在大武口区全民创业暨劳动保障工作会议上的表态发言

第一篇：在大武口区全民创业暨劳动保障工作会议上的表态发言

在大武口区全民创业暨劳动保障工作会议上的表态

发言

隆湖扶贫经济开发区

（2009年4月3日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，现就隆湖开发区2008年全民创业暨劳动保障工作情况及2009年工作思路汇报如下。

一、2008年工作落实情况

一是抓输出。坚持临时性输出和长期性输出、有组织输出和个人自发输出相结合，多渠道开发就业岗位，在原有“铁合金冶炼”劳务输出品牌上，打造出以园林绿化为主的就近就地劳务输出品牌。2008年，共输出劳动力7690人，创劳务收入4300万元，成立劳务中介组织3个，发展培训劳务经纪人65名，带动输出2470人。

二是抓培训。根据农村剩余劳动力和失业人员的不同特点，多层次，有重点的搞好就业培训。把中长期培训与短期技能培训结合起来，加大培训力度，使劳务输出由体能型向技能型转变，不断提高劳务产业的综合效益。在抓好农村中青年劳动力培训的基础上，做大做强新生农民的职业技术培训，积极学习和借鉴外地有效的培训方式方法，进一步探索农村新增劳动力培训工作新机制。2008年，共完成各类培训1210人。

三是建基地。充分利用一站小城镇的地理位置和资源优势，建成了星海文化产业创业园和星海农贸产业创业园，通过文化和农贸产业的发展，将人口、商品和资金流向一站小城镇聚集，带动了第三产业发展，促进了农民增收。2008年，共培育小老板11个，小企业4个，新增就业岗位70个。

二、2009年工作思路

一是强化农民工技能培训，不断提升劳动力素质。适应城乡一体化建设要求，全面实施农民素质提升工程。充分利用冬闲农民工返乡季节，加大技能培训力度。结合设施温棚蔬菜种植、星海经济区建设、沙湖大道周边绿化、创业基地启动等，有针对性地举办设施园艺、电工、电焊工、园林绿化、中式面点制作及创业培训工作，切实提升劳动力素质。全面开展订单式培训，加强与企业的沟通，及时掌握企业的工种需求信息，及时为企业输送合格的工人。依托学校资源，丰富培训内容，继续与学校搞好共同培训工作。

二是扎实做好就业和再就业工作，切实解决就业难问题。为解决失地农民和返乡农民工再就业问题，定期举办返乡农民工现场招聘会，积极与辖区内外企业取得联系，加大宣传力度，向企业推荐适龄劳动力，促进失地农民和返乡农民工就业。面对开发区企业就业现状，要在巩固现有就业岗位的基础上，以增加就业岗位为目标，积极培育新的经济增长点和就业岗位，特别是要抓住山水园林城市建设的良好时机，加快星海经济区建设，大力发展第三产业，最大限度的为农村剩余劳动力创造就业岗位。进一步落实就业再就业的各项优惠政策，完善工作机制，为下岗失业人员再就业和二次创业创造良好的环境。

三是建立和完善奖惩机制，不断壮大劳务经纪人队伍。充分发挥劳务经纪人开拓劳务市场、收集发布劳务信息等作用，变无序输出为合理有序输出。对于劳务输出贡献较大的劳务经纪人，按照稳定输出人员的数量，对劳务经纪人给予相应的奖励，调动劳务经纪人发展劳务产业的积极性与组织输出的稳定性。

四是实施“全民创业工程”，不断拓宽就业渠道。着力抓好星海文化产业创业园的招商和启动工作，积极引进奇石、雕刻、书法绘画、民间手工艺制作等独具特色的文化产业项目，使之成为集旅游观光、古旧家具、古玩交易和民间艺术等文化艺术品交流于一体的区域性文化产业市场，并打造为大武口区失地农民创业基地，依靠创业带动就业，带动第三产业发展，多渠道增加农民收入。

总之，我们将以此次会议为契机，深入贯彻落实科学发展观，以统筹城乡发展为主线，以增加农民收入为目的，大力发展劳务产业，进一步解放思想，抢抓机遇，重点突破，奋力开创隆湖开发区统筹城乡就业新局面。

