第一篇:地税局党组书记个人对照检查材料
党的群众路线教育实践活动
个人对照检查材料
XX地税局党组书记、局长 XXX
(2014年XX月XX日)
自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,我始终保持并不断强化对党、对群众、对事业的高度责任感和神圣使命感,认真履行‚一把手‛第一责任人职责,充分发挥党员领导干部的示范带头作用,在扎实推进教育实践活动的同时,也使自己受益匪浅、体会深刻、收获颇丰。一是学有所悟。有效运用集中学和个人学相结合的方式,深刻领悟总书记系列讲话精神、学习弘扬焦裕禄精神、深入践行‚三严三实‛要求和社会主义核心价值观,使自身的政治理论素养不断提升,群众路线观念更加牢固,思想认识得到全面升华。并充分意识到新时期在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,从宏观上讲,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是坚持党要管党、从严治党的战略决策,是转变工作作风、密切联系群众的重要举措,是促进富民兴陇大业、实现全面小康的迫切需要。从地税实际看,是推进税收征管改革、提高纳税服务质量的现实需要,是强化依法行政工作、深化干部队伍建设的务实举措,是落实‚三个第一‛工作思路、推动税收事业科学发展的核心体现。二是听有所感。在听取意见环节,自觉克服‚怕‛的思想,消除心理包袱,抱着给群众当学生的态度,切实深入到基层分局、辖区企业和双联点,放下架子、虚心求教。并结合地税工作职能与特点,紧扣‚一把手‛职责和领导班子实际,重点征求与地税工作关联度高、打交道多的部门和纳税人群体的意见,着重了解最具发言权、较强代表性的纳税人和群众的现实困难。做到了真听意见、听真意见,为切实改进工作作风、密切联系群众提供问题依据,指明了努力方向。三是谈有所成。采取批评和自我批评的方式,围绕‚四风‛问题、学习焦裕禄精神、践行‚三严三实‛要求和税收工作实际,结合典型案例,与班子成员和联系点党员干部开展广泛的谈心交心活动,做到见人、见事、见思想、见结果,在找准查实学习弘扬焦裕禄精神、践行‚三严三实‛要求方面的不足与差距上消除了隔阂,在查摆领导班子和班子成员‚四风‛问题具体表现、原因和改进建议等方面达成了共识。总之,通过这一阶段的教育学习,达到了认识自我、净化自我、修正自我的目的。下面我结合以上体会和收获,以王三运书记提出的‚四查四省‛讲话精神为指导,按照‚群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议‛的原则,对照活动中征求的意见建议、总书记在第二批部署会议上列举的‚四风‛问题的25种表现和中央教育实践活动领导小组办公室梳理出的37条共性问题,就本人在‚四风‛方面的问题及表现、存在原因作 2
深刻剖析,并加以整改。
一、遵守党的政治纪律,贯彻执行中央、省委和省局改进作风规定情况
政治纪律严明是党的光荣传统和独特优势。一直以来,无论自己在何种工作岗位上,都能够严格遵守党的政治纪律,始终坚持四项基本原则,保持政治上的清醒和坚定,保持路线、方向、原则上的坚定立场,保持重大问题上的旗臶鲜明,在事关政治原则、政治立场、政治方向等一些重大问题上从不动摇。做到了在任何时候、任何情况下,政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在工作和生活中始终把认真学习党章,严格遵守党章,坚决贯彻党章,自觉维护党章作为行为准则,做到了党章规定的不折不扣坚决执行、党章禁止的一丝一毫决不违背。紧紧围绕省局‚三个第一‛工作思路安排部署各项工作。在思想上、政治上、行动上同中央、省委和省局党组保持高度一致。
在中央‚八项规定‛、省委‚双十条规定‛和省局党组‚六项规定‛出台后,结合我局实际,及时制定下发了关于改进工作作风密切联系群众实施办法,全面落实党风廉政建设责任制,建立健全了包括风险采集、风险分析、风险报告、风险预警、风险责任追究等五项内容的《廉政风险防控管理制度》。在工作中,能够充分发挥党组书记的模范带头作用,自觉遵守、执行坚决,并严格要求身边的亲属和工作人员,在家庭个人住房 3
和家属子女就业等方面严格按照相关规定执行。但认真反思在‚八项规定‛出台前,的确存在用公款搞职务消费、人情消费等行为,在公务用车配备使用上,存在超标准配备车辆和公车私用的现象。在办公用房清理清退工作初期,存在观望心理,认为旧办公楼结构已定,改造有点浪费,面积标准超一点也影响不大,厉行节约反对浪费的意识不强。随着教育实践活动的深入开展,我逐渐认识到作风建设的重要性和紧迫性,在改进作风上抓落实、求实效,重点做了加强调查研究、维护纪律与制度刚性、改进文风会风等工作,杜绝了在日常办公、公务活动中的浪费现象和公车私用行为,按时完成了处级领导干部和机关办公用房清理腾退工作。2013年‚三公‛经费支出同比减少35.83%,2014年计划在2013年的基础上再减少20.17%。
二、弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求和贯彻落实 “四查四省”精神情况
在学习弘扬焦裕禄精神方面,做到了理论和实践相结合。一是学深学透、内化于心。积极参加中心组集中学习,深刻领会总书记关于大力学习弘扬焦裕禄精神的重要指示;结合多年来在学习弘扬焦裕禄精神方面的所思、所想、所感,用心体会焦裕禄同志在艰苦卓绝的环境下,带病领导人民群众整治‚三灾‛的公仆情怀和奉献精神;并结合思想认识和理想信念,认真撰写如何以焦裕禄精神处理当干部和干事情关系的心得体会,使焦裕禄精神成为开展好教育活动和推进税收工作的 4
理论支撑和精神动力。二是注重实践、外化于行。坚持把践行焦裕禄精神做为开展教育实践活动的一条根本红线,深入到基层中,与党员干部、纳税人和广大群众面对面、心贴心,真心实意听取他们的意见和建议、了解他们的疾苦与困难,自觉站在他们的立场上去考虑问题、思考办法。把践行焦裕禄精神和做好日常税收工作有机统一起来,不断强化相信纳税人、尊重纳税人、依靠纳税人的服务观念,认真落实‚管理质效提升年活动‛和‚便民办税十项活动‛,着力解决联系服务群众‚最后一公里‛问题,为纳税人多办事、办好事、办实事。切实将全心全意为人民服务的宗旨意识内化于心、外化于行。
总书记提出的‚三严三实‛要求既是广大党员干部的为政之道也是行为守则。坦诚地讲,我一直本着对党和群众高度负责的务实态度,不贪虚功、不图虚名。但是通过对‚三严三实‛要求的系统学习和认真对照发现,自身在这方面的确还有很多不足之处。在今后的工作和生活中,我将时刻以‚三严三实‛要求做为加强自身建设的基本准则和目标要求,有效结合教育实践活动的政治理论学习,在学习中提升道德境界,自觉远离低级趣味和歪风邪气;牢固树立依法治税理念,严格按照制度规定落实税收法规、政策,执行财经纪律,切实把权力关进制度的笼子里,做到不搞特权、不以权谋私;自觉遵守廉政准则,严格执行《廉政风险防控管理制度》,做到慎独慎微、勤于自省;在涉及重大事项决策和部署重点任务时,坚持 5
实事求是,一切从税收实际出发,既要权责明确,更要符合各部门实际;遇到矛盾和问题时,充分发挥‚一把手‛的主体作用,敢于负责、勇于承担,首先从自身查找不足,脚踏实地解决税收热点难点问题;在工作和生活中更加注重党性修养,将焦裕禄同志等先进典型做为学习的楷模,时刻做到对党、对群众、对事业忠诚老实、高度负责,对工作、对事业一步一个脚印,绝不偷奸耍滑。
省委王三运书记提出的‚四查四省‛精神,为查准找实自身问题,深刻剖析原因根源提供了重要的指导意义。在活动中,我不折不扣的贯彻落实‚四查四省‛精神,拿起焦裕禄精神这面镜子,对照习总书记‚三严三实‛的要求,从里到外、从上到下,由小见大、由浅入深,深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面的问题和不足。认真查找自己在秉持为民情怀、践行宗旨意识、强化服务理念等方面存在的问题,进一步站稳群众立场、融入群众之中、增强群众工作本领。查找谋事创业的态度是否脚踏实地,工作理念是否务实高效,过程是否一步一个脚印。检查自己在工作和生活中是否存在铺张浪费,违反了中央‚八项规定‛、省委‚双十条规定‛和省局‚六项措施‛的现象。深刻反省自己当干部这么多年,是否做到了严以律己,用制度管权、管事、管人,自身抵御诱惑、拒腐防变的思想根基是否牢固,共产党人的清廉本色有没有退化。
三、“四风”方面存在的问题
1、形式主义方面
(1)学风不够端正。主要表现在三个方面:一是放松了对政治理论的学习。虽然每年在述职报告和大会讲话中经常把夯实政治理论作为首要任务来强调,但是自身却未真正把大政方针政策研究透彻,认为政治理论空泛,离自己很遥远,打不起学习兴趣。往往是开会讲讲、文件学学、材料念念、笔记抄抄,而没有做到想一想精神、思一思内涵。有时在工作繁忙的时候,对下发的一些理论读本,没有经过认真深入地研究学习就直接束之高阁。二是业务学习存在应付的思想。没有确立‚终身学习‛的观念,知识更新慢、结构单一,除了在规定的时间内充实基础理论和业务知识外,缺少系统性和整体性学习,对要求领会的税收政策、法规,存在自己还没有学深吃透的情况下,直接安排执行落实的情况。另外,学习中还存在实用主义,对目前有用的知识就学学,对一时用不上的就少学甚至不学。例如,对局里组织的一些业务培训,参与的积极性和主动性不高;对新上线的征管软件和新型的税收宣传载体不够熟悉,对最新的税收政策缺少准确的研判能力等。三是税收理论调研不够深入。虽然每年也按时完成了上级下达的税收调研任务,但文章内容大多是网上搜集一些、年终总结里引用一些、文献资料中借鉴一些,没有真正根据当前的税收热点、征管难点、工作重点,深入税收一线实地调研思考,文章观点的鲜明性和措施的针对性相对较差,税收理论对税收实践的指导意义不强。同时 7
