领导班子2021年民主生活会对照检查、原因剖析及整改措施材料[推荐五篇]

第一篇：领导班子2021年民主生活会对照检查、原因剖析及整改措施材料

领导班子 0 2020 年民主生活会对照检查、原因剖析及整改措施材料

按 照 《 2020 年 度 市 国 资 委 系 统 党 员 领 导 干 部 民 主 生 活 会 实 施 方 案 》部 署 安 排，XXXX 集 团 党委 深 刻 学习领 会习近平新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 和 党 的 十 九 届 五 中 全 会 精 神，学习贯 彻习近平总 书 记 关 于 国 资 国 企 改 革 发 展 和 党 的 建 设 的 重 要 论 述，学习习近平总 书 记 最 新 讲 话 精 神 等 内容，统 一 党 委 班 子 思 想。

在 深 入 学习基 础 上，党 委 班 子 深 入 开 展 谈 心 谈 话，广 泛 征 求 意 见 建 议，结 合 市 委 巡 察 反 馈 意 见 整 改，从 5 个 方 面 找 准 查 实 存 在 的 突 出 问 题，深 入 进 行 党 性 分 析，深 刻 剖析 问 题 根 源，有 针 对 性 地 制 定 整 改 措 施。

下 面，汇 报 一 下 党 委 班 子 对 照 检 查 情 况。

一、去 年 及 今 年 巡 察 专 题 民 主 生 活 会 整 改 落 实 情 况

（一）2019 年 度 民 主 生 活 会 整 改 落 实 情 况。集 团 党 委 于 2019 年 XX 月 XX 日 召 开“ 不 忘 初 心、牢 记 使 命 ” 专 题 民 主 生 活 会。

党 委 班 子 共 梳 理 检 视 问 题 XX 个，其 中 当 时 已 经 解 决 的 问 题 有 XX个，剩 余 XX 个 问 题 在 2020 年 已 经 解 决。

针 对 存 在 问 题，党 委 班 子 深 入 剖 析 原 因，明 确 努 力 方向，组 织 整 改 落 实，主 要 做 了 如 下 工 作 ：一 是 坚 持 理 论 指 导 实 践，旗 帜 鲜 明 讲 政 治，全 年 组 织 党委 中 心 组 集 中 学习XX 次。

二 是 坚 持 加 强 党 的 建 设，激 发 活 力 强 引 领，制 定 集 团 党 委 前 置 研 究 讨论 事 项 清 单，严 格 落 实 党 委 会 前 置 研 究 要 求 和 民 主 集 中 制，组 织 召 开 基 层 党 组 织 书 记 述 职 评 议 会，充 分 发 挥 把 方 向、管 大 局、保 落 实 的 领 导 作 用。三 是 坚 持 主 动 适 应 形 势，干 事 创 业 谋 发 展，严 密抓 好 疫 情 防 控 工 作，积 极 推 进 企 业 改 革 工 作，努 力 做 好 资 产 处 置 工 作，深 入 抓 好 巡 察 整 改 工 作，全 力 做 好 信 访 维 稳 工 作，努 力 完 成 生 产 施 工 任 务。四 是 坚 持 狠 抓 作 风 建 设，清 正 廉 洁 作 表 率，严格 落 实 党 风 廉 政 建 设 主 体 责 任 和 监 督 责 任，制 定 全 面 从 严 治 党 主 体 责 任 清 单，召 开 2020 年 党 的建 设 暨 党 风 廉 政 建 设 工 作 会 议，集 团 党 委 与 各 部 门 负 责 人、子 公 司 班 子 成 员 签 订 了 党 风 廉 政 责 任书。

（二）2020 年 巡 察 等 专 题 民 主 生 活 会 整 改 落 实 情 况。集 团 党 委 于 2020 年 XX 月 XX 日 召 开 了市 委 第 XX 巡 察 组 巡 察 反 馈 意 见 整 改 专 题 民 主 生 活 会。党 委 班 子 对 市 委 巡 察 组 反 馈 意 见 指 出 的 XX个 问 题 全 部 认 领，照 单 全 收，并 结 合 实 际 细 化 为 XX 个 具 体 问 题。

针 对 存 在 的 问 题，党 委 班 子 深入 剖 析 原 因，主 要 是 因 为 政 治 站 位 高 度 不 够、大 局 意 识 不 够 强 烈、党 性 锻 炼 不 够 深 刻、担 当 精 神有 所 弱 化。结 合 巡 察 整 改 实 际，明 确 了 努 力 方 向 ：一 是 加 强 理 论 武 装，提 高 政 治 站 位。二 是 强 化党 性 观 念，加 强 集 体 领 导。四 是 强 化 责 任 担 当，推 进 改 革 发 展。三 是 健 全 内 控 制 度，加 强 监 督 检查。

目 前，党 委 班 子 正 在 按 照 整 改 方 案 安 排，推 进 整 改 工 作。

二、归 纳 梳 理 存 在 的 主 要 问 题

对 照 民 主 生 活 会 要 求 查 摆 的 突 出 问 题，综 合 意 见 建 议 征 求 情 况，查 摆 的 问 题 和 不 足 有 ：

（一）在 学 懂 弄 通 做 实习近平新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想，把 握 正 确 政 治 方 向，提 高 政治 能 力，增 强“ 四 个 意 识 ”、坚 定“ 四 个 自 信 ”、做 到“ 两 个 维 护 ”方 面。一 是 理 论 学习抓 得 不紧。

落 实 党 委 理 论 学习中 心 组 制 度 不 规 范 ,对 学习党 的 十 九 大 精 神 及习近平新 时 代 中 国 特 色 社 会主 义 思 想 抓 的 不 紧。2020 年 12 个 专 题 学习内 容，有 的 专 题 未 及 时 组 织 学习，存 在 突 击 集 中 学习的 现 象。班 子 主 动 学习抓 得 不 够，满 足 于 完 成 上 级 要 求 的 基 本 政 治 理 论 学习，上 级 要 求 学 什 么 就学 什 么，要 求 怎 么 学 就 怎 么 学，主 动 结 合 单 位 和 班 子 实 际 有 针 对 性 地 学习不 够。二 是 理 论 学习不够 深 入。学习方 法 比 较 单 调，主 要 是 领 读 学习材 料，缺 乏 深 挖 细 究 精 神，专 题 学习讨 论 不 够 深 入，讨 论 发 言 质 量 不 够 高。对习近平总 书 记 关 于 国 有 企 业 建 设 的 重 要 讲 话 精 神 学习不 深 入，（关 注 公

