第一篇：第七督导组个人对照检查材料模版
个人对照检查材料模版
个人对照检查材料（方正大标题简体二号）
（2014年7月日）（楷体GB2312、17磅）
白山市江源区xx局xx职务xx名（楷体GB2312、17磅）
空一行
全区批教育实践活动开展以来，我通过集中学习和自学，认真学习总书记系列讲话精神，《群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以及省、市、区委有关作风建设的部署，对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，重点开展了形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和不落实等方面的自查，先后与区委督导组、党委班子成员、各科室主要负责人、普通党员和联系点干部群众谈心谈话？人次，征求意见和建议条，深挖细查自身存在的突出问题，深刻剖析产生问题的根源，明确下一步整改措施。现将对照检查材料汇报如下。
一、遵守党的政治纪律情况（黑体17磅）
本人能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策，始终与党中央保持高度一致，——————————————
—————————但是对中央和省、市、区委新出台的一些政策，学得不深、吃得不透。主要表现在以下几个方面。（个人表态不能超过5行，问题主要表现最少3点，内容不要超过5行）
1.抓政治纪律方面，领导不力，教育不严，存在特权思想。对一些党员干部存在违反政治纪律行为纠正不力，有令不行，有禁不止的现象时有发生。
2.—————————————————————
3.————————————————————— 执行中央八项规定情况：（楷体GB2312加粗）中央出台八项规定以来，“三公经费”、职务消费符合规定要求。人情消费每年大约支出万元。有无公务用车（没有直接写无公务用车，有需写明购买时间、牌子、排量、价格）在工作期间本人没有为官不为行为。从不出入私人会所，不持有会员卡。我郑重承诺，今后在工作和生活中，严格遵守中央“八项规定”等相关纪律要求，坚持理想信念，自觉抵制“四风”。（此段一定要按格式写，不要废话）
二、“四风”方面存在的主要问题（黑体17磅）
（一）形式主义方面（楷体GB2312，17磅，加粗）
1.政绩观存在偏差，有时作表面文章。（仿宋GB2312加
粗17磅）前半段着重写思想层面存在的问题表现，后半段写具体事例，事例尽量精确到年月。
2.—————————————————————
3.—————————————————————
（二）官僚主义方面
1.解放思想不够，缺乏勇于担当的魄力。————
2.—————————————————————
3.—————————————————————
（三）享乐主义方面
1.进取精神大不如前。————————————
2.—————————————————————
3.—————————————————————
（四）奢靡之风方面
1.存在超标准接待问题。———————————
2.—————————————————————
3.————————————————————— 个人情况说明：（楷体GB2312加粗）现有住房一套，平方米，价值约万元，位置，年购买的，购买渠道是什么。妻子xx，在什么单位从事什么工作；儿子（女儿）xx，在大学专业大几？；亲属无经商情况。
三、问题产生的根源（此段一定要与前面“四风”问题相对应，最少4点）
（一）对理论学习、主观世界改造重视不够，“三观”改造没有做到持之以恒。（直接跟内容，不要另起一行）————————————————————————
（二）———————————————————
（三）———————————————————
（四）———————————————————
四、今后努力方向和整改措施（此段整改措施必须与前面“四风”问题一一对应，对没有解决的问题，要做出回应）
（一）在反对形式主义方面
1.牢固树立正确的政绩观。——————————
2.—————————————————————
3.—————————————————————
（二）反对官僚主义方面
1.坚持解放思想，勇于实干担当。———————
2.—————————————————————
3.—————————————————————
（三）反对享乐主义方面
1.强化宗旨意识和大局意识，着力解决精神懈怠和畏
难情绪滋生问题。———————————————
2.—————————————————————
3.—————————————————————
（四）反对奢靡之风方面
1.主动拧紧“总开关”，从源头上防止奢靡之风现象的发生。————————————————————
2.—————————————————————
3.————————————————————-以上是我的对照检查情况，恳请同志们批评帮助。
相关要求：
1.页面设置（上4.5cm下4cm、左右3cm）、字体、字号、段落间距（固定值28.8磅）、页码（四号数字 外侧 五号破折号—1—），不能做任何更改），三级标题1后面是圆点，不是顿号。
2.个人对照检查材料，“一把手”篇幅必须在16页以上，班子成员必须在14页以上。
2.三级标题（1.……）提炼一定要准确，与内容相对应，要注意对仗关系，二级标题下的段落要平均分布。
3.个人对照检查材料，剖析“四风”问题必须与分管工作相结合，要有高度，列举的事例必须准确、详实，要精确到年月，特别是享乐
主义和奢靡之风必须单列，分出1.2.3.点。
4.个人对照检查材料撰写完成后，“一把手”必须严格把关，签字后上报督导组审核。
5.各单位必须高度重视对照检查材料的撰写工作，班子和班子成员中有一份不合格材料，全部推到重来，待全体合格后，方可召开民主生活会。
