城关镇XXX村对照检查材料

第一篇：城关镇XXX村对照检查材料

城关镇榆西夭村对照检查材料

XXX村支部委员会

（2014年7月）

按照城关镇党的群众路线教育实践活动领导小组的统一安排部署，自实践活动开展以来，在加强学习教育，广泛征求意见，深刻查找班子存在的问题的基础上，在镇指导组的认真，多次指导关心下，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以纠正“四风”服务群众为重点，结合实际查找存在的问题，逐项对比，班子成员剖析检查，按照存在的问题，深刻剖析了思想根源，提出整改措施和今后工作努力方向，现就支部班子的对照检查材料汇报如下：

一、基层组织建设方面

村“三委”办公室已成危房，无法使用，远程教育未能充分利用形同虚设，“三会一课”制度执行不力，农忙时节就不组织党员干部学习了，入党积极分子现在培养了两名，新党员暂时还没有发展，虽然有几名中青年后备村组干部，但培养学习教育时间较少，党费收缴一至是村转移支付资金代支，党建活动重安排，轻落实，老党员、贫困党员帮扶不够，设岗定责，党员示范工程“一对一”联系贫困户虽然作了部署，但没有真实跟进，没有切实行动，忽略了联系户，党员的模范带头作用，也没有得到很好的发挥。

二、新农村建设方面

1、基础设施薄弱，整体发展思路规划不明确，比如：部分群众吃水困难，自来水完工不能正常使用，线路老化，电力不足，村民出行难，房屋陈旧为危房，“532”工作法执行不力，有支书、主任说了算的情况，比如扶贫贫困户的确定。村务管理不到位，比如天旱灌溉因争抢发生矛盾，村务公开有名无实。

2、化解矛盾，促进和谐能力较差，比如齐主任与村民因发煤补发生矛盾，村容村貌整治力度不够，卫生状况较差。

3、引领发展劲头不足，本应是村民的带头人，却没有能担负好带领群众致富奔小康的责任，比如因电力不足，机井少，不能保证正常灌溉，欠产欠收。缺乏责任心，与其他先进村相比有很大差距。

4、“等、靠、要”的思想较为严重，缺乏创业精神，土地使用管理不到位，以致于发展上访现象，并发生矛盾，比如牧场的地界，粮食局承包村路边的土地。

三、联系服务群众方面

1、各项惠农政策较为落实，通知较为到位，帮助群众解决实际困难少，比如XXX村需打井，进村下坡路需硬化，现在只是计划。

2、今年为XXX村更换了一台变压器（50KVA变为200KVA）并积极联系新增了1台200KVA变压器。

3、半滩村的变压器整修线路已解决，但需更换成200KVA变压器，好几个村都需要增设变压器及配套线路、送水管道。

4、“十个全覆盖”还没有覆盖到位，对弱势困难群众还帮扶较少，有的农户还没有走遍，了解还不够全面。

四、工作作风和工作纪律方面

1、上级的工作部署，个别事业因农忙季节，工作落实时间不到位，比如开会迟到，报资料拖延，不能按时完成任务。

2、艰苦奋斗精神发扬不到位，勤俭节约不够严格，有时出于工作招待，标准提高，大手大脚，转移支付资金，吃喝上用的多，村级建设公益事业上及支部正常活动上用的少。

3、工作方法简单，工作态度不够端正，因召开的各种会没有开，有支书主任说了算的思想，民主集中制贯彻不到位，转变作风方面做的不到位，对一些难点问题推脱射闪，比如牧场占地的权属。

4为民服务解忧说的多，做的不够，争取的项目少，比如几个村上高压电路，增加变压器，多打机电井等，自来水吃不上，硬化路的问题得不到解决。

5、低保、煤补没有按程序办理，以至造成矛盾。

6、正面宣传不够到位，风气不纯，玩钱被罚。

五、存在问题的原因剖析

出现以上问题主要支部班子理想信仰弱化，放松了政治学习，责任意识缺失，纪律观念不强所致；是带动意识不强，宗旨意识淡薄，党性修养弱化所致；缺乏为村官一任，造福一方，绘制新农村的韧劲和追求所致；是没有脚踏实地，务实创新的精神，不敢担当，畏难情绪所致；针对以上缺点和问题，村党支部有针对性的明确了具体的整改落实措施和努力方向。