谢谢大家！

第二篇：全民创业大会表态发言

倾力服务全民创业推动非公经济做大做强

————在全市全民创业动员大会上表态发言

市经信委

2012年2月28日

近年来，围绕市委、市政府全民创业工作的总体部署，市经信委充分发挥部门职能作用，着力加大服务全民创业力度，积极探索服务全民创业的手段、方式和方法，促进全民创业工业进一步提速、提质、提效，为我市非公经济乃至全市经济平稳较快发展，起到了积极的促进作用。2011年，全市非公经济累计完成增加值319亿元，增幅16%，占GDP比重达55％。全市登记注册个体工商户24407户，本年新开户5250户；私营企业6476家，本年新增1510家。在全省非公经济发展工作会议上，我市再获全省非公经济发展先进市光荣称号。但受当前宏观经济面临的不确定、不稳定因素增多，以及多年累积的结构性矛盾凸显影响，我市经济下行风险和压力明显加大。

为积极有效地应对，实现全市经济“稳中求进、好中求快”的发展目标，市委、市政府审时度势，召开全市全民创业大会，对全民创业工作进行动员和部署。这是市委、市政府着眼提前八年全面建成小康社会和幸福铜陵建设大局，采取的一项战略

部署。倾力服务全民创业，加快推动非公经济做大做强，实现超常规发展。市经信委重任在肩，责无旁贷。我们将按全民创业大会要求，进一步加大工作力度，充分发挥协调、指导和服务的职能作用，力求在五个方面见成效：

一、力求在拓展创业途径，培育创业主体上见成效

一是促进现有企业“二次创业”壮大一批。充分发挥现有企业的内在潜力，鼓励和支持民营企业在现有基础上再次创业，扩大生产经营规模，创建知名品牌，创大业，干大事，成大器，实现“二次创业”，进而带动全民创业。

二是围绕国有企业改制创业新生一批。积极引导民间资本参与国有集体企业产权制度改革，增强企业活力。重点加大有色、铜化的辅业和城建、交通、公用事业改制力度，并在此基础上催生一批民营企业。

三是鼓励民众自主创业成长一批。重点是推动退役士兵和大中专毕业生投身创业、支持科技人员以技创业、感召外出务工人员返乡创业、引导广大农民转产创业、扶持下岗职工自强创业。

四是强化招商引资吸引外来投资创业增加一批。加强与国内知名民企的合作，加大招商引资力度，积极承接产业转移，努力创造良好的政策、服务和产业配套环境，使山水铜都成为创业之都，致富之都。

二、力求在优化融资环境，破解创业瓶颈上见成效

一是加大政策支持。研究出台支持小微企业发展若干意见，对中小微型企业新增贷款给予贴息；完善中小企业贷款和担保风险补偿办法；设立财政还贷周转金。

二是加强创业资金支持。帮助民营企业争取国家、省市政策资金，充分发挥市全民创业发展专项资金的引导和支持作用，对初创企业技术改造和创新，推动创业基地、创业公共服务机构发展给予全力支持，对初创小企业注册登记费用给予全免。

三是加大融资服务力度。拓展“金融超市”服务功能，深入县（区）基层开展以初创企业为重点服务对象的融资服务或银企对接活动。进一步加强对金融机构服务的考核，引导金融机构切实加大金融产品创新，积极推动出口退税质押、股权质押、林权质押、商标权质押、专利权质押贷款，增加对初创企业的有效投入。推动成立担保协会，建立担保互保体制，全年增加担保资本金1亿元，提高担保机构服务能力。

四是推进诚信体系建设。加快市中小企业信用评价中心建设，逐步完善民营企业及个体工商户信用数据库，逐步建立信用记录、信用调查、信用评价、信用信息发布为主要内容的中小企业信用社会化服务与查询平台。

三、力求在构建服务平台、强化创业扶持上见成效

一是强化信息服务。我们通过设立创业热线和中小企业短信群发系统等联系平台，加强与创业人员的联系沟通，为创业人员提供相关服务；全面提升中小企业信息网的服务功能，强

化公共信息服务，以建立企业项目库、人才库、产品库、政策法规库为载体，为创业者提供方便、快捷、完整的电子服务平台；成立专家顾问团，为创业企业提供咨询诊断服务；加强创业政策的宣传，印制“创业指南”和创业政策汇编，免费发送给有志创业的人员和企业；定期与省内外有关大专院校联系，收集项目信息，免费提供给广大的创业人员。

