党委书记在2022-2023纪委二次全会上的讲话发言

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县委书记在2022纪委二次全会上的讲话发言

同志们:

经县委常委会议研究决定,今天召开县纪委十四届二次全会。这次会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会和省纪委十四届二次全会、市纪委四届二次全会精神,总结全县去年全面从严治党工作,研究部署今年工作。等一下,xxx同志将代表县纪委常委会作工作报告,这个报告已经县委常委会审议通过,请认真贯彻落实。下面,我就贯彻中央和省、市纪委全会精神,深入推进我县全面从严治党工作,讲三点意见:

一、要保持政治定力,以更加坚定的态度推进全面从严治党

全面从严治党永远在路上。我们要保持永远在路上的政治定力,强化担当、真管真严、长管长严,用久久为功的韧劲,推动全面从严治党向纵深发展。

一要充分肯定全面从严治党的新成效。去年以来,县委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央、省委和市委系列决策部署,坚决扛起全面从严治党政治责任,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,风清气正的政治生态持续巩固。一是政治建设坚定有力。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,举办专题学习研讨,抓好全员轮训,持续深入掀起学习宣传热潮。严肃党内政治生活,召开专题民主生活会,坚决全面彻底肃清xxx案余毒,组织庆祝建党100周年主题朗诵比赛,全县各级党员干部”四个意识”不断强化、”四个自信”持续增强,以实际行动践行”两个维护”。二是主体责任落实落细。县委坚决落实全面从严治党主体责任,去年先后XX次召开县委常委会,传达学习中央和省市委有关精神,专题研究全面从严治党工作。通过述责述廉、签字背书、调研约谈、检查考核等方式,层层传到压力,形成了强力主抓、合力推进主体责任落实的良好局面。三是体制机制深化创新。开展纪委监督同级党委工作,制定落实全面从严治党主体责任和监督责任情况抄告制度,乡镇纪委规范化建设任务全面完成,xxx个乡镇全部挂牌成立监察室。常态化开展政治巡察,成立县委巡察办和三个巡察组,开展四轮常规巡察,并在全市率先启动村级党组织政治巡察,打通全面从严治党”最后一公里”。四是正风肃纪成果显著。坚持挺纪在前,充分运用”四种形态”,加强廉政警示教育,xx个乡镇全部建成纪律教育广场和室内纪律教育室。召开全县领导干部警示教育大会,教育引导广大党员干部防微杜渐、警钟长鸣。强化执纪监督,从严从实落实中央八项规定精神,着力整治”xxx”及形式主义、官僚主义作风问题,20xx年全县查处违反中央八项规定精神问题XX起,处理XX人,党纪政务处分XX人,通报曝光XX起XX人。五是反腐力度不断加大。持续保持惩治腐败压倒性态势,20xx年受理问题线索XX件,立案XX件,给予党纪政务处分XX人。对准医保、基层”微腐败”等方面,深入开展专项整治,切实查处一批腐败案件。20xx年查处基层领域问题XX个,给予党纪政务处分XX人,责任追究XX人,有力增强了”不敢腐”的威慑力。总体来讲,我县全面从严治党工作抓得紧、抓得实、抓出了成效。这是全县各级党组织凝心聚力、真抓实干的结果,也是全县广大纪检监察干部精心履责、勇于担当的结果。在此,我代表县委向全县纪检监察战线的同志们致以亲切的慰问,并致以崇高的敬意!

二要客观分析全面从严治党的新问题。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,一些顽瘴痼疾还远没有得到根治,一些新情况新问题逐步凸显。对照市委书记xxx同志指出的五个方面问题,主要表现:一是思想根基还不牢固。有的乡镇和部门党组织全面从严治党思想认识不到位,对党风廉政建设工作研究谋划不深不透,责任传导习惯于”上传下达”、满足于”照搬照抄”,特别是对下级压力传导仍然存在递减弱化现象。二是政治生活不够严肃。一些基层党组织落实”三会一课”等基本制度不严肃,还存在庸俗化、随意化、平淡化的现象,以致一些党员干部包括领导干部的党员意识、纪律意识、规矩意识和担当意识开始衰退。三是作风建设仍需发力。有的乡镇近三年招待费成倍的超预算;公务接待挂账消费、集中刷卡的问题比较多,挪用套取资金、报销烟酒发票、私车加公油等顶风违纪现象时有发生,一些服务部门和窗口单位的”慢作为”现象还未得到真正扭转。四是问题整改不够坚决。少数乡镇和部门对上级党委巡视巡察后反馈的问题思想重视不够,满足于”过得去”“差不多”,整改不到位、落实走过场。五是腐败问题禁而未绝。有的基层单位”一把手”奉行”家丑不可外扬”,对存在的苗头性、倾向性问题不提醒、不约谈,基层干部办事不公、优亲厚友、贪污侵占等现象也仍然屡有发生。从近年来党员干部党纪政务处分情况看,不论是案件数,还是人次数,都处在高位运行态势。对这些问题,全县各级党组织要切实对标对表,坚持问题导向、强化底线思维,对号入座、主动认领,把全面从严治党不断引向深入。