（一）坚定理想信念，强化纪律观念，树立新农村党支部良好形象。

1、补足精神之“钙”加强政治理论学习，坚定理想信念，发挥党员的先锋模范作用，发挥党支部的战斗堡垒作用，行动上与上级党委保持高度一致。建设学习型党支部，重点学习党的理论、方针、政策、习总书记等各级领导的一系列讲话精神和发展产业的种养技术，建设服务型党支部，写好民情日记，反映民情和我支部的思想状况建设务实党支部，带头落实中央八项规定，不搞超标准接待，带头刹住吃喝风，带头抵制玩乐。

2、完善民生集中制，严格执行“532”工作法制度，争取“十个全覆盖”项目，新建村委会办公室13间（办公室3间，会议室或党员活动室3间，计划生育办公室1间，图书室2间，卫生室4间）。为党员、村民议事，活动、阅读学习、治病不出村，提供条件、场所、把活动阵地用起来，加强精神文明建设，每年定期开展孝顺儿媳、好人好事，致富能手等文化活动，净化社会风气，凝聚向上发展力量。

3、加强阳光党务村务建设，培养年轻队伍，慎重发展新党员，该公开的及时公开，特别是粮补、煤补、扶贫款物、救济款物的发放等群众关心的问题，发挥村务监督委员会的作用，把村干部工作置于制度的约束之下，群众的监督之下，让权力在阳光下运行。

（二）新农村建设及服务群众方面

1、积极支持、配合完成县国土局在XXX村的项目工程，即新打机电井8眼，新增高压线路1000米，新增变压器4台，新增和改造低压线路3900米，新增PVC110管道4800米，防渗渠新增及改造1200米。

2、XXX村南梁新增高低压线路、变压器及XXX村新增变压器及半滩村更换变压器待两委会议根据实情确定计划与供电部门积极联系，争取明年实施。

3、争取“十个全覆盖”项目，硬化村级道路23KM，引导村民解决不住危房，安全生活问题，自来水问题，同时改观村容村貌，建设和谐稳定的新农村，化解矛盾，把上访变成下访，把矛盾解决在基层。

4、关心老党员，帮扶老党员、贫困户残疾人、弱势群体，落实解决好群众诉求问题。

（三）团结带领村部党员干部，自觉遵守政治纪律和组织纪律，表里如一，向党的好儿女焦裕禄、牛玉儒等先进人物学习，吃苦耐劳，塑优秀村官形象，争光群众满意干部，带好头，向前走，克服等、靠、要思想，谋划发展，增加收入，走进矛盾，走进难题，为民分忧，依靠群众，不脱离村民，增强凝聚力，诚实办事，不怕麻烦，群众利益无小事，严格执行各项制度，敢于担当，敢于碰硬，维护村民土地的合法权益，使两委成员接受到一次深刻的党性洗礼。

以上对照检查情况请上级领导和党员群众进地监督，不妥之处请领导同志们指正。

第二篇：城关镇陶村2010工作总结

城关镇陶村2010年年终工作总结

今年,在镇党委、政府的坚强领导下，在全村广大党员、群众的紧密配合下，我村两委团结一致，带领群众战胜困难，努力前进，各项工作都取得了阶段性成果，较圆满完成了年初制定的工作计划，实现了基层组织进一步加强、基础设施建设进一步巩固、人民群众的安全感进一步增强的目标。现总结如下：

一、党务工作

1、认真抓好党员发展工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极将年轻有文化的致富能手及优秀分子吸收入党，为组织增添了新鲜血液。

2、以实现和维护好“五个好”村党支部为目标，切实加强村党组织建设，规范和完善各项制度，使工作运行规范，服务优质高效。

3、扎实开展创先争优活动。根据县委和镇党委有关布置，我村从五月份开始开展了一系列创下争优活动，活动开展以来，我们坚持以“创先进党支部，争做优秀共产党员”作为主线，坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求，组织全体党员根据自身实际和设岗定责要求，做出公开承诺，向全村群众进行公示，督促践行承诺，取得了明显成效，达到预期目的。通过创先争优活动，极大地调动了我村党员的积极性。