也在一定程度上给各业务部门的税收调研工作带来了消极示范。
(2)工作不够务实高效。主要表现在两个方面:一是重制度建设、轻执行落实。在工作中存在以制度落实制度,以文件落实文件的现象,唱功好、做功差,工作不实、落实不力。例如,在开展‚作风建设年‛、‚制度建设年‛和‚效能建设年‛等活动中,规章制度建立得扎扎实实,但在具体执行上没有下足功夫,活动的实际效果没有真正体现出来,有时在活动中热衷于高指标、搞评比,优秀先进也评定了,但问题仍没有根本解决。二是存在文山会海现象。习惯于在会议上安排部署工作,有时对会议节奏掌握得不够紧凑,会议时间安排不够合理,个别会议内容空泛冗长,一些没必要上会讨论的事项,过分要求民主和形式,结果是你一言我一语,小事变大事、大事变繁事,直接导致决策和执行效率低下,一定程度上影响了各部门正常的工作秩序。这次征求基层干部意见时,大家对此反映比较突出,同时也使我意识到加强会议管理的必要性和重要性。
(3)政绩观存在偏差。集中表现在两个方面:一是存在‚唯收入论‛。贯彻执行省局‚三个第一‛工作思路未能做到统筹兼顾,片面地将组织税费收入与税收整体工作划等号,认为只要收入上来了,税收工作就能又好又快发展,忽略了深化干部队伍建设的责任和服务转型跨越的目标。在建立考核机制、评先选优等工作中,收入指标、任务完成情况占比过重,忽视了 8
其他任务,使考评工作失去了应有的整体性、科学性和规范性,也在一定程度上对各部门整体工作的安排部署产生了误区。二是搞‚面子工程‛。与‚谋事要实、创业要实、做人要实‛的要求相比存在一些差距,在服务基层、服务群众时,存有争荣誉、要口碑的思想,在贯彻执行上级安排的工作方面急功近利,只愿做上级看得见、见效快的表面文章,对基层和群众的迫切之盼不愿管、实际需求不上心。在双联行动中,虽然通过资金投入为马家庄社区赞助了‚欢乐舞台‛项目,取得了一定得社会效益和经济效益,赢得了群众和上级的肯定,但是在以后如何规范经营、做大做强、提高盈利能力方面缺少政策性引导和管理上的帮扶。
2、官僚主义方面
(1)群众观念有待提高。虽然对从群众中来、到群众中的观念有较为深刻的认识,但是在用心想事、用心谋事、用心干事,落实惠民行动和服务基层、服务群众方面还做得不够多、不够细、不够深入。在制定一些重大决策、出台规范性税收文件时,没有沉下心去了解民意、听取民声、体察民情、集中民智。这一问题在近期的涉税事项前移工作中比较明显,由于事前没有安排组织好征求基层分局意见建议的工作,导致一些前移事项出现审批权限不明、权力责任不清的现象,给纳税人带来诸多不便。有时想问题、办事情缺少换位思考,对基层干部的所思所想、所需所盼把握不够。到基层分局开展考核工作时,9
把主要精力放在了对照指标、查找问题、追究责任上,忽略了对基层困难的了解、成绩的肯定、干部的鼓励,挫伤了一些基层同志的工作积极性和上进心。
(2)‚最后一公里‛问题解决不及时。在推进税收征管、优化纳税服务工作中,存在管理大于服务、甚至代替服务的现象,没有真正做到相信纳税人、尊重纳税人、依靠纳税人、服务纳税人,没有把纳税人的诉求和需要做为服务导向,没有抓住侵害纳税人合法权益的迫切问题,出现了优惠政策始终‚走在路上‛、高效服务只是‚停留嘴上‛、便民实惠没有‚落在身上‛的现象。在征求意见环节,一些纳税人反映税务登记证注销手续办结周期太长、甚至跨年度;领用发票、代开发票手续过于繁琐;对定期定额户的核调,存在往上调整快、往下调整慢的不合理现象;涉税事项前移工作推进缓慢,便民办税缺少务实举措;针对小微企业的税收优惠政策手续审批慢、落实执行少。例如,2014年X月X日,接上级转办关于纳税人投诉我辖区对网吧行业未执行税收优惠政策的案件,后经核查,情况属实。这些意见和案例看似问题不大,但集中反映了我们在有效解决与纳税人息息相关的‚最后一公里‛问题上还有许多工作要做。
(3)存在‚官本位‛思想。主要表现在三个方面:一是拍脑袋决策。有时认为自己做为局里的‚一把手‛,工作经历比较长、阅历比较丰富,其他人的意见和建议可听可不听,触及 10
复杂问题浅尝辄止、单凭以往经验,没有深入到基层和群众中进行细致的调查研究,对基层情况的了解重视听、忽视看,缺少‚地气‛。处理日常工作,大多是坐在办公室等着各部门来汇报、来请示,通过签字审批布臵安排工作,主动深入基层调查研究、核查实情的积极性不强。二是批评和自我批评不深入。在工作中出现问题和矛盾时,不能敞开心扉、推心臵腹地开展批评与自我批评,有时不想抓、不愿管,民主生活会上乐于讲成绩、不点问题,多提建议、少谈意见,一定程度存在求稳怕乱、做‚太平官‛、做‚老好人‛的思想,与‚三严三实‛要求相比还有很多不足之处。三是问题责任意识不强。存在怕揭短亮丑的心理,回避矛盾和差距,对执法督察、日常检查、年度审计中暴露出的问题,不愿真刀真枪、大刀阔斧地整改落实,认为影响不大,没必要集中精力解决,使一些小问题拖成了大问题。
(4)服务工作不到位。主要表现在三个方面:一是服务纳税人不到位。工作中存在习惯做法,没有真正在提高纳税服务的针对性上动脑筋,在满足纳税人核心需要上下功夫,在探索创新‚人性化‛服务上费心思。在XX企业调研时,有纳税人反映税务部门虽然每年在该园区做了大量的税收宣传工作,但是针对高校毕业生创业、小型微利企业税收减免等方面的宣传辅导相对较少。这就说明我们的税收宣传工作存在盲区,针对性和实效性不高,没有自觉站在纳税人的角度去想问题、办事情,11
工作做了不少,但效果不突出。二是服务群众不到位。例如,在申报期停电、征管系统出现故障、节假日申报延期等特殊情况下,只是简单地在大厅张贴公告,没有及时通过手机短信平台、门户网站、电子显示屏等快捷渠道向纳税人告知、提醒,也没有解决好备用电源问题和其他应急措施,导致纳税人多次上门跑。在企业调研时,一些纳税人反映税收管理员对政策掌握不牢靠、解释不到位、解答不一致。这些问题突出反映了我们在将全心全意为纳税人服务的理念外化于行上做的还不够细致、不够深入。另外,在开展双联行动中,制定的年度帮扶计划前瞻性和实效性不强,缺少对帮扶户贫困原因的深层研究,更多是局限于逢年过节送些米面油等生活用品。三是服务基层不到位。虽然每年都把落实‚四个倾斜‛列为重要任务,但在实际工作中,对基层缺少政策指导,提工作要求多,解决实际问题少;安排部署工作时,对基层情况把握不足,层层加码,增加了基层工作负担;在人员配臵、资金政策等方面向基层倾斜力度不够;针对基层干部的业务培训机制、培训方式仍需健全完善。在征求基层意见时,基层干部普遍反映工作压力大、税收任务重,但又缺少年轻力量,业务培训的名额少,评先选优的比重小。
(5)干部管理质效需要提升。主要表现在三个方面:一是规章制度执行不严。对岗位责任制落实不重视,一些干部的工作责任心和担当意识不强;推进依法行政的力度不够,个别部 12
门出现执法程序、执法文书不规范等问题,在营造公平公正的执法环境上的还需要下大力气;对劳动纪律抓的不够严格,使一些部门出现管理松懈,组织性和纪律性下降,存在迟到早退、脱岗离岗现象,没有及时发现并处理个别严重违反劳动纪律的干部,在队伍中造成了不良影响;对临近退休干部和非领导职务干部疏于管理和引导,其工作的积极性、责任感和事业心有所降低;首问责任制没有真正落实,在强化税务干部工作责任意识、严格执法意识、廉政风险意识方面的作用没有很好发挥。二是干部队伍重用轻管,梯次培养不够。新时期,税收工作日趋复杂艰巨,税务干部面临的执法风险越来越多、责任义务越来越重,但是相应的教育培训机制、岗位交流机制、选人用人机制,以及监督管理机制没有及时调整完善,在加强干部素质建设、强化执行能力、针对性地进行梯次培养等方面的工作不到位,个别干部出现了纪律松弛、脱离群众和‚慵懒散漫‛的现象。干部整体队伍中缺少精通税收政策和法规的‚业务能手‛和‚尖子标兵‛,特别是综合能力强、能独挡一面、责任意识强烈的中层干部相对更少。另外,对新提拔干部的培养力度不够,角度不宽,有些干部对新岗位适应能力较差,甚至出现提拔后工作责任心和上进心有所降低的问题。三是对干部思想教育不及时。在严格按‚八项规定‛执行福利、津贴制度后,薪金收入普遍减少的大环境下,干部的思想认识出现一些波动,个别干部头脑中出现了拜金主义和福利至上的苗头,但是相应 13 的理想信念和思想政治教育没有及时跟进,在如何进一步调动干部工作的积极性和主观能动性方面的办法措施不多。
3、享乐主义方面
(1)创新意识不强。对新情况、新问题了解掌握不到位,工作中满足于传统的、程式化的工作方式,只愿纵向比进步,不愿横向找差距,不求过得硬,只求过得去。有时抱有上级安排什么就做什么的心理,喜欢走已经走熟的路,不愿独辟其径,偶尔产生一些新想法也只是停留在心里,而没有付诸于行动。例如在推进税收征管改革和涉税事项前移的工作中,缺少抓铁有痕、踏石留印的改革魄力和创新勇气,虽然也开展了些便民工作,但大多属于上级规定动作,或者是参照其他市州的做法,没有有效结合辖区情况,出台一些务实创新的举措,缺少具有本局特色的服务亮点。
(2)工作缺乏主动性。对一些重点任务没能亲力亲为、亲自过问、亲自安排,没有深入到一线靠前指挥。有时存在当‚甩手掌柜‛的思想。对一些常规性工作不能做到提前介入、主动开展、超前服务,对一些可能出现的问题,不能积极搜集各种信息,及时组织研究,提前做准备,对出现的问题,不能及时加以改正,满足于就工作而工作。对干部队伍中长期存在的‚软懒散推‛的‚流行病‛、‚部门病‛整治不严格、对工作作风漂浮的‚岗位病‛纠正不及时,出现了干部劳动纪律松散、岗位职责落实不到位、执行政策制度出现偏差、征管软件操作不 14
熟练、数据采集不准确、录入错误,造成少征和漏征税款的现象。
4、奢靡之风方面