第二篇：对照检查材料第七稿
对照检查材料
（2014年7月）
一、遵守党的政治纪律、组织纪律和中央八项规定与自治区、鄂尔多斯市配套规定情况
能够遵守党的政治纪律、组织纪律，始终相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束。认真贯彻执行中央的八项规定、自治区的28项配套规定、市委21条和旗委30条具体规定。通过对照检查，还存在一些差距和不足,主要表现为:
（一）遵守政治纪律不够严格。对照党章的要求和党的政治纪律，有些方面做得不好。如在朋友、同事或家人的交流过程中，不敢直面斗争损害党的形象、诋毁党的信誉的言行，没有坚决反对、制止和纠正。究其原因是缺乏应有的责任和担当。
（二）组织纪律意识淡化。组织纪律观念不强。对《党章》学习不够，了解不深。在党性观念和组织纪律方面有模糊。纪律松懈，有工作时间迟到、早退、办私事、擅自脱岗现象。不存在在企业兼任职、未成年子女吃空饷、私改档案和未及时接转工资关系等问题。
（三）执行中央八项规定及各级配套规定自觉性不
2应该负有分管不力的责任。
3.工作落实不到位，简单应付。会上调子高，会下行动少，对一些政策文件精神，只做简单的传达，并没有真正的贯彻落实。例如：对于主要领导部署的工作，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己，工作中有推脱应付现象，过于依靠办事人员，不跟踪督查过问，以致具体完成的如何也不知晓。由于我的认识不足，导致工作务虚现象严重，最终影响到工作完成不够，工作落实不到位。
4.措施不力，缺乏创新。没有充分发挥主观能动性，局限于上级布臵什么做什么，工作缺乏主动性，安于现状，不求有功，但求无过。有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态，参谋助手的作用发挥的不够，一些好的思路和想法未能在工作中体现。工作没有新意，形成了按部就班、保守守旧的思想，影响到工作积极性的发挥。例如：在物业管理方面，至今也未形成一个可操作性的管理模式，执法乏力，管理无章，小区乱差。作为分管领导说明自己在这方面钻的不够，研的不深，至今也没有拿出有效措施，以致此项工作措施不力，没有创新，应承担作为不够的责任。
5.调查针对性不强，深度不够。工作方法较简单，指令性的多，协商性的少，同志间的思想交流不多，深入基层调查研究不够，听取群众的意见较少；对业务工作指导和督促还不够深入、不够全面，如在房地产市场稳控、集中供热全镇实现、物业规范管理、窗口服务水平提升、保障房项目推进等缺乏一整套行之有效的举措和方案。回想起来这说明自己的没有主见，思路不明，缺乏大局意识，致使工作未成体系，有待进一步加强。
（二）官僚主义方面
1.宗旨意识淡薄，群众感情不深。一是深入基层、企业、小区的主动性不强，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心基层群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。二是与干部职工谈心交流少，忽略了干部的不同意见，直接听取基层群众意见不及时、不全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面。这些都是宗旨观念淡薄，群众意识差、脱离群众的表现。如对房地产企业的服务不够主动，企业在办理各种手续时，未能形成系统明了的办事流程，对市场销售的指导不足，未能深入小区调研物业管理，对各小区物业中存在的问题了解的不足，未能指导各物业企业进行规范化管理，对《物业管理条例》宣传贯彻的不够深入等等。
6落实主要领导关注的工作，对于其他工作只求过的去，只求完成。对于分管工作只是按部就班开展，没有充分发挥主动性，有时工作的创新想法很多，但怕出问题总是停留在心动而无行动上，推动力不足。如对当前房地产整体形势没有做深层次的思考，一些建议只能停留在表面上，就事论事多，向主要领领导请示汇报、请求指示多，主动研究和推动少，缺乏应有的积极性和主动性。分析原因，认为是存在“等、靠、懒”思想，导致工作的“松、散、慢”。
（四）奢靡之风方面
1.对铺张浪费约束不够。受周围环境的影响，艰苦朴素、过紧日子的意识弱化，在生活标准上“随大流”。如参加开发企业宴请的一些高档酒宴，消费一些高档消费品，诸如喝高档宴请酒、高档健身活动等。最终为了不驳对方面子听之任之，没有做到坚决制止，对自己约束不够，丧失了原则，助长了奢靡之风，造成了铺张浪费。
2.没有养成勤俭节约的习惯。随着经济社会发展，在个人生活和工作中条件都比过去好了很多，在这种环境下，对衣食住行都比较注重和讲究，没有养成勤俭节约的习惯。在经济条件允许的情况下，衣着追求名牌服饰，生活用品追上求高档次。反思自己这种心理，对存在问题不加以克制，是衍生出贪图享受思想的根源。
3.廉洁自律规定执行不到位。中央八项规定出台后，对社会上的一些人情往来虽有所减少，但还参加同学朋友和宴请，宴会上多点菜，点好菜的现象还存在。虽说不是自己掏腰包，但认真反思，作为一名党员干部，未能带头遵守规定，这种行为的存在，势必会造成其他同志效仿，也助长了社会上的不良风气。
三、产生问题的原因剖析
（一）放松了党性修养。一是没有把理论学习放在一个重要的位臵上，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。二是学习的自觉性不高、学习制度坚持的不好。强调客观上的工作忙和事务工作多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。在抽时间和挤时间学习上还不够自觉，致使自己的学习无论从广度和深度上都与工作要求不相称。三是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。自认为阅历增加了，工作经验丰富了，降低了对党性重要性的认识，在严以修身方面做的不够，终身学习理念树立的不牢，放松了自我完善和自我净