二、村务工作 1、2010年陶村治保会、民调会在上级政府的领导下，经常利用广播板报、会议宣传单等形式开展法制教育宣传，及防范措施；全年调解民事纠纷20余起，把矛盾消灭在萌芽状态，无刑事案件发生，社会治安稳定，村民和谐。2、2010年计划生育工作，征收社会抚养费完成100%，新婚率、出生率达到95%，育龄妇女在册率达到全村总人口的20%，全年计划生育“四术”工作任务圆满完成。在11月底代表全县接受市计生委的计划生育工作全面验收。

3、财务工作，更好地实施财务务制度管理，更好地提高财政资金的使用效益，对村及村小组的财务资金进行严格预算审核和监管，坚持依法理财，确保集体资金不流失，不浪费，维护村民的合法权益。

4、民政工作。在过去一年，在村委的组织下，党员、干部对特困户、伤残户等进行了帮扶慰问，帮助其解决生活、工作的有关问题，以不同形式改善其生活状况。

5、基层民兵连工作。能够按照先进民兵连得标准进行训练，落实上级下达的各项工作任务，突出政治，巩固组织，使陶村民兵连永葆先进性。今年陶村民兵连多次作为县、镇民兵工作开展的先进代表，接受上级部门检查。

6、文化工作。今年在镇里的大力支持下，我村开展了“五好文明户”，“好媳妇、好婆婆”评选活动，全村共选出10户群众进行了表彰，极大的带动了全村群众争做优秀的积极性;村里还配合镇里建设成了高都川“文化长廊”，向群众宣传各种文化建设内容，效果良好；在春节、元旦、三八妇女节等重要节日里，组织文艺表演队到村里表演节目，丰富群众文化生活；村里图书阅览室每周开放，供群众休闲娱乐、借阅图书。

三、主要成效

1、发展产业方面：按照“科学规划、规模发展、集约经营”的原则，积极引导广大群众大力发展核桃树种植项目，推动传统农业向现代特色农业转变，已发展新品种核桃树种植1200亩，今年夏天对条件成熟的核桃树进行了嫁接，年底准备再发展200亩，如今已开始动工；以更好的利用土地，促进农民增收为目的，村委集中育苗，帮助农民发展旱地大葱种植50亩，朝天椒50亩，已采收、销售完毕，群众取得了良好的经济效益。

2、为保证群众的生命财产安全，今年年初村里对纪村东西两条排洪渠进行了全面修整，将原本已淤积超过路面的排洪渠修到地下1米深，并修建小桥一座方便群众通行。

3、为巩固新农村建设的成果，美化村周边的环境，在村主要街道安装了路灯22盏，以方便群众。

4、协助县镇两级政府及金源公司，完成了陶沟52户群众的整体搬迁工作。

四、明年工作任务

在完成镇党委、镇政府下达的各项工作任务以外，再继续改造残次林200亩，发展新品种核桃树；继续带动群众发展旱地大葱、朝天椒种植，努力带动我村经济发展。

第三篇：城关镇清池村典型材料

壮大蔬菜主导产业 加快推进新农村建设

--城关镇清池村新农村建设单行材料

清池村位于县城以西2.5公里处的316国道旁，陇海铁路穿村而过，交通便利。全村有8个村民小组，532户2272人，耕地面积2522.5亩，其中川水地1987.5 亩。韭菜种植面积达到1650亩，总产量8000吨，总产值1100万元，是远近闻名的韭菜生产基地。2010年农民人均纯收入5180元，蔬菜种植收入占农民人均纯收入的85%。是第一批市级新农村建设示范村。

清池村在韭菜基地建设中，主要采取了以下措施： 一是加强基地建设，推进蔬菜规模化生产。近年来，清池村充分利用地处渭河河谷地的特殊小气候条件，结合群众有传统的种菜习惯的优势，采用统一规划、集中开发、连片建设、规模经营的办法，建成了面积达1650亩的韭菜基地，形成了以普通棚、地膜覆盖和露地菜为主的多元化种植结构，扩大规模、调优结构，推广应用优势明显、发展潜力大的宽叶韭、耐寒韭等9大类、20多个韭菜新品种，保证了四季均衡上市