三要认真落实全面从严治党的新要求。在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度,充分肯定党的十九大以来管党治党取得的重大成果,对新形势下推进全面从严治党作出了战略部署、提出明确任务,强调要”全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向;必须坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器;必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径;必须坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战;必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍;必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障”。在省纪委十四届二次全会上,省委书记xxx要求以自我革命精神将全面从严治党进行到底、推动我省全面从严治党取得更大战略性成果、强化深入推进全面从严治党的使命担当。在市纪委四届二次全会上,市委书记xxx同志从加强政治建设、持续正风肃纪、推进反腐败斗争、强化使命担当等方面,坚定不移将全面从严治党进行到底,推动我市全面从严治党向纵深发展。从中央和省、市的部署要求来看,今年正风反腐工作总的基调仍然是以”永远在路上、一刻不停歇”的坚韧执着,坚定不移地将”严”字长期坚持下去,充分彰显了党中央正党风、反腐败、倡清廉的铁一般意志。全县广大党员领导干部一定要深入学习领会,把握精神实质,坚决付诸行动,切实把思想和行动统一到上级部署要求上来,自觉肩负起推进全面从严治党的责任使命。

二、要强化政治自觉,以更加扎实的举措推进全面从严治党

2022年是党的二十大召开之年,是全县高质量发展的关键之年。新的一年,我县党风廉政建设的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从更高层次贯彻落实习近平总书记对xxx工作的重要要求,深入贯彻十九届中央纪委六次全会和省纪委十四届二次全会精神,不忘初心、牢记使命,牢树”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领全面推进党的建设,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续建设风清气正的良好政治生态,为推进xxx高质量跨越式发展提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。围绕上述要求,重点要抓好以下几方面的工作:

一要持之以恒加强政治建设。讲政治、守规矩,是我们党作为马克思主义政党的根本要求。全县各级党组织和广大党员干部,要把树牢”四个意识”、落实”两个维护”作为最大的政治纪律和政治规矩,始终把政治建设摆在首位,严格落实”三会一课”、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度,教育引导广大党员干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,着力在学懂弄通做实上下功夫,不断打牢增强”四个意识”,坚定”四个自信”、做到”两个维护”的思想根基。要坚决全面彻底肃清xxx案余毒,严把选人用人政治关,切实把那些政治上的”两面人”辨别出来、清除出去。要弘扬斗争精神,在大是大非问题上要敢于斗争、敢于亮剑,克服一团和气,杜绝好人主义,坚决同破坏党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争,坚决杜绝损害党中央形象的”低级红”“高级黑”。

二要持之以恒推进作风建设。习近平总书记强调,要弘扬优良作风,同心协力实现小康。全县各级党组织要把作风建设摆在突出位置,拿出恒心和韧劲,坚决打好作风建设这场持久战。要持续督促落实中央八项规定及其实施细则精神,深挖细查”四风”问题隐形变异的新动向新情况,特别是领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利等行为,坚持露头就打、寸步不让,发现一起、严查一起,坚决防止反弹回潮。要深入整治”xxx”等作为顽疾和形式主义、官僚主义问题,坚决纠正领导干部”xxx”,整治机关干部”xxx”,防止窗口单位”散、推、拖”,杜绝执法人员”卡、拿、要”。县纪委监委要把减税降费工作作为今年监督工作的重点,以刮骨疗毒的勇气、壮士断腕的决心,着力推动构建新型政商关系。