众 号 :公 文 类 写 作，获 取 巨 量 汇 编 资 料）

没 有 坚 持 经 常 学习，对 有 些 重 大 理 论 观 点、重 大 决 策 部署 理 解 不 深，落 实 不 到 位。三 是 学 用 结 合 不 够 紧 密。理 论 联 系 实 际 不 够 紧 密 ,运 用 理 论 指 导 实 践、破 解 难 题、推 动 改 革、加 快 发 展 不 够 到 位。理 论 学习与 工 作 实 践 相 脱 节，与 省、市 布 置 工 作 联 系不 够 紧，转 化 成 果 不 明 显，党 委 理 论 学习中 心 组 没 有 撰 写 调 研 报 告，引 领 干 部 队 伍 真 学、真 信、真 懂、真 用 党 的 理 论，效 果 不 太 显 著。

（二）在 坚 持 和 加 强 党 的 全 面 领 导，充 分 发 挥 各 级 党 组 织 的 政 治 功 能，团 结 带 领 职 工 群 众不 折 不 扣 贯 彻 落 实 党 中 央 决 策 部 署 方 面。一 是 贯 彻 落 实 上 级 决 策 部 署 差 距 较 大。集 团 党 委 缺 乏 市场 竞 争 意 识、危 机 意 识，在 增 强 企 业 活 力、抗 风 险 能 力 等 方 面 开 拓 创 新 精 神 不 足，做 强 做 优 企 业主 责 主 业 措 施 不 够 有 力。2020 年 未 按 要 求 完 成 省、市 政 府 下 达 的 经 济 考 核 指 标 及 降 本 增 效 任 务。二 是 推 进 建 立 现 代 化 企 业 制 度 迟 缓。集 团 党 委 对习近平总 书 记 关 于 深 化 国 有 企 业 改 革 指 示 精 神 学习领 会 不 深 刻。

企 业 法 人 治 理 结 构 不 完 善，监 事 会 没 有 按 照 要 求 XX，未 能 正 常 履 行 监 督 职 责 ；部 分 子 公 司“ 三 会 一 层 ”形 同 虚 设，党 委 会、董 事 会、监 事 会 议 事 决 策 事 项 没 有 按 要 求 落 实。三项 制 度 改 革 任 务 要 求 未 能 在 企 业 全 面 推 行。三 是 主 动 改 革 创 新 还 有 差 距。思 想 观 念 与 新 时 代 要 求、高 质 量 发 展 不 相 适 应，思 想 不 够 解 放，存 在 一 定 的 思 维 定 势，谋 划 集 团 公 司 发 展 思 路 不 够 清 晰。领 导 干 部 因 循 守 旧，凭 借 以 往 的 经 验 和 自 己 的 想 法。对 新 形 势 新 挑 战 研 究 不 够，对 集 团 公 司 发 展中 面 临 的 苗 头 性、倾 向 性 和 潜 在 性 问 题，缺 乏 提 前 预 判 和 超 前 谋 划，对 集 团 发 展 困 难 缺 乏 有 效 办法。

对 如 何 提 高 公 司 员 工 能 力 素 质，探 索 研 究 得 还 不 够，缺 乏 前 瞻 性 的 思 考 和 深 层 次 的 研 究。

（三）在 履 职 尽 责，担 当 作 为，着 力 破 解 突 出 矛 盾 和 问 题，防 范 化 解 风 险 挑 战，统 筹 做 好新 冠 肺 炎 疫 情 和 经 济 社 会 发 展 工 作，扎 实 做 好“ 六 稳 ”工 作、全 面 落 实“ 六 保 ”任 务，全 力 抓 好脱 贫 攻 坚 等 工 作 方 面。一 是 解 决 历 史 遗 留 问 题 力 度 不 够。集 团 历 史 遗 留 问 题 较 多，但 集 团 原 XX、XX 等 多 名 人 员 被 纪 委 监 委 查 处，相 关 知 情 人 员 对 有 些 情 况 不 想 说、不 愿 说、不 敢 说。

集 团 领 导对 有 些 情 况 不 掌 握，一 些 问 题 了 解 不 深 入，历 史 遗 留 问 题 推 进 难 度 较 大。二 是 化 解 风 险 挑 战 不 够到 位。对 结 合 实 际 贯 彻 中 央 关 于 国 有 企 业 国 有 资 产 保 值 增 值 要 求，推 进 企 业 高 质 量 发 展 缺 乏 长 远规 划，就 如 何 化 解 企 业 高 额 债 务、市 场 竞 争 力 减 弱、盈 利 能 力 不 足 等 问 题 办 法 不 多，“ 把 方 向、管 大 局、保 落 实 ”作 用 没 有 发 挥。截 至 2020 年 底，集 团 资 产 负 债 率 高 达 XX%。下 属 XX 家 子 公 司中 有 XX 家 处 于 亏 损 状 态。

三 是 贯 彻 落 实 “ 六 稳 ” “ 六 保 ” 任 务 要 求 不 够 到 位。

集 团 领 导 对 市 委办 公 室 印 发 的 《 XX 扎 实 做 好 “ 六 稳 ” 工 作 落 实 “ 六 保 ” 任 务 的 工 作 方 案 》 进 行 了 传 阅，但 党 委没 有 组 织 专 题 学习，集 团 没 有 研 究 贯 彻 落 实 措 施，没 有 部 署“ 六 稳 ”“ 六 保 ”工 作，做 的 不 到 位。集 团 党 委 没 有 结 合 实 际 研 究 具 体 措 施，积 极 推 进 复 产 复 工，XX 的 XX 项 目、XX 工 程 等 项 目 均 未按 照 合 同 约 定 竣 工 日 期 完 成 施 工 工 程。

（四）在 学习贯 彻 党 的 十 九 届 五 中 全 会 精 神，对 照 党 中 央 提 出 的“ 十 四 五 ”经 济 社 会 发 展主 要 目 标 和 2035 年 远 景 目 标，加 强 科 学 谋 划，查 找 短 板 弱 项 方 面。

一 是 筹 划 企 业 发 展 规 划 工 作缺 位。集 团 党 委 对 未 来 发 展 缺 乏 深 入 研 究 和 思 考，未 及 时 制 定 集 团 长 远 发 展 计 划。虽 然 组 织 各 子公 司 编 制 了“ 十 四 五 ”规 划，但 编 制 比 较 粗 糙，操 作 性 不 强。利 用习近平新 时 代 中 国 特 色 社 会 主义 思 想 指 导 企 业 发 展 不 够，对 集 团 和 子 公 司 存 在 的 困 难、问 题，缺 乏 有 效 的 解 决 办 法 和 思 路。二是 谋 划 改 革 发 展 思 路 欠 缺。班 子 成 员 从 全 局 角 度 观 察 问 题，想 大 事、议 大 事 的 能 力 不 够 强。思 想和 工 作 中 还 存 在 回 避 矛 盾 问 题 的 现 象。集 团 公 司 生 产 经 营 过 于 依 赖“ 一 把 手 ”，班 子 成 员 主 动 闯市 场、找 项 目、解 难 题 的 意 识 不 够 强 烈。对 工 作 中 出 现 问 题、造 成 严 重 影 响 的 具 体 问 题，党 委 主动 自 我 解 剖、自 我 改 进 做 得 不 够 好，有 时 候 没 有 联 系 思 想 实 际 深 入 剖 析，没 有 从 精 神 状 态 上 找 原因，过 多 地 强 调 一 些 客 观 因 素。三 是 人 才 队 伍 建 设 存 在 短 板。企 业 人 才 总 量 不 足，专 业 技 术 人 才匮 乏。