二是狠抓科技管理，提高蔬菜生产的技术含量。清池村在发展韭菜产业中，把加强韭菜栽培作务技术作为提高产量的关键来抓。在生产的关键环节，聘请县内科技人员为菜农举办实用技术培训，指导韭菜育苗、移栽、追肥等先进适用技术，引进了平韭4号、791耐寒韭、久星系列韭等品种，提升了韭菜品 1 质。并根据市场要求，突出品种结构的调整优化，全面推行韭菜套甘蓝、菜花，套菜瓜、萝卜等间作套种模式，推广应用抗病虫良种、高温闷棚等无公害蔬菜生产新技术，提高了蔬菜产业的技术水平。

三是规范标准生产，提高蔬菜产品的市场竞争力。清池村围绕建设全县无公害蔬菜示范基地，在县蔬菜部门技术员的帮助下，先后制订了《清池村韭菜无公害生产技术规范》、《清池村无公害蔬菜病虫害综合防治技术》等标准化生产规程，积极开展了产地、产品认证工作。2003年，清池韭菜基地通过了环境考察和产品检测，所产韭菜被中国绿色食品发展中心首家认证为绿色A级食品，2005年8月，武山县被命名为“中国韭菜之乡”。

四是强化流通营销，构建内外通畅的市场流通体系。为确保蔬菜能够产得多、销得快，卖个好价钱，清池村充分发挥信息服务站作用，将10种主要蔬菜价格信息及时通过信息服务站发送到县政府网和甘肃农业信息网等媒体，帮助农民与客户签定订购合同，保证经常性购销往来。坚持走“基地+合作社”的路子，成立了清池村蔬菜产业合作社，入社社员270名，主动加强与县内外各地蔬菜市场的联系，进行连锁经营，拓宽了韭菜的销售渠道。引进了真空保鲜膜，保证韭菜在长途贩运中保鲜不变质，使菜农利益得到了最大保护。加快了蔬菜龙头企业建设，投资300万元，建成了蔬菜恒温库8处，年贮藏量800吨。

蔬菜产业的发展壮大，为清池村新农村建设提供了有力的 经济支撑。近年来，该村按照市级新农村示范村建设的要求，建成沼气池280眼，配建卫生厕所280座，沼气入户率达到52.6%；埋设安全饮水入户管道16公里，户户用上了自来水；衬砌田间灌渠10条4210米，新修“两横四纵”田间路8600米；由县上补贴水泥800吨，群众投工投劳6000多个，集资20多万元，硬化村内巷道35条8000多米，示范村建设全面实现了“八通六有”的目标，全村群众的生产生活条件得到了明显改善。

第四篇：黔西县城关镇及25个村发展规划

建设发展型党组织 黔西县城关镇及二十五个村

发 展 规 划

地直部门赴黔西县城关镇工作队 中共黔西县城关镇委员会 2011年10月２３日

目 录

1、城关镇发展规划……………………………………06

2、乌骡坝（民族村）社区发展规划…………………11

3、双桥村发展规划……………………………………14

4、水坪村发展规划……………………………………18

5、八块村发展规划……………………………………21

6、上马村发展规划……………………………………25

7、金钟村发展规划……………………………………29

8、新民村发展规划……………………………………33

9、牌庄村发展规划……………………………………36

10、坪子村发展规划……………………………………40

11、凉井村发展规划……………………………………43

12、驮煤河村发展规划…………………………………45

13、城北村发展规划……………………………………49

14、石园村发展规划……………………………………53

15、城东村发展规划……………………………………58

16、黎明村发展规划……………………………………61

17、石板村发展规划……………………………………65

18、龙潭村发展规划……………………………………69

19、孙家坝村发展规划…………………………………73 20、城南村发展规划……………………………………76

21、幸福村发展规划……………………………………79

22、城西村发展规划……………………………………83

23、新潭村发展规划……………………………………86

24、马厂村发展规划……………………………………89

25、双星村发展规划……………………………………93

26、金凤村发展规划……………………………………96

收入达到6248元，年均增长10%以上；城市居民人均可支配收入年均增长10%，到2015年达到26338元。

发展举措：

1.把建设发展型党组织作为经济发展的核心保障。结合“四帮四促”、“双培双带” 活动的深入开展，全面加强党员队伍建设，提高党员的工作能力和业务素质，定期举办干部培训班和入党积极分子培训班，制定党员发展规划和建设发展型党组织规划。在2年内，培养“双带型”村干部30名、“ 双带型”党员100名，把提高党的建设和各项工作紧密有效结合在一起。