艰苦奋斗思想和吃苦精神有所淡化。实事求是地说,随着社会经济的发展和消费方式的多样化,工作环境和生活条件有了很大改善,你来我往的社会关系不断增多,艰苦奋斗、勤俭节约、过苦日子的精神确实在头脑中有些淡化了,把‚吃点、喝点‛当成了小事情,认为离作风问题还很远,没必要‚看得那么重‛、‚管得那么严‛。特别在中央‚八项规定‛出台前,存在一些铺张浪费的现象。例如,在组织团拜会、运动会等文体活动时,追求场面上热烈、统一名牌服装、超标准聚餐;有时还存在一些职务消费和人情消费现象,浪费了人力、物力、财力。公务用车、办公条件、公务接待等方面,也不同程度上存在攀比浪费的现象,个别宴请活动超标准使用了高档烟、酒,主动或被动参与宴请的现象也有发生。
四、产生问题的原因剖析
1、理想信念不牢,缺少务实精神和上进心。
总书记指出:‚理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’‛。从事税收一线工作这么多年,面对近年发生在系统内的腐败现象和一些大是大非的政治问题,在理想信念上从来没有出现过迷茫、困惑,对马克思列宁主义,对共产 15
主义和现阶段的中国特色社会主义理想从来没有动摇过。但是随着新时期各种社会思潮的激烈碰撞和税收工作的日趋复杂,脱离实际、好高骛远、盲目攀比、看重荣誉等不够务实的想法也逐渐显现,对讲实干、抓落实的认识不够,有时在决策上只重视眼前利益、局部利益和个人利益,忽视长远利益、整体利益和集体利益,出现了‚唯收入论‛、‚官本位思想‛、‚搞面子工程‛等一些影响税收事业科学发展的问题。在干事创业、拼搏进取上,也没有年轻时的那种敢想、敢干、敢闯的劲头,具体工作中有得过且过,不求有功但求无过的想法;党内民主生活上不能自觉地按照党员条件严格要求自己,有时对一些民主生活会和组织生活会缺少积极性和主动性,批评和自我批评不够实事求是,好事不点头,坏事不摇头,习惯随大流。这些也是引起工作安排不够务实高效、干部管理缺少质效、创新意识不强等问题的因素。
2、宗旨意识淡化,服务群众观念不够牢固。
宗旨意识关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。增强党的宗旨意识是我们共产党人的必修课,也是当前最紧迫、最需要补的课。近年来,党的执政地位不断巩固,组织税收收入等地税工作也取得了可喜成绩,使得主观主义有所抬头,群众观点有所弱化,思想上滋生了一些骄傲自满的情绪,逐渐淡化了党的宗旨意识,产生了脱离群众的倾向。在研究问题、出台决策时,习惯从本位出发,对长远利益、大局利益和 16
群众切身利益考虑不周,没有从思想深处搞明白当干部是为了谁、依靠谁。特别是通过近期对焦裕禄精神的集中学习,感受焦裕禄同志牢记宗旨、心系群众、无私奉献的一生,思想和灵魂很受教育、很受启发、很受鼓舞。回顾自身当干部这么多年,的确缺乏在艰苦环境下做基层群众工作的实践锻炼,同人民群众同呼吸、共命运的立场不够坚定,与群众心连心的感情不够深厚,密切联系群众的自觉性不够强。这些观念的长期存在,与群众反映的‚四个倾斜‛落实不到位、解决 ‚最后一公里‛问题不及时等方面的表现有着直接关系。
3、党性修养放松,理论学习不够系统全面。
这些年来,口头上也讲在改造客观世界的同时,注重改造自己的世界观、人生观和价值观,但实际工作中上存在着重前者轻后者,以事务工作代替党性锤炼,使自己的党性修养减弱。查摆出的‚四风‛问题及突出表现,从表面上看是具体的税收工作问题,但追根溯源还是思想上没有牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观。一是政治理论修养不够重视。学习上存在一定的片面性,由于工作繁忙,产生了完成任务要紧,理论学习先放一放的想法,主观上把其摆上了次要位臵,缺乏对政治理论系统性、整体性地学习,在对理论精髓、实质内涵的领悟理解上,没有做到沉下心思考,俯下身子实践。久而久之,出现了方向不明、党性和宗旨观念不强等问题,自身的政治敏锐性和洞察力有所降低,用马克思主义基本原理判断经济 17
形势、分析税收问题的能力也出现了滑坡。二是业务能力修养不够及时。保持共产党员的先进性,不仅体现在思想和觉悟上,更应该体现在实打实的本领上。但面对知识经济时代和建设学习型社会的要求,自身并没有把终身学习的理念内化于心、外化于行,忽视了业务知识的积累和素质能力的提升。虽然平时也有尽可能多掌握些税收知识的渴求,但大时间不多,小时间又总想调整一下紧张的工作节奏,学习缺少锲而不舍、坚持不懈的恒心和韧劲,对国家财税体制改革新动向、税收发展新态势的把握不够及时完整,达不到实际需求。做为一名党员领导干部,在加强自身业务素质和能力修养上,模范带头、率先垂范的作用发挥不够充分,使自我学习、自我完善、自我提高的学习机制流于形式。三是思想品德修养不够深入。工作中,缺少及时发现并虚心学习他人长处的习惯;在为群众、为纳税人、为基层办好事、办实事上做的还不够;对待权力观、地位观和利益观存在一些偏差,看到别人升迁或获得荣誉,心里多少有些浮躁;在加强社会公德、职业道德和家庭美德的修养方面,与社会主义核心价值观相比还有一定差距。
4、政治纪律和组织纪律的思想根基不够牢固。
回顾加入党组织这些年来,虽然在工作中牢牢坚持党的基本理论和基本路线,也没有发生过严重违反党的政治纪律和组织纪律的行为,但是通过对思想根源的深刻剖析发现,自身在自觉维护党的纪律性,坚持不懈地加强党的组织性等方面的积 18
极性和主动性不够强,对违反党的政治纪律和组织纪律的危害性认识不足,存在着‚管住大方向,不计小问题‛和‚事不关己,高高挂起‛的错误观念。对个别干部出现的纪律松弛,组织涣散的现象也没有及时纠正。对系统内发生的一些违规违纪的腐败问题没有从思想上予以高度重视。对基层党支部和党员干部的思想、作风、纪律、组织状况缺少主动的了解。在发扬党内民主,凝聚集体智慧,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员积极性、主动性和创造性方面的意识不强。民主、公开、竞争、择优的干部培养选拔机制需要进一步健全完善。
5、财经和工作纪律不严,“三严三实”践行不够。在中央‚八项规定‛、省委‚双十条规定‛和省局‚六项规定‛出台前,自身在严格遵守各项管理制度上做得不够好,没能切实做到严以修身、严以用权、严以律己,按规则、按制度行使权力,在完善规范经费支出审批程序和建立健全财务支出管控机制方面,缺少足够的重视,这些是导致公款消费、超标准公务接待、奢侈浪费等享乐主义和奢靡之风问题出现的主要因素。日常管理工作中,对干部的劳动纪律和依法行政工作抓的不够严格、不够深入,使一些窗口单位出现了制服着装不规范、服务不热情的现象,一定程度上影响了地税部门的良好形象;个别干部执法尺度不准、随意性大,存在以罚代管的现象,侵害了纳税人的合法权益。制度建设和约束机制不够有力,虽然制订了整套的规章制度,但是具体执行得不坚决、不到位,19
缺少主动的督促管理,纳税人监督、舆论监督的作用也没有充分发挥。在谋事要实上,将理论和实践相结合的能力还存在欠缺,实事求是、一切从实际出发的意识还不够强;在创业要实上,缺少脚踏实地、真抓实干、敢于创新的勇气和魄力;在做人要实上,离说老实话、干老实事,襟怀坦白、公道正派的要求还有一定差距,开展党内生活不敢说真话、不愿讲实话,工作中以德服人、以德率众的能力不足。
五、今后努力的方向及整改措施
1、加强党性修养,把学习当做立身之本。
一是政治和业务两手都要抓。自觉把政治学习摆到重要位臵,即使工作再繁忙,也要抽出时间学习政治理论,并逐步将每周的学习时间固定下来,制定计划、形成习惯,把政治学习当做一种神圣职责、一种精神食粮、一种终身追求,作为自觉的、经常性的、不间断的任务来完成;在每次参加中心组集中学习时,除了记录学习笔记外,还要培养结合地税工作撰写心得体会的习惯;另外,定期从学习时间、学习内容、学习方式、学习效果等方面对个人的学习情况进行阶段性的‚回头看‛,及时查缺补漏,对掌握不扎实、领悟不到位的部分,要反复学、经常学,直到学通、学懂、学透彻。日常工作中,注重把握税收发展形势,平时多关注最新的税收政策和税制改革的新动向,多研读与之有关的报刊、书籍,有意识开展这方面的调查研究,通过一点一滴的积累和持之以恒的努力,逐步提升自身的业务 20
素质。二是在理论联系实际上下功夫。充分重视并不断发挥理论知识对税收工作的指导作用,达到活学活用、学以致用、以用促学的效果。具体来说就是坚持把集体学习与个人自学相结合,培养自觉学习的良好习惯;坚持将政治理论学习与本局的税收实际和征管难题紧密结合,发扬理论联系实际的学风;坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习,通过学习理清发展思路,破解工作难题,推动工作创新。三是开展扎实的党内批评。将党性分析作为民主生活会的主要内容,把党内民主做为首要前提,主动邀请普通党员干部、纳税人代表和义务监督员参与到党内生活,自觉接受他们的批评和监督,通过参加扎扎实实的党内生活加强党性锻炼,勇敢地拿起批评与自我批评的武器,开展积极正确的党内思想斗争,对错误的思想言行和不良现象,开诚布公地提出批评,分析原因和明确努力方向。在7月份即将召开的专题民主生活会和组织生活会上,对自己、对班子成员进行深刻的查摆分析,切实加强党性修养,进一步提高转变工作作风的思想自觉和行动自觉。
2、增强宗旨意识,坚持群众路线和观点。
一是变‚身‛入基层为‚心‛入基层。以实事求是、密切联系群众的焦裕禄精神为指导,提前制定调研计划和实施方案,既要保证调研的次数,更要保证调研的质量;既要查摆问题责任,又要善于倾听基层干部和纳税人的意见;自觉从基层干部和群众的工作压力、生活环境、思想认识等方面去换位思考、21