学 历 普 遍 偏 低，财 务、审 计、XX 类 专 业 人 才 不 足，专 业 资 质 人 员 存 在 较 大 缺 口，面 临 等级 缺 失 风 险。

集 团 人 员 没 有 完 整 的 人 力 资 源 规 划，在 相 关 人 才 的 获 取 及 保 留 方 面 缺 乏 竞 争 力。

（五）在 落 实 全 面 从 严 治 党 责 任，贯 彻 执 行《 党 委（党 组）落 实 全 面 从 严 治 党 主 体 责 任 规定 》，带 头 严 守 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩，旗 帜 鲜 明 地 批 评 和 纠 正 违 规 违 纪 言 行，锲 而 不 舍 落 实 中 央八 项 规 定 精 神，坚 决 反 对 形 式 主 义 官 僚 主 义 方 面。一 是 党 委 落 实 党 建 工 作 责 任 不 到 位。集 团 党 委对习近平总 书 记 关 于 国 有 企 业 党 的 建 设 和 深 化 国 有 企 业 改 革 重 要 讲 话 精 神 理 解 不 深 刻、研 究 不 到位、引 领 作 用 不 强 没 有 将 党 建 工 作 列 入 重 要 议 事 日 程，存 在 “ 重 经 营 ,轻 党 建 ” 现 象，抓 基 层 党组 织 日 常 教 育 管 理 重 部 署、轻 落 实 ,对 基 层 党 组 织 查 摆 问 题 整 改 情 况 没 有 进 行 监 督 指 导。

二 是 批驳 错 误 思 想 言 论 不 够 有 力。

对 新 时 代 意 识 形 态 领 域 斗 争 的 严 峻 性、复 杂 性、隐 蔽 性 认 识 不 到 位，政 治 敏 锐 性 不 够 强，抵 制 错 误 思 想 不 够 坚 决，对 员 工 思 想 动 态 和 心 理 特 点 缺 乏 深 入 研 究。对 思 想政 治 建 设 重 视 不 够，开 展 形 势 教 育 不 够 经 常，对 社 会 上 一 些 损 害 党 的 形 象 和 威 信 的 言 行，对 与 党中 央、省 委 和 市 委 部 署 要 求 不 一 致 的 言 论，批 驳 教 育 不 够 到 位。三 是 党 内 政 治 生 活 不 够 严 肃。党内 政 治 生 活 存 在 形 式 主 义。

班 子 成 员 间 的 沟 通 交 流 不 够 充 分，开 会 时 大 多 谈 工 作，交 流 思 想 少，有 的 问 题 没 有 在 大 家 的 思 想 深 处 构 成 共 识。开 展 党 内 批 评 与 自 我 批 评 不 够 深 刻，班 子 成 员 相 互 之间 讲 优 点 多、提 期 望 多，相 互 批 评 讲 工 作 问 题 多，讲 思 想 问 题 少。碍 于 面 子 没 有 真 刀 真 枪 开 展 批评，没 有 触 击 灵 魂 深 处，没 有 达 到 “ 红 红 脸、出 出 汗 ” 的 程 度。

三、产 生 问 题 原 因 的 剖 析

深 入 剖 析 上 述 问 题 产 生 的 原 因，总 体 上 有 以 下 几 个 方 面 ：

一 是 思 想 认 识 存 在 偏 差。党 委 班 子 成 员 对 政 治 理 论 学习思 想 上 不 重 视，认 识 不 深 刻，没 有坚 持 把 思 想 理 论 建 设 放 在 首 位，存 在 重 经 营 发 展，轻 政 治 理 论 学习的 思 想 误 区。学习制 度 坚 持 不好。客 观 上 强 调 工 作 忙、压 力 大 和 事 务 多，缺 乏 持 之 以 恒 自 觉 学习政 治 理 论 精 神。理 论 指 导 实 践的 实 效 不 强，运 用 党 的 理 论 和 政 策 解 决 工 作 中 的 具 体 问 题 的 水平不 够 高，理 论 学习停 留 表 面，没有 真 正 学 好、用 好，创 新 思 维 仍 有 局 限 性，按 部 就 班 的 情 况 多，方 法 比 较 简 单，部 分 工 作 推 进 滞后。

二 是 党 性 锻 炼 不 够 自 觉。党 委 班 子 中 存 在 的 一 些 问 题，与 党 性 修 养 锻 炼 不 够 有 着 直 接 的 关系。班 子 成 员 都 是 多 年 党 龄 的 老 党 员，随 着 年 龄 增 加，感 到 党 性 修 养 锻 炼 这 么 多 年，已 经 成 熟 了、坚 定 了，再 怎 么 加 强 也 不 会 有 大 的 提 高 和 进 步。班 子 的 进 取 意 识、奋 斗 精 神 有 些 减 退，存 在 过 得去、差 不 多 就 行 的 思 想，放 松 对 党 性 修 养 的 要 求，放 松 对 增 强 自 我 净 化、自 我 完 善、自 我 革 新、自 我 提 高 能 力 的 重 视。

三 是 担 当 精 神 有 所 弱 化。

党 委 班 子 思 想 不 够 解 放，工 作 按 部 就 班、因 循 守 旧、求 稳 怕 变。对 解 决 制 约 集 团 改 革 发 展 的 瓶 颈 问 题 办 法 不 多，思 维 方 式 上 还习惯 于 凭 经 验 考 虑 问 题，对 集 团 公司 改 革 思 考 不 深，主 动 思 考、主 动 改 革、主 动 改 进 的 意 识 还 不 够 强 烈。敢 冲 敢 闯 的 胆 量 不 足，顾虑 太 多、裹 足 不 前。在 沉 重 的 债 务 负 担 面 前，需 要 集 团 党 委 不 怕 困 难、不 怕 挫 折，敢 闯 敢 干，引导 干 部 职 工 共 克 改 革 难 关。但 在 实 践 中，开 拓 意 识 和 改 革 精 神 不 足，思 路 不 够 开 阔、措 施 不 够 有力。

四 是 大 局 意 识 树 得 不 牢。党 委 班 子 对 大 局 的 高 度、宽 度、深 度 把 握 不 足，把 工 作 放 到 大 局中 去 思 考、定 位、摆 布 不 够，对 整 体 局 面 和 全 局 形 势 把 握 不 准。从 大 局 上 观 察 分 析 问 题、谋 全 局抓 大 事、处 理 复 杂 问 题 的 能 力 还 有 待 提 高。参 加 集 体 决 策 的 意 识 不 够 强。对 于 不 属 于 自 己 分 管 的工 作，认 为 分 管 领 导 思 考 研 究 较 多，主 动 思 考 研 究 不 够。