二是强化创业培训。充分发挥我市中小企业卫星远程培训和职业技术院校教育平台作用，以讲座、短训、函授、现场技术指导等多种形式，开展各类实用性、技能性培训，提高创业者的创业能力。

三是强化创业辅导。充分发挥市创业（中小企业）服务中心的辅导服务功能作用，为创业者提供政策咨询、项目开发、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导等“一条龙”免费服务。推行上门服务、预约跟踪服务、定期走访等制度，建立创业辅导服务的长效机制。

四是促进创业基地建设。制定相关政策，引导和扶持县区加快中小企业创业园创业基地的开发建设，激励相关企业利用闲臵厂房和新建厂房，开发建设创业服务基地，切实解决初创企业用地难的问题。突出“小规模、大群体”，引导民间资本集聚创业。到2015年，建立和完善20个小企业创业基地。

五是推进公共技术服务平台建设。大力推动产业集群公共技术服务平台建设，围绕铜加工、电子材料、阀门管件等主导

产业，依托相关企业，设立公共技术服务平台。到2015年，建立和完善30个中小企业公共服务平台。

四、力求在推动转型升级，做强非公经济上见成效

一是加快战略性新兴产业发展。重点推进铜基新材料、先进装备制造、节能环保、新能源等项目；积极推进中科聚鑫光敏染料电池产业化、金峰新能源太阳能光伏逆变器等项目前期工作，争取早开工。

二是鼓励企业加强技术改造。支持非公企业运用先进适用技术以及新工艺、新设备、新材料，改造提升传统产业。选择重点企业开展转型升级示范，引导中小企业加快技术升级，优化生产流程，进行产品结构调整和工艺革新，提高产业协作配套能力。

三是加快龙头和骨干企业转型升级。全面实施以“专精特新”为主体的中小企业成长行动计划，推动中小企业提档升级，力争有更多企业进上规模，促进产业集群发展。重点发挥非公经济重点骨干企业优势，做大做强先进装备制造、新材料、新能源、节能环保产业，形成规模优势。

四是强化节能降耗和安全生产。加大对中小企业节能降耗、清洁生产、资源综合利用的支持力度，提高节能减排和安全生产水平。

五、力求在营造创业氛围、优化创业环境上见成效

一是努力营造激励创业的人文环境。通过建立健全“组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核”等五大工作体系，努力培育充满生机与活力的创业文化，大力弘扬创业精神，增强创业意识，激发创业活力，营造人人想创业、敢创业、会创业的浓厚社会氛围，搭建能干事、干好事、干成事的平台，使“尊重劳动、尊重创造”成为人们的价值取向，使“人人是创业的主体，人人是创业的环境”成为人们的自觉行动。

二是不断优化公平公正的政策环境。认真贯彻落实国家和省鼓励支持非公经济发展、推进全民创业的各类政策意见，以认真组织实施非公经济和中小企业创业创新工程为抓手，制定出台《铜陵市人民政府支持小微企业健康发展的若干意见》，形成强有力的促进全民创业的政策推动力，为创业资本在投资领域、市场准入、权益保护、要素供给和公共服务上创造平等竞争的政策环境，对全民创业给予最大限度的政策支持。

三是优化政务环境。我们除认真按照职能要求，强化对企业的服务外，还将通过建立健全民营企业服务机构联席会议制度，每年组织民营企业对政府机关和中介机构进行作风评议，共同推动政务环境的不断优化。同时，我们还要积极与市工商、税务、科技、质监、商务、财政、监察等部门加强联系，为企业提供针对性的服务，依法保护创业者的合法权益，维护市场秩序，保护公平竞争和合法经营。

四是强化创业的舆论环境。组织开展县区民营经济考核和优秀民营企业、优秀民营企业家和“创业型”十佳民营企业、十佳个体工商户的评选工作，充分发挥典型引路的示范作用。组织召开全市全民创业现场经验交流会，在各新闻媒体开设“全民创业、富民强市”等专栏，刊播全民创业公益性广告，组织撰写、刊发系列评论，广泛开展访谈、讨论等互动式报道，积极借助各种新闻媒介，宣传全民创业的重大意义、相关政策以及先进典型，努力形成政府鼓励创业、社会支持创业、民众踊跃创业的发展环境。