理解他们,时刻抱着一颗真心、一份真情去做基层工作,切实消除他们对调研工作的畏惧心理,提高主动参与进来的积极性。同时,认真落实‚四个倾斜‛,今后的培训名额和评先选优名额在不违背原则的前提下,适度向基层倾斜;年轻干部也将逐步充实到力量薄弱的基层分局;进一步合理细化针对基层的考核指标,坚决杜绝‚干得多、出错多、扣分多‛的现象;在开展涉税事项前移工作中,及时召开专题会议,着重考虑征收服务分局和管理分局的意见建议。二是着力解决好‚最后一公里‛问题。以当前‚便民办税十项行动‛为契机,协调有关部门于今年9月底之前对办税服务厅的设施设备进行完成全面检修更新;8月之前解决征收服务分局和基层管理分局的备用电源问题,为基层干部和广大纳税人提供优质办税环境。充分整合手机短信系统、内外网站、网上办税系统和微信平台在发布涉税提醒、办税流程、法规政策等方面的快捷高效的特点;稳步推进税收征管改革,合理简化在发票领购、代开发票等环节的审批流程;不断创新服务手段,丰富宣传载体,根据不同的纳税主体,开展针对性的政策宣传和专题辅导。在今年9月底之前,更换机关办公楼外墙壁瓷砖,解决安全隐患;职工家属楼外墙加装保温层,改善职工生活;规划建设全局档案室,规范档案管理工作。同时,将教育实践活动与‚双联‛行动紧密结合,根据联系社区和联系户的实际需求,开展形式多样的在职党员进社区‚志愿者服务活动‛,对帮扶计划进行细化完善,现初步 22
计划今年将通过资金投入和政策引导,着重加大对马家庄社区集体经济的帮扶力度,为脱贫致富添柴加薪。
3、发挥示范作用,下决心转变工作作风。
一是全面践行‚三严三实‛。充分发挥‚一把手‛关键作用,带头按制度、按规定行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私;加强党性修养,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,抵制歪风邪气;制定工作方案、谋划工作思路,从税收工作实际出发,做到脚踏实地、不好高骛远,真抓实干、不好大喜功;在工作出现失误和差错时,首先从自身找原因,运用好批评和自我批评的武器,勇于直面矛盾,敢于担当责任,善于解决问题,努力做一名让群众满意、让组织放心、让同志信赖的带头人。二是逐步提升管理质效。根据省局总体工作思路,合理分解全年重点任务,在明确部门具体责任和实施步骤上求准求细,在规定完成时限和质量标准上求严求实,切实做到工作部署清、责任安排明。建立科学规范的制度体系,着重加强规章制度的执行力度,模范带头并坚决做到用制度管权、管人、管事。加强干部管理,重点做好对中层干部业务能力和综合素质能力的培养,打造一批‚业务能手‛和‚尖子标兵‛。加强会议管理,在不影响决策科学性的前提下,尽可能压缩会次会期,加大对各部门公文发布的审核力度,对可发可不发的文件一律不发,能合并的一律合并,切实整顿‚文山会海‛现象。协调好各部门间的关系,在部署工作任务时,23
沉下心征求班子成员和各部门的意见建议,对安排的工作完成情况主动跟进,并根据工作需要及时协调有关部门,以亲和的言谈、负责的态度、服众的威信安排事、促成事、办好事、解决事。三是树立正确的政绩观。想问题办事情牢记群众利益,把群众困苦放在心上,知民之所盼,察民之所忧,亲民之所爱,于民之所需,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。自觉将对上负责和对下负责结合起来,把上级政策与本地实际结合起来,既要对上级的政策、决策坚决执行、令行禁止,同时也要坚持一切从实际出发,实事求是地开展工作,真正对党负责、对群众负责、对税收事业负责。在工作中,摒弃‚唯收入论‛,统筹协调好组织收入和其他工作的关系,决不顾此失彼、以偏概全,更不能单纯将收入情况作为考核部门和干部的唯一指标。
4、坚定理想信念,鼓足干事创业的劲头。
一是树立更加自信的精神气魄。有句话说:有什么样的精神气魄就能表现出什么样的斗志,有什么样的斗志就能干出什么样的事业。在今后工作中,我将严格按照习总书记对党员干部提出的谋事要实、创业要实、做人要实的要求,将年度工作任务细化成多个短期目标,脚踏实地、各个击破,坚决摒弃自我满足、停滞不前、安于现状的的保守思想,对工作、对事业始终保持强烈的责任心和使命感,雷厉风行、真抓实干,高标准、高效率地推进各项税收工作。二是强化艰苦奋斗的勤俭意 24
识。在工作和生活中‚省‛字当头,自觉消除享乐主义和奢靡之风,做到严于律己、勤俭修身,力争将今年的‚三公‛经费在2013年的基础上压缩20.17%。在公务接待上,严格遵守公务接待管理规定,杜绝超标准使用名烟、名酒等行为的发生;在开展庆祝地税成立20周年的活动中,坚持厉行节约、务实高效的原则,不搞隆重庆典,开展一些内容丰富、形式多样,不铺张浪费,与纳税人互动性强的文体活动;在公务用车上,严格按照上级要求规范公务车辆配备,带头杜绝公车私用现象。总之要把艰苦奋斗精神长效化、常态化、具体化,融入到工作和生活的每一个细节中去,将节俭朴素作为一种政治品德来传承、作为一种党性修养来坚持、作为一种生活方式来倡导。三是坚定务实创新的干事理念。以‚三严三实‛为指引,时刻牢记‚没有调查就没有发言权‛这句至理名言,下功夫祛除好大喜功、急功近利的心态,铲除只图虚名、不务实效的恶习,根除弄虚作假、欺上瞒下的行为,把求真务实、埋头干事体现到决策谋事、狠抓落实上。坚持把干事创业的满腔热情与科学求实精神结合起来,把抓好当前工作与着眼长远发展结合起来,在贯彻落实各项税收政策中,注重对区情局况的了解把握,与征管实际的紧密联系,绝不盲从于其他市州的做法。要立足于事前调研,根据新形势、新情况、新问题,提出新思路、制定新方案、拿出新办法,做到人无我有、人有我优、人优我新,并在此基础上及时总结经验和亮点、发现差距与不足。以务实 25
创新的大气、履职尽责的锐气,敢闯敢干的勇气带领全局干部职工开创税收工作的新局面。
第二篇:地税局 个人对照检查材料
个人对照检查材料
今年以来,在党的群众路线教育实践活动中,本人按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,认真学习了党的一系列群众路线的重要理论读本和习总书记十八代以来的重要论述,并作了学习笔记,在此,我对照党章和“四风”的具体表现,将自身存在的问题、产生问题的原因以及今后的努力方向和改进措施作详细剖析。
一、遵守政治纪律和贯彻执行中央八项规定,省、市、县委相关意见等情况
在遵守党的政治纪律上始终一以贯之,在大是大非面前,能够保持清醒头脑,在政治立场上,始终与党中央保持一致,自觉维护党和政府的形象,在贯彻执行党的路线方针政策上不打折扣,不搞阴奉阳违,做到对党忠诚。
二、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义方面
一是平时埋头工作的时间多了,对单位的其他事情关心了解的少了,二是客观上强调工作忙、压力大、工作任务较多,忽视了理论对实际工作的指导作用,不能有效的与实际工作紧密结合,一定程度上给工作造成了被动;三是对上级精神执行的还不到位,有时因工作太忙,对上级要求上报的材料、报告等写的不够细不够深入,存在应付心理。
(二)官僚主义方面
一是按照程式化去工作,存在习惯做法,与形式发展稍显脱节;二是缺乏创新意识,主观能动性不强,常常局限于上级
布置什么做什么,局限于执行政策却很少主动创新,产生的新想法也是停留在有想法而无行动的状态;三是工作方法上以政策执行到位为原则,往往对于工作要求过急,给基层单位留出的时间短,降低了工作完成的质量。
(三)享乐主义方面
一是满足于现状,对于新形式、新情况的敏感度不够高,对于一些有价值的信息的收集程度不够好,超前意识不够浓厚;二是工作魄力不够,自信心不强,有时自己有一点新的工作思路,也因为工作忙、事情多,或者担心与单位的整体思路走偏而没有付诸实践。
(四)奢靡之风方面
一是思想认识不足,对于奢靡之风的危害性认识不够高;二是艰苦奋斗精神有所弱化,勤俭节约意识不够强,有时候因为工作需要存在过度打印,因事外出时没关电脑等现象。
三、产生问题的原因分析
以上问题的产生,从根本上讲,是我忽视了世界观、人生观、价值观的改造,是我平时疏于学习、安于现状导致的必然后果。以往我的学习方法中,缺乏与实际工作相结合,缺少适应时代要求的理论知识的全面学习,同时也缺少强烈的适应意识和足够的重视程度,缺少严格的党内政治生活锻炼,由于理论知识不够充足,我的政治修养和理论修养还没有达到适应新形势的工作要求,理想信念的坚守也不够自觉、不够坚定,形式主义、享乐主义也就有了滋生的心理土壤和生存的环境,这必然导致自己的工作思路不开阔,思想僵化,观念得不到及时
更新。这是改造主观世界不够主动,对优良传统没有很好继承的结果,没有正确自我定位,放松了自己要求的表现。
四、努力方向和改进措施
一是把学习当作是一种政治责任,努力培养自己的学习习惯,通过学习切实加强理论水平和政治素养,坚定信念,更新观念,提高自己的能力和水平,始终保持积极向上的斗志和蓬勃朝气,切实转变工作作风,爱岗敬业,加强业务学习,提高业务素质,坚持与时俱进,适应时代发展的需要。
二是要坚决克服追求生活安逸的思想,培养健康的生活情趣和高尚的精神追求,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,努力克服消极思想、模糊认识,迎难而上,积极工作,根据个人的具体情况和岗位以及自身的工作特点,以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,不断改进工作方式,推进工作效率,提高工作质量,对于对工作有利的意见和建议,结合工作实际积极向领导建言献策,以推动工作的进一步发展。
三要是在生活上艰苦朴素,勤俭节约,破除腐朽思想和生活方式的影响,在工作上吃苦耐劳不畏艰难,坚持勤俭节约办事,时时刻刻以党员标准对照审视自己,做到言行一致,表里一致,清清白白做人,兢兢业业履职,干干净净做事。