10自己的一言一行都要从先进党员的良好形象出发，积极工作，创新举措，务求实效，努力践行全心全意为人民服务的宗旨。深化对总书记视察内蒙古的讲话精神，自治区“8337”发展思路，自治区党委九届十一次全会精神市委、旗委及配套规定的学习。坚定共产主义信念，不断提高政治敏锐性和鉴别力。
（二）加强学习，增强理论功底。真正静下心来深入学习中国特色社会主义理论体系，深刻领会各级领导的讲话精神。除在单位集中学习的基础上，每天在挤出2个小时以上的时间来加强学习。争取年内读完新版《中国共产党党史》，重温建国后我党领导人民进行社会主义建设的历程；认真完成40学时的领导干部在线网络学习，学精学通《城市房地产经营管理条例》、《物业管理条例》等房地产相关的政策法规，向典型学习、向实践学习，以此来提升精神境界、增长学识才干。特别在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
（三）改进工作作风，踏踏实实做事。把维护和实践群体的利益放在首位。今后，我要立足本职，针对存在的问题，对症下药抓整改，力争做到精益求精。一是端正工作态度。重新审视自己的工作定位，按照查找出的不足和存在的问题，制定整改时间表和路线图，一项一项整改落实。正确对待权力、金钱、名利，艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；深入实际，联系群众，倾听群众意见，努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作；二是改进工作方式。认真思考和总结过去工作上落实不到位、措施不力、缺乏创新、主动性不够等问题和不足。坚持讲实话、办实事、求实效，善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。切实做好主要领导的参谋和助手，积极建言献策，协助局长理思路、把方向，带头抓好各项工作的贯彻落实。三是重点突破。想方设法为群众办实事、解难题，在为提升服务上做密切联系群众的表率。针对自己分管工作存在的突出问题，找准问题症结，采取有力措施整改，确保取得明显变化。比如：结合全力实现锡尼镇集中供热的全覆盖、全面提升物业管理水平、主动服务房地产企业等问题，立足本职，认真研究解决问题的措施办法，积极主动向主要领导提出建设性意见，做到不回避矛盾，勇于担当各种责任。
同时，深入学习贯彻市委三届五次全会精神，努力在交付使用保障性住房、提升全旗各小区物业服务水平、推进集中供热续建工程、规范房地产市场方面取得
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第三篇：第八督导组关于拂晓乡对照检查材料范文
第八督导组关于拂晓乡对照检查材料的审查反馈意见
拂晓乡：
（一）林浩同志对照检查材料
存在问题：
1、“标题”字体有问题，打印后字体有大有小；
2、存在错别字，个别语句不通顺。
建议：
1、在电脑中安装“华文中宋”字体后再打印；
2、仔细校对文字，尤其是注意要语句通顺。
（二）程永峰同志对照检查材料
存在问题：
1、“标题”字体有问题，打印后字体有大有小；
2、一二三级标题格式与要求的不相符；
3、查摆问题（四风方面的问题）存在虚空的现象。建议：
1、在电脑中安装“华文中宋”字体后再打印；
2、查摆问题要见事，做到不虚、不空、不打折扣。
（三）郑德平同志对照检查材料
存在问题：
1、“标题”字体有问题，打印后字体有大有小；
2、查摆问题（四风方面的问题）存在虚空的现象。建议：
1、在电脑中安装“华文中宋”字体后再打印；
2、查摆问题要见事，做到不虚、不空、不打折扣。
（四）傅广发和何德云同志对照检查材料
存在问题：
雷同。
建议：
重写。
（五）李莉同志对照检查材料
存在问题：
1、“标题”字体有问题，打印后字体有大有小；
2、文章没有开头和结尾；
3、格式与要求不符合；
建议：
1、在电脑中安装“华文中宋”字体后再打印；
2、文章要加上开头和结尾；
3、修改好格式。
（六）王祥富、张国芹、陈宝同同志对照检查材料 存在问题：
1、“标题”字体有问题，打印后字体有大有小；
2、查摆问题（四风方面的问题）存在虚空的现象。建议：
1、在电脑中安装“华文中宋”字体后再打印；
2、查摆问题要见事，做到不虚、不空、不打折扣。
（七）班子对照检查材料
存在问题：
1、“标题”字体有问题，打印后字体有大有小；
2、存在错别字和个别语句不通顺现象。
建议：
1、在电脑中安装“华文中宋”字体后再打印；
2、严格按照格式要求，仔细校对文章。
县委第八督导组
2014年7月8日
第四篇：第七督导组关于广阳区基层农技推广
第七督导组关于广阳区基层农技推广体系改革与建设等四项工作进展情况报告
（2011年10月25日）
在市农业局副局长苑铁华同志带领下，我们第七督导组于十月二十一日，对广阳区基层农技推广体系改革与建设等四项工作进行了督导检查。首先在广阳区政府召开有区政府主管领导、农业局、畜牧局、编办、发改委、财政局、供销社等相关部门负责人参加的督导座谈会，由区主管领导汇报了该去四项工作进展情况，督导组对思想工作逐项讲评、座谈。然后检查了南尖塔镇农技推广该体系工作开展情况，参观考察了以玉米加工出口为主业的广阳区益佳诚专业合作社。
现将对该区四项工作督导检查情况，报告如下：
一、基层农技推广体系改革与建设工作情况
广阳区面积390平方公里，下辖4个乡镇，1个乡镇办事处、是以蔬菜发展为主导产业的区域。全区现有农业人口12.5万人，耕地面积20.3万亩，播种面积45.5万亩，农业机械总动力19万千瓦。
按照冀农管发„2008‟2号《关于对基层农技推广体系改革县级实施方案的批复》，该区《农技改革推广体系改革实施方案》原则上已通过上级部门审核，但由于受全区机构