四、今 后 努 力 方 向 和 整 改 措 施

(一)深 入 学习习近平新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想，紧 密 结 合 实 际 抓 好 贯 彻 落 实。把习近平新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 学习贯 彻 作 为 首 要 政 治 任 务，深 化“ 不 忘 初 心、牢 记 使 命 ”主 题教 育，推 进“ 两 学 一 做 ”学习教 育 常 态 化 制 度 化，推 动习近平新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 进 企业、进 车 间、进 班 组、进 头 脑，引 领 职 工 群 众 听 党 话、跟 党 走。进 一 步 完 善 党 委 中 心 组 学习制 度，认 真 抓 好 党 委 班 子 集 体 学习，认 真 组 织 讨 论 交 流。注 重 理 论 联 系 实 际，搞 好 调 查 研 究，推 动 成 果转 化。

(二)加 强 党 对 企 业 的 领 导，坚 决 贯 彻 落 实 上 级 党 委 决 策 部 署。认 真 落 实《 市 属 国 有 企 业“ 三会 一 层 ”议 事 规 则 》，全 面 落 实 党 组 织 在 公 司 治 理 结 构 中 的 法 定 地 位，将 党 建 工 作 要 求 写 入 集 团和 各 子 公 司 章 程，明 确 党 组 织 和 其 他 治 理 主 体 权 责，明 确 党 组 织 研 究 讨 论 是 董 事 会、经 理 层 决 策重 大 问 题 的 前 置 程 序，确 保 党 中 央 和 省 委、市 委 决 策 部 署 在 集 团 公 司 贯 彻 落 实。坚 持 党 管 干 部 原则，认 真 落 实《 关 于 规 范 市 属 企 业 中 层 管 理 人 员 选 拔 作 用 的 指 导 意 见 》，严 格 执 行 动 议 提 名、组织 考 察、讨 论 决 定 等 程 序。严 格 落 实 党 建 工 作 责 任 制，扎 实 开 展 党 组 织 书 记 抓 党 建 工 作 述 职 评 议考 核，推 动 全 面 从 严 治 党 向 基 层 延 伸，在 基 层 落 实。

(三)勇 于 担 当 作 为，努 力 推 动 集 团 公 司 良 性 发 展。严 格 落 实 市 国 资 国 企 改 革 工 作 会 议 部 署和《 XX 进 一 步 深 化 国 资 国 企 改 革 的 实 施 意 见 》要 求，积 极 深 化 集 团 改 革，推 动 集 团 高 质 量 发 展。深 入 搞 好 调 查 研 究，科 学 制 定 集 团 公 司“ 十 四 五 ”发 展 规 划，明 确 集 团 发 展 方 向。紧 盯 市 委 市 政府 政 策，做 好 政 府 工 程 项 目。更 新 思 想 观 念，克 服“ 等 靠 要 ”思 想，提 高 市 场 竞 争 能 力。深 化“ 三项 制 度 ” 改 革，形 成 人 员 能 进 能 出、职 务 能 升 能 降、待 遇 能 增 能 减 的 工 作 机 制。

(四)全 面 落 实 管 党 治 党 责 任，持 之 以 恒 抓 好 作 风 建 设。严 格 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制，落实 好 党 委 主 体 责 任 和 纪 委 监 督 责 任。认 真 梳 理 企 业 管 理 各 项 制 度，制 定 和 修 订 各 项 规 章 制 度，理顺 集 团 部 门 职 责、管 理 制 度、工 作 流 程，完 善 管 理 体 制、运 行 机 制。严 格 落 实 中 央 八 项 规 定，持续 抓 好 “ 四 风 ” 纠 治。

切 实 加 强 领 导 干 部 监 督 管 理，持 续 深 化 XX 违 纪 违 法 案 件 警 示 教 育，进 一步 完 善 监 管 措 施。切 实 加 大 监 督 力 度，发 挥 纪 委、监 事 会、工 会 和 班 子 成 员 的 监 督 作 用，形 成 监督 合 力。严 格 落 实《 中 国 共 产 党 纪 律 处 分 条 例 》，强 化 执 纪 问 责，对 违 反 党 的 六 大 纪 律 的 行 为 进行 严 肃 处 理，努 力 营 造 风 清 气 正 的 干 事 创 业 环 境。

第二篇：2017年民主生活会领导班子对照检查材

2017年民主生活会领导班子对照检查材

一、领导班子存在的突出问题

1、学习气氛不够浓，思想政治建设有差距

政府办公室工作平时忙于事务、协调政务、搞好服务，对有系统、有计划、有步骤地抓好理论学习重视不够，造成机关整体理论学习气氛不浓。具体表现为:

一是研究工作较多、研究学习较少。虽然在学习方面有制度、有要求、有计划，但班子成员往往在学习时间上难以保证，在学习计划上难以落实。班子成员平时在具体工作上安排得多，事情做得多，忙于事务，疏于学习。

二是组织开会较多，组织学习较少。平时围绕县委、县政府中心工作，参与各种政务活动较多，组织协调事务较多;虽然每周集中学习一次，但班子成员对学习制度执行不够，对办公室其他人员学习情况督促检查也较少。

三是学习注重形式较多，联系实际改造主观世界较少。平时每周集中学习，往往只注重形式，停留在读读文章、念念报纸阶段，忽视了学习效果;理论学习讨论得不够深入，有针对性的学习也不够，往往不能触及思想;特别是对马克思主义理论的实质掌握不够，往往是一知半解，有很大的片面性;理论基础不够坚实，导致不能始终用马克思主义的立场观点和方法改造主观世界;运用马克思义的立场观念和方法指导实际工作也还有一定差距。

2、执行“十不准”不够严格，廉政建设有差距

通过深入开展对照检查，班子成员认为，在贯彻执行县委、县政府“党风廉政建设十不准”制度方面，政府办虽然制定了相应的实施细则，明确了具体的操作规程，但在实际执行过程，仍有一定问题，主要表现在:

一是超标准接待现象仍然时有发生。有时接待上级领导或兄弟县市来人，碍于各种关系，用烟、用酒有超标现象;接待乡镇来人虽然一律安排在县政府机关食堂就餐，但就餐实名制及陪餐人数控制也不够严格。

二是电话费限额制度执行不够。虽然制定了领导班子成员电话费使用标准，但由于办公室各项事务千头万绪，县领导交办任务较多，联系协调任务较重，办公室电话费用仍然偏高。

三是财务公开制度执行不够。虽然成立了办公室财务监督小组，对所有开支票据按规定程序实行监督审核，但有时对招待费和其他非生产性开支监督不够严格;虽然在固定场所设有财务公开栏，但没有坚持做到逐月公布招待费情况。