2.把产业结构调整作为经济发展的重中之重。深化农业产业结构调整，加快科技兴农步伐。为农民和企业搭桥，积极促进“订单式”农业发展，培育农业龙头企业。围绕提高农业综合生产能力，推进优势产业集群发展。建立农村小型连锁超市，构建新型农村市场流通网络，加快农村市场建设。

3.把壮大民营经济作为发展的根本出路。以我县承办“旅发大会”为契机，借毕节地区承接转移工业园区坐落于我镇的优势，加大项目引进建设力度，鼓励现有企业通过扩大增量、延伸产业、吸纳股份等多种途径，加速扩张，尽快培植一批实力雄厚、带动力强的优势骨干企业。促进工业经济跨越发展。

4.把培育特色经济作为经济发展的主攻方向。坚持一镇一业，一村一品，整体推进，打造特色，扩张优势，建立经济发展的“坐标系”，大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市场“亮点”，形成布局合理、区域集中、专业化程度高的产业格局。

5，把推进招商引资作为经济发展的强力支撑。围绕项目配套，在产业招商上求突破。围绕强化诚信服务，在以商招商上求突破。围绕打造农字号品牌，在特色招商上求突破；把乡镇文化特色、人

机制。

（二）大力发展以集餐饮、旅游、休闲、渡假为一体的乡村旅游农家乐，呈现出人民安居乐业、社会更加和谐的新气象。

（三）加快生态文明家园和基础设施建设。因地制宜，注重环保，按照经济适用，美观大方，形成网络的原则和采用整体布局，相对集中的方式布设，真正达到庭院美化，生态绿化的效果。

（四）加快发展以富民兴村为核心的社会事业，多措并举抓好计划生育工作，更大力度完善社会保障体系，扎实抓好平安创建工程，努力促进其他各项社会事业协调发展。

发展保障：

（一）着力建设发展型党组织，打造一支善打硬仗的党员干部队伍，增强村级基层基础工作的生机与活力，不断提高村级基层组织领导科学发展的能力水平。

（二）着力健全村党组织领导下的村民自治机制,充分调动广大群众的积极型和创造性。共同参与，共同发展。

（三）着力建立服务群众长效机制。

（四）着力创新社会管理体制，变“要我做为我要做，变要我富为我要富”。

城关镇乌骡社区两委班子成员合影

黔西县城关镇双桥村发展规划

基本情况：双桥村位于县城东南部，距离县城3公里，公路四通八达，交通便利，清毕路沿东南贯通全村，两条河流穿村而过。耕地面积1800亩，其中田600亩，辖10个村民小组，719户，3250人，村党员33人，外出打工、经商、创业办企业等人员292人；在本村从事加工业、餐馆、汽车修理等服务人员105人。本村主要以种养殖业为主，于2007年被评为“黔西县养殖示范点”。2010年农民人均纯收入为4586元，人均占有粮食350公斤。

发展定位：固本培元，巩固发展“黔西养殖示范村”地位，培育壮大农产品深加工产业，打造“菜篮子”供应基地，实现农民增收致富。

发展思路：围绕“农业增效、农民增收”这一目标，以发展特色农村经济，实行农民增收致富为目标，因地制宜，发展特色蔬菜、花卉和养殖业。打响“麻辣脆”品牌，发展壮大农产品深加工产业。加强培训，引导积极投入第三产业。

发展指标：实现村生产总值年均增长20％以上，到2015年力争实现生产总值达3000万元。其中，全村固定资产投资年均增长20%以上，到2015年实现固定资产投资1100万元以上；农业总产值年均增长20％，到2015年达到900万元；第三产业总产值年均增长18％，2015年达到900万元。村集体经济积累年均增长50％以上，到2015年达到100万元。农民人均可支配收入年均实际增长22%以上；力争到2012年，实现全村贫困人口全部脱贫；到2015年，全村农民人均纯收入达到6800元以上。人均受教育程度达到10年以上，基本普及高中教育，安全饮水覆盖率达到100%，广播电视综合覆盖率达到100%。森林覆盖率达

协调发展。

（五）培养新型农民和优化科技人才队伍

开展结合“百万农民科技培训”活动，培养农村实用技术人才，造就一批新型农民和种田能手。以农村信息员、农村科技中介机构从业人员、农产品经纪人等为重点，不断提高农村科技服务人员的素质，建设一支高素质的农村科技服务人员队伍。