以上是我这段时间以来学习、思考、对照和检视自己的认识,今后我将继续努力工作,以更加务实的态度、更加积极的状态为地税事业的和谐健康发展献出自己的一份力。
第三篇:冠县地税局党组书记科学发展
冠县地税局党组书记、局长罗靖海
开展深入学习实践科学发展观活动,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是在形势深刻变化中推动经济社会又好又快发展的战略选择,是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求。在新的税收经济形势下,地税工作如何全面落实科学发展观,如何围绕税收工作主题,全面推行税收执法责任制,加强税源控管,健全干部管理机制,确保税收收入稳定增长,充分发挥税收职能作用,为支持经济发展和社会进步做出更大的贡献这些课题就摆在我们的议事日程,笔者就如何认真落实科学发展观谈谈自已粗浅的看法。
一、结合实际,正确认识和理解“科学发展观”的深刻内涵 要做好税收工作,正确理解和把握科学发展观。真正贯彻落实科学发展观,关键在于加深对“科学发展观”基本内容和丰富内涵的认识和理解,增强税务干部对新时期树立和贯彻科学发展观重要性和必要性的认识,激发他们在税收工作中,自觉坚持和落实科学发展观。在税收工作中贯彻落实科学发展观,必须坚持以抓好税收收入为首要原则。以经济建设中心,是我们党的基本路线的中心内容,也是科学发展观的基础。只有在经济发展的基础上实现社会和人的全面发展,才能为经济的持续、快速、健康发展提供制度保障、精神动力和智力支持。
(一)要科学地搞好税源调查。搞好税源调查,是科学地、合理地分配税收计划的重要环节,只有进行科学地税源调查,进行实事求是地分析税源状况,才能摸清税源“家底”,从而为分配税收计划、安排税收任务提供科学依据。因此,各级税务机关,特别是一些基层税务机关,在贯彻落实科学发展观中,务必把搞好税源调查作为第一环节,组织好人力,采取有效措施,扎扎实实地把税源调查工作搞好抓实。
(二)要科学地分配好税收计划。在搞好税源调查、宏观分析税源现状的前提下,税务机关要及时、合理、科学地下达税收计划,分配征收任务。注意把握好两个方面:一方面,税收计划的下达、分配一定要符合客观实际,建立在可靠的、真实的税源调查、税源分析基础上;另一方面,要根据情况的变化,特别是客观情况的变化,及时对税收计划进行必要调整,使之适应情况发展变化,科学体现地坚持 “发展”观点。
(三)要坚持依法征收,征收管理办法科学有据。在组织税收收入中,要始终坚持依法征收,致力应收尽收,确保国家税款及时足额入库,不流失。这就要求:对每征收一笔税要做到“依法”,不该征收的,一分不能征收,坚决杜绝收“过头税”。同时,坚决避免有税不收、收“人情税”、收“关系税”现象,防止发生国家税款人为流失现象。要严格对照税收法律法规、政策,把应收的税收足额征收上来,及时入库,真正做到应收尽收,全面完成或超额完成税收计划任务。
(四)要建立科学的规范的征管制度。要确保“依法征税”的实现,在执行国家税收法律法规基础上,必须要结合自身实际,建立相应的规章制度。这些“规章制度”必须要科学、规范,便于操作,便于实施,便于监督,从机制上为提高征管质量,确保纳税人实现的税款缴纳入库提供保证。
二、多措并举,贯彻落实充实科学发展观的重要内容
在税务系统贯彻落实科学发展观,落实到具体工作中,就是要落实好税收政策以促进经济发展;大力推进税收征管改革以不断为税收事业的发展注入新的活力和生机;着力改善纳税环境以更好地服务纳税人、提高税收工作效率和工作质量。同时要正确处理好三者的关系,做到相互统一、相互促进。
(一)全力落实各项税收政策。一是要制订或出台促进经济发展的涉税政策。要根据经济发展情况,及时研究、制订、出台相关税收优惠法律法规、政策,以鼓励某些产业加大投入、加快发展,推动某些行业适应市场变化健康发展,促进和带动经济落后地区调整产业结构,从而实现国家经济全面、协调、可持续发展。二是认真、全面落实税收政策。一方面,要用好、用足、用够目前国家已出台的各项税收优惠政策,切实维护广大纳税人合法权益,真正为各类经济实体发展起到推动和促进作用。另一方面,在落实税收政策过程中,要注重提高“效率”、减少环节、简化程序,实施“阳光工程”。
(二)大力推进税收征管改革。为了适应新时期税收工作的需要,要适时对传统的税收征管理念进行转变,对传统的征收方式、征管模式进行必要的改革,以顺应税收工作发展新趋势,为开创税收工作新局面不断注入新的活力和生机。
(三)着力改善纳税环境。随着税收事业的不断发展,纳税环境更需进一步治理和改善。税务机关要不断创新服务体系和服务形式,加大服务力度,规范服务程序,注重提高服务质量,为纳税人提供更加方便、及时、高效、公正的办税服务。要规范和整治税收秩序,依法打击涉税违法犯罪。要坚持依法查处涉税违法犯罪行为,切实整顿和规范税收秩序,为纳税人营造一个在市场经济条件下公平、公正、健康发展的税收法治环境。
三、激励运行,营造良好的宽松的人文发展环境
(一)要抓好对税务干部的教育培训。要采取措施,积极开展对税务干部的教育培训工作,使全体税务干部政治水平、业务能力等综合素质得到进一步提高,以适应新时期税收工作的新需要、新要求、新形势、新任务。在抓好对税务干部教育培训过程中,要把握好三个方面:其一,要有针对性开展教育培训,特别要开展“更新知识、适应发展”方面的培训;其二,要实行全方位教育培训,不留教育培训“盲区”;其三,要注重提高培训效果,防止走过场、流于形式。
(二)要强化税务干部廉政建设。一方面,要通过建立和健全各项廉政制度及其监督约束机制,从机制上确保将税务系统党风廉政建设工作落到实处。另一方面,要通过加大警示教育力度,严查违纪违法行为,筑牢干部的拒腐防变的堤坝,时刻敲响“廉政”警钟。三要开展以人为本的创建活动,实行激励机制,营造良好的成长发展环境。要结合税务工作实际,深入开展多种形式的争先创优活动,激发他们爱岗敬业,乐于奉献,在全系统形成浓厚争先创优氛围,以良好的形象,取信于民,赢得社会赞誉,真正让党和政府满意,让人民群众满意,让广大纳税人满意。在推进“人”的全面进步方面,必须要建立相应的激励机制,诸如:出台有关“干部学习激励机制”,“干部能级激励机制”等等,以激活人力资源,盘活人力资源,充分发挥各类人才的工作积极性、主动性、创造性,使之人尽其才,促进人力资源的开发和优化配置,为税收事业的发展提供源源不断的人才保证和智力支持,为“税务人”的成长、成才营造良好的宽松的人文发展环境。
四、改革创新,全面实施科学化精细化管理
要全面、准确地贯彻各项税收法律法规和政策,加强制度建设,严格税收执法,强化执法监督,把法治要求落实到税收工作的各个环节。要在严格遵循法治原则的前提下稳步推进各项改革,善于根据形势的发展变化,发扬首创精神,不断完善税收制度体制机制,用新思路、新观点、新方法解决前进中的问题,从根本上提升税收法治水平。
(一)坚持正确引导与监督制约相结合。既要调动税务人员的积极性、主动性和创造性,又要强调组织的纪律性、严肃性和权威性,是人与事业协调发展的必然要求。要坚持柔性管理和刚性管理相结合,通过政策辅导、税法宣传、纳税评估、分类管理等措施,引导纳税遵从,通过纳税检查、强制执行等措施,维护税法权威,通过思想教育、评先树优、能级管理等措施,通过考核评议、末位淘汰、责任追究等措施,规范权力运行。
(二)坚持抓业务与抓思想相结合。维护地税部门的良好形象。要按照精确深入细致的要求,大力实施科学化精细化管理,善于将税收法律法规和政策规定具体化,大力加强税收征管,堵塞漏洞,提高各项业务工作的质量。要不断加强业务能力建设,狠抓业务培训和岗位练兵,提高干部业务素质,加快培养高素质的复合型人才,保障各项税收任务的圆满完成。
(三)深入推进依法治税与严格管理相结合。严格按照法定权限和程序制定税收制度,加强税收规范性文件管理,完善税收制度体系,努力实现有法可依。贯彻税收征管法及其实施细则,坚持组织收入原则,规范税收执法行为,加大税法宣传力度,努力实现有法必依。加强税收执法监督,整顿和规范税收秩序,努力实现执法必严。严格执法过错责任追究,完善税收法律救济制度,坚决打击各种涉税违法行为,努力实现违法必究。让依法治税成为全体地税干部的自觉行动。
(四)全面实施科学化、精细化管理。进一步强化税收管理基础,全面落实税收管理员制度,加强纳税人户籍管理,清查漏征漏管户。深化纳税评估,健全评估指标体系,加强税收分析,逐步扩大重点税源监控范围,提高税收经济分析的针对性和实效性。加强发票管理,积极推广使用税控收款机,加大“以票控税”力度。针对薄弱环节,加强各税种管理。抓好房地产税收一体化管理,加强相关税种征管。按照核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理的要求,加强企业所得税管理。建立和完善纳税评估、税务审计、反避税管理工作机制,加强涉外税收管理。规范纳税服务内容,改进服务手段,提高服务水平,不断优化纳税服务。
(五)加快推进税收管理信息化建设。充分利用现有信息资源,逐步建立基于统一平台的税收业务管理、税务行政管理、外部信息管理、决策应用支持管理四大信息系统。深化数据运用,为税收管理提供技术支持。建立省市县三级安全网管系统,加强信息安全管理。我们地税部门肩负着重大历史使命和艰巨的工作任务,必须紧紧抓住机遇,按照提高素质、优化结构、增强能力的要求,不断加强干部队伍和领导班子建设,建立党建工作的长效机制,努力增强工作能力,应对各种挑战,认真解决行政管理体制的突出矛盾和问题,突破发展的瓶颈制约和体制障碍,以科学的发展观与主人翁的态度不断开创地税工作的新局面,为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!