3、群众观念有所淡化，服务意识有差距

一是为群众排忧解难做得不够。虽然在政府办公室开通了“县政府热线电话”，为群众办了一些实事，受到基层好评，但离群众的希望和要求相差还较大。在政府办负责的大院后勤管理工作中，虽然卫生创建等工作很好地坚持了全天保洁制度，大院卫生状况受到了群众好评;但由于大院内住户较多，类型复杂，人流量大，管理难度相对艰巨，防范措施难以适应，导致大院治安状况不能令群众满意。

二是为领导服务、为基层服务做得不够。由于办公室经费紧张，车辆较少，县政府领导因公外出和下基层检查指导工作时，有时车辆安排不过来，往往向部门、向基层借车使用，有时不能及时安排到位，不能让领导满意，一定程度上影响了工作。

4、纪律意识不强，机关作风有差距

一是纪律执行不够。虽然办公室制定了有关学习制度、上下班制度、财务管理制度、小车管理制度等比较齐备的制度，但执行得不够到位。如每周一次的政治学习、每天上下班签到制度等，班子成员做得不够，没有起到表率作用。

二是对办公室干部职工严格要求不够。对少数同志偶有上班迟到、下班早退现象也没有细加追究。特别是对少数工作人员疏于教育和管理，加之极个别同志素质较低，自我要求不严，使政府办公室对外形象受到一定程度的损害。

三是工作方法不够务实。日常工作往往只满足于转发文件、开好会议，对抓落实还认识不够，有些工作没有真正落到实处。领导班子成员相当精力消耗在陪会、陪餐和迎来送往的应酬中;即使下到基层，也往往只是听听介绍，看看材料，没有更多地深入到田间地头，深入调查研究;班子成员还没有完全从文山会海中解脱出来;“三多”问题(会议多、文件多、应酬多)还比较严重，办公室整体工作效率、工作质量还有待于进一步提高。

三、产生问题的思想根源

一是理论武装不够。新形势下，政府办领导班子没有能够像重视抓经济工作那样，时刻注重抓理论学习;主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。特别是现任班子成员年龄较轻，文化层次较高，绝大多数都经过正规院校教育，自我感觉理论知识水平较高。因此，缺乏进一步学习理论的自觉性和主动性，总认为自己掌握的理论知识可以指导实践了，缺乏一种挤的精神、钻的精神、苦的精神，致使学习制度难以坚持，学习时间难以保证。因而，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力显得不够，抓工作往往凭经验、凭热情，缺乏理论思考，以致有时处理问题时不能把握关键环节，造成工作失误。

二是世界观、人生观、价值观改造不够。面对纷繁复杂、五光十色的现实生活，面对各种不健康的东西的侵蚀和影响，办公室领导班子存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向，自觉加强党性锻炼不够，自觉开展批评与自我批评不够。特别是在国际共产主义运动进入低潮、资本主义依然持续发展，以及看到各种腐败现象发生、党内一部分高级领导干部违法违纪案件曝光时，往往对建设有中国特色社会主义产生迷惘，思想上产生困惑。在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气不足，对机关内部思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头，缺乏足够的重视;对身边的一些错误行为，缺乏有力的批评和纠正，甚至对一些不良习气也不能自觉抵制;一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪，困难和矛盾层出不穷，工作上只求过得去，不求过得硬，缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神壮态不够振奋，遇到问题解决得不够果断。

三是宗旨意识不够强。近年来，在改革开放和经济转轨的新形势下，政府办领导班子在开展工作时，群众观点有所弱化，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发，往往考虑更多的是能不能完成上级任务，能不能得到名次，能不能受到上级领导的表扬和肯定，等等;不能很好地处理对上负责与对下负责的关系，往往是把对上负责考虑得多一些，把对下负责考虑得不够。因此，在具体工作中，对重点、热点、闪光点工作相对抓得多、抓得紧;对盲点、难点、增长点工作相对抓得少，抓得松。有时在推动工作时，与基层、与群众商量办事不够，向基层、向群众问计不多;到受群众赞扬的地方去得多，到受群众批评的地方去得少，一定程度上脱离了群众。比如，在面对群众上访时，有时不能够心平气和，甚至产生烦、怨情绪，认为群众觉悟低，水平差、不讲道理等等。这些都不同程度地反映了我们还没能够很好地摆正与人民群众的关系，一定程度上违背了党的宗旨。

四是制度建设和约束监督不够有力。在制度建设上，存在的主要问题是制度执行不严格，不到位。比如在财经管理、来人接待等方面，虽然制定了一系列规章制度，但在实际执行过程中，超标准现象仍然比较严重，导致办公室经费开支缺口较大。另外，监督机制也不够健全，往往要求别人的多了，自我监督的少了，领导班子没有很好地发挥模范带头作用，也没有很好地发挥舆论监督、群众监督的作用;没有很好地拿起批评和自我批评的武器，往往拉不下情面，不能很好地开展积极、健康的思想斗争，一定程度上造成了好人主义盛行，原则难以坚持，致使一些问题未能有效防范，未能及时发现和妥善处理;甚至出现了极少数干部以权谋私、吃拿卡要的恶劣现象，严重损害了办公室的形象和威信，一定程度也影响了党群关系和干群关系。

四、初步整改意见和努力方向

政府办领导班子将结合此次“三个代表”重要思想学习教育活动中所对照检查出来的问题，认真加以整改。

1、加强理论学习，坚定理想信念。

坚持和完善学习制度，积极探索与县政府办公室工作相适应的学习内容和学习方法，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，学习党的十五大精神，全面把握精神实质和精髓，学会运用其基本立场、观点和方法，研究解决发展社会主义市场经济中面临的新情况、新问题、新矛盾，在改造客观世界的同时，改造主观世界。通过学习，进一步增强理论素养，增强政治素质，增强辩证思维能力，增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针的坚定性和自觉性，增强党性观念和大局意识，增强班子的团结，提高班子的凝聚力和战斗力，做到在任何时候、任何情况下，都能坚定正确的政治方向和政治立场，坚持党的基本路线不动摇，坚定地走建设有中国特色的社会主义道路不动摇。同时，坚持向群众学习，向实践学习，结合思想实际，查找思想问题，不断提高工作能力和工作水平。

2、强化宗旨观念，改进机关作风。

一是坚持群众观点，进一步强化服务意识。要在班子成员以及办公室全体工作人员中牢固树立群众观念是我们根本的政治观念、群众路线是我们根本的工作路线的思想，不断强化为人民服务的意识，始终把广大群众的利益放在我们想问题、办事情、做服务的首位。坚持深入基层、深入群众，特别是要充分发挥办公室工作信息渠道广，掌握政策多，协调范围大的特点，认认真真、实实在在地帮助群众解决一些实际困难和问题;努力为群众排忧解难，最大程度地让群众满意。同时，积极出谋划策，努力当好县政府领导“参谋”，让领导满意;努力为基层搞好服务，让基层满意。

