工商联法律培训发言稿

2020-05-22 09:40:52下载本文作者:会员上传
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尊敬的主席,各位领导,各位企业家,大家好,首先非常感谢工商联搭建这样的平台,使我们企业和各位专家、法官有了一次这样零距离、面对面的学习交流的机会,这也再次充分体现出了工商联是工商企业之家,是企业与企业、企业与政府部门之间的纽带和桥梁。

习总书记在民营企业家座谈会上,再次强调支持民营企业发展是党中央的一贯方针,丝毫不会动摇,肯定了民营企业在推动就业创业、技术创新以及增加税收等方面的重要作用,民营企业贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。可以说,如果没有民营企业的发展,就没有整个经济的稳定发展;我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没。同时,针对当前民营企业发展过程中面临的问题,提出了减轻企业税费负担、解决民营企业融资难、融资贵问题、保护企业家人身和财产安全等6条政策措施,为民营企业的发展指明了方向,让民营企业家卸下了包袱和负担,更加坚定了我们民营企业发展的信心。

近年以来,国家高度重视民营企业的发展,特别是最高法在改善营商环境方面,做了很多实实在在的工作,制定许多有利于民营企业发展的司法举措,较好保障了民营企业的权利、权益和司法需求,让民营企业感受到了公平、公正的司法环境。基层法院也为民营企业提供了司法便利,程序简化、流程优化,让民营企业感受到了法律环境的明显改变,为民营企业提供了全面、周到、细致的司法服务,基层法律服务工作也更加接地气。

关于加强下一步法润民企“6+1”行动的深入开展,我有几条不成熟的建议,供大家参考:

第一、对于民营企业和民营企业家来说,最根本的是两条,一是产权保护,二是民营企业家的权益保护。希望最高法院能通过司法解释、案例判决,指导基层法院在实际执行中把握好分寸。“审慎适用强制措施,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理,坚决防止将民事责任变为刑事责任,让企业家专心创业、放心投资、安心经营。”

第二、进一步加大对侵犯中小企业权益行为的打击和惩处力度,加大对侵犯知识产权、商业秘密等违法行为的查处力度,加大对中小企业内部人员职务侵占、挪用资金、向他人输送利益等违法行为的打击力度。

第三、现在民营企业尤其是中小企业基本上是有限责任公司,公司责任是有限的,但是中小企业法定代表人责任往往是无限的,比如说对银行的贷款,不管是用什么资产贷款,法定代表人都要签字担保,企业如果还不了,法人要承担无限责任,不承担的话就要上黑名单,对他们的其他企业造成影响。建议法院在执行过程中对这种现象要有别于他个人的行为,在对他们纳入黑名单之前,建议和法定代表人进行有效沟通。

第四、尊重经济规律和交易规则。民事案件方面,法院要尊重企业的交易习惯和意思自治,在保护公共秩序和公共利益的前提下减少对交易合同的效力性干预。不要脱离经济规律和交易规则去强行判决。办理案件过程中,要“复盘”行为发生时的社会环境、经济环境和司法环境,充分考虑特定历史时期对于企业家行为的影响,正确适用法律。

第五、切实保障民营企业合法财产权益。树立非公企业财产同样不可侵犯的司法意识。查封、冻结和执行涉案财产时,应严格区分个人财产与法人财产、股东财产与公司财产、被告个人财产与家庭财产、涉案企业和人员的合法财产与非法财产,不得任意扩大涉案处置资产的范围和数额。慎重处置民营企业的决定性生产经营财产,避免一个案子毁了一个企业。

法院是民营企业家最后的说理之处,是纠正其他程序错误的最后机会,是保护和增加民营企业家信心的最后保障。不要轻易将企业家的一些创新和经营行为认定为非法经营罪,不要轻易将民营企业家的合法财产认定为非法所得。

当前经济下行压力仍然很大,实体经济发展面临多重困难,我们面对的是一个极其复杂的经济局面。保护民营企业和企业家权益,关键是抓住当下,面向未来,“ 往者不可谏,来者犹可追”。希望能够一鼓作气,加大力度,让“有恒产者有恒心”真正成为所有民营企业家的定心丸!

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