总之，市经信委将认真贯彻落实全市全民创业大会精神，按照市委、市政府的要求，扎实工作，为全民创业提供优质服务。我们相信，有市委、市政府的坚强领导，人人争做全民创业的参与者、服务者、支持者和推动者，我市一定能形成前所未有的创业气候，创出超乎想象的发展业绩。

第三篇：全民创业动员大会表态发言

在全民创业动员大会上的表态发言

各位领导、同志们：

开展全民创业活动，是加快我县经济社会发展的一项重大举措，是“富民之本、发展之基、活力之源”。我们工商行政管理部门作为市场监管和行政执法的职能部门，将本着“一切为了创业、一切围绕创业、一切服从于创业、一切服务于创业”的理念，着力优化创业环境，全力推进全民创业。

一、降低准入门槛，为广大群众敞开创业大门。一是全力实施市场主体准入“0001工程”。做到工商行政事业性收费“零收费”，个人独资企业等微型企业登记注册“零首付”，法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”，工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”，引进的重大项目一律即时办结。二是全力推进民营经济发展。按照“非禁即入”、“非限即准”的原则，对法律、法规未禁止的行业和领域全部向创业者开放。支持引导创业者投资教育、科研、文化、卫生等社会事业领域；鼓励、支持、引导、规范创业者进入金融业、交通运输业等第三产业，帮助其不断优化产业结构，提升市场竞争力。三是全力推动创业带动就业。对高校毕业生、返乡农民工、复转退伍军人、残疾人、下岗失业人员、城市困难家庭、农村转移劳动力等各类人员，全面推进“试营业”和“免费注册”制度，并对“试营业”等七

类就业群体实行不收费、不验照、首违不罚“三不政策”，助推七类群体又好又快发展。

二、扶上马送一程，为群众创业排忧解难。我们工商部门天天与个体工商户和企业打交道，深深知道群众创业不容易，对广大群众创业过程中遇到的实际困难和问题，我们将主动靠上，真情帮扶，叫响“有困难找工商”的口号，积极为群众创业排忧解难，雪中送炭，雨中撑伞，提高创业的成功率。一是做好企业帮扶。将通过开展“红盾帮扶”、“助企解困联系点”、“全民创业大走访”活动，进一步深入了解创业群众遇到的困难和问题，实行“点对点、面对面”帮扶。对企业的困难和问题，工商部门能解决的，我们全力以赴解决，不属于工商部门职责范围的，我们将积极帮助寻求解决的途径和办法，想方设法协调解决。二是转变执法理念。我们将实行“指导在先、后续监管”的原则，规范创业行为。对于情节轻微、社会危害较弱、当事人不是故意的违法案件，采取引导、劝诫等宽容性措施，帮助纠正违法行为，而不实施行政处罚。三是全力抓好引导规范。按照“企业所需、政府所想、工商所能、法律所依”的原则，组织开展创业项目开发、风险评估，融资服务、跟踪扶持等“一条龙”行政指导服务，对新成立的市场主体，强化政策引导、登记指导，对成长型市场主体，强化商标培育、广告宣传、合同管理、融资扶助，对成熟期的市场主体，强化打假维权、信用提升、市场拓展。

三、加大工作措施，确保全民创业工作落到实处。一是落实责任制。“全市推进全民创业，加快民营经济发展动员大会”召开以后，我局已迅速行动起来，建立了“一把手”负总责、分管领导靠上抓、科室负责人具体落实的工作体制，做到了责任到人。二是落实务实高效的政务环境。充分发挥红盾信息网、县委县政府门户网站等平台作用，将办事依据、办事程序、办事期限、收费标准等内容全部公开，方便群众办事。三是落实各项承诺制度。严格落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等制度，对全民创业工作，立足工商出主意想办法，对涉及工商职责的工作做到立即办、主动办，着力解决“慢作为”、“中梗阻”、“踢皮球”等问题。