第三篇：民主生活会领导班子剖析材料

民主生活会领导班子剖析材料

按照《县委组织部关于开好2012年科级领导干部民主生活会的通知》（罗组发[2012]10号）要求，我局通过网络、召开座谈会、发放征求意见函等形式积极主动向内部工作人员、县级相关部门、乡镇和企业服务对象代表等不同群体广泛征求意见，结合这次民主生活会主题及前期学习、相互交流，并对干部群众提出的意见和建议，认真地进行了梳理、分析和研究，查找了自身存在的突出问题。现就领导班子问题剖析情况汇报如下。并热忱欢迎指导组的领导和同志们对我们的剖析情况提出指导意见和建议。

一、领导班子建设及工作落实情况

（一）领导班子建设情况

1、从思想层面加强教育。按照县委、县政府的统一部署，领导班子认真落实了“作风转变年”、“行政效能年”以及“基层组织建设年”活动要求，切实狠抓了中心组学习和干部自学，并以《党章》、《公务员法》和各项政策法规学习为主，以“罗江讲坛”为契机，通过组织学习关于加强党的思想政治建设和党风廉政建设的一系列重要讲话精神和各项党纪党规、党的十七届五中、六中、七中以及十八大全会精神，进一步提高了领导班子成员思想政治素质和反腐倡廉意义的意识，树立了正确的权力观、价值观、地位观和利益观。在教育安排上，突出了重要任务、重大目标，目的在于引导班子成员加强党性修养，提升精神境界，树立团结干事、和谐共事的氛围。

2、从制度层面促进规范。为加强制度建设，建立长效机制，及时调整和完善充实了班子成员分工、办公会议、廉政建设、财务管理、公务接待、公务用车等多项制度。重点以全面构建廉政风险防控机制为抓手，进一步完善了《罗江县发展和改革局惩防体系框架资料汇编》，印制了《制度汇编》。以此，规范了单位干部职工的言行，促使其自觉严守纪律，激发活力，按章办事，并促使单位管理规范化、制度化。

3、从工作层面谋划创新。为全面贯彻落实党的十八大精神，特别是县第四次党代会精神，我们认真按照“一个统揽、‘两化’互动、‘三区’示范”，打造“产业罗江、文化罗江、生态罗江”以及建设四川丘区经济文化强县的发展战略部署，深入推进了政治建设、经济建设、文化建设和基础建设，凝聚了人心、汇聚了力量，重点以“项目攻坚、招商引资突破、行政效能建设”为主轴，在确保时间与任务同时推进的前提下，圆满地推进了各项工作，并取得了显著实效，使全局工作有了创新发展。

（二）工作落实情况

1、省级经开区申报工作圆满完成。申报省级经济开发区是推动我县经济社会跨越发展的重大举措，也是推进我县招商引资工作和项目实施的重要平台。按照县委、县政府的安排，我局班子带头并及时组织相关部门研究制定了申报方案，认真做好上下对接工作，不断加强对各相关单位前期申报资料的协调指导，及时按照上级部门和县委、政府要求解决好申报工作中存在的困难和问题，有力保证了申报工作的顺利推进。目前，省级经济开发区申报工作取得圆满成功，已经省政府常务会议审议通过，待授牌。

2、“项目攻坚年”工作成效显著。在“项目攻坚年”建设中，我局领导班子充分发挥带头作用，通过从多方面着手，顺利完成了2012年重点项目建设任务。一是建立了重点项目数据库，强化了项目动态监管。二是健全了项目推进工作机制，牵头建立了联席会议、督查通报等工作机制。三是扎实开展了项目巡查督查，对加快项目建设进度收到了很好的督促效果。四是积极协调解决各单位之间的职能交叉问题，有效协调解决了项目推进过程中的关键问题。五是项目推进取得了实质性的成效。今年我县有省重点项目3个，计划投资6.86亿元；市重点项目6个，计划投资5.9亿元；34个县重点项目，投资20.28亿元。目前市重点项目已经超额完成了目标任务，预计年末所以项目均能超前完成目标任务。

3、“招商引资突破年”任务超额完成。为确保招商引资突破年活动实效，我局领导班子通过积极引导，强化目标，在全局上下树立了“人人都是投资环境、人人都是罗江形象”的意识，形成了“人人有任务、人人抓招商”的工作格局中。通过努力，引进了成都蒂旺公司在鄢家镇、新盛镇发展香柚8000余亩，总投资近2750万元。超额完成招商引资目标任务。

4、“行政效能年”活动扎实开展。一是通过“加强五项建设，解决五大问题”扎实推进了行政效能年建设工作。深化了“为民、务实、清廉、高效”理念，二是认真开展“挂帮包”活动，主动下基层调研，为帮扶对象出谋划策，为帮扶群众解决实际困难，对御营镇玉脑村、万寿村给予帮扶资金20000元，对新盛镇计生“三结合”给予帮扶资金和物资10000元，对万安镇金雁社区给予帮扶资金3500元。三是开展行政审批清理，我局共清理行政审批事项 8项、缩短审批时间40个工作日。通过狠抓效能建设，领导班子带领导全局上下实现了“思想解放有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高”的新格局。

5、凝心聚力，做好各项工作。一是切实履行好全县经济社会发展综合协调职能作用。认真制定了发展计划，认真落实分解了党代会报告主要指标并制定了落实措施。二是认真做好全县经济社会发展运行日常监测，切实当好县委、县政府参谋助手。三是积极争取上级项目资金。2012年争取到上级建设项目16个，4069万元资金已经全部到位。四是其它各项工作目标任务圆满完成。截止目前，对自主投资的企业等实行备案55个，总投资24.3亿元；办理投资备案审查96个，总投资4.2亿元；核定建设项目投资计划108个，总投资2.58亿元。五是做好招投标管理工作。截止目前，已完成46个项目招标，其中固定价比选40个，公开招标 6个，完成率达100%，招标项目总金额约1.81亿元。同时，还受理投诉案件3起，规范了招投标行为，维护了招投标市场秩序，确保了招投标的公开、公平、公正。六是做好价格管理工作。开展了各种涉农、涉企收费项目检查，对查出的违法所得进行了严肃处理，主动维护了我县良好的市场价格秩序。截止目前，完成各类价格鉴证案件55件，鉴证金额64.6万元，无一例复议案件发生，为司法执法机关办案提供客观公正的价格依据，为确保社会稳定起到了积极作用。

6、加强了自身建设和综合协调。按照要求，我们在加强班子自身建设的同时，也切实加强局机关的自身建设，使机关职能和队伍作用得到有效发挥。我们也加强了口内综合协调，使口内单位也更好地发挥了职能作用，并取得了工作实效。

二、存在的问题及原因

（一）存在主要问题

发改局的领导班子是一支有战斗力和凝聚力的领导班子，也是一支苦干、实干、守纪律、重品行、业务素质精良的领导班子，在思想上、政治上始终与中央、省委、市委、县委保持高度一致，在工作上得到了县委、县政府及社会各界的认可。但是，从科学发展观的深层次、高标准来衡量，按照面临的新形势和新任务来衡量，也还存在以下几个方面的问题：

