应急管理强能力转作风专题交流发言稿

2022-09-02 19:20:02下载本文作者:会员上传
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应急管理强能力转作风专题交流发言稿

在全市应急系统喜迎党的*大胜利召开之际,市局组织开展“强能力转作风,安全应急当先锋”活动,节点特殊、意义重大。根据活动实施方案要求,结合自身工作实际,对照“六项能力”“八个意识”严格落实自我检视,参照“三能型”干部标准提升学习,充分认识到作为年轻应急干部肩负的重要使命。下面,我就如何强能力、转作风,作如下汇报:

一、要有担当作为、争先进位的强烈事业心

应急管理部门作为行政执法单位,肩负着维护人民生命财产安全的重要职责,本人长期从事执法工作,深感使命崇高、责任重大,我们每一位执法人员,都要不断增强担当作为的意识,提升担当作为的境界,创造奋发有为的业绩,肩负起新时代赋予的光荣使命。

一要强化担当作为的责任。强调安全生产必须警钟长鸣,常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。昆山中荣“*”爆炸事故,响水天嘉宜“*”爆炸事故,炸出涉事企业膨胀无度的逐利心,诸多执法者极度萎缩的责任心,一起起惊天动地的事故背后,是责任心的“呼呼大睡”,查险除患的粗枝大叶,推诿扯皮的监管漏洞,攻坚克难的畏畏缩缩。汤局长在大会小会上常常强调,执法人员,尤其是年轻的执法人员,要把责任心作为干好工作的前提和基础,要把岗位当舞台、把工作当事业、把担当视为职责、把作为当本分,要清除执法工作的怨气,永葆年轻执法者的朝气,要以强烈的责任感、事业心,勇于担当、积极作为,切实做到在其位、谋其政、履其职、尽其责、达其效。

二要增强担当作为的勇气。我区目前实行“派驻执法+委托执法”的全员执法模式,但是在执法过程中,个别镇、个别人对发展和安全这个“鸟之两翼、车之两轮”不以为然,把安全当成发展的绊脚石,有的强调“事故不可避免论”从而忽视执法;有的存在“困难多、没办法、卖人情、不作为”的畏难情绪,责任不上肩,工作不上心,风险不沾身;有的热衷打太极、踢皮球,阵地守不好,关口把不牢,导致齐抓共管的防线漏洞百出。执法工作说出来容易做起来难,关键还是在人为,我们执法者要增强动真碰硬、抓铁有痕的勇气,“老好人”干不好执法工作,“老好人”也不要干执法工作。

当前,我区安全生产仍处于爬坡过坎期,执法中勤于较真,敢于斗争,面对机遇主动出击,面对困难迎难而上,面对风险积极应对,始终以坚定者、奋进者、搏击者的姿态,敢于挺身而出,冲锋在前,始终保持担当作为的勇气和锐气。同时,要牢记“打铁必须自身硬”,坚决守牢思想道德防线,党性原则底线,法规纪律红线,筑牢担当作为的定力和底气。“*”火灾事故发生后,我区迅速打响安全生产“十大攻坚战”,将全面加大安全生产执法力度作为攻坚内容之一,在吸取火灾事故教训的同时,也是推动我区执法工作向前迈进的一次机遇。我们执法者要以时不我待的精神,顺势而为,乘势而上,力争执法工作寻求新突破。

三要创造奋发有为的成绩。根据综合行政执法改革要求,我局按区域成立四个执法中队,每个中队负责*个镇,实行派驻执法,要求各中队对辖区内企业做到底数清,情况明,对辖区内的安全执法工作发挥牵头抓总作用,提升执法精细化。同时,还成立危化中队和工贸中队两个专业执法中队,科室挂牌和人员配置均已到位。今年以来,我局紧紧围绕市局周局长提出的“八个结合”要求,分别开展了八项执法工作。

一是开展“执法+服务”,开展党员干部挂钩服务企业“六个一”活动;

制定《涉企轻微违法行为不予行政处罚清单》,明确*项不予处罚事项,截止目前,累计实施首违不罚*起,免罚金额*万元。二是开展分类分级执法,制定实施《*区区安全生产分类分级工作制度》。三是开展全员执法,实施《*区区应急管理局监管科室案件移交制度》,今年以来,局危化科、基础科累计办理处罚案件*件,处罚金额*万元。四是开展联合执法,会同市场监管、消防、环保等部门,对涉及到的特种设备、消防安全等交叉领域存在的问题隐患,开展联合执法检查。五是开展交叉执法,以中队牵头,开展乡镇交叉互查,推动委托执法工作,提升乡镇执法人员办案能力。六是开展多领域执法,联合行业主管部门,拓宽执法领域,开展船舶修造、餐饮燃气等领域执法检查。七是开展专项执法,紧扣危险化学品、工业企业风险报告等工作开展专项执法,共执法检查*家,事前立案*起,处罚金额*万元。八是开展一案双罚,累计办理处罚企业与处罚责任人相结合案件*件,处罚金额*万元,有力推动负责人尽职履职。上半年在周局长提出的“八个结合”要求下,在局党委直接领导下,累计执法检查企业*家,发现问题和隐患*项,事前立案*起,处罚*万元。下半年,我们将把执法成绩清零,执法工作从头出发,以哀兵姿态,用更强的责任心,更坚实的信心,更认真的细心,力争*区执法工作取得更优异的成绩。