第四篇:单位党组书记巡察整改个人对照检查材料
单位党组书记巡察整改个人对照检查材料
按照巡察整改专题民主生活会的要求,我认真学习了党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察XX重要讲话重要指示等,围绕巡察反馈指出的问题和提出的意见建议,结合干部职工、查档群众给我提出的意见建议,我从思想上、行动上对标对表,深查细找,切实把第一责任扛起来、把工作压力传下去,坚决把巡察发现问题的整改落实作为重大政治任务抓紧抓实抓好。现将对照检查情况报告如下,请大家批评指正。
一、查摆问题
结合市委第二巡察组反馈意见,联系本人思想和工作实际,通过自己找、群众提、互相帮,现对照“四个方面”问题查摆自身问题如下:
(一)“在贯彻落实市委机构改革决策部署中存在政治偏差,在深化机构改革、实现高质量发展方面认识不到位,落实上级重大决策部署不够坚决,行动迟缓”方面。
作为党员领导干部,我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻执行中央和省委、市委重大决策部署,经对照反馈问题,查摆还存在较大差距。一是在“学懂弄通做实”上下的功夫不够。
巡察所发现的问题,我作为班长负有主要责任。面对机构改革重大机遇,虽然深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话,但在学深学透、弄通做实、融会贯通方面做的很不够,没有最大限度发挥习近平新时代中国特色社会主义思想对实践的指导作用,切实把理论学习上的收获转化为本部门改革发展的具体举措,转化为解决问题、推动工作、发展事业的实际行动。对事关档案事业长远发展的基础性、根本性问题深入思考不够,对档案工作变革与转型、创新与发展的问题认真研究谋划不够。二是发挥“头雁”领航作用不够。作为单位主要领导,负有总揽全局、协调上下的重要责任。在政治引领、谋篇布局等根本性、持续性工作中,“头雁”发挥着主心骨、领航灯的作用。机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,是关系党和国家事业发展全局的重大政治任务。在这场变革中,我没有精准迅速地把握好上级重大决策部署,没有能够结合我市档案工作实际情况,站在全局的、战略的、长远的高度,从理论与实践结合、上情与下情结合的角度分析思考问题、研究谋划问题,引领班子做出科学决策。
(二)在“落实党要管党的政治责任不到位,没有把党的建设工作摆上重要议事日程,没有把管党治党的主体责任扛在肩上、落实到行动中”方面。
抓管党治党,落实责任是“牛鼻子”,压紧压实管党治党的政治责任是“一把手”应有的政治担当。馆务会听取党总支、党支部的工作汇报很不够,对单位党的建设和未来发展等重大问题也缺乏认真研究和深入思考;出现了党组织被弱化、边缘化,落实“三会一课”制度不严格、质量不高,支部换届工作不规范、不严谨,相关档案资料不完整等问题,党内政治生活也不够严肃认真。所有这些问题,从我自身找原因:一是对党建工作重视程度不够。抓党建工作只注重看日常工作和安排部署的任务干了没有,对实际工作效果没有深入察验;有时认为党的建设是软任务,党建工作有党总支书记重点抓就行,没有摆到自己心中最重要的位置,对党建工作的支持和指导力度不够。把党总支工作等同于一般科室的业务工作,没有深入思考新形势下如何落实管党治党的主体责任,没有在“管”和“治”方面既挂帅又出征,把管党治党真正摆上突出位置,以上率下、明岗明责。二是抓党建工作思维还未完全适应时代发展需要。党建工作是党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争等方面的有机整体。中国特色社会主义进入新时代,党建工作需要创新思维,需要融入经济社会发展的方方面面。在带领班子发挥党组织把方向、谋大局的作用方面,我没有做到通盘考虑、整体谋划,而是就党建抓党建,在主动顺应社会发展、回应群众期待和党员需求上做得不够,在工作思路、工作机制等方面探索和突破的不够。
三是党内政治生活发挥带头作用不强。
民主生活会存在的征求意见不认真、批评和自我批评走过场的现象,我身为主要领导,缺少了一些纠偏纠错的敏锐性。班子成员自我批评上没有放下包袱、自戳痛处,相互批评也没有达到敞开心扉、推心置腹的效果,没有把批评与自我批评这把利器用好,党内政治生活“炉温”不够,首先我的示范作用就没有发挥好,没有带头主动把“炉火”烧旺,在触及灵魂剖析自己,指名道姓讲问题、提意见上都欠火候。四是对单位的党务干部关心不够。党建工作千头万绪,事务性工作很多,政治性任务也不少,而党务干部都是身兼两职或数职,他们还同时承担着业务等工作,常常是哪方面催的紧,哪块工作考核的严就把精力放在哪,没有充分的时间和精力去落实好党建工作任务。我本人对党务干部关心指导不够,没有从机制上去解决这一突出矛盾,也没有从方法上指导党务干部做到两者兼顾,存在官僚主义倾向。(三)在“落实全面从严治党主体责任不到位。
领导班子履行全面从严治党主体责任不够有力,领导干部履行“一岗双责”不到位,责任和压力传导层层递减,存在着“中梗阻”及“末端神经麻痹”现象”方面。落实全面从严治党主体责任既是政治责任、政治担当问题,也是政治态度、政治立场问题,主体责任落实不到位,说明班子的带头作用发挥得不够好,我首当其冲负有第一责任。这段时间我也一直在自我反思,“一岗双责”做得怎么样?哪里不到位?我总结了三个不到位:
一是持续加压加码不到位。
虽然我对党的理论创新、纪律要求、重大决策部署做到了第一时间学习领会、第一时间贯彻落实,但在压紧压实责任,一抓到底方面做得很不够,在馆务会、办公会上做出安排部署后,对后续的贯彻落实情况跟踪不到位,没有持续加压加码,真正承担起落实全面从严治党主体责任的领导之责、示范之责、监管之责。二是找准重点突破不到位。对廉政风险防控的重视不够,有时存在“清水衙门”出不了大事的麻痹思想。这次巡察指出的“档案征集、稿费发放、询价议价、项目招标等”工作领域就是我馆廉政风险防控的重点和着力点,我们没有结合工作实际找准防控重点,没有进行针对性地教育和管理,说明廉政风险防控的弦没有绷紧,没有形成对“四风”问题“露头就打”的高压态势。三是启用追责问责手段不到位。不明确责任,不落实责任,不追究责任,管党治党、从严治党就无法落地落实。这次巡察,暴露出我们存在重签订、轻督促,缺监督、无问责的现象。对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,没有大胆启用追责问责手段,没有真正起到制度应有的警示和威慑作用,我本人在抓责任追究上力度偏软,没有真正做到较真碰硬,真正对不作为不担当不尽责的行为零容忍。(四)在“监督检查整改落实不到位”方面。
“监督检查整改落实不到位”就是责任制落实不到位,没有做到责任清晰、主体明确,没有完善明责、定责、履责、考责、问责的制度机制。于我而言,对监督检查中发现的问题存在“过关心态”,尤其对过去的遗留问题,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精气神,抓整改落实也是前紧后松,“一竿子插到底”的作风养成仍需持续强化。
(五)在选人用人专项检查和意识形态专项检查反馈的问题方面
落实选人用人主体责任和意识形态工作政治责任,关键在班子、责任在一把手,反思自己的问题,主体责任抓得不够紧,政治责任扛得不够实。干部队伍建设是党的事业发展的根本保证,选人用人上的有些问题,虽是“旧账”,我不但要认真去“理”,更应该理好,应在立足长远、谋篇布局上早谋划、做文章。在意识形态工作上,首先从我开始,需进一步强化“一线”意识,花大力气夯实基础,下大决心整合资源,着力构建档案宣传工作的大格局。
二、剖析根源
(一)坚持学以致用的紧迫性不足,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑不够。
政治上的清醒和坚定源于理论上的成熟和坚定。习近平新时代中国特色社会主义思想是十九大的灵魂,是我们党员干部用以武装头脑、指导实践、推动工作的思想武器。落实上级重大决策部署不够坚决,行动迟缓,出现政治偏差,究其根源是对以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的紧迫性认识不足造成的。这次巡察给我上了一堂生动的政治课,我深刻认识到,学习新思想,就是要运用新思想所蕴含的哲学方法、思路举措、标准要求,研究解决新形势下档案工作的重难点问题,显然我在这上面用力不够、招法不多。学习新思想,更重要的是学出一份自觉、学出一份定力、学出一种视野、学出一身本领,让自己具备始终保持正确方向的能力。
(二)坚持砥砺前行的冲劲不足,调动班子发挥集体引领作用不够。
领导班子负有把握全局、主导决策、率先垂范、凝聚人心的重要作用,其“火车头”作用发挥如何,直接影响到单位的发展方向和工作状况。在准确把握深化机构改革决策部署、实现高质量发展问题上,在落实党要管党的政治责任、全面从严治党的主体责任和选人用人、意识形态工作责任上,我就是“第一责任人”,既要知其责、明其职、尽其力,更应抓班子、带队伍、当示范。虽然深刻认识到肩负的使命重大,但仍有“求稳”心态,坚持砥砺前行的冲劲不够足,带领班子激流勇进谋新篇、奋楫扬帆再起航的步子还是慢了一些,革故鼎新的力度、速度都远远不够,抓班子勇立改革发展潮头的集体引领作用发挥不充分。
(三)坚持一抓到底的韧劲不足,压紧压实管党治党“一岗双责”不够
改革开放四十年来我们的每一次跨越、取得的每一次成绩,都是干出来的。任何工作,如果大而化之、蜻蜓点水,不跟进、不探究,问题永远不会得到解决,小问题还有可能积累成大问题。所以说,最好的落实就是“一抓到底”,最大的公信就是“说到做到”。“中梗阻”及“末端神经麻痹”问题,就是缺少了坚持一抓到底的韧劲,管党治党“一岗双责”压的不够紧不够实,特别是在工作细节上。习近平总书记曾先后六次就“秦岭违建”问题作出批示指示,他“一抓到底”的工作作风,为全党上了一堂生动的作风建设课。我作为单位“一把手“,工作中要善于抓住关键点位发力,及时督促班子成员履行“一岗双责”,把管党治党的要求融入到各项业务工作中,传导主体责任,要传到每一部室,每一根神经末梢,要形成一个上下发力、琴瑟合鸣、同频共振的齐抓共管局面,为做好新时期档案工作提供坚强保障。
(四)坚持斗争精神有所欠缺,创造性地推动档案工作的进取精神不够。
勇于负责、敢于担当,是共产党人应有的精神状态和工作作风。当前改革发展任务艰巨,需要进一步提高政治站位,深入贯彻习近平总书记考察XX重要讲话重要指示精神和党中央重大决策部署及省委、市委重要工作安排,切实围绕“XXXXXXXXXXXXXX”总体思路和要求,着眼全面建成小康社会、转型综改大局,找准档案工作围绕中心、服务大局的着力点,主动开展资源收集、资政服务、文化开发、开放利用等工作,着力“让历史说话,用史实发言”。而我们存在的档案管理服务数字化、信息化建设滞后,爱国主义教育阵地的特殊作用不明显等问题,固然有长期历史的原因,但究其根本,还是存在对标一流的进取心减弱了,调查研究的作风漂浮了,遇到困难畏惧了的思想苗头,在谋划档案工作和研究制定决策时,缺少了一些敢于直面矛盾、较真碰硬、尽责尽力、攻坚克难的斗争精神和进取精神。
