乡基层干部作风整顿专项行动动员部署会发言提纲
今天我们召开全乡基层干部作风整顿专项行动动员部署会,主要目的是:深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设的重要论述,进一步深化党史学习教育,坚决落实区纪委、区委组织部《关于在全区基层干部中开展作风整顿专项行动的工作方案》的部署要求,推动全乡“转作风提效率树形象”专项整治和全乡作风建设整治“三大行动”走深走实,着眼解决当前全乡基层干部作风建设突出问题,为奋力开启建设“秀美富裕和谐幸福”XXX新征程提供坚实的组织保证和作风保障。
一、坚持政治站位,深刻领悟作风整顿的重大意义
一要高度重视。这次作风整顿专项行动是在市纪委、市委组织部的高位推动下全面深入实施的一次作风整顿专项行动,全市作风整顿氛围浓厚,区各单位、各乡镇也正在积极开展作风整顿专项行动。聚焦新时代作风建设的新内涵新要求,围绕群众反映强烈的作风问题,对照作风建设高标准严要求,XXX乡必须以转作风、提效率、树形象为抓手,坚持以一流的工作标准、一流的工作作风、一流的工作状态,深入推进作风整顿专项行动各项要求落实落细、取得扎实成效。
二要认清形势。近年来,XXX乡在全区综合考评中,与先进乡镇相比,仍然存在不少差距,个别工作排名靠后,主要经济指标位列后排方阵。从全乡重大重点工作推进反馈情况来看,个别部门、站所、村委仍然存在压力传导上热下冷、层层递减的情况,对工作推进没有
明确的时间节点,对工作完成的质量、成效缺乏明确的评判指标,特别是对需要通过改革创新解决的问题缺乏自我革新的勇气;
工作中形式主义、官僚主义等“四风问题”还不同程度地存在;
违反中央八项规定精神问题、群众身边腐败问题仍需加强警惕。这些问题也充分说明,干部作风仍然存在不严不实的情况,需要加大力度整顿,坚持全面从严管理,进一步严肃纪律规矩,加强监督执纪,纠正失之于宽、失之于软的问题。
三要把准节奏。这次作风整顿专项行动集中3个月时间,分为问题查摆、集中整顿、巩固提升三个阶段分步实施。其中,查摆问题要对照10个方面内容,认真查摆纪律作风方面存在的突出问题。工作实施要对照4点要求,要加强组织领导,党政领导要领跑,各级书记要负总责,层层传导工作压力;
要开展明察暗访,坚决曝光反面案例,积极树好正面典型;
要做好结合文章,把作风整顿与当前中心工作、重点工作有机融合;
要营造浓厚氛围,既要注重宣传教育,更要注重整顿实效。各个阶段要对照时限要求,制定好时间表、任务图,挂图作战、对表推进,2021年12月中旬前要完成问题查摆,2021年12月中旬至2022年1月中旬要完成集中整顿,2022年1月中旬至2月中旬要完成巩固提升,2022年6月底前再开展一次“回头看”。
二、坚持统筹推进,准确把握作风整顿的目标任务
全乡要严格对标对表,认真按照《关于在全乡基层干部中开展作风整顿专项行动的工作方案》(下文简称《方案》)各项任务要求,一环一环抓推进,一项一项补短板,一条一条抓落实。
一是排查上做到“十个对照”。
认真对照“最讲党性、最讲忠诚、最讲政治、最讲担当”的要求,认真查摆在政治忠诚方面的问题;对照“打头阵、当先锋、作表率”的要求,认真查摆在解放思想方面的问题;对照“有干劲、有思路、有办法、有活力”的要求,认真查摆在能力素质方面的问题;
对照“干事不避事、担责不塞责、破难不畏难”的要求,认真查摆在实干担当方面的问题;
对照“站稳人民立场,办好群众的身边事”的要求,认真查摆在为民情怀方面的问题;
对照“做正确的事、正确的做事”的要求,认真查摆在政绩观念方面的问题;
对照“弘扬‘脚上有土、心中有谱’的工作作风”的要求,认真查摆在工作落实方面的问题;
对照“着力构建‘亲’‘清’新型政商关系”的要求,认真查摆在营商环境方面的问题;
对照“资金用在刀刃上”的要求,认真查摆在资金管理方面的问题;
对照“破除长期以来形成的不良风气”的要求,认真查摆在形象修养方面的问题。主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,全面查摆个人作风建设方面的突出问题,梳理形成个人作风建设问题清单。
二是整改上做到“知行合一”。
明确整改清单。结合个人职责和工作任务,提出具体可行的整改措施,明确整改时限,形成个人作风建设问题整改清单,各单位也要针对干部查摆出来的共性及个性问题制定整改清单,形成整改的综合整体效应,实行销号管理,乡纪委定期调度收集整改进展情况,整改过程要从严从实把关,切实克服过关、闯关心态。办好民生实事。坚持把整改的落脚点放在为民办实事上,结合党史学习教育,各单位要确定一批近期能够办好的民生实事,优先给予政策、资金、人员支持,确保短时间内取得显著成效,让群众尽快感受到作风整顿成效。强化干部管理。出台关于加强村“两委”干部因私出国(境)管理意见,对村“两委”干部持有的因私出国(境)证件进行摸底,乡党委统一收集、保管,规范因私出国(境)行为。深化整改成效。结合年度民主(组织)生活会,组织党员干部深刻查摆问题,动真碰硬,逐个开展批评与自我批评,提出巩固深化作风建设成效的过硬举措,开展党员民主评议工作,持续巩固和深化作风整顿成效。三是巩固上做到“全面提升”。