第四篇：在全县劳动保障暨农民工工作会议上的讲话

积极发展劳务经济　做大**劳务产业

——在2008年全县劳动保障暨农民工工作会议上的讲话

中共**县委副书记、组织部部长

同志们：

这次会议是县委、县人民政府召开的一次十分重要的会议。刚才，县劳动和社会保障局局长李朝良同志通报了2007年全县劳动保障和农民工工作情况，县人民政府副县长朱

建华同志就2008年工作进行了部署安排，市劳动和社会保障局副局长李兴业同志作了重要讲话，希望同志们结合实际，认真抓好落实。下面，我着重就如何统筹做好我县劳动保障和农民工工作，积极推进农村剩余劳动力转移就业，发展劳务经济，做大**劳务产业，讲两方面的意见。



一、充分认识做好劳动保障和农民工工作的重要意义

一要充分认识劳动保障和农民工工作在落实科学发展观中的重要地位和作用。科学发展观的核心是以人为本，基本内涵是全面协调可持续发展。构建社会主义和谐社会也必须从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手。做好劳动保障和农民工工作，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的就业再就业、社会保障、劳动权益维护等问题，就是以人为本的直接体现，也是构建和谐社会的坚实基础。劳动保障和农民工工作做好了，人民群众就能在生活上得到实惠，生产上受益，就能安居乐业，逐步走上富裕安康之路，人民群众的根本利益就能得到维护。

二要充分认识构建社会主义和谐社会对劳动保障工作提出的新任务和新要求。县委十届三次会议上，周继武书记强调要更加注重做好劳动保障和农民工工作。我们必须进一步增强责任感，切实把县委、政府的要求变为我们的自觉行动，把各项政策措施落到实处，扎实做好各项劳动保障和农民工工作。

三要正确认识劳动保障工作面临的形势。

随着改革发展的不断深入，人民群众对劳动保障工作提出越来越高的要求，同时，一些深层次的矛盾也逐渐凸显出来，工作难度越来越大。就业方面，今后一个时期，是我县劳动年龄人口增长的高峰期，下岗失业人员再就业的攻坚期，农村富余劳动力转移的加速期，就业再就业压力相对集中。社会保障方面，覆盖范围还比较窄，不少困难群众缺乏基本的社会保障。在工业化、城镇化的过程中，农民工、失地农民的社会保障问题日渐突出。国有企业职工逐年减少，民营经济、个体经济从业人员以及灵活就业人员大量增加，社会保障制度必须适应新的就业结构。在劳动关系和收入分配方面，劳动合同制度基础薄弱，协调机制还不健全，收入分配关系尚未完全理顺，一些法律法规未得到较好落实，执法力量薄弱，侵害劳动者合法权益的情况时有发生。必须增强忧患意识，保持清醒的头脑，做到未雨绸缪，有备无患。各级必须高度重视，要在强化统筹规划、政策导向、管理服务、帮困扶弱等方面下功夫，充分发挥政府部门职能作用。

四要充分认识做好农民工工作的重要意义。农民工是改革开放和工业化、城镇化过程中涌现出的一支新型劳动大军。农民工一头连着城市和发达地区，一头连着农村和落后地区，为改变城乡二元结构、解决“三农”问题闯出了一条新路，是工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的重要建设者。农民工作为一个群体，存在着重新回归农民的可能性，但作为一个源源不断的新群体，随着社会的发展和改革的深化，他们将实现由农民到市民的转变是必然的趋势。我县有2万余农民工外出务工或就近就地转移就业，为城市创造了财富，为农村增加了收入，为城乡发展注入了活力。因此,各有关部门单位要高度重视农民工工作，从落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的高度，充分认识做好农民工工作的重要意义。



二、加强领导，突出重点，确保各项任务落到实处



（一）加强领导，落实责任。今年的工作目标能否顺利完成，关键在于领导是否到位、责任是否明确、措施是否落实。各有关部门要高度重视，切实加强领导，继续把劳动保障和农民工工作摆上重要议事日程，及时研究解决工作中存在的问题，推动各项工作全面开展。继续实行劳动保障目标责任制，层层分解责任目标，一级抓一级，层层抓落实。对不能顺利完成工作目标的责任单位和责任人，要按照有关规定追究责任。



