“以案促整改”警示教育专题(组织)生活会领导班子对照检查材料
深刻汲取xx严重违纪违法案件教训“以案促整改”警示教育专题(组织)生活会领导班子对照检查材料
按照市纪委机关、市委组织部《关于召开深刻汲取xx严重违纪违法案件教训专题民主生活会的通知》(X组通(2019)12号)要求,X局领导班子紧紧围绕主题要求,扎实做好专题民主生活会各项准备工作,精心制定民主生活会实施方案、深入开展学习研讨、找准找实突出问题,围绕理想信念、政治操守、纪律规矩、初心使命、修身律己、责任落实6个方面查找了存在的差距和不足,深刻反思了xx严重违法违纪案件教训,现将X局班子对照检查情况报告如下:
一、对蒲波严重违纪违法案件的认识
xx作为受党培养多年的领导干部,丧失理想信念,对党不忠诚不老实,沉迷于受贿、赌博和“袍哥”文化,违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律,走上违法犯罪道路,对xx经济社会发展、干部队伍建设带来了巨大危害,严重破坏了xx乃至xx的政治生态,辜负了党的培养和人民的期望,影响极其恶劣,完全是一意孤行、咎由自取的结果。中央对xx严重违纪违法问题的查处,充分表明了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党和将反腐败斗争进行到底的鲜明态度和坚定决心,充分表明了法律面前没有特权、没有例外,任何人只要触犯党纪国法都要受到严肃追究和严厉惩处。
局领导班子深刻汲取xx严重违纪违法案件教训,对照自查,作为我市机构改革背景下新搭建的新班子,班子成员在熟悉磨合的同时,将在以后的工作生活中保证做到以下三点:一是进一步坚定领导班子理想信念,牢固“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格执行党的路线方针政策,严格遵守党纪党规。二是要始终坚持秉公用权、清正廉洁,严格落实个人重大事项报告,严格选人用人、财务管理、政府采购等,坚决杜绝利用职务之便收受贿赂,杜绝出现码头文化、“袍哥”文化现象。三是要注重个人修养,坚决杜绝以赌博等形式搞权钱交易、违规经商办企业。
同时,汲取xx严重违法违纪案件的教训上我们也存在不足,主要表现在:一是对反思xx严重违纪违法案件重视程度不够,多停留在了解了知道了的思想层面,xx案件对自身的警醒作用有待加强。二是在思想上、原则上能坚持对党忠诚,但意识上还没形成自觉,还当成约束来对待。三是对执行政治纪律和政治规矩停留在思想认识层面,主要表现为在讲政治、守规矩方面比较被动保守,觉得只要自己不出大问题就行,对分管领域人员教育力度不够。四是政治敏锐性有待进一步加强,对一些不良现象,认为只要自己不信不传就行了,看不到潜在的危害苗头。
二、查找的问题
对照xx严重违纪违法行为,xx局领导班子树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,始终把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,能够做到坚决贯彻落实党中央决策部署和上级党委决议决定,围绕肃清xx流毒影响,深刻反思xx严重违纪违法案件并进行对照检查,谈危害、找根源、抓整改,严肃党内政治生活,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实加强民主集中制建设,党内风清气正,各项新的工作站在了新的起点。但是,也要清醒地看到,我们工作中还存在很多不足。通过前期的深入学习研讨和认真查摆剖析,在理想信念、政治操守、纪律规矩、初心使命、修身律己、责任落实6个方面,领导班子及成员还或多或少、或轻或重存在着一些问题。
(一)在理想信念方面。