（六）着力解决民生问题

1.规划30000平方米的土地作为村民集中建房点；2.规划一个大型的集修理、停车为一体的停车场企业，建设一个农副产品批发市场，以缓解老百姓的就业压力，3.规划修建幼儿园一个。

（七）基层组织建设。着力建设发展型党组织，及时发展政治思想过硬、文化素质高、创新意识强的青年加入党组织，努力打造一支善打硬仗的党员干部队伍，增强村级基层党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党员干部的先锋模范作用，不断提高村级党组织领导科学发展的能力水平。计划每年培养和发展中共党员2-3名。

发展保障：

（一）建立服务群众长效机制。

（二）加强村级基层组织建设，增强村级基层基础工作的生机与活力。

（三）着力建设一支善打硬仗的党员干部队伍。

（四）加强信访稳定工作，妥善解决人民内部矛盾。

（五）加强对村干部的培训；狠抓党风廉政建设。

城关镇双桥村两委班子合影

城关镇双桥村蔬菜种植基地

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第五篇：城关镇村、社区指导意见

关于印发《关于全镇村（社区）开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知

各村、各社区：

现将《关于全镇村（社区）开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》印发你们，请结合实际，认真抓好落实。

中共城关镇委员会 2014年3月20日

关于全镇村（社区）开展党的群众路线

教育实践活动的实施方案

根据中央和省、市、县委的安排部署，为确保全县村（社区）党的群众路线教育实践活动扎实有序开展，现提出如下实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实中央和省、市、县委开展党的群众路线教育实践活动的指导思想、总体要求、基本原则、重点任务和方法步骤，以建设服务型基层党组织为目标，深化拓展“一强二抓三提升”和“六访六问六促进”、“三关爱三评议三服务”三个载体，全面推行网格化管理，扎实开展以“阵地综合服务、城乡结对服务、社区主动服务、窗口便捷服务、党员承诺服务、干部代理服务”为主要内容的“六项活动”，着力解决村（社区）领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题、群众反映强烈的切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，努力使村（社区）党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥，党员和干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，服务发展和服务群众的能力进一步增强，村(社区)基础保障水平进一步提高，为全面建设陇上强县和全面建成小康社会提供坚强的组织保证。

参加范围：全镇所有村（社区）及全体党员。

二、工作思路

这次教育实践活动要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，全面落实“123456”工作思路：

紧紧围绕一个主题——务实为民清廉；

深化拓展两种载体——“民情流水线”、“一强二抓三提升”；

着力抓好三个环节——学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制；

精准聚焦“四风”问题——形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；

重点开展五项工作——树立为民务实清廉良好形象，建设一支高素质执政骨干队伍，加快脱贫致富奔小康步伐，加强基层组织建设，建设“富强、活力、文明、和谐”新城关；

努力搭建六大平台——内强素质的平台、为民服务的平台、干事创业的平台、公开监督的平台、规范运行的平台、创先争优的平台。

三、重点任务

一是着力解决群众反映强烈的不正之风问题，进一步树立为民务实清廉的良好形象。针对群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正之风，采取有力措施予以解决。重点解决村（社区）领导班子和领导干部理论学习不够,政策水平不高，法制观念不强；责任心不强，工作不专心，自由散漫，办事拖沓，在位不在岗，有事找不着人；安于现状，不思进取，守摊守业，仅满足于应付完成上级布臵任务，工作主动性、创造性不够；当“老好人”，不敢坚持原则，不敢动真碰硬，怕丢选票，工作打不开局面；自我要求不严格，大操大办红白喜事，吃吃喝喝，赌博玩乐；群众观念淡薄，服务群众意识不强，不关心群众冷暖，坐等上门多、主动问需少，用上网代替上门、用通话代替见面；带头致富、带领群众共同致富能力不强，村级集体经济薄弱；工作方法简单，对待群众缺乏耐心，态度粗暴恶劣，随意训斥，通不通三分钟，再不通龙卷风；遇到矛盾绕道走，不能及时有效地处理化解群众矛盾纠纷，把群众反映问题看成找麻烦，一推了之或应付差事等问题。