二、要有敢为人先、唯旗是夺的奋勇攻坚劲

今年即将召开党的*大,“防风险、保安全、迎*大”面临着更加严格的标准、更加繁重的任务,在这个特殊关键时期,更要时刻紧绷神经、保持高度警醒,始终把人民群众生命财产安全放在心上,始终把排查防控化解重大安全风险牢牢抓在手上,始终把安全生产责任和措施严格落到实处。

一要增强唯旗是夺的“拼抢”决心。*区执法工作一直处在全市前列,今年兄弟县市区都在发力,我们深感危机,难走的是上坡路,难开的是顶风船,我们要变危机为契机,以敢于超越、力争最好的决心和斗志,瞄准全省先进地区,紧盯全省执法之星,主动拉高工作标杆,提升工作标准,增强工作战斗力。

二要增强锲而不舍的“必胜”恒心。对照增强大局意识、责任意识、落实意识、担当意识、攻坚意识、创新意识、斗争意识和廉洁意识的“八个意识”,不断进行自我检视,进一步发扬“钉钉子”精神,用真情、下真功,撸起袖子加油干,以提升不达目标不罢休的坚定决心,确保做到“不战则已、战则必胜”。通过安全生产“十大攻坚战”的开展,全面梳理总结提升安全生产工作,突出整治重点,深化责任落实,狠抓源头治理,强化科技支撑,着力从源头上消除事故隐患,从根本上解决问题,势必彻底扭转当前事故多发易发态势,推动全区安全生产形势稳定向好。

三要增强敢为人先的“首创”信心。要拿出敢闯敢试、敢为人先的勇气,发扬与时俱进、改革创新的精神,在遵循新《安全生产法》的前提下,积极探索安全生产执法工作新内容、新机制、新方式,创造出更多更有效的新做法、新经验。例如通过严厉打击伪造特种作业证件的违法行为,实现我区安全生产行刑衔接“零”的突破;通过开展安全生产突击夜查对违法违规企业形成有力震慑,树立安全生产执法权威。

三、要有履职尽责、勇挑重担的过硬真本领

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象,也事关企业的生存和持续健康发展。使命在肩,刻不容缓,软肩膀挑不了硬担子,有真本领才能干成事,干成事才能炼真本事。

一要在勤学中成长。安全生产涉及到经济社会发展的方方面面,政治性、法律性、综合性、专业性都很强。我们在执法过程中的每一天都要跟企业打交道,更要切实做到比服务对象和监管对象“棋高一手、技高一筹”才行。要把加强学习、增强本领作为依法履职、做好工作的必然要求,作为我们执法岗位每位同志的基本功和必修课。要严格执行党委理论学习中心组学习制度,加强理论学习,厚实理论功底,提升理论素养。要加强宪法和法律学习,提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力,自觉严格依法办事、严格依法行政、严格依法监督。要本着干什么学什么、缺什么补什么,加强安全生产法律、法规等相关内容的学习,不断提高专业素养、专业能力,努力成为动手能干、开口能讲、提笔能写的“三能型”干部。

二要在善思中提升。“学而不思则罔,思而不学则殆。”思考是对学习的深化、消化和转化。要养成遇事多研究、多思考的习惯,不断提高理论分析能力、解决实际问题能力,用“有解思维”推动“万事有解”。例如,在开展“安全生产月”活动时,我局充分利用“直播平台+微信公众号”这类现代媒介平台,进行双向引导,通过企业员工、社会大众所喜闻乐见的形式,寓教于乐将“小题须大做、安全无小事”原则深入人心。知其然、更知其所以然,要创新思考问题的角度,才能不断在思考中拓宽前路。

三要在实践中磨炼。实践出真知,没有哪个人生来就会干,没有哪件难事碰上就会有解。只有多当几次“热锅上的蚂蚁”,多捧几回“烫手山芋”,多啃几块“硬骨头”,多经风雨、勤历练,才能长才干、壮筋骨,练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本领。安全生产执法工作中,我们经常要面临服务对象的质疑、人民群众的不理解,甚至是监管对象的骂声,在不断地实践过程中我们发现,开展人性化执法是做好安全生产执法工作的有效抓手。对于首次检查的企业,在对照我区发布的涉企轻微违法行为不予处罚清单,轻微违法违规行为实行“首违不罚”的基础上,通过指导企业辨识和消除安全隐患,利用开展规范教育来督促企业主动纠正违法行为。同时,坚决守牢安全生产红线、底线,对管理不善、事故不断、安全不重视、屡改屡犯的企业和个人,加大执法检查和处罚力度,坚决打击企业负责人、员工长期存在的“躲猫猫”行为和侥幸心态;对整改不到位的,除依法采取停产停业、经济处罚等措施外,开展失信联合惩戒,让违法者付出沉重代价。

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