以正反面典型促进提升。坚持典型引领,注重选树一批作风优良的基层干部正面典型,树立榜样标杆,形成示范引领效应。注重以案促改,充分发挥反面典型的警示教育作用,以身边的事教育身边的人。集中查处和通报曝光一批基层干部作风问题典型案件,特别是作风整顿专项行动期间仍然顶风违规违纪案件。进一步加大查处和问责力度,对多次受到警示谈话、通报等“第一种形态”处理,屡教不改的公职人员,乡纪委将对其立案处理,情节严重的,按程序呈报乡党委,进行组织调整。对典型案件进行深刻剖析,形成典型案例,并组织干部学习,以案例明法纪、促整改。以制度建设促进提升。修订完善“三重一大”事项议事规则、议事程序的规定。做到坚持集体决策、民主决策、规范决策,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则议事决策,正确处理民主与集中的关系,带头执行民主集中制,努力提高科学决策、依法决策的能力和水平。以“回头看”促进提升。把基层干部作风建设作为日常党建检查、巡察督查的重要内容,每半年开展一次作风整顿“回头看”,推动基层干部作风建设持续深入、常态跟进,坚决杜绝作风整顿一阵风,防止作风问题“反弹回潮”。通过这次作风建设专项整治行动,要达到全乡政治面貌、精神面貌、干部形象焕然一新的目的,乡村两级的精气神要达到人人争先干事业,事业推进有成效,营造“做示范
勇争先”的浓厚氛围。
三、坚持从严管理,始终保持作风建设的高压态势
作风整顿是一项贯穿全局的基础性工程,基础不牢、地动山摇,全乡上下要强化责任意识和担当意识,履职尽责、齐心协力、常抓不懈,将各项任务措施真正落到实处,持续夯实作风根基。
一要强化组织领导。乡党委成立“XXX乡基层干部作风整顿工作领导小组”,办公室设在乡党政办,下设综合组、督查组、宣传组、作风整治办等4个专门工作组,抽调专门力量,实行实体运行,全面落实统筹推进、综合协调、监督管理、宣传教育等工作。各部门、各站所、各村也要成立专门工作组,主要负责同志要亲自谋划部署、亲自协调推动、亲自狠抓落实,其他分管负责同志要具体组织实施,结合实际,制定作风整顿工作计划,把相关责任目标落实到具体人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
二要从严监督管理。要将日常监督和专项监督结合起来,对作风整顿专项行动明确规定动作迟迟不落实、变相打折扣等问题,对明知故犯、顶风作案、影响恶劣的典型作风问题,坚持发现一处、整治一处,严肃查处责任单位和责任人。要坚持严字当头,敢于较真碰硬,严格落实考勤制度、请销假制度,奖勤罚懒,约谈一批不作为、慢作为的干部,促使广大干部引以为戒、吸取教训。
三要形成强大合力。各单位、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,强化协同配套,整合各方资源,构建纵横结合、全面覆盖一体化推进机制,形成紧密协作、高效配合的强大工作合力。要牢固树立“转作风提效率树形象”的工作理念,党政领导要发挥“头雁”作用,把主体责任放在心里、抓在手中、扛在肩上,既“挂帅”又“出征”,带头增强思想和行动自觉,保持高度警觉,切实做到自重、自省、自警、自励,慎独、慎言、慎行,严肃工作圈、纯洁社交圈、净化生活圈、管住活动圈,自觉抵制奢靡之风、享乐主义等歪风邪气的腐蚀,杜绝“怕慢假庸散”的不良风气,带动作风整顿专项行动取得实效。
四要构建常态机制。推动作风整顿专项行动实践成果转化为制度成果,坚持把作风整顿专项行动与党史学习教育、“三化六好”建设、作风整治“三大行动”、党建述职评议考核等工作结合起来,经常性开展作风整治,实现作风建设的阶段性、持续性提升,不断改进干部作风。要树立凭实绩用干部的用人导向,让想干事的有机会、敢干事的有舞台、会干事的有作为,真正体现“干多干少不一样、干好干坏不一样”,把作风优良、实绩突出作为评价干部、评判优劣、选拔重用的重要标准。要健全完善考评机制。发挥考核“指挥棒”作用,把作风建设纳入责任制,作为年终考核、评优评先的重要依据,引导党员干部严守纪律规矩、争当作风表率、树立良好形象、保持清廉本色。
同志们,全面加强纪律作风建设责任重大,影响深远,任务艰巨。广大党员干部要迅速把思想和行动统一到乡党委部署要求上来,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,步步为营,久久为功,确保作风整顿抓紧抓实、整出成效,为XXX乡高质量跨越式发展提供坚强的纪律作风保障!