三要持之以恒加大惩贪治腐。在反腐败问题上,县委的态度一直十分鲜明,就是有腐必反、有贪必肃。全县各级党组织要主动担当作为,始终保持反腐劲头不松、力度不减、节奏不变的高压态势,坚决打消一切侥幸心理、冒险心态,不断释放越往后执纪越严的信号。要持之以恒抓好基层领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处教育医疗、住房养老、食品药品安全等民生领域腐败问题。对胆敢向民生、工程项目伸手的要绝不手软,对违反有关政策、与民争利的要绝不客气,对基层干部吃拿卡要、优亲厚友的要坚决查处,让群众切实感受到反腐败工作的成效。要把反腐败斗争、基层”拍蝇”与”扫黑除恶”结合起来,坚决惩治”村霸”和宗族恶势力、黑恶势力以及背后”保护伞”祸害百姓现象。

四要持之以恒发挥巡察利剑。要加大巡察力度,增强巡察监督,提高巡察全覆盖质量。要突出政治巡察。坚持党的全面领导、加强党的建设和全面从严治党,把落实”两个维护”作为根本政治任务,着力发现违反党中央、省委和市委决策部署、贯彻新发展理念、打好”三大攻坚战”等方面存在的问题,充分发挥巡察的”利剑”作用。要突出联动监督。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,统筹安排常规、专项、机动巡察,把巡察与考核政治生态状况结合起来,与整治群众反映强烈的问题结合起来,与解决日常监督发现的突出问题结合起来。要突出问题整改。去年,我们完成了第x轮和第x轮巡察,共向被巡察单位党组织反馈整改意见xxx个,巡察成效如何?关键还在于问题整改落实。因此,必须紧紧牵住主体责任这个”牛鼻子”,抓住标本兼治这个”指南针”,压紧压实被巡察党组织主要负责人的整改政治责任,督促其发挥”头雁效应”,当好巡察整改工作的组织员和战斗员。个性问题要逐一对照改;共性问题要堵塞制度漏洞,扎牢制度笼子。对整改工作持续跟踪督办,适时组织开展”回头看”,以问责促整改,以整改促发展。

三、要牢记政治担当,以绝对忠诚的信念推进全面从严治党

推进全面从严治党是全党共同的使命担当。全县各级党组织要进一步增强管党治党意识,主动担责、认真履责,在全面从严治党上持续发力。

一要落实落细主体责任。各级党委(党组)要切实把落实主体责任作为政治任务、分内之事、应尽之责,确保责任不悬空,任务不空置。党委(党组)书记作为第一责任人,要以对本辖区本单位政治生态高度负责的态度,带头履行好第一责任人的职责,按照”四个亲自”的要求,既挂帅又出征,既抓谋划部署又抓督查落实,既管好自己又带好班子、管好队伍,真正做管党治党的书记、做对党负责的书记、做对本地本单位政治生态负责的书记。班子成员要自觉履行”一岗双责”要求,把分管业务工作和党风廉政建设有机结合,做到两手抓、两手硬,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县纪委监委要认真履行”协助党委推进全面从严治党”职能,为党委主体作用的发挥提供有效载体、当好参谋助手。县委将一如既往支持纪委监委履行党章赋予的职责,当好执纪监督、反腐倡廉的坚强后盾。

二要推进体制机制创新。继续健全和完善纪检监察合署办公、统一决策、一体运行的执纪执法工作机制,做到人和事的融合,法和纪的衔接,推动形成监察权、检察权、审判权相互配合、相互制约,把制度优势转化为治理效能。要继续推动监察职能向基础延伸,实现全覆盖。

三要打造纪检监察铁军。纪检监察机关的权力由党章和宪法赋予,职责纪定、职责法定。依规依纪履行职责不是一般的工作要求,而是严肃的政治要求和政治责任。纪检监察机关要始终保持”打铁必须自身硬”的高度自觉,带头增强”四个意识”、带头坚定”四个自信”、带头做到”两个维护”。提高自身”免疫力”、坚决防止”灯下黑”,建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。对纪检监察干部以案谋私、压案不查、跑风漏气和本身充当黑恶势力”保护伞”的,一经查实,必须从严从快处理,绝不姑息迁就。广大纪检监察干部要在权力行使上慎之又慎、在自我约束上严之又严,做到经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗,成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。