（二）着力解决现实问题，维护农民工的合法权益。解决农民工问题既是落实科学发展观的迫切需要，也是构建和谐社会的必然要求。我们要认真落实国务院和省、市、县关于解决农民工问题的方针政策，从实际出发，坚持“公平对待，一视同仁，强化服务，完善管理，统筹规划，合理引导，因地制宜，分类指导，立足当前，着眼长远”的原则，不断制定完善政策措施，加强服务管理，逐步改善农民工就业和生活环境。当前，特别要抓紧解决涉及农民工权益的一些带有普遍性的问题。一要着力解决农民工收入偏低的问题。这是农民工最直接的切身利益问题，也是当前农民工反映最强烈的问题，必须从制度机制入手，切实

解决拖欠和克扣农民工工资的现象，通过建立工资支付监控制度和进一步健全工资保证金制度，规范农民工工资管理，严格执行最低工资制度，逐步改变农民工工资偏低、同工不同酬的状况。二要加强农民工劳动合同管理和就业培训。切实推进“劳动合同制度三年行动计划”，逐步提高各类用人单位与农民工的劳动合同签订率。对矿业、矿山和建筑行业的农民工要力争实现全

员安全培训和全员持证上岗。三要切实解决农民工社会保障问题，改善对农民工的公共服务。认真贯彻落实《工伤保险条例》，将农民工纳入工伤保险范围，着力解决工伤保险和大病医疗保障问题。向农民工免费提供就业服务和劳动保障法律法规政策咨询，认真受理农民工维权举报投诉，依法保障农民工依法享有的民主政治权利，保障农民工参与企业民主管理权利，依法保障农民工人身自由和人格尊严。



（三）服从大局，搞好协调配合。

各级各部门要从全局的高度出发，转变职能，从建设服务型政府、为人民群众提供更好更多公共服务的角度，把劳动保障工作作为关系改革、发展和稳定全局的大事，在经费、人员上继续给予保障，确保各项政策措施落到实处。按照建立公共财政的要求，加大支出结构调整力度，并根据财力情况逐步增加对社会保障的投入力度。加强资金的监督管理，努力提高资金使用效益。要积极做好各项社会保险费的征收工作，为确保各项社会保险费的发放提供有力的支持。



（四）认真做好劳务输出工作，发展壮大劳务经济。

近年来，县委、县人民政府认真把农村劳动力输出作为调整农业结构，拓宽农民增收领域，推进农村小康建设的大事来抓，劳动力输出工作取得了较好成绩。从1998年至2007年，全县已组织劳务输出17506人，累计实现劳务收入5.21亿元。劳务经济的发展不仅直接增加了城乡居民收入，而且有效地缓解了就业压力，已成为我县重要的经济来源。必须采取大手笔，迈开大步伐，将劳务产业做大。



1、营造大氛围，形成大气侯。我县农村劳务输出起步较早，收效较大，但组织化程度较低，产业化经营比重少，具有明显的自发性、盲目性，在一定程度上制约了新形势下我县劳务经济的发展。其主要原因是少数地方和一些部门对发展劳务经济的认识不足，引导不力，劳务输出氛围还不够浓。因此，必须进一步转变观念，开拓创新，把发展劳务经济作为我县战略性产业来抓，走市场化、产业化、特色化的发展之路，努力形成高起点、超常规发展的良好社会氛围。

要大力宣传开发劳务产业、培育劳务经济的先进典型和经验，引导人们解放思想，破除陈规陋习，树立全新的劳务输出理念，为发展劳务经济扫清思想上的障碍，形成重视劳动力转移、关注务工者生存状态的浓厚氛围。



2、推动大转变，实现大转移。进一步加强劳务输出的组织、引导和宣传工作，充分发挥劳动力市场作为劳动力资源配置载体的作用，发挥各类网络机构的信息服务作用，发挥各种“能人”的牵头带动作用，鼓励和提倡农村、城镇和困难企业党员干部、技术骨干，带领劳动力输出，达到“输出一人、养活一家、带动一方”的目的，推动城乡劳动力积极有序地转移。转移的时间要由临时性、季节性向固定性、常年性转变。以前农民都喜欢闲时外出打工，忙时回家务农，打工只是作为家庭的辅助性收入。这种兼业性和“候鸟式”的输出方式，制约了劳务经济的发展壮大。