一是基层调研不够深入。到基层调研缺乏深入细致，听汇报多，为县委、县政府提供建设性意见不够，经济参谋作用有待加强。

二是视野不够开阔。开放意识不强，视野开阔不够，对外交流机会少。

三是工作创新力度不够。解决问题的方式方法不够灵活，境界不够高，创新意识不够强。

(二)原因剖析

1、理论学习不够。因任务繁重，放松了理论学习，理论学习中有流于形式、学而不思、学而不用的表现，导致了宗旨意识、执政为民意识的减弱。理论学习不够，也削弱了思想理论水平和辨别是非能力，使在面对复杂问题上出现了立场模糊的问题。理念学习不够，还导致了思想上超前意识、全局意识的不强，不能很好地把全局工作放到经济社会发展大环境中去谋划、去完成。

2、为民意识不强。由于工作任务繁重，人员较少，工作压力较大，有的同志疲于应付日常事务，主动深入基层调查研究的次数减少，导致了“上为政府分忧、下为群众解愁”的意识不够强。

三、整改思路和措施

1、加强学习教育，努力提高政治理论水平和指导实际工作的能力。一是坚持学习制度，大兴“学以致用”之风。把理论学习与业务培训紧密结合，合理安排学习和工作时间，妥善处理“工学”矛盾，把学习理论同研究解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题相结合。二是加强理想信念、宗旨教育。坚定共产主义信念，坚持走建设有中国特色的社会主义道路；树立科学的世界观、人生观、价值观，树立科学的发展观和正确的政绩观。三是教育干部员工始终保持艰苦奋斗、无私奉献的优良传统，树立正确的苦乐观、得失观。

2、转变工作作风，切实提高政务服务质量。从领导班子做起，牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的宗旨，抓住立党为公，执政为民这一本质和核心，发扬密切联系群众优良作风，牢固树立群众观念，果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来，深入基层调查研究，从群众反映的热点、难点问题抓起，带着深厚的感情去帮助群众解决实际问题。

3、甘于奉献，吃苦耐劳，任劳任怨。始终保持昂扬向上的精神状态，真正把心思用在工作上，把精力花在干事上，做到不等不靠、不推不拖，大事不误、小事不漏，始终坚持高标准、严要求；发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，反对铺张浪费和大手大脚。

4、加强沟通理解，增强凝聚力和战斗力。按照政治上的关心，思想上的沟通，生活上的体贴的原则，加强班子成员之间、班子成员与干部员工之间的思想交流和谈心，增进相互之间的了解与信任，尽力解决干部职工在工作、生活上的实际困难，切实增强领导班子的凝聚力和战斗力。在今后的工作中，我局将继续坚持“统筹兼顾、标本兼治”的原则，解放思想、创新观念、完善机制、巩固成果，努力将局领导班子打造成一个坚强有力、团结奋进的班子，本领过硬、作风清廉的班子，思想创新、决策民主的班子，带领全局干部职工为推进我县经济发展做出新的更大的贡献。

第四篇：领导班子民主生活会剖析材料

观庄乡领导班子民主生活会剖析材料 2010年，观庄乡党委以十七届四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观，按照县委、政府的统一安排部署，乡党委、政府成员在工作中兢兢业业、求真务实、开拓创新、与时俱进。有力促进了全乡各项工作的协调发展。根据隆组发[2010]69号文件精神，乡党委就这次民主生活会的召开，做了大量工作，一是学习了《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人事项的规定》等文件精神。二是向干部群众通报2009民主生活会整改措施落实情况。三是广泛征求意见、建议。通过向干部群众发放征求意见表，共征求意见建议18条。四是开展谈心活动，乡党委对班子成员分别谈心，分析思想和工作上的问题。五是认真撰写剖析材料。六是开展民主测评。在干部职工中发放测评表156份，测评结果满意度达100%，但我们认为工作中还存在一些不足，现剖析如下：

一、存在的主要问题

1、理论学习不够主动、不广泛,只注意具体的工作,缺乏系统的理论学习。一年来,班子只注重具体工作,一提学习,习惯上总认为学习过多会占用抓经济建设的时间,在这种错误思想的影响下,班子集体缺乏学习,虽然有党委中心组学习制度,但学习往往不够深入。这些思想的存在,实际上就是没有端正学习的态度,致使班子成员整体理论水平和业务理论水平没有得到有效提高,造成了主观世界改观的不足。

2、工作方面,班子成员的凝聚力战斗力更待提高，为民办事谋福利的举措有待加强。一年来，乡班子成员各自分管的工作取得了可喜的成绩，但存在不同程度的创新意识不够

强，大手笔做大事的意识不够浓，成员之间思想沟通力度不够大，敢打敢拼的勇气更需加强。以上这些致使发展特色农业、调整产业结构力度不够大，有利机遇流失，农民增收缓慢。

3、党风廉政建设问题

⑴、对班子自身要求不严格,党风廉政建设还需进一步加强。

⑵、站所村级财务管理较松。对于财务的管理,只注重形式上的管理,缺乏实质上的管理,审计、查帐跟不上,致使村务公开流于形式。

二、今后整改提高的方向和措施

针对以上问题,在下一步的工作中,逐步整改、提高。

1、加强理论学习。对于理论学习,今后制定更加具体学习制度、学习计划,灵活集中学习与个人学习,树立终身学习的意识。不但要完成学习的数量,还要保证学习的质量。每位领导结合自己的工作,撰写好1-2篇调研文章。经常开展学习交流活动,探讨学习心得。达到整体提高干部政治理论水平的目的。

2、坚持用理论指导实际工作

理论学习是为实际工作服务的,在今后的学习教育活动和工作中,要集中解决理论指导实际工作的问题,防止理论脱离实际的教条主义。达到学以致用，理论与工作不脱节。

3、坚定建设有中国特色的社会主义的理想信念

坚持党的基本路线不动摇,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,尤其是要认真宣传贯彻中央和区、市县党委的一系列重要指示精神,坚持在思想上、政治上、行动上

始终坚持党的领导,不断学习和提高,努力工作,全心全意为人民服务。

4、强化班子建设,发挥班子整体作用

⑴、发挥班子职能作用,处理好主管、分管关系,进一步明确班子主管、分管的职责和责任,建立任期责任制,奖罚分明,充分调动班子成员的工作积极性和主观能动性,推动工作进步。

⑵、加强班子成员之间的沟通,班子成员建立谈心制度,建立大事通报和党委会研究制度,加强民主、加深了解、化解误会。

⑶、强化民主集中制制度,制定党委会议、政府工作会议、党政联系会议制度,明确集体领导下的分工负责工作制度,确保民主集中制度的贯彻实施。

5、改进思想工作作风,全心全意为人民服务

⑴、解放思想,大胆开展分管的工作。建立分管工作责任制,促进分管领导充分发挥工作的主观能动性,创造性的开展工作,推动班子整体工作进步。

⑵、坚持走群众路线,深入基层,解决问题。切实克服工作漂浮、工作态度粗暴的问题,切实深入基层、贴近群众、了解群众,克服面对群众而不了解群众的现象,解决群众的实际困难,进一步密切党群、干群的血肉联系。