一是理想信念觉悟不够高。个别班子成员认为身处基层岗位,应多干实事,少讲理论,在学习上有重工作业务学习,轻政治理论学习的思想,对政治理论学习要求不高、对政治理论学习时间不足,对政治理论学习不够热情,放松了自己在精神层面追求和政治信仰高标准要求。对重要讲话、重要精神学习走过场,不够深入,对未理解的重要讲话、重要精神没有穷原竞委。二是理论武装形式单一。加强理论武装的学习形式主要局限于党组会学习和中心组集中学习,对个人自学和通过阅读读本、微信网络、聆听讲座等方式的学习做得不好,安于原原本本地学和记,缺乏深度思考和理论联系实际,缺少对内涵的进一步挖掘。三是党性原则不够坚定。个别班子成员锤炼党性不够,工作标准有所降低,处理问题有时还存有畏难发愁的思想,瞻前顾后、患得患失、不愿碰硬,不能完全坚定立场、坚持原则,不能始终发扬锲而不舍的精神将问题彻底解决,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准,没有完全按照一个先进优秀共产党员的标准来要求自己。(二)在政治操守方面。
一是对坚定政治立场理解肤浅。总觉得只要自己能落实好领导的指示,完成好组织交给的工作,在重大原则问题上思想上不长“毛”、行动上不出轨就可以了,缺乏对政治信念深层次的理解,缺乏必要的政治敏感性,尤其是对生活中的一些消极议论听之任之,缺乏做斗争的勇气和敏锐性。二是践行“两个维护”不够彻底。部分班子成员没能很好的把“两个维护”思想转化为实事求是的工作作风和敬业奉献的实际行动,“两个维护”仅是表现在理论上或口头上,强化“四个意识”的态度还不够坚硬,未能充分发挥党员领导干部的核心作用。三是对党忠诚有待加强。比如存在报喜不报忧的现象,在给上级党委和领导同志汇报工作时,讲成绩谈亮点多一些,讲问题找不足则少一些,敢于揭短亮丑的勇气还不够。又比如在上级组织征求意见推荐时还不能做到知无不言言无不尽,没有做到彻底对组织敞开心扉,(三)在纪律规矩方面。一是廉洁自律意识有待进一步提高。班子成员存在认为自己能够做到严防死守,筑牢拒腐防变的底线就行了,但是在统筹对全体干部廉洁自律方面教育不够,方法单一。二是政治纪律不够严。在推进项目进展上,为了体现政府的高效快捷,有时会要求窗口审批部门适当放宽标准,缩短审批时间。究其原因,还是党性修养不够高,没有充分认识到政治纪律和政治规矩的极端重要性,在思想和行动上放松了自己。三是对圈子文化、码头文化、“袍哥”文化重视不够。圈子文化、码头文化、“袍哥”文化是破坏党的纯洁性和先进性的大敌,是破坏党内政治文化的大敌。反思xx严重违纪违法案件,虽然班子成员们没有参加过上述性质的圈子,经过调查本单位也没有类似的情况,但是,长期以来思想上没有对圈子文化的危害引起重视,潜意识里甚至认为这是一种正常的社交行为,或者认为是开展工作的辅助手段。(四)在初心使命方面。
一是宗旨意识淡化。局领导班子虽然能够坚持“全心全意为人民服务”的宗旨意识,不断加强政务服务和大数据管理体系建设,为企业、群众提供了方便,但仍然存在用权为民不够到位等问题。比如作为联系服务群众桥梁和纽带的各级政务(便民)服务中心建设不标准、运行不规范、人员不到位、代办经费落实不到为,导致便民服务中心和便民服务室作用发挥不够理想,群众事务党员干部代理工作还需进一步深化。二是为民情怀不够。比如帮扶责任落实不到位,抓脱贫攻坚投入的人力、精力还不够。深入联系村开展帮扶的时间偏少,深入联系村了解民情、解决民困不经常,存在“托”村社干部帮忙等现象。三是秉公用权不严。个别领导班子成员依旧存在管理失之于宽、失之于软的问题,虽然出台了系列机关、窗口绩效考核办法和制度,但后续跟踪和执行力度不够。对工作人员的管理考核不够细致、严格,存在“照顾情面”现象,对机关、窗口工作人员违规违纪问题上,惩戒力度不够,多以提醒、教育和扣分为主,警示惩戒作用发挥不明显。(五)在修身律己方面。
