,是经济工作主阵地。必须有强有力工作班子来谋划、推进、储备,统领全市项目建设。德州市重点项目办18人,成绩突出。禹城有机构,但无人员、无职能。抓经济工作,最需要充实的是项目部门,人才更应该向项目部门倾斜。建设完善、配强项目工作办公室,设立专门编制,集中筛选全市项目人才,将全市项目工作统管起来。要想跨越,工作力量应该向经济一线倾斜。
(六)围绕项目工作,明年三大活动。①一季度争取“德州市重点项目建设现场会”在禹城召开,已和德州发改委宝勇主任沟通。②上下半年各组织重点建设项目集中开工。③建议半年全市观摩之前组织开发区、乡镇观摩。内容以产业项目为主,开发区突出工业,城区突出城建、服务业,乡镇突出农业、“两区同建”。
四、推进跨越发展必须强化金融支撑
现代经济是金融经济。金融功能重点由融资功能向产业发展功能转变。金融业作为主要产业,对经济直接增长贡献度越来越大。全国金融增加值占GDP已经占到3%左右,占服务业增加值比重10%左右,提供税收占5%左右。福建、江浙地区金融增加值占GDP8%左右,占服务业增加值18%左右,税收10%左右,远高于全国平均。禹城目前金融增加值占生产总值的1.7%,占服务业增加值5.5%,占地方税收1%。差距很大,必须加快培植。整个金融业2010年完成地税,9家银行2337万,18家保险机构1184万,2家担保公司和1家小额贷款公司14.4万,1家典当行14.7万,3家担保性公司1.7万,累计3550万元,占地税总收入10%。
(一)金融工作定位。立足“率先跨越”,强化金融支持,服务产业发展,全力打造德州市金融创新示范区,金融环境“安全区”和金融产业“聚集区”。
(二)工作目标。不良率德州最低,目标1.4%,争取1%以下,存贷余额总量新增均在德州最高,存贷比全市最高,力争贷大于存。新增银行服务网点、投资机构、企业上市保持全德州第一。争取金融工作团体冠军和不良率、存、贷和存贷比、新增机构、企业上市六个单项第一。
(三)工作思路。“整体设计、政策覆盖、重点突出、率先突破”。
“整体设计”:就是金融产业实行整体规划,分线推进,形成工作链条,出台金融业发展规划。
“政策覆盖”:制定科学的金融机构考核制度,出台鼓励金融机构直接融资奖和政策,小贷公司、担保机构建设推进办法,鼓励股权融资、企业上市等办法。使政策覆盖金融工作。
“重点突出”:明年重点抓①不良化解,②金融机构引进,③金融创新,④金融部门考核。一是企业上市。贺友、福田、禹王、东君完成私募、股改、辅导。贺友争取成功。场外挂牌确保3家。二是农联社改制农商行。德州第一家,目前进展顺利。三是股份制银行和投资公司引进。投资公司省金融办不加限制,德州金融办明确提出把禹城作为试点,可由市金融办审批、工商注册,按扩大4倍利率执行。加强监管,成立高新投,上半年德州金融办到禹城开现场会。四是小贷公司。全省试点县没有限制,明年争取成立2—3家,创全市全省的亮点。五是成立中小企业互助会和农村民间融资互助社,让民间融资浮出水面,政府监管,并不注册、不收费,完全靠章程自律,企业之间“抱团取暖”,由单纯相互担保变成相互参股。
“率先突破”:就是以上五个方面在德州突破成为亮点。
(三)几项具体工作。一是融资工作层面,建议召开高规格金融工作大会。市委、市政府成立专门机构,出台一系列政策文件。二是办好金融创新银企对接大会(金融办负责)。春节后进行,争取政策信贷投放。三是组织开展金融生态环境百日整顿活动。
(四)工作机制。突出分线作战。整个金融工作分成金融创新、直接融资、间接融资、环境建设四条线,整合金融办、人行和银监局力量,每条线成立机构,制定计划目标、措施、推进时限。
总之,推进跨越发展,产业、项目、金融是重点。建议:作为明年的经济工作三条主线。
五、分管工作
发改、金融、科技、统计、人武、审计、财税等部门围绕全市主题主线,突出创新性工作,确定2—3项工作制高点,2—3项全局性重大活动,一般性工作争取全德州市第一。上午部门已发言,会后定稿,形成部门2012年工作计划,然后印发领导审阅。发改突出项目工作。金融突出产业直接融资、金融创新、机构建设和工作考核。科技突出国家高新区争创。统计突出抓好数据分析。财税突出抓增收。
发言完毕。谢谢!