6、进一步加强党风廉政建设

⑴、认真贯彻落实党风廉政建设责任制。制定党风廉政建设责任制追究制度,对党风廉政产生的问题,进行责任追究,明确各分管领导在党风廉政建设工作上的责任和廉政风险点。

⑵、严格执行领导干部廉洁自律有关规定和《廉政准则》。打铁先要自身硬,对于领导干部廉洁自律有关规定,每个领导都要认真对照,认真执行。

⑶、加强站所及村级财务管理。建立财务定期审计、检查制度,确保财务透明度,便于监督检查。

⑷、加强干部监督教育工作。要以对干部负责的态度,加强对干部的教育和监督工作,建立有效的监督机制,达到以严养廉的目的。

以上对照检查分析了党委班子存在的主要问题,但深度和广度还不够,需要在今后的实际工作中,进一步发现问题,改正问题,解决问题，使乡党委班子成为坚强有力、团结奋进的班子。

第五篇：领导发言材料]民主生活会个人剖析及整改措施

在“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众

优良作风”为主题民主生活会上的发言

市编委办公室副调研员林尤健

（二○一一年九月十三日）

按照“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题的2011领导干部民主生活会的要求，我认为这是一次总结自身前期工作，查找自身存在问题，有效推进下一步工作的重要活动。希望通过开展批评与自我批评，能进一步树立科学发展观意识、增强以人为本执政为民理念、提高自身管理水平和为群众服务的能力。我认真查找自己在工作、生活、学习中存在的问题，进行认真的剖析并提出整改措施，正视不足、弥补差距，以便能提高自己的能力和素养，更好的开展以后的工作。下面，本人将各方面的情况作一个简单的汇报。

一、个人自查情况

一是学习方面。始终坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，重点学习科学发展观，党的十七大四中、五中全会和中央编办、省编办和市委市政府重要文件精神，牢固树立以人为本执政为民的理念，深刻认识到密切联系群众，全心全意

1为人民服务的重要意义。坚持学习相关理论知识，特别是行政管理体制改革和机构编制的相关文件，都能认真领会和研读，并结合工作实际，进行深入思考，进一步增强了自身理论素养、党性修养，提高了专业水平。

二是工作方面。在编办班子的正确指导下，按照编办总体工作安排和部署，以全心全意为人民服务为宗旨，切实抓好机关处的各项工作，认真做好行政管理体制改革、空岗卡办理工作。今年以来，完成了保税区和高新区机构调整，完成了在政府机关设置专业技术领导职数，正在向省委申报台办升格和设立群众工作部两项工作等一系列工作，切实贯彻落实了省编委和市委市政府的重大决策，为我市经济社会发展提供体制机构保障。

三是党风党纪方面。本人一贯来重视加强廉政法规和政治理论学习，严格遵守《廉政准则》各项规定，牢固树立正确的权力观和利益观，不以权谋私、贪污受贿，始终做到自重、自省、自警、自励，保持共产党员的政治本色。

二、存在的问题及原因

一是对政治理论学习重视不够，学习积极性有待进一步提高。有的时候政治理论学习还不够主动，存在流于形式问题，学的是理论文章，谈不上对理论的深刻钻研，满足一知半解，没有掌握理论的精神实质。特别是学习内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透彻，掌握和运用新知识

还不够积极，在学习目的上不能力求全面发展，学习内容单一，只侧重学习与自身工作有关的知识，涉及机构编制管理的法律法规和政策学习得好一些、多一些,对其他知识学习得就显得不够。原有积累的知识和经验已不能满足工作的需要，虽然本人认识到学习的重要性，但仍缺乏一种紧迫感和只争朝夕的精神。

二是开拓创新不够，缺乏进取精神。由于思想上存在过得去的自满思想，习惯于用老办法想问题、做工作，讲究“四平八稳”，缺乏创新精神。虽然能够结合工作实际制定和出台一些好的措施、办法，但缺乏将这些措施办法贯彻到底的信心和决心，致使新的东西不多，亮点不多，各个层面的工作不是很活跃。

三是工作方法简单，调查研究还需进一步加强。工作中有时急于求成，有急躁情绪。工作方法简单，总想把工作做好，对一些客观原因和客观因素考虑的不够全面，不够充分，在工作中交心谈学习不够深入、不够细致，有时处理问题欠妥当。平时，没能抽出足够的时间和精力深入调查研究，一定程度上影响了决策水平的提高。

三、整改措施

一是要改进学习，不断提高自身素质。只有理论上的清醒、坚定，政治上才能清醒、坚定。要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为核心内容，深入学习党的基本理论、基本路

线，努力掌握党的基本理论。同时，进一步深入系统地学习机构编制理论知识、行政管理体制改革知识，把学习与实际工作结合起来，努力做到学以致用，学用相长，在不断学习的同时，提高自己研究新情况、解决新问题的能力，达到学以立德、学以增智、学以致用的效果。

二是努力协助主要领导搞好领导班子建设。加强思想政治建设，协助做好班子建设，搞好班子团结，不断增强班子执政、施政的集体功能。苦练“内功”专心谋事。继续开展民主评议工作，公开评议强化民主监督，找准自己在思想作风和工作作风方面存在的突出问题，彻底整改。

三是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，坚持抓认识、抓自律，坚决防止失职渎职行为的出现。严格按照“八个坚持、八个反对”的要求,加强理想信念教育和政策法纪教育,把自律与他律、教育与管理结合起来，坚持做到：一要严格政治纪律。在政治、思想、行动上同党中央保持高度一致,认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规及市委、市政府的重大决策部署,确保政令畅通、令行禁止;二要严肃法纪,严格依法行政。做到心中有法,自觉守法。

四是加强和改进思想和工作作风建设。牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,把群众利益放在第一位置,把群众满意作为第一标准,坚决克服官僚主义、形式主义。抓住行政管理体制改革的热点问题,深入基层调查研究，切实解决工作不实

问题，杜绝形式主义和弄虚作假，模范遵守各项规章制度,并督促各项工作落实情况。五是开拓创新，积极进取，努力开创工作新局面。克服急躁情绪，加强自身修养，用自己的人格力量去影响他人，不断改进工作方法，转变工作作风。正视工作中遇到的困难和问题，充分发挥处室同志们的作用，增强凝聚力和战斗力。重视与干部的沟通、交流，及时了解干部职工的思想动态, 帮助解决工作和生活中存在的困难，营造宽松、和谐工作环境，充分调动干部的积极性、主动性和创造性，共同为深化行政管理体制改革发展奋斗，开创机构编制工作的崭新局面。

以上发言，不足之处，还望同志们给予批评、指正，以利于我在以后的工作中进一步提高和锤炼自己，为我市机构编制工作做出自己应有的贡献。