三、整改措施
针对个人思想和工作实际,今后我要着重从以下几个方面加以努力:
(一)注重思想改造。
一切作风建设上的表象问题,根子在思想深处,只有重视加强主观世界改造,才能标本兼治。下一步,我将以习近平总书记视察XX重要讲话重要指示为引领,紧跟形势变化和任务要求,进一步增强理论学习和业务学习的责任感和紧迫感,在学懂弄通做实上下功夫,在学用结合上费心思,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想成为举旗定向、布局谋篇、开拓创新的思想引领,自觉运用新思想、新战略、新理念指导自身的政治方向,回应新时代人民群众对档案工作的美好需要,解决当前档案工作中的现实问题。(二)狠抓问题整改。
要进一步对照巡察反馈意见、对照干部职工反映的意见建议,对照班子成员提出的批评意见,以及自身剖析发现的问题,立言立行、全力整改。要以开放的姿态,把政治体检、批评意见作为自我提升的有利契机,把解决问题举措和整改情况,及时向机关全体通报,接受广大干部职工的监督。坚持把作风问题和反馈问题一起抓,把思想建设和能力提升统筹推进,把建章立制和干部激励共同谋划,化解工作存在的运行不顺畅、职责不明确、制度不严谨、奖罚不分明、激励不到位等问题,打造更有创新力和战斗力的干部队伍。(三)努力干事创业。
时刻牢记党的重托,把党的建设摆在突出位置,发挥党建工作龙头作用。坚持全面从严治党,做好巡察“后半篇文章,强化巡察成果运用,促进档案馆的改革发展。坚持人民优先战略,努力构建覆盖更大范围的档案资源体系,提供更为开放的档案服务;积极争取上级支持,加快推进档案管理服务数字化、信息化步伐和全市范围的档案数据平台建设,年内实现全省范围异地查档、跨馆出证;搭乘巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的东风,全面夯实档案服务民生基础,做到蹄疾步稳、远近兼顾,不断推动档案工作迈上新台阶。(四)严格要求自己。
作为领导干部,面对的外在考验很多,必须要把握好自己,始终以良好的形象带动全体党员干部不懈奋斗。要以马上就办的责任感紧迫感,抓好问题整改落实,切实让干部职工看到作风建设新变化、新成效。特别是对自身存在的问题,要认真搞好反思,找准症结,从最急迫、最关键的问题改起,力求有新境界、新提高。要充分发挥集体领导作用,在任何时候、任何情况下,都要高举旗帜、听从指挥,不折不扣地贯彻执行党中央的大政方针和省市委的决策部署。要严格按照党组议事规则办事,严格遵照纪律规矩行事,依靠集体智慧依法、科学、民主决策。第五篇:党组书记巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料
党的十九大报告指出,要坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。近年来,党中央将巡察工作作为一项长期任务,既是强化党内监督向基层延伸的制度性安排,也是加强党的建设、促进正确行使权力的重要方式。大家创业网为大家整理的相关的党组书记巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料,供大家参考选择。
党组书记巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料
按照《关于认真开好基层党支部巡察整改专题民主生活会的通知》(开磷塑料党发〔2018〕27 号)的要求,生产二部党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,严格对标对表党中央关于巡视工作的部署要求,全面对照控股集团党委第一轮巡察第二巡察组巡察反馈意见,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动认领、深入查摆、深刻剖析,认真开展批评和自我批评。现将有关情况汇报如下
一、2017 年存在问题及整改落实情况
2017 年,生产二部党支部班子通过深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕“六个查摆”,共查找出 1 个具体问题,制定了 5 项整改措施。
问题在认真执行党中央决策部署和上级党委、党总支决议决定,带头坚持请示报告制度等方面,党支部始终能按照上级的部署开展工作。但在工作安排方面需及时沟通交流,班子成员日常的沟通交流不够,工作安排上预见性不够,没有很好的监督检查考核。
整改落实情况
一是坚持利用每天早点名时间组织车间级管理人员开晨会,对前一天的工作进行总结,对当日的工作进行安排部署,大家在会上互相提出意见和要求,确保信息及时沟通传递,确保工作按时开展和完成;二是坚持每周四开展自查自纠检查,对安全、设备、质量等方面工作开展自查,检查后召开讲评会,要求在岗的车间级管理人员全部参加,对查出的问题进行通报,对上一周的工作进行总结,并对近期的工作进行安排,并要求车间级管理人员参加公司每周一下午的安全检查讲评会;三是坚持“三会一课”制度,加强党员干部的教育管理,把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化,使党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化;四是制定了《生产二部车间主任月度考核管理办法》,加强对车间级管理人员工作及履职情况的检查督促;五是坚持中夜班和防汛抗洪值班值守,加强对特殊时段的工作监管。
二、2018 巡察整改专题民主生活会党支部班子对照检查情况
2018 年,生产二部党支部紧扣巡视整改专题民主生活会主题,深化学习研讨,11 月 15日召开集中学习会,重点学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述;《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》;《中国共产党纪律处分条例》;党支部班子成员围绕主题进行了研讨发言;党支部书记、部长欧阳立武作主题发言。通过学习研讨,党员干部“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,“四个服从”更加坚决,始终在思想上政治上行
动上同党中央保持高度一致。
广泛征求广大干部职工对支部班子及班子成员的意见建议,共发放并收回征求意见表 30份,召开 30 人参加的座谈会一次,同时个别访谈 15 人次,未收到意见和建议。
支部班子成员积极与成员之间、分管车间和班组的负责人等开展谈心谈话,广泛征求对支部班子及班子成员的意见建议,不断强化真认账、真反思、真整改、真负责的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
围绕控股集团党委第一轮巡察第二巡察组反馈意见,生产二部党支部深入查摆九个方面的突出问题。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神方面。
存在问题支部班子政治理论学习不够系统、不够深入,带着问题组织专题讨论学习少,对习近平新时代中国特色社会主义思想在学懂、弄通、做实上下功夫不够,离学深悟透、知行合一有差距。
原因分析对学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统全面,致使在思想意识形态教育上重视程度不够,工作开展力度还需要进一步加强。
整改措施
一是扎实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的全面性、系统性、连续性学习,在学懂、弄通、做实上下功夫,不断提升政治理论水平和政治定位,自觉在思想上行动上政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二是以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,充分发挥企业党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。
整改时间长期;责任人欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
脱贫攻坚方面。
存在问题重视关心扶贫工作、关心困难群体做得还不够。
原因分析认为扶贫工作控股集团统筹安排,按要求完成规定的工作即可,对扶贫工作主动关心不够。
整改措施一如既往关注、关心、支持控股集团的扶贫工作;摸清党支部困难职工家庭基本情况并建档,按规定开展好慰问帮扶活动,使其早日脱贫。
整改时间长期;责任人欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
生态环保方面。
存在问题重视程度不够。
原因分析认为没有重大污染源,生态环保工作重视不够。
整改措施加强安全环保知识学习,使支部各级人员牢固树立绿水青山就是金山银山意识;加强职工教育,严禁乱丢乱甩,加强生产废物的管理,杜绝环境污染事故发生。
整改时间长期;责任人欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
意识形态工作方面。
存在问题与职工交流谈心不够,针对公司热点、焦点、疑点等问题需要进一步加强宣传思想工作。
原因分析职工工资迟发、缓发,生产不饱和,部分职工对此有所议论。
整改措施一是充分利用早点名、交接班、班组民主生活会、自查自纠检查讲评会等形式加强形势任务宣传教育;二是坚持抓好职工思想动态管理,深入职工当中,加强与职工沟通家里,及时收集意见建议,能整改的及时整改,不能整改的及时向公司反映。
整改时间长期;责任人欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
宗教领域工作方面。
存在问题重视程度不够。
原因分析对国家民族宗教政策学习掌握不够,对民族宗教领域的复杂性艰巨性缺乏认识。
整改措施加强学习,积极主动学习国家民族宗教政策;关心国家大事,重视民族宗教工作,发现职工中苗头性倾向性问题早报告、早预防。
整改时间长期;责任人欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
党的组织建设和选人用人方面。
