学习党内法规时的发言提纲
刚才,一块学习了《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》3部党内法规,有以下三点体会:
一、新形势下全面从严管党治党,必须严守党内法规
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀,以雷霆万钧之势推进全面从严治党,反腐败斗争取得压倒性态势,风清气正的政治生态得到持续巩固和加强。这三个法规,既是依法从严管党治党的必然要求,更是推进国家治理体系、治理能力现代化的具体措施。这就要求我们,必须站位增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,牢固树立执规是本职、执规不力是失职的理念,切实担负起执行党内法规的政治责任;必须坚持把纪律挺在前面,严明政治纪律和政治规矩,做到令行禁止,坚决查处各种违反纪律的行为,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”;必须强化监督问责,对责任落实不力的坚决追究责任,推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。
二、各级党委全面履行主体责任,必须狠抓关键少数
中央多次强调,全面从严治党,关键是要抓住领导干部这个“关键少数”。全面落实党内法规执行主体责任更是如此,各级党委、党组书记是第一责任人,大家一定要率先做到敢于担当、勇于负责,坚持以上率下、以身作则,带头学习宣传党内法规,带头严格执行党内法规;分管党内法规工作的班子成员要履行好党内法规执行的直接责任,根据各自实际,及时研究部署,及时督导要账,切实把党内法规执行工作落到实处;其他班子成员要按照“一岗双责”要求,抓好分管领域党内法规执行工作,确保各领域、各战线都能严格按照规定的主体、权限、程序规范执行党内法规。另外,对文件明确的具体要求,大家应该将之作为最低标准,坚决落实到位。比如,每年至少召开1次会议专题研究党内法规执行工作,将党内法规纳入理论学习中心组学习计划,干部教育培训必须把党内法规作为重要内容,等等。这些都要按规定组织安排好,切实执行好。
三、推动经济社会高质量发展,必须严格规范程序
通过这三个文件的学习,大家都能感受到,中央在强化规矩意识、坚持依法治国上力度是越来越大,措施是越来越严、越来越细。这就要求我们在推进经济社会发展各项工作中,必须减少盲目性、杜绝随意性,必须严格按照政策、规定、程序去操作。一是必须进一步增强法治意识,深入落实习近平新时代法治思想,带头尊法学法守法用法,严格按照法定权限和程序行使权力,守牢法律红线和政策高压线。特别是政府工作,在决策上必须做到民主决策、科学决策;工作中,必须规范行政执法行为,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和人民群众的社会舆论监督,全力营造公平公正、竞争有序的社会法治环境。二是必须进一步严格工作流程,“三重一大”问题必须集体研究,资金使用必须按程序严格报批、拨付,特别是工程项目建设上,立项、环评、规划等前置手续,必须督促业主单位在开工前准备到位,切实降低实施风险,坚决避免遗留问题发生。三是必须进一步强化请示报告,对县委、县政府明确的工作任务,各责任单位要强化交账意识,及时汇报工作进度;对部门谋划实施的,涉及全县整体工作的事项,要及时向上请示,按批示指示精神落实,严禁自行其是,影响经济社会发展大局;对交办的临时性、阶段性工作,必须跟进落实,及时反馈,坚决杜绝工作落空现象。
发言完毕。