同志们,全面从严治党,只有起点,没有终点。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,担当实干、奋发有为,将全面从严治党进行到底,持续建设风清气正的良好政治生态,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

县委书记在县纪委三次全会上的讲话

这次县纪委三次全会是一个十分重要的会议,县委对开好这次会议非常重视。春节前后,县委常委会认真学习了中央、全省、全市纪委全会精神,专门听取了县纪委的工作汇报,并讨论研究了今年我县加强党风廉政建设和反腐倡廉有关工作。刚才,会议传达了市纪委三次全会精神,表彰了过去一年来在纪检监察战线上涌现出来的一批先进单位和先进个人,李书记代表县

纪委作了一个很好的工作报告,总结过去客观公正,实事求是,部署下一步工作,目标明确,主题突出,措施有力,请同志们认真抓好贯彻落实。

去年以来,全县纪检监察组织和纪检监察干部认真贯彻落实县委、县政府和上级纪委的工作部署和要求,紧紧围绕经济建设中心,围绕服务全县大局,切实履行纪检监察职能,加强了对上级重大方针政策和县委、县政府重要决策部署执行情况的监督检查,加强了对党员干部的教育,特别是把解决损害群众切身利益的突出问题作为工作重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决查办违纪违法案件,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了较好的成绩。在此,我代表县委、县政府向辛勤工作在纪检监察战线上的同志们致以崇高的敬意!向关心支持纪检监察工作的全县广大干部群众表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在工作中还存在与廉政要求、与群众要求、与干部职责要求不相适应的现象,具体表现为“四个有差距”:一是在认识上还有差距。有的领导干部对廉政缺乏正确全面的认识,思想重视程度不够,存在重发展轻廉政,重查处轻教育的现象,对干部教育不够、管理不严,导致个别干部行为不轨、违法违纪。二是在作风上还有差距。有的干部作风比较飘浮、干事不够扎实、落实不够到位。工作上只求一般化、应付了事,不求在其位谋其政、多做贡献。业绩上只顾眼前利益、不顾长远发展,只对上级负责,不为群众考虑,在对上与对下负责相统一的问题上解决的不够好。三是在服务上还有差距。有的部门服务意识不强,存在重收费轻服务、重处罚轻管理现象;有的部门有小团体利益倾向,有的甚至见利益就上,没有利益就视而不见,事不关己,高高挂起;有的执纪执法单位工作程序不公开,首问负责、时限要求落实不到位,收费标准弹性大。四是在守纪上还有差距。个别机关管理松弛,纪律涣散;个别领导干部自我要求不严,制度执行不够,不能率先垂范,影响了机关制度的有效落实;有的机关工作人员工作不到位,上班时间串岗离岗,工作时间办私事、上网娱乐等;单位之间、干部之间相互吃请的现象在一定程度上仍然存在,个别干部利用职权谋私利的问题时有发生等等。这些问题和现象,与全县风正心齐劲足的发展氛围极不相称,与全县人民的期望和要求有较大差距,各级各部门务必从对组织、对群众、对干部个人负责的高度认真加以解决。

下面,我就做好今年全县党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见。

一、进一步深化干部作风建设,用过硬的作风凝聚民心

胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要大力倡导八个方面的良好风气,即要勤奋好学,学以致用;要心系群众,服务人民;要真抓实干,务求实效;要艰苦奋斗,勤俭节约;要顾全大局,令行禁止;要发扬民主,团结共事;要秉公用权,廉洁从政;要生活正派,情趣健康。当前,我县正处于努力实现“缩差距、略高于、创一流”工作目标,全面加快经济社会发展的关键时期,人的因素特别是领导干部作风的因素,是能否实现经济社会又好又快发展的关键所在。因此,全县广大党员干部要切实抓好作风建设,努力争当“五种干部”。