一是落实中央八项规定存在差距。内部相关制度建设上还存在不够完善、不够具体的情况,执行和操作上也还存在不到位。如在落实文件精神上仍然存在以会议贯彻会议、文件落实文件,为接受检查考核过度留痕等形式主义问题;在基层调研次数偏少,深入基层调研解决问题的力度还不够。二是作风漂浮不实。在抓作风建设上,习惯于一般性的宣传动员,常规的监督检查,浮在面上,未真正的沉下去,导致对机关、窗口的管理和纪律作风方面存在的问题若明若暗,了解掌握不全面、不深入,以至于一些管理问题没有及时解决纠正,记者一暗访就发现和暴露出来了。三是精神状态不饱满。干部参与赌博的问题虽未发生,但部分班子成员在思想状态、精神状态、工作状态有时还存在不求无功、但求无过、回避矛盾的现象和消极畏难情绪,好逸恶劳、喜轻避重。
(六)在责任落实方面。
一是党组织建设存在薄弱环节。具体表现在如组织生活制度流于形式,把落实组织生活制度当做“软”工作,重形式轻内容,重数量轻质量,重事务性工作轻解决实际问题。一些基层党支部落实“七项组织生活”制度的质量还不够高,没有把党建工作与业务工作全面、有机结合起来,甚至开展组织生活仅仅为了应付检查、完成任务。二是担当精神不足。个别班子成员担当意识不够强烈,始终停留在履职的低层次要求,主动担当、勇于担当的闯劲、韧劲不足。在推进工作中怕出错,怕担责,不敢触及矛盾,没有积极思考解决问题的办法。三是创新工作理念不够。部分班子成员在推进工作中,满足于现有的工作成就、陶醉于已经取得的成绩,缺乏新动力。局限于上级布置什么做什么,面对工作中出现的新形势、新情况,习惯于常规思维,缺乏系统性、科学性和前瞻性,创造性开展工作、解决新问题的水平还不高。三、产生问题的原因剖析
反思xx严重违纪违法案件的深刻教训,对照党章党纪,领导班子在深入学习、提高认识的基础上,对存在的问题从理想信念、宗旨意识、党性修养等方面进行深入剖析,深刻反思,主要有以下几方面原因。
(一)理想信念有所松懈。
班子成员对于理论学习在思想上没有引起足够重视,认为经常参加集中学习,理论基础已经很好了,从而对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义新思想等学习不够深入、理解不够透彻、把握不够准确,导致有时出现模糊认识。班子成员随着年龄增长、心态变化,认为自己的经验足以应对当前工作,解放思想不够彻底,导致开拓创新的意识不强,敢闯敢干的劲头不足。这些归根结底都是因为政治理论学习不够,理想信念发生了偏差。(二)党性修养有所弱化。
树立“四个意识”,坚定“四个自信”做到“四个服从”,是一名党员干部最起码的标准。部分班子成员有时以事务工作代替政治和党性锻炼,使党性修养减弱了,放松了对党性修养的锤炼、对理想信念的提升。没有真正用“两学一做”的标尺来认真审视自己在党性原则、党性修养等方面存在的问题,工作中慢慢地产生了懈怠思想。究其根源是没有与时俱进地改造主观世界,加强党性锤炼。(二)纪律竟识有所松张。
局班子对中央、省、市的各项政治纪律是坚决严格执行的,对中央、省、市的重大决策部署也是不折不扣落实的,但有时图一时轻松,简单开个会、发个文、套个文头转发一下,对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;有时存在畏难情绪,有的该执行的纪律坚持不够,有的该落实的决策执行不力,有时缺乏敢于担当的责任和勇气,没有同不良风气和行为作坚决的斗争,致使一些有关改进作风的规定没有完全执行到位。(四)宗旨意识有所淡化。
对“全心全意为人民服务”的宗旨认识不深刻,认为服务大厅的管理和服务群众没有反映问题就可以了,没有着眼于群众的期盼,谋划好更高更优的服务机制,提升整体服务水平和服务能力。深入服务群众一线了解群众不够,掌握的第一手资源不多,全心全意为人民服务的宗旨有所松懈,为民情怀有所淡化。四、今后的努力方向和改进措施
问题的存在,表明了班子与上级要求和群众期盼存在着一定差距,也表明我们的工作还有不少薄弱环节。针对查找出来的问题和原因分析,研究制定了以下四个方面的整改措施。
(一)坚决拥护党中央决定,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