和人员编制总数控制等因素影响，批复的基层农技推广机构一直没有组建。虽然存在组织机构的缺失，但农技推广服务工作并未因此而滞后。目前，全区种植业农技推广工作主要依靠农业局组织技术人员与乡镇（办事处）农办联合开展。下步工作中，该区将高度重视，积极协调，尽快落实，以更好开展基层农技推广工作，全力为农民服务。
二、土地流转和仲裁工作情况
（一）土地流转情况
截止目前，全区农村土地流转总面积7571亩，农村土地流转的主要形式是转包和出租，其中：转包面积1862亩，出租面积4545亩，互换面积30亩，其他形式1134亩。土地流转去向主要是流转入龙头企业、农民专业合作社及一般农户，其中流转入龙头企业为3816亩，流转入农民专业合作社为991亩，流转入农户1515亩，流转入其他主体1249亩。流转的土地主要用于种植业，个别用于畜牧养殖。同时，该区的土地流转平台已搭建完毕，做到了有机构、有人员、有制度。区、乡两级都建立了农村土地流转服务中心，土地流转相关制度已上墙。
（二）农村土地承包经营纠纷调解仲裁机构建设和土地承包经营纠纷调处情况
按照上级要求，该区于2001年成立了农村土地承包纠纷调解仲裁委员会，委员会下设办公室，办公室设在区农业
局，负责纠纷仲裁的日常管理工作。根据人事变动和工作需要，于2004年和2011年分别对农村土地承包纠纷调解仲裁委员会成员进行了调整。仲裁机构办公经费已经列入财政预算。自仲裁委员会成立以来，主要是对土地承包纠纷上访人进行了有关政策解释和引导工作，有效维护了村街稳定。
三、村级集体财富积累机制建立情况
按照全市建立村级集体财富积累机制工作目标要求，在总结去年试点工作经验基础上，该区进一步加强调度指导，截至8月份，广阳区150个村街已全部完成村级集体财富积累机制建设工作，初步建立起了村级集体财富积累机制。期间，采取乡镇自查、区级抽查的验收方式，要求完成财富积累机制建设村街向乡镇政府提出申请，由乡镇政府组成验收组，按照《河北省村级建立集体积累机制工作验收表》要求，对村街各项事项逐一核查，核查通过的，由验收组组长在验收表上签字；对部分验收事项未通过核查的，由验收组组长提出整改意见，村街整改后再申请验收。
为建立村级财富积累机制提供有利保障，该区以加强农村集体“三资”管理为抓手，从规范村干部财务管理行为，落实民主理财和民主监督制度出发，确保农村集体三资工作有章可循、有法可依、按规范操作。根据广阳实际，由区委组织制订了《关于进一步加强村街干部管理的规定》，对于保障农村集体三资的安全完整、保值增值，促进村街集体经
济发展提供了保障。为切实落实对“三资”管理的监督指导，该区及时纠正了管理过程中存在的不规范行为，指导和帮助村街严格按程序要求，召开村民或村民代表会议，对于涉及村街重大财务开支事项，履行相应的议事程序，特别是加强了对承包租赁方案、经济合同、招标文书、财务会计等资料的审核和立卷归档工作。确定了区级备案审批限额，明确了乡镇、村街各自承担的责任，规范了村街合同的签订和履行。
四、农民专业合作社发展情况
在发展农民专业合作社工作中，该区一贯坚持“求数量、重质量”的原则，经过近几年的大力扶持，全区农民专业合作社的数量快速增加，运作质量进一步提升，为带动农民增收起到了积极作用。截至目前，在工商部门登记的农民专业合作社为49家，包括种植业、养殖业、农业服务业等，基本囊括了当前农村经济的主要行业。其中种植业31家，养殖业6家，农产品销售6家，农产品加工2家，储存1家，其它行业3家，服务内容有产加销综合服务、技术、信息服务及其他服务。设立人主要以农民成员为主，其他的主要是依托村委会、种养植大户和农村经纪人成立的，在工商部门登记的成员总数为2850人，带动农户18253户，注册资金
1.26亿元。目前注册商标有冀香、乾绿、启农、华禹、冀源、绿龙、华冠、天蜜、冀阳、庄络、常强绿禽等。注册的合作社中，有4家农民专业合作社基本实现了与企业、超市、机
关、学校等的直接对接，分别是：神鹰农产品种植专业合作社（碧缘有机蔬菜有限公司）与泰康人寿总部、北京市交通银行总行、全国工商联、北京银达、盛世物业公司等20余居民别墅区设立蔬菜配送中心，居民可刷卡消费；华禹种植养殖专业合作社与新华社总社、国务院第二招待所、北京市西城区劳动局、航天学院校区等机关、学校进行对接，供应的蔬菜有黄瓜、番茄、豆角、茄子、大白菜等40多种；腾达种植养殖专业合作社与北京国泰超市签订供应合同，日均供给量5000公斤；康绿蔬菜专业合作社正在运作北京市政府社区蔬菜直营店项目。其他农民专业合作社总体上来看规模较小，资金积累较少，销售的大多数是初级产品，产品的深加工档次较低，只做简单的分类即包装上市，带动力还不够强，没有与会员真正结成利益共享、风险共担的组织机制和经营机制。目前在合作社培育发展中资金仍是制约合作社发展的主要瓶颈，大部分农民专业合作社的发展都受资金制约，扩大规模受到很大影响。今后还需加强对农民专业合作社规范运作的指导，加大争取各级政府财政扶持力度，积极落实有关优惠政策，为农民专业合作社排忧解难，搞好服务，使其健康发展，努力把农民专业合作社打造成“一社五化”（组织运行规范化、生产技术标准化、经营销售品牌化、社员技能职业化、产品质量安全化）的标准。
该区拟在下步工作中，认真按照市委、市政府的总体部
署和市督导组的要求，针对工作中存在的问题和不足，精心组织，强力推进，确保按要求完成各项工作任务，切实维护农民利益，保障农村稳定。
第五篇：督导组认可的卫生局班子对照检查材料
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督导组认可的卫生局班子对照检查材料
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领导班子对照检查材料
（2014年7月21日）
县卫生局