(一)要强化理想信念,做学习型干部。

理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。从已经查处的党员干部违纪违法案件来看,尽管情节各不相同,但究其根本原因是放松了世界观的改造,背弃了理想信念。对于领导干部来说,作风是如何来体现,一靠真理的力量,二靠人格的力量。真理的力量来自于对科学理论的学习掌握,来自于科学理论指导下为最广大人民谋利益的实践。是非明于学习,名节源于党性,腐败止于正气。领导干部每时每刻都面临着权力、地位、利益的考验,必须牢固树立终身学习的思想,真正做到大是大非不糊涂,坚持原则不动摇,永葆共产党员本色,任何时候、任何情况下都确保做到政治立场坚定,政治方向明确,政治观点鲜明。要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,坚持理论联系实际的马克思主义学风,自觉增加知识、增长才干、提高本领。今年,各级各部门要结合全县开展“双休日新知识讲座”活动,自发组织本单位干部职工开展形式多样的学习活动。

(二)要强化大局观念,做讲党性的干部。

当前,党员干部队伍中不讲大局、不讲党性的现象还是存在,一些党员干部的纪律观念淡薄,执行纪律走样,有令不行、有禁不止的现象不同程度地存在。谋发

展,促稳定是我们的工作大局,全县各级党组织和广大党员干部都必须服从服务于这个大局,要讲政治、讲正气、讲大局,心往一处想,劲往一处使,决不允许出现中梗阻和各唱各的调的现象。领导干部的成长是不容易的,既离不开自身的思想修养和实践锻炼,也离不开组织的精心培养和严格要求。要象省委刘书记要求的那样,算好“七笔帐”:算好“政治帐”,志高方才致

远;算好“经济帐”,勤耕方才富足;算好“名誉帐”,清廉方能扬名;算好“家庭帐”,守身才能家圆;算好“亲情帐”,品高方能会友;算好“自由帐”,自律方能无拘;算好“健康帐”,心良方能体壮。因此,要坚持教育、制度、监督三者并重,从源头上防范违纪违法的现象发生,尽量使我们的干部不犯或少犯错误,积极引导广大党员干部树立正确的权力观、利益观、政绩观,不断提高自身的大局观念和廉洁意识,始终在思想上筑牢拒腐防变的堤坝,在工作中坚守拒腐防变的防线,在生活中把住拒腐防变的关口。

(三)要强化民主意识,做讲团结的干部。

坚持党内民主是保持党的生机和活力的关键,是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。在坚持党内民主方面,全县各级党组织执行情况总体上是好的,但也有一部分单位执行的不够好。因此,各级党组织务必要强化党内民主意识,要把团结作为我们工作的生命线,把团结作为我们做好工作的前提和保障,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,做到大事讲原则,小事讲风格,做到宽容包容、正直正派。主要领导要总揽不包揽,放手、放权、放心,最大限度地发挥每个班子成员的主观能动性。要坚定不移地贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党内议事基本制度,进一步建立健全重大事项集体决策制度。要把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来,既广泛听取意见,正确对待批评,又积极探索发展党内民主的有效途径和形式,制定和落实党内民主的具体措施,认真落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权。要把扩大党内民主与维护党的集中统一起来,既让广大党员的意愿得到充分表达,又在民主的基础上加强集中,切实把广大党员的意志、智慧和力量凝聚起来,调动各方面积极性,推动工作,加快发展。

(四)要强化实干精神,做求真务实的干部。

事业是干出来的。我们有些同志善于做表面文章,实干精神不够;会上表态可以,具体落实不够;工作浮在面上,深入基层不够。对于这些问题,我曾多次在各种大会强调过,县委看一个干部的优与劣,关键是看这个干部是否把心思花在实干上,是否把精力用在抓落实上,能不能把工作干好,干出成绩,争创一流。当前,全省、全市各地都在你追我赶,加快发展,面对各地咄咄逼人的发展势头,各级领导干部务必要有艰苦奋斗、真抓实干的工作作风,全力以赴实干,扑下身子苦干,少一点做官的感觉,多一点干事的劲头,把更多的精力用于解决实际问题,深入基层,深入群众,主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去,同群众一起商量工作,解决困难,化解矛盾。要进一步狠抓落实,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要督促检查,一抓到底。今年,县委、县政府将继续实行县领导挂重点项目(工作)负责制,各重点项目(工作)责任单位要创新思路,强化举措,狠抓落实,确保工作取得实效。