转移的渠道要由单一化向多元化、特色化方向转变。随着企业改制、产业升级、第三产业的发展以及城市就业政策的放宽，城乡劳动力转移速度加快，转移的渠道已由过去以工业和建筑业为主的结构，向农、工、商、建筑、运输、服务等多元化方向发展，并覆盖到国民经济和社会发展的各个领域。为适应这一新的变化，要引导和组织全县富余人员进入劳务市场，多渠道、多形式、多行业的进行多输出、快输出，并努力形成自己的特色，如**的保姆就有一定的知名度。转移的层次要由体力型逐步向智力型、技能型转变。随着科技水平的提高和沿海地区产业的升级，用人单位本身对知识型、技能型人才的需求增加，对外出务工人员素质提出了新的要求。对此，要引导外出务工人员多掌握一些知识和技能，鼓励他们参加养殖、制鞋、缝纫、纺织、机械、电脑等专业技术培训，增强业务管理能力，做到技能专、业务精、素质高。



3、优化大环境，促进大创业。做大劳务经济，关键是形成“劳务输出”与“返乡创业”的良性循环。一是政策支持兴创业。实行城乡统筹就业，以主动吸纳农村人口为目标，实施城乡劳动力转移就业的制度创新和政策调整，吸引农村人口向城市转移。要及时清理、修订或废除某些“限农、歧农、排农”的政策和规定，坚决废止不利于劳动力流动的政策、法规；消除地方保护主义，放低“门槛”，放开农民进城务工、创业“准入”条件；消除隐性壁垒，完善农村土地承包责任制，加快土地流转，使土地向种田能手集中，让更多的农民从土地上走出来。二是环境宽松促创业。营造优良的经济发展环境，鼓励外出务工人员返乡创业，对外出劳务人员回乡投资实业、创造新的就业机会的，可以视同外地客商投资的待遇，在税收、用地、用电、用水等方面给予优惠和方便。同时，全面改善投资环境，改革投入体制，积极为返乡人员提供创业平台，推出一批农田水利基础设施建设项目、农业综合开发项目，开辟“返乡创业园区”，鼓励返乡创业人员承包、建设和开发，为返乡务工人员提供创业舞台。三是部门联动助创业。各职能部门要积极为返乡创业人员提供政策咨询、业务指导和技术培训，做到手续从简、收费从低、办事从快、服务从优。同时，切实做好劳务输出人员减负工作，取缔各种不合理收费，进一步规范外出劳务人员就业证卡、临时人员暂住证、流动人员生育证等管理，严禁利用发放证卡之机违规收费和搭车收费，认真解决好劳务输出人员的子女入学问题等。



4、认真做好劳务引进工作。要在加强劳务输出的同时，高度重视劳务引进这项工作。由于我县烤烟产业、蔗糖产业需要大量的劳务工，要想办法从外地引进部分劳动力，弥补我县劳动力季节性短缺，达到既做好劳务输出工作，发展劳务经济，又不影响我县产业发展所需的劳动力。

总而言之，劳务输出工作要做好，必须做到“提高一个认识、着眼三个抓好、突出四个重点、实现一个目标”。

“提高一个认识”：各级各部门要高度重视劳务输出工作，并把此项工作作为增加农民收入、推动社会发展、构建和谐社会的重要任务来抓紧抓好。认识是先导，不同的认识决定不同的行动。“办法总比困难多”，首先要从认识上解决，思想一定要统一，“众人拾柴火焰高”，切实做好劳务输出工作。只要主要领导重视，什么事都好办。

“着眼三个抓好”：要认真抓好政策法规形势的宣传工作、抓好培训工作、抓好规划和劳务输出与输入各项工作的落实。要做好输出与输入的中长期规划，哪类人适合在哪个厂，哪些人适合在哪个地方，分类输出和输入，层次高的企业就输出或输入高素质的人员，不要搞大杂烩。

“突出四个重点”：一是要突出单一的劳力型输出转向高素质的智力型输出；二是要突出零散地的输出转向优势集中地输出；三是要突出小企业转向大中型企业输出(包括国外)；四是要突出一般性的输出管理向综合型的规范化管理转变，以人为本，努力实现各种保障。