第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我局领导班子严格按照县委的安排部署，在县委第七督导组的精心指导下，坚持把学习弘扬焦裕禄精神贯穿活动始终，严格对照中央、县委提出的四风问题突出表现，通过民主评议、基层问症、调查研究、四风具体表现大讨论、班子成员广泛开展相互谈心等形式，多方征求意见，归纳汇总了局班子四风问题及执行各项规定的19条具体表现。局党委按照解决思想
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问题与解决实际问题相结合的原则，对查摆出的四风具体表现，进行了深刻检查和剖析,并提出了整改落实、建章立制的初步思路和措施。现报告如下：
一、遵守政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委省政府20条意见情况
（一）遵守党的政治纪律情况
卫生局班子能够自觉遵守党的政治纪律，始终在思想上、行动上与中央、省市和县委保持高度一致，坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路不动摇。始终把严格遵守党的政治纪律、组织纪律，向中央基准看齐作为班子的生命线。但通过深入学习和认真查摆，发现还存在一些不足：一是政策上缺少敏锐性。由于卫生工作的实践操作性多于理论性，有时候会觉得理论功底、理论素养在服务群众健康方面起不到很大作用，只要抓好基层医疗服务，抓好工作落实才是硬功夫，导致理论学习的主动性自觉性不强，整体理论水平、政治素养不高，对意识形态领域的新情况缺少鉴别力。比如看到一些网络谣言，听到一些小道消息，不能够通过现象看本质，警觉性不高。二是
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贯彻执行政策力度不够。在具体落实时上级党委政策时存在简单化，部署时容易从实用、实际出发去理解执行政策，创新发展不足，执行力度、深度还不够。三是对党员干部教育引导不够。在日常工作中倾向于干部职工抓好业务工作，对干部职工政治思想关注了解不够，教育引导不力，导致个别少数党员的政治纪律还不够严明，考虑个人利益多，缺乏大局意识。
（二）贯彻中央八项规定和省委、市委、县委有关规定的基本情况
中央八项规定和省市、县委落实八项规定实施办法出台后，局党委领导班子成员带头模范遵守，结合实际制定改进工作作风，深入贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，对公务招待、公务用车、办公用房，三公经费支出等作出明确规定。完善了《改进机关工作作风》制度，深入开展机关作风集中整顿、慵懒散专项治理，促进了作风转变。制定了促进联乡共建村和帮扶企业发展的有效措施，并认真抓好落实，提高了工作效率和服务水平。
但对照标准要求，还有很多方面做得不够：一是执行规定标准不严格。只求过得去，不求过得硬，比如，公务接待方面，总想着要热情
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好客，不能怠慢，导致有时出现菜肴过量而浪费的现象。下基层调研时，基层安排就餐偶尔存在超标现象，有时顾及基层面子与工作积极性，没有及时提醒。二是文风会风还需更加务实。习惯于靠文件、会议推动工作，文件、会议过多的现象还不同程度存在。三是明查暗访工作不到位。督查的频率不高、覆盖面不广，使有些单位严格执行各项规定的政治敏锐性、主动性、自觉性还不强，尤其在工作纪律方面，督导不严，惩罚力度不强，时紧时松，导致有些不良现象出现了反弹。四是常态化长效机制不健全。特别是监督处罚机制还需完善，长效机制还没有建立起来。
二、四风方面存在的突出问题
对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求，结合各方面意见建议，局领导班子深入查摆、认真梳理了四风方面存在的突出问题及其具体表现。
（一）形式主义方面
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一是理论学习不深入、联系实际不够。局领导班子过多忙于事务性工作，对政治理论和业务学习重视不够、抓得不紧，虽然也制定了相关学习制度，但更多地停留在落实上级部署、完成学习计划任务的层面上。对如何结合实际主动安排学习，以及坚持学以政用、通过学习推动卫生事业创新和改革发展认识不足。比如，针对人民群众反映强烈的看病难、看病贵问题，缺乏解决的新理念、新思路、新观点；在对系统内部干部职工的学习要求也存在疏漏的地方，比如，在卫生监督执法上还存在个别人员执法水平不高、执法不科学的情况。
二是基层调研不扎实。虽然领导们也经常下基层调研，但只注重了解自己想要了解的问题，存在调研不够深，不够具体，一般性的、面上的调研较多，专业性、深入的调研较少，导致在帮助基层解决问题上办法还不够多，改善群众看病就医的效果不够明显。比如，农村医疗卫生资源分布不均衡，优质资源短缺，尤其是卫生人才短缺，一部分农村卫生人员流向城市，技术服务能力不足，说明我们在吸引人才、留住人才等创新人才机制上做的还不够。在调研过程中，接触基层干部、专家较多，直接倾听普通职工、群众意见较少，对群众的需求了解得不够全不够透。
三是执行力不强。在贯彻落实上级决策时，存在以文件落实文件、精
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以会议落实会议、以讲话落实讲话等问题，偏重形式上的贯彻落实，忽略了实际效果。部署工作时，方案做得很细，分工也很明确，但落实工作跟不上，虎头蛇尾，缺乏一抓到底的机制与精神，导致一些决策部署没有完全落实到位，出现政策棚架现象。