二是着力解决关系群众切身利益的问题，进一步密切党群干群关系。把开展教育实践活动同“双联”行动和扶贫攻坚行动结合起来，瞄准群众最需要最迫切解决的吃水难、行路难、上学难、看病难、就业难、养老难等生产生活问题，集中解决村（社区）党组织领导班子和党员领导干部办事不公、假公济私，在征地拆迁、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人，吃拿卡要，不给好处不办事；落实惠民政策缩水走样，机械执行、死板操作，好事办不好，甚至弄虚作假、欺上瞒下，欺骗上级、糊弄群众，虚报冒领、截留、侵吞惠民物资资金和征地等补偿款；与民争利，在集体资源、资产、资金管理和处臵中营私舞弊、获取私利等问题。

三是着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，进一步夯实基层党建工作基础。以服务群众、做群众工作为主要任务，认真解决党组织凝聚力战斗力不强，班子不团结、表率作用差，组织生活不正常，规章制度不健全、不规范和落实不力，发展党员、培养干部搞“近亲繁殖”，党务公开不及时、不透明；党员放松政治理论学习，理想信念不坚定，党性意识不强，作用发挥不充分，引领服务能力弱，不主动缴纳党费等问题。农村扎实开展“一强二抓三提升”活动，积极探索将“民情流水线”工程工作理念导入农村党建工作，进一步规范提升“三关爱三评议三服务”活动；社区要继续深化拓展“民情流水线”工程，认真开展“六访六问六促进”活动，不断拓宽服务领域，拓展服务内容，改进服务方法，创新服务载体，提高服务水平，完善服务保障，全面推行网格化管理，探索建立在职党员到社区报到联系服务群众长效机制，切实把联系服务群众工作做深、做细、做实。

四、方法步骤

按照中央和省、市、县委统一部署，全镇村（社区）教育实践活动从2014年3月下旬开始，到2014年9月基本完成，由县委统一领导，镇党委具体组织实施。全镇所有村（社区）动员部署时间不得迟于3月底。具体到每个村（社区），集中教育时间不少于3个月。要坚持问题导向、坚持教育实践并重、坚持边学边查边改，扎实抓好三个环节的工作。

（一）学习教育、听取意见（3月下旬至5月上旬）1.搞好动员部署。结合各自实际，研究制定切实可行的实施方案，及时召开动员会议，部署启动教育实践活动。实施方案要报镇党委审核把关。动员会由村（社区）党组织书记主持并作动员安排。镇党委要选派督导组参加村（社区）动员会。会上，要对“两委”班子及成员作风建设情况进行民主评议，评议结果由镇督导组汇总。

2.组织学习交流。组织党员、干部认真学习中央和省、市、县委规定篇目，认真学习中央和省、市1号文件、县委县政府工作会议、全县农业农村工作会议精神、农村基层干部廉洁履行职责若干规定等政策文件以及近年来涌现出来的先进人物事迹。深入开展社会主义核心价值体系的理论学习，积极培育践行社会主义核心价值观。村（社区）“两委”领导班子可根据实际，采取适当集中与分散相结合的方式开展学习。其他村（社区）党员采取灵活多样、务实管用的方式，通过印发通俗易懂的简明学习资料，使广大党员、干部搞清楚为什么要开展教育实践活动、开展活动的主要任务是什么，弄明白活动能带来什么新变化。要充分运用党员干部现代远程教育平台，认真抓好党员集中教育。

3.广泛征求意见。要高度重视征求意见工作，通过发放征求意见表、设臵意见箱、走家入户等方式，广泛征求群众对推动科学发展、实现增收致富、服务居民群众、搞好社会管理等方面的意见建议。村（社区）“两委”领导班子要走访辖区单位、进门入户、走家串巷，征求辖区单位负责人、致富带头人、产业发展能手、老党员、老干部、企业投资人、复转军人、困难户、上访户的意见。要主动听取镇干部、党代表、人大代表的意见。要结合正在开展的“双联”行动，认真听取联系单位及联系干部的意见。对征求到的意见建议要按照班子和个人分门别类进行整理，原汁原味进行反馈，并形成书面材料上报镇督导组。