“实现一个目标”：千方百计地使劳务工技能和素质明显提高；个人或家庭收入明显增加，家庭困难的现象逐步改变；社会发展或企业的发展得到推进。

同志们，劳动保障和农民工工作任务光荣而艰巨。我们一定要以对人民群众高度负责的工作态度，齐心协力、真抓实干，为全面推进我县劳动和社会保障事业、实现**经济社会又好又快发展而努力奋斗！

第五篇：暨党风廉政建设工作会议上的表态发言

暨党风廉政建设工作会议上的表态发言

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

今天召开的全市地税工作会议暨党风廉政建设工作会议，是一次统一思想、振奋人心，鼓舞斗志的会议。王局长和赵组长在会上所做的报告和讲话，以科学发展观为统揽，以“两提两抓”为主题，实事求是地回顾总结了全市地税系统2005年和“十五”期间的工

作，科学地规划了“十一五”全市地税事业发展的前景。讲话主题鲜明、内涵丰富、任务具体、措施得力，充分体现了市局党组把握全局，改革创新，加快地税事业发展的决心和信心。特别是以“十个突破”和“四项原则”规划“十一五”时期全市地税工作，具有很强的前瞻性和科学性，令人振奋，鼓舞斗志，为我们做好今后的工作，加快发展指明了方向。原创：wenmi114.com

今天，市局为获奖单位和个人颁奖，是组织和大家对我们工作的认可和肯定。我们所取得的一点点成绩是微不足道的，是我们应尽的责任和义务。对我们来讲，这是动力、是压力、是鞭策。同时这些成绩和荣誉也是属于大家的。在此，我谨代表获奖的单位和个人对组织和同志们表示衷心的感谢！

我们将继续发扬良好的工作作风，带头认真学习好、贯彻好、落实好这次会议精神，深刻学习领会栾市长的讲话精神和王局长、何局长、赵组长的讲话，从市局确定的6个方面25项内容和48项具体工作入手，结合营造“心齐、气顺、劲足、风正”的良好工作环境大讨论活动的开展，立发展之志、领工作之先、鼓创新之劲、求落实之效。[]

为此，我们将带头落实好以下几个方面：一是加强政治理论学习，做学习的模范。通过学习掌握一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断和新方法，善于运用这些观点和方法观察形势、分析问题、把握本质，做好工作；二是做勤政务实的模范。在工作中以身作则、率先垂范，以自身的模范行动为广大干部职工做出榜样，以榜样的力量感召人、带动人。三是做行动的模范。真正把心思放在工作上，把精力用在工作上，在工作中不挑肥拣瘦，不拈轻怕重，在平凡的岗位上为纳税人诚心诚意地办实事，尽心竭力地办难事，坚持不懈地做好事，树立良好形象。四是做遵从制度的模范。一切以制度为准，一切靠制度约束。制度不允许的不想、不做，制度要求的带头做到、做好，从而树立制度管理的长效机制。五是做廉政勤政的模范。带头开展“五比五看五算”活动，认真查找自己在工作能力、工作水平、精神状态、工作作风等方面的不足和差距，不断提高在各种压力、困难和考验面前自我调适的能力，始终做到坚定执着、乐观自信、沉稳平和、心胸开阔、奋发有为，树立热爱地税、献身地税、原创：wenmi114.com为国聚财、执法为民的意识。六是做“深化管理年活动”的模范。按照市局提出的衡量“深化管理年”活动是否有成效的“五个标准”，增强参与管理、配合管理、强化管理的积极性、主动性和创造性，确保“深化管理年”活动确定的8个方面的内容取的实实在在的成效。七是做创建“四型”机关的模范。在工作、生活和学习中带头树立正气，端正作风，敢于负责，昂扬向上，精神振奋。全面提高与同事之间、纳税人之间的亲和力、凝聚人，与大家和睦相处、互尊互爱、团结互谅、同心同德，以一种良好的心态，相互学习、取长补短，顾全大局，共同提高，保证各项工作任务的圆满完成。

以上发言不妥之处，请领导和同志们批评指正。