四是考核评比实效性还不够强。局领导班子始终本着严格控制、精简高效、便于操作的原则，尽量精简各类考核，避免牵涉基层太多精力。虽整合成了综合考核，但由于工作需求业务考核还是较多。也通过考核增强了各单位工作积极性，尤其在对各乡镇卫生院公共卫生工作考核上，充分营造了你追我赶的工作劲头；但是在乡镇对村所一级考核过程中，存在指导不到位的情况，比如在公卫资金分配上仍存在吃大锅饭现象，一些村医的工作积极性没有很好的调动起来，影响了公共卫生服务开展质量。
（二）官僚主义方面
一是主动服务意识不强。针对卫生部门的行业特点，开展了医德医风教育，也制定了相关制度、措施，但没有主动换位体验，导致群众对个别医疗单位的服务态度、医德医风等方面的问题仍时有投诉和反
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映，在职业道德教育方面做的还不够。另外，在反映部分基药招标价高于市场价问题上，起初听到个别群众反映时，觉得是个性问题没有引起重视，在今年4月份通过广泛征求群众意见后，我们才着手调查研究，迅速把产生问题原因及解决办法向省、市卫生部门进行了反映，这件事也表现出我们在主动服务群众方面还有差距。
二是干部队伍抓得不严。对干部管理失之于宽，日常监督管理不够严格，平常面上提得要求比较多，但具体批评不多，处罚力度不够大。如卫生行政服务窗口人员上班期间上网看电影被市监察局通报一事，就是日常管理不严，重视不够的结果。
三是管理上存有老好人思想。看情绪、顾面子、迁就多，批评处理干部先考虑当事人情绪，提醒多，批评少，问责更少。有时考虑工作带有感情色彩，存有平衡、照顾的思想。比如，在年终评先时，因基层工作较苦，为调动各单位的工作积极性，确保皆大欢喜，综合平衡核定奖项。在部署检查工作中，有时碍于情面，对发现的问题没能及时指出，以致影响工作进展。
四是解决棘手问题的力度不大。工作路子不够宽，对群众反映的有
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些问题，还无法从根本上解决问题。如近几年由于卫生院的快速发展导致新农合次均费用上涨速度过快问题，执行公共卫生服务后村卫生室工作人员积极性不高问题，医药购销领域收受回扣、红包等商业贿赂治理问题等等，虽然拿出了解决方案，但总是力度不大、不到位，一定程度影响了医患关系，制约了卫生事业发展。
（三）享乐主义方面
一是艰苦朴素观念弱化。面对日益舒适的工作环境，艰苦奋斗、勤俭节约之弦有所松弛，存在不同程度地公车私用现象。
二是进取创新意识不强。对卫生事业发展的紧迫感认识不强，对卫生改革发展中出现的问题和困难估计不足，习惯求稳避难，按部就班。在工作中存在当二传手的现象，没有一抓到底的干劲。如在基层医改方面，但依然存在基层机构医疗资源匮乏、技术水平不高等导致老百姓看病难看病贵问题，如何解决这些难题，还缺乏勇于创新、敢于拼搏的闯劲，攻坚克难不够。
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三是担当意识不够强。班子成员在日常工作中以求稳为主，强调稳步前进、稳扎稳打，对一些涉及改革发展的难题时，不能够主动触及矛盾，没有困难面前逞英雄责任意识和时不我待的进取精神，带头作用发挥得不好。
（四）奢靡之风方面
一是勤俭节约意识淡化，忽视小节、随波逐流。在公务接待中，为了尽地主之宜，存在铺张浪费现象，厉行节约不够；日常办公监管力度不够，出现了下班不关电脑、不关空调、浪费办公用品和器材等现象，造成了资源和资金的浪费。
二是抵制奢靡之风不够坚决。没有时刻做到严格求简从俭，平时对吃住用等方面要求高一些；有的领导干部碍于情面，存在接受别人宴请及个别中午少量饮酒现象。
三、群众反映强烈的切身利益问题以及联系服务群众最后一公里问题
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医疗卫生行业是服务社会的一个重要窗口行业，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。其作风建设的好与坏关系到卫生事业的性质和方向，关系到党和政府的形象和威信，关系到患者的切身利益、身体健康和生命安全。多年来卫生局领导班子始终坚持为民、利民、便民，切实落实各项民生政策，大力开展乡镇卫生院特色专科建设，不断增加基层医疗资源供给；在全系统深入开展三好一满意、创先争优、内强素质抓提升，优质服务树形象活动，全面推进健康惠民工程，积极推动了各项卫生工作提质、提速、提效，最大限度的满足了群众健康服务需求。
但对群众反映强烈的切身利益问题和联系服务群众最后一公里上还有很大的发展空间，仍需付出更大的努力。具体表现在：一是服务水平有待提升。卫生资源总量和优质资源不足，资源配置在城乡和地区之间还存在较大差异；基层卫生技术人才短缺，一些优秀人才、骨干人才、高素质人才下不去、留不住、干不长，基层单位诊疗技术水平整体不高；少数党员干部、医务人员的群众意识淡漠，工作方法简单，服务群众缺乏耐心。有时对一些深层次的、难度较大的问题，解决问题的力度还不够大，服务措施还不够有力，效果还不够明显。二是民生工程的推进上还有进步空间。卫生工作就是最大的民生工程，关乎
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政府形象，关乎千家万户的幸福安康。虽然通过推进基层医改和县级公立医院改革，医疗卫生单位技术水平进一步提高，药品零差率销售，老百姓得到了更多的实惠。但基药平台药品货源单一、一些常用优质药短缺、一小部分药品价格高于市场零售价，一些大医院无序扩张掠夺了基层医疗资源等新的问题出现，一定程度上造成了新的看病难看病贵，基层医改和县级公立医院综合改革工作任重道远。随着新农合政策的不断完善，老百姓抵御大病能力逐步提高，因病致贫、因病返贫现象得到一定程度缓解，但人均次均费用仍然较高，县级医院临床路径管理执行方面仍有一定难度。基本公共卫生服务让更多的百姓享受到公平可及的服务，小病即治、无病自防等健康意识和防病意识大大增强，但由于基层公共卫生专业技术服务人员不足，公共卫生服务任务量大，公卫经费不足，一定程度上的影响了群众享受公共卫生服务的质量。