(五)要强化操守培养,做一个重品行的干部。

胡锦涛总书记在中纪委全会上要求党员领导干部:“要生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。”做官先做人,为官先修德。我们党的形象体现在每一个党员、每一个党员干部身上,我们的作风形象就代表党的形象,代表组织的形象。各级领导干部都要带头强化操守培养,强化品行培养,注重培养健康的生活情趣,时刻保持高尚的精神追求。要正确对待功名利禄,高调做事、低调做人,持平常心、做平凡人,把事业做大、把人做小,在大是大非面前抵得住诱惑,在小事小节上防微杜渐。同时,要自觉接受监督和严格自律。对一名领导干部来说,监督和自律不可或缺。监督来自组织、来自社会、来自外部,自律靠自身、靠自我约束,明智的领导干部既要接受外部监督,更要时刻严于律己,努力做一个重操守、重品行的干部。

二、进一步加大纪检监察力度,全面推进反腐倡廉工作深入开展

各级党委要进一步增强做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感,以更实的作风,以更大的力度,以更硬的手腕,全面推进反腐倡廉工作深入开展。

(一)要加大违法违纪案件的查办力度。

严肃党纪国法,坚决查办违纪违法案件,是反腐倡廉的重要任务,也是惩治腐败的重要手段。坚定不移地惩治腐败,是我们坚持立党为公、执政为民的本质要求,也是广大人民群众的共同呼声。要依照党纪国法,坚决查处各类违纪违法案件,坚决惩处腐败分子,以我们的实际行动取信于民。要继续加大查办案件的工作力度,严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件,严肃查办官商勾结、钱权交易、为黑恶势力充当“保护伞”的案件,严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件,继续深入开展治理商业贿赂专项工作,严厉查处破坏经济发展环境的人和事。要认真研究违纪违法案件的新情况新特点,严格依纪依法办案,教育与惩治相结合,正确运用政策和策略,宽严相济,既要严厉打击少数严重腐败分子,教育和挽救大多数违纪的党员,又要澄清事实,严厉批评和惩处诬告者,切实保护干事创业者。

(二)要加强基层党风廉政建设。

从总体上看,我县基层党风廉政建设是有效的,党群干群关系是好的。但不可否认,少数党员干部受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的腐蚀,淡化、忘记甚至背离了执政为民的宗旨,有的党员干部与群众关系越来越远,对群众的感情越来越淡薄,对群众的疾苦视而不见。这些问题直接损害了党和政府的形象,侵害了群众利益,激化了社会矛盾,影响了经济社会的快速健康发展。因此,各级各部门要进一步加强党风廉政建设,严禁赌博风,严禁吃喝风。各级领导干部要进一步改进作风,大力增强党的宗旨意识,把群众高兴不高兴、答应不答应,满意不满意作为检验工作的标准,带着感情,带着责任深入基层,深入群众,调查研究,访贫问苦,做到想群众之所想、急群众之所急,竭尽全力为群众办实事、办好事、多办事,真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。今年,县四套班子每个领导要带头联系帮扶一名困难学生和一户困难户,科级领导干部都要联系帮扶一户困难户,各部门单位要帮扶一个新农村建设试点村,积极为新农村试点村建设提供帮助。

(三)要切实纠正损害群众利益的不正之风。

这些年来,纠正损害群众利益不正之风的工作虽然取得了一些成效,但我们也要看到,损害群众利益的一些突出问题还没有从根本上得到解决。因此,当前,要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风廉政建设的工作重点,建立健全纠风工作的长效机制,着力解决群众反映强烈的食品药品安全、劳动安全、坑农害农等突出问题,严肃查办在征地拆地、农村土地承包、教育收费、医疗服务、企业重组改制、安全生产、社保基金管理、环境保护等方面严重侵害群众利益的案件。各级领导干部要带头执行中央、省市关于领导干部廉洁自律的各项规定,做到以身作则,廉洁自律,在任何时候、任何情况下,决不能用手中的权力去谋取私利,决不能拿党的原则去做交易。要严格遵守有关纪律,决不允许插手工程承包、产权变更、市场交易等事情,严格做到不打招呼、不递条子、不托关系。