（二）查摆问题、开展批评（5月上旬至6月上旬）1.查摆突出问题。要采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，根据党员群众提出的意见建议，既要查摆“四风”方面存在的问题，又要查摆促进发展、改善民生、维护稳定、“双联”行动、惠民政策落实和服务群众、创新社会管理等方面存在的问题。同时，村干部还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》进行检查。

2.撰写检查材料。党组织书记要负责起草党组织班子对照检查材料，并撰写个人对照检查材料。对照检查材料包括作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等四个方面，重点放在后三个方面。对照检查材料既要符合整治“四风”方面的要求，还要有建设服务型基层党组织的具体措施。在召开党组织专题生活会前，镇党委书记要审核把关村（社区）党组织班子和党组织书记的对照检查材料，并提出修改完善的意见建议。村（社区）“两委”班子其他成员可不撰写对照检查材料。

3.召开组织生活会。要按照乡镇的统一安排，认真组织召开组织生活会，时间一般不少于1天。镇党委要派人参加指导组织生活会，要邀请村组、社区干部和群众代表参加，也可邀请驻村（社区）单位、企业党组织代表、辖区在职党员参加。会前，党组织书记要与班子成员逐一谈心，班子成员之间也要相互谈心，沟通思想，解开疙瘩，增进理解，互相帮助，营造良好氛围。会上，党组织书记要带头查摆问题，带头开展批评与自我批评；班子成员既要开展深刻的自我批评，也要开展诚恳的相互批评，对群众提出的意见建议进行逐一回应。镇包村（社区）党员领导干部要对开展批评与自我批评情况进行点评，镇督导组要全程参与组织生活会。

4.民主评议党员。要组织召开党员大会或党小组会进行民主评议党员工作。每个党员要进行自评，并对照党员标准进行互相评议。评议中要是非分明，敢于触及矛盾和问题，避免不负责任的评功摆好。民主评议党员工作要客观、全面，提出的意见要符合实际。

（三）整改落实、建章立制（6月上旬至9月）1.制定整改方案。党组织要认真对照查摆出的问题，列出问题清单，明确整改措施，制定整改方案，党组织书记要亲自负责制定班子的整改方案，每个班子成员要对照查摆出的问题以及民主评议结果，提出整改措施。整改方案和整改措施由镇党委审阅后，在一定范围内进行公示。

2.坚持即知即改。对群众反映强烈的问题要逐一作出回应，一项一项地抓好落实，当下能解决的，要马上解决；一时解决不了的，要说明情况，决不允许推诿扯皮、上交矛盾。要结合民主评议党员工作，加强党员教育管理，对评出的不合格党员，应按照《党章》和有关规定，区别不同情况，分别作出限期改正、劝退和除名处理。

3.健全完善制度。对已有制度进行梳理，按照精而管用的要求，做好废、改、立工作，切实增强制度操作性和刚性约束，建立健全行得通、落得实、管长远的制度规定。强化制度执行，认真落实“三会一课”、党务村务（居务）公开等制度。镇党委要指导帮助村（社区）建立完善相关制度。

五、保障措施

1．加强组织领导。村（社区）支部书记要履行好第一责任人的职责，认真组织好所辖村（社区）教育实践活动。村（社区）党组织书记要切实承担起直接责任人的职责，负责教育实践活动的具体实施。县委选派到村任职的机关党员干部和大学生村官要积极践行党的群众路线，在活动中充分发挥骨干带头作用。

2．抓好督促指导。县级领导干部将深入联系点指导开展活动，镇党委向村（社区）派出的督导组，要靠实工作责任，明确重点任务，了解掌握情况，发现解决问题，强化对教育实践活动的督促检查。

3．创新活动载体。要在规定动作做到位的前提下，紧密结合村（社区）党组织和党员队伍的特点，充分发挥基层群众的首创精神，积极探索贴近基层、特色鲜明、务实管用的活动载体，使自选动作更加富有特色、更加具有活力。

4．营造浓厚氛围。要充分运用各类媒体，通过多种形式，大力宣传教育实践活动的进展情况和取得的成效。同时，注重总结推广教育实践活动的好经验好做法，加强正面宣传和舆论引导，选树一批先进典型，示范引领广大党员干部学先进、转作风、树形象。

抄报：县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，县委第三督导组，县委第三督导组组长、县政协王全泰副主席。抄送：镇党的群众路线教育实践活动领导小组组长、副组长、各成员。中共城关镇党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 2014年3月20日