四、产生问题的原因分析
四风问题之所以产生，在于局领导班子在党性修养、制度执行等方面要求不高、落实不严，其根源是世界观、人生观、价值观这个总开关拧得不紧。具体表现在：
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（一）理想信念有所弱化，疏于补钙。理想信念是共产党人的精神之钙，是党员干部正确认识世界、改造世界的行动指南，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，理论武装和主观世界改造就会有所放松。一是没有把学习当做硬指标。忙于具体事务，把学习当作软指标，存在以干代学、先干后学，不能很好地用理论指导实践、解决问题。二是凡事探求就里的作风所弱化。在对改革发展中的困难和问题，缺少稳、准、狠的劲头和科学严谨的态度，有时凭经验决策落实。
（二）宗旨意识有所淡化，疏于纠偏。四风问题的一个重要原因是宗旨意识不够牢固、群众感情不够深厚，导致形式主义、官僚主义的产生。首先，对一切依靠群众的认识还不深刻，没有清醒认识党全部力量的源泉在于密切依靠最广大的人民群众，向基层干部和群众请教学习不够，不注意吸取群众首创的新鲜经验，导致解决难题的办法不多。其次，在教育党员干部始终坚持走群众路线、牢固树立群众观念方面还不够深入，致使一些干部职工群众观念不强，服务群众出现生、冷、硬现象。有的领导对政绩观、事业观理解不全面，尤其在涉及一些具体工作上，个别领导班子成员简单以业务指标高低论英雄，没有真正把群众满意作为评价标准，导致一些决策与群众期盼存在差距。
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（三）党性锤炼不足，疏于补课。总体来讲，局领导班子是讲党性的，都能在大是大非面前保持清醒头脑。但在始终和自觉上有差距。首先，在思想上自我约束不够，存在重奋斗轻艰苦的意识，认为只要工作干好了，改善一下接待、办公等方面的条件是正常的，只要不离谱就可以了。其次，在工作中，有时认为整体工作到位就问心无愧了，放松了共产党员的远大追求，缺少开拓进取的良好状态。
（四）制度执行有所软化，疏于治本。一分部署，九分落实，制定制度很重要，更重要的是抓落实。局领导班子在执行制度上，有时候有所软化。一是缺少一抓到底的勇气和狠劲。对于一些制度的落实缺乏跟踪监督、执行监管不到位，有时在贯彻执行上级决策部署时存在打折扣现象，没有充分发挥制度的治本功效。二是存在面子观念、人情观念。对查处党员干部作风问题存在失之于宽、失之于软的现象，有时顾及人情面子，对工作的督促检查和正风肃纪放不开手脚，导致一些工作的实际效果与预期效果有差距。
（五）三严三实认识不足，疏于对标。习总书记提出的三严三实，是对作风建设的进一步升华，简明扼要，切中要害。局领导班子四风现象之所以产生，一是没有时刻对照标准找差距，有的同志认为受党教育多年，思想素质是高的，就渐渐放松了自我严格要求，满足于不
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违规、不触线、不出事，没有持之以恒地把三严三实作为政治品德来培育，作为党性观念来强化，作为谋事、创业、做人的重要标准来检验。二是没有对照标准严落实。有些同志安于现状，缺乏与时俱进、开拓创新、奋发有为的精神；有的存在好人主义，有时对错误观点不愿抵制，对错误行为不愿批评，在党内生活中讲情面，党纪政纪意识不强。
五、努力方向和整改措施
认真学习贯彻总书记一系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主要内容，对照三严三实要求和焦裕禄精神，对照四风方面存在的突出问题，坚持抓好领导班子学习教育，提高班子自身建设水平。进一步完善制度建设，加强监督检查，履行好职能职责。坚持向群众学习，向实践学习，不断提高工作能力和工作水平，真正让群众看到变化，以作风建设新成效促进卫生各项工作再上新台阶。
（一）加强理论学习，坚定理想信念。
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一是坚持和完善党委中心组理论学习制度。充实和完善党委中心组学习制度，进一步健全学习管理、检查考核等制度，并认真抓好落实；同时严格按照全年学习计划，通过个人自学、集中学习、报告会等形式，学习党章和中国特色社会主义理论体系，不断提高理论修养、政治修养。二是围绕建设学习型机关的目标，严格机关周三学习日制度，组织学习党的发展历史等内容，帮助党员干部牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨；并通过开展读一本好书、写一篇好文章、练一手好字活动，增强学习的主动性，不断改善知识结构，拓宽知识层面，提高干部职工自身素质。在全局进一步发扬理论联系实际的学风，坚持对照焦裕禄精神，走出去向实践学，请进来向专家学、向身边的同志学，不断汲取新知识、新经验，切实提高处理新时期、新形势下卫生管理工作中复杂矛盾、问题的能力与水平。
（二）增强宗旨意识，不断深化作风建设。加强全心全意为人民服务教育，牢固树立宗旨意识，弘扬为党为人民无私奉献的精神。在思想作风上，一是进一步增强责任意识，认真履职，忠于职守，把心思集中在想干事上，把胆识体现在敢干事上，把能力展现在会干事上，把目标落实在干成事上，面对困难和挑战，强化责任担当意识，发扬五加
二、白加黑奋斗精神，注重做好打基础、利长远的艰苦工作。特别是在增强医疗卫生资源、改善卫生人才结构等方面，努力增强攻坚