(四)要大力创新反腐倡廉工作体制和机制。

加强和创新制度建设,形成完善有效的体制机制,是反腐倡廉工作的治本之策。大量案例表明,一些领导干部出现这样那样的问题,除了干部自身的原因外,既与组织教育不严、管理不严有关,也与体制机制不科学、不完善有关。加强反腐倡廉工作,既要狠抓思想道德教育,又要坚持深化体制改革,推进制度创新,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要针对当前反腐倡廉工作存在的突出问题,拓展从源头上防治腐败工作领域,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,使决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,有效防止权力滥用现象的发生。要构建全方位的监督网络,推进党务公开、政务公开,拓宽监督渠道,把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来,进一步增强对工作监督的合力和实效。同时,要加强对各项制度执行情况的督促检查,尤其要加大查处违反制度行为的力度,坚决维护制度的权威性和严肃性。

(五)要加强机关效能建设。

通过去年以来狠抓干部作风建设和机关效能建设总的情况来看,全县干部作风和机关效能有明显好转,但从县经济发展环境投诉中心和机关效能办受理的投诉件来看,需要我们引起高度重视的问题也不少,比如违规执法,甚至粗暴执法的现象仍然存在;办事拖拉,工作推诿扯皮的问题时有反映;服务态度不好,服务效率不高的问题,企业群众投诉的也较多。因此,各级各部门要进一步加强机关效能建设,要针对存在的突出问题,强化管理机制,强化整治措施,加大处罚力度,努力提高机关效能,全力打造良好的经济发展软环境。县机关效能办要尽快制定干部效能监督卡,加大机关效能监督力度。要尽快组建“明查暗访督察队”,增强效能建设督查效果。

三、进一步加强对纪检监察工作的领导,为反腐倡廉工作提供坚强的组织保证

深入推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作,是一项长期的战略任务,也是一项现实的紧迫任务,各级党委要进一步加强领导,为党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。

(一)强化组织领导,充分发挥纪委的组织协调作用。

各级党委要认真落实党风廉政建设责任制,切实加强对反腐倡廉工作的领导,要把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党建总体工作布局之中,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。各级领导干部要切实担负起反腐倡廉工作的领导责任,主要领导要亲自抓,负总责,分管领导要具体抓,负直接责任。各级各部门要建立反腐倡廉理论学习制度、反腐倡廉形势分析会制度、领导干部队伍党风廉政建设状况研究制度,认真查找在党风廉政建设方面存在的突出问题,采取切实有效措施加以解决。各级纪检监察组织要全面履行《党章》所赋予的职责,充分发挥组织协调作用,为党委总揽反腐倡廉工作当好参谋。要从全局出发,既要抓好查办案件的工作,又要抓好惩防并举的反腐败体系建设。要积极协助党委组织各方面的力量,形成整体合力,推动反腐倡廉工作纵深发展。

(二)强化廉洁自律,带头做好廉洁从政的表率。

领导干部廉洁自律是端正党风政风的关键。近年来,中央和省市相继出台了一系列廉洁自律规定,对领导干部廉洁从政提出了严格要求,各级各部门要继续采取措施,认真抓好落实。要认真执行党员领导干部重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、诫勉谈话制度、民主生活会制度、经济责任审计制度等制度,使各级领导干部时刻置于制度的监督之下。广大党员干部特别是领导干部要加强党性锻炼,常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害,切实做到自重、自省、自警、自励。要按照廉洁从政的有关要求,对在党风政风方面存在的突出问题自觉进行自查自纠,扎实有效地加以解决,以自己的实际行动和人格魅力带动和推进党风廉政建设和反腐败工作。

(三)强化队伍建设,提高纪检工作的能力和水平。

纪检监察机关处在反腐倡廉第一线,长期经受着腐蚀与反腐蚀的考验。要按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,不断加强自身建设,努力提高纪律检查工作的能力和水平。要善于从政治上观察和处理问题,提高政治素养。要密切联系群众,始终把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,带头遵守宪法和法律,严格执行工作纪律特别是办案纪律,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督,切实履行好党和人民赋予的职责。各级党委要高度重视、全力支持纪检监察机关开展工作,保障工作条件,落实办案经费。同时,要对纪检监察干部政治上严格要求,工作上大力支持,生活上热情关心,积极为广大纪检监察干部充分发挥作用创造良好的环境和条件。

同志们,加强党风廉政建设和反腐败工作,责任重大,任务艰巨。我相信,有全县人民的团结奋斗,共同努力,有广大干部的真抓实干,狠抓落实,就一定能开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,就一定能为推动我县经济社会实现跨越式发展作出新的更大贡献。

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