领导班子要深刻反思xx严重违纪违法案件,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,提高政治站位,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,无论何时何地都能够坚定不移地贯彻执行党中央决策部署和上级党委决议决定。(二)增强政治理论学习,拧紧“总开关”。
一是强化学习教育。建立健全完善与政务服务和大数据工作相适应的学习制度,引导党员干部进一步提高学习认识、端正学习风气,深入系统地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升领导干部运用新理论新知识研究新情况解决新问题的能力,进一步提升领导干部的综合素质。二是坚持学用结合。坚持理论联系实际的马克思主义学风,切实把理论学习同解决思想认识问题结合起来,同提高政务服务和大数据水平结合起来,同加强政务服务和大数据各项建设结合起来,努力营造更加优质高效的政务服务和大数据环境。三是以理论学习为基,增强党员干部工作的内在动力,强化对工作的监督检查和跟踪,强化制度的执行监督,严格加强对干部的严格管理,推动班子作风和全体干部作风进一步转变。(三)提高宗旨服务意识,做到为民便民惠民。
一是牢固树立群众观念。不断强化公仆意识和服务意识,深刻认识“我是谁”“为了谁”,切实增强工作的责任感和使命感,始终把广大群众的利益放在我们想问题、办事情、优服务的首位,始终不渝地坚持察实情、讲实话、办实事、求实效。二是发扬密切联系群众的作风。坚持深入基层、深入群众,多了解基层情况、多倾听基层心声、多到基层实地调研,建立健全联系基层、关怀群众、帮扶群众的机制,努力为群众办实事、解难事、做好事,为群众排忧解难,最大程度地让群众满意。三是认真落实帮扶制度。深入开展“精准扶贫”
工作,加强对干部驻村工作开展情况的跟踪督查和工作实效考核,创新扶贫帮扶模式,改输血式为造血式。
(四)认真履职尽责,当好“带头人”。
班子要带头改进工作作风,求真务实,勇于担当,始终保持专注发展、转型发展战略定力,牢固树立和贯彻落实新发展理念。班子成员要团结一致、齐心协力,不断强化责任心意识,充分发挥共产党人模范带头作用,坚持面对责任不推卸、面对问题不拖延,勇于创新、敢于作为,把智慧和力量凝聚到中央、省委、市委确定的目标任务上来,深入实施“七大行动”,全力打造xx“四张名片”,加快xx建设为全省经济副中心城市作出更大贡献。(五)牢记从严治党,不断增强纪律规矩意识。
班子成员要进一步提高全面从严治党的认识,要以xx案为鉴,高度警惕,时刻保持政治定力、守住法纪底线,做到手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,不断增强政治敏锐性、提升政治鉴别力,自觉遵守党的政治纪律,坚决维护党中央的权威。要严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,坚持依法行政、按章办事,特别是“三重一大”制度等相关制度,做到坚持原则、恪守底线、经得考验,决不私下搞变通、弄虚作假、独断专行,更不能利用职权损公肥私、贪污腐败。要严格遵守中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和市委市政府“十项规定”及实施细则,厉行勤俭节约,自觉遵守廉洁从政有关规定,不断增强自我约束力、控制力,做到不追逐低级趣味,不寻求感官刺激,不做与党员领导干部身份不相符的事情,始终保持共产党人优秀品质。会后,局领导班子将认真结合查摆出来的问题,列出问题清单,逐项整改,确保问题整改到位。推动工作作风进一步转变,纪律观念、责任意识进一步强化,不折不扣的落实好市委市政府的决策部署,推动我局各项工作走上一个新的台阶。