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本领。二是教育引导党员干部认真对照焦裕禄精神，对标卫生系统中的先进找差距，加大对系统内爱岗敬业、无私奉献等先进典型的宣传、表彰，充分发挥先进典型的示范带动效应，使大家学有榜样、赶有目标。并通过规范文明用语，开展三好一满意、群众满意的医疗站所等活动，加强医疗机构医德医风教育，进一步牢固一切以病人为中心、无私奉献的服务意识。在工作作风上，一是严格控制会议的次数和规模，能减的减、能合并的合并、尽量统筹协调，从严控制文件和简报数量，能不发纸质文件的不发，一律改在卫生网站发布。二是强化下基层调研走访制度。每位班子成员都要联系2-3个医疗单位，每月至少到基层5次，每次调研时间不少于1天，每年每人都要写出1-2篇有质量的调研报告，增强调研的实效性，为科学决策提供事实依据。在调研中，尤其是对促进卫生发展、提高服务质量等问题上充分听取基层群众和基层干部意见，从群众朴实的话语中提炼真知灼见，从基层的实践中探寻工作思路，加快推进战略顶层设计，以务实的作风赢得群众的信任和支持。三是狠抓工作落实力度。对重点工作采取主要领导牵头研究，分管领导亲自督办，建立工作标准、时限、人员三落实制度，逐个问题搞突破，不见成效不撒手。同时，制定完善局内督查和考核制度，细化量化考核内容，加大问责力度，和奖励处罚措施。进一步完善业务目标考核办法，提升科学性、务实性、可操作性，严格执行运用考核结果，充分调动工作积极性，提高服务质量。四是加大干部教育培训力度，严肃有关工作纪律，规范干部使用管理制度，完善日常干部考核机制，对违反规定的行为严肃进行处理，绝不姑息。
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同时，针对执法、医疗等窗口单位大力开展业务技能比武活动，通过采取口头演讲、现场操作、应急拉练等形式，培养团队精神，提高全系统的干部职工的精神风貌。五是优化办事流程。局机关通过公示科室职责、人员去向牌等措施，提高群众办事效率；各医疗机构在明显的位置张贴就医流程、设置导医台；在候诊、门诊大厅摆放座椅、开水、电视、健康 教育
知识宣传栏、健康教育处方等便民服务，改善就诊环境。在生活作风上，坚持厉行节约，反对铺张浪费，严格执行三公经费管理有关规定，从严控制公务接待标准，加强公车使用管理；继续开展治理医药购销领域不正之风活动，坚持用勤俭节约的标准谋划工作、推动工作、检验工作，真正做到不摆阔气、不讲排场。
（三）着力解决关系群众切身利益的事，打通服务群众的最后一公里。坚持从广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，说真话，出真招、办实事，下真功、求实效，用发展成果检验教育实践活动成效。
1、持续提升医疗服务质量和水平。一是加快发展特色专科建设，积极引进新项目、新技术，努力开拓远程医疗服务模式，提升基层对常
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见病、多发病的诊疗能力；统筹县、乡医疗资源协调发展，通过对口帮扶、纵向合作、医疗联合体等方式，在县、乡医疗机构之间建立起基层首诊、分级诊疗、双向转诊的分级诊疗体系，加快实现90%病人不出县的目标。二是加强人才队伍建设工作。采取多种形式和优惠政策，积极引进高技术、高学历卫生人才；加大县级医院骨干医师、乡镇全科医师、农村卫技人员培训力度，搞好在职学历教育、继续医学教育和进修培训等工作，不断改善结构、提升能力。三是大力开展医德医风专项教育，健全完善医务人员医德考评制度，广泛评选名医、名护、群众最满意的医务人员等正面典型，努力营造温馨的就诊环境。四是完善医疗卫生监管体制建设，加大对各医疗机构质量管理、监督和检查的力度，完善医疗纠纷第三方调解机制，全面提升我县医疗服务能力。
2、扎实推进卫生民生工程。一是进一步巩固完善新型农村合作医疗制度，加快推进新农合按病种付费支付方式改革；做好大病保险试点和重大疾病保障工作，全面推行医疗救助一站式即时结算服务。二是完成重大传染病防控、基本公共卫生服务等民生工程目标任务，逐步推行家庭医生式服务模式；加强卫生信息化建设，加快实施居民健康一卡通，建立居民健康医疗信息互通互联，努力实现人人享有方便、价廉、安全的基本医疗和基本公共卫生服务。三是加强基本药物的管理力度。一方面积极同省市卫生部门沟通，将一些价格较高的基药积
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极向上反馈，并积极建议省市将质优价廉药品加入基药目录；另一方面加快药品（疫苗）电子监管系统建设，为全县医疗单位发放数字证书与条码扫描器基本药物电子监管设备，加快实现基本药物（疫苗）县、乡、村三级电子监管。
3、坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为。一是加强廉洁从政建设。严格按照一把手负总责和分管领导各负其责的要求，层层分解责任，局领导班子带头遵守党的政治纪律，严格执行中央八项规定和县委关于转变作风的有关规定，带头坚决抵制四风，推进廉洁从政建设。二是深入开展卫生系统商业贿赂专项整治活动，彻底治理违规乱收费、开单提成、收受回扣、收受红包等问题，坚决惩处商业贿赂行为。结合深化医药卫生体制改革，制定切实管用的防控商业贿赂各项制度和监管措施，建立健全防控商业贿赂长效机制，促进全县卫生事业健康持续发展。
以上对照检查，是经过班子认真查找、深刻剖析、反复研究的，可能还存在查摆问题不全、剖析根源不深、整改不具体等问题，欢迎县委督导组和各位领导批评帮助，提出意见和建议，我们将进一步深学、细思、笃行，确保教育实践活动取得扎实成效。
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