存在问题一是党支部委员的“一岗双责”意识及作用发挥还需要进一步提升和增强;二是对各级管理人员的培养教育和监督考核需加强。
原因分析个别支委成员兼职过多,忙于其它工作;对各级管理人员的培养教育和监督考核不够严格。
整改措施一是加强政策思想理论教育,强化“四个意识”提高政治站位;二是加强支部工
作,支委成员间相互协助,共同抓好支部建设工作;三是严格制度执行,对各级管理人员严格考核。
整改时间长期;责任人欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
党风廉政建设方面。
存在问题一是党员干部政治理论学习不够,思想认识不够到位;二是廉政教育形式简单,学习效果一般化;三是监督执纪“四种形态”运用有差距;
原因分析部分党员政治理论学习没有从要我学向我要学的转变,导致对习近平总书记重要讲话精神理解不够。支部廉政教育形式主要是开会灌输、宣读文件、观看警示教育片等,形式单一,少数党员对身边不良风气抱着事不关己、高高挂起的态度,个别干部老好人思想存在。
整改措施一是加强政治理论和业务知识学习,提高思想认识和政治站位;二是不断加强党章党规党纪的学习,认真贯彻落实党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,筑牢“四个自信”,自觉守规矩,接受监督;三是持之以恒深入整治“四风”,严守中央八项规定和省委十项规定;四是围绕“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实,警钟长鸣,常抓不懈,风清气正促发展。
整改时间长期;责任人欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
巡察方面。
严格按照《关于印发〈息烽开磷塑料包装有限责任公司巡察整改方案〉的通知》(开磷塑料党发〔2018〕25 号)和公司三季度党群一体化检查整改及工作要求,按时完成整改,抓好相关工作落实。
整改时间三、四季度,责任人欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
“茅台酒乱象”整治方面。
不存在把茅台酒当作“硬通货”,违规收送茅台酒,拉关系、走门子进行利益输送,谋取私利等问题;不存在违规参与茅台酒经营的问题。但仍要一如既往抓好中央“八项规定”、省委“十项规定”的贯彻落实,持之以恒深入开展“四风”整治。
三、今后努力方向
(一)进一步加强学习,增加思想认识。切实加强理论学习,以理论上的清醒和坚定,始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性,强化学习时间和考核学习效果,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。
(二)进一步解放思想,务实创新,增加工作实效。当前面对工作的新要求,敢于担当、务求实效,针对工作中存在的安全生产质量管理的薄弱环节和以及生产效率、人员缺乏的突出问题,有针对性地采取改进工作、完善机制等措施,不断提升安全管理的水平和保质保量完成生产任务。
(三)进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识,千方百计为职工群众解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命,要实事求是结合支部情况,扎实开展职工家访和职工思想动态采集座谈会工作,自觉地从思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。
(五)切实加强党的建设和思想政治教育。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度,加强党员干部的教育管理,坚持定期的组织生活会制度,把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化,使党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化。支部党员干部直接联系群众制度,群众交心谈心制度,党员目标考考核评价等机制都需要进一步完善细化,使之更适应新形势新任务新要求。
(六)严格自律,加强作风建设和制度建设。要以身作则,严以律已,坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风,要求党员做到的支部委员自己率先做到,在工作生活中带头讲大局、讲团结、讲奉献,带头弘扬正气,传递正能量。进一步完善部室各项规章制度,严格按照各项管理制度办事,认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,带头抵制享乐主义和奢靡之风。
下一步,党支部将认真按照控股集团党委和公司党总支要求,切实加强作风建设,服务生产经营大局、服务职工群众,确保各项工作的完成。
党组书记巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料
2019 年 11 月 22 日至 12 月 31 日,区委第五巡察组对学校党总支开展了常规巡察。2020年 5 月 15 日反馈了巡察意见,现根据反馈的问题作进一步对照检查,开展批评与自我批评。
一、上次民主生活会查找出的问题整改落实情况
“不忘初心,牢记使命”主题教育专题民主生活会,自己查找和其他同志提出的问题,共五个方面,22 个问题,现已整改 18 个,尚有“理论学习不够,政治站位不高,纪律意识不强,干事创业精神不足”4 个问题整改不彻底,需要继续长期努力整改。
二、存在的问题
(一)贯彻落实中央、市委、区委的精神不到位,政治站位不高意识不强。
理论学习不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,精神实质,丰富内涵理解不深不透,不系统全面,不能很好地运用马克思列宁主义、毛泽东思想的立场观点和科学方法指导工作。没能很好地把学校的中心工作和当前的国家大事紧密结合起来,如没有把脱贫攻坚、生态文明建设、三城同创等工作同学校教育教学工作有机结合起来。
对师生的政治思想教育不够。一是形式单一,方法不多,措施不力;二是重视程度不够,没有坚持教师政治学习制度,学生读报课看新闻学时事制度;三是对政治课教师,政工干部的培训不够,没有安排专门的学习、研讨和培训;四是没有适时对学生进行爱国主义、党史、国史、改革开放史教育。
对师生意识形态管控不力。一是党总支对意识形态重视不够,没有定期进行专题研判;二是对网络平台、QQ 群、微信群管控不严;三是对有不良言论行为的人员处理不及时、不严肃。中心组理论学习未扎实开展,没有坚持中心组学习制度,自身工作之余学习也不够。
落实国家政策不力。一是扶贫资助中有错报漏报情况发生;二是控辍保学工作方法不多,措施不力,效果不是很好;三是对学生心理健康,特别是特殊家庭学生关爱不够;四是推进素质教育、高中新课改力度不够,有重分数轻素质的心理;五是对教育公平、均衡的重视程度不够。
改革创新的劲头不足。没有很好地根据学生的生源状况,创新育人模式,有举措,但力度不够,步子太小。
(二)全面从严治党主体责任落实不力
主题责任落实不力。一是廉政教育抓管不紧,没有扎实对党员干部,师生开展廉政教育进校园工作,传导力度不够;二是作为党总支书记“一岗双责”履行不够,对党建工作抓管不力,重视不够,党组织的战斗堡垒和先锋模范作用没有很好发挥;三是对基层党组织缺乏有效地管理和监督,有的支部“三会一课”民主评议流于形式,效果不好。
监督责任落实有差距。一是对班子成员中长期存在“重行政轻党建”的问题,没有应对措施,没有把党建工作纳入对干部教师的考核之中;二是对班子成员,重点部门人员约谈提醒不够;三是深入教师、学生之中了解一线情况不多,缺乏对党员干部的有效监督,导致有教师违背纪律和教师行为规范的事情发生。四是党总支没有建立起对支部考核评价的制度。
有违反中央八项规定精神的问题发生。一是不厉行节约,违规报销交通费,误餐补助费,购买高档公文包,维修项目不精打细算,易耗物品缺乏有效管理(水龙头、电灯、扫把),水电浪费大;二是形式主义,官僚主义的行为时有发生,以会议贯彻会议,安排布置多,检查督促少,没有很好地调查研究,导致学校有的制度不合校情,影响教师工作积极性和创造性。
财务工程管理不规范,监督不力。一是对财务、基建管理人员的培训学习重视不够,业务要求不严,导致工作不精细,不严谨,出现有的发票签字不全就报销,未报销发票遗失;有的凭证内容和原始发票内容不相符,对复杂的事件没有提供必须的印证资料;多个细小维修项目,做账时,只写了部分项目,造成帐事不符。二是监督不到位,以至有的问题多年来一直存在,习以为常。如教师出差、车费定额报销不用车票,长期租用无营运资质的车晚自习后送教师,学生参加区的比赛定额发放误餐补助。三是财务工程管理惯性思维,没有与时俱进及时根据上级要求调整操作流程和修订相关制度。如维修改造工程招投标,物资采购应多家询价和上政府平台。食堂自制单据入账,出纳个人账户支付款项等(已整改)。四是自身学习不够,对政策理解不透,把握不准。如学生代收费,自愿订购的项目是否入账,是入学校
行政帐或超市帐不明确。
(三)党组织建设和领导作用发挥不充分
党组织学习教育活动开展不扎实。中心组学习“三会一课”、主题教育以及政治学习等坚持不好,效果不明显。
民主集中制原则坚持不好。有越级安排工作的行为发生,有应该上会研究而直接安排的时候,听取教师的意见建议不多,深入了解教学一线的情况不够,特别是对普通教师的思想状况了解不够。
干部队伍建设落实不到位。一是近十年没有培养发展年轻干部,造成干部年龄偏大。二是中干没有进行交流轮岗。三是调整工作岗位的三位中干行政会研究就决定了,没有按组织程序进行,缺少相关考察材料。
总支政治核心作用发挥不够。校长办公会长期代替党总支会决策“三重一大”事项。
党建工作抓得不实。没有把党建和教学工作有机结合起来,没有把党建和教师考核、评职、晋级联合起来,没有把党建和师资队伍建设结合起来,形成“两张皮”。
党内政治生活不严肃。一是民主生活会质量不高,会前没有广泛征求支部部门,广大教师的意见建议,会后没有及时有效地整改收集到的意见建议。二是经常性的谈心谈话,约谈提醒不够。对部门人员和教师中工作推诿,积极性不高的现象没有理直气壮地提出批评。
对困难党员、老党员关心慰问不够。没有及时把党的关怀、组织的温暖传递到基层党员群众中去。
三、剖析问题的原因
(一)思想认识不到位,主责意识不强
由于对习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记系列讲话、《党章》和党内法规学习不够,理解不深,对党建工作重视不够,没有充分认识到党组织的政治核心作用和党对一切工作的领导,自己作为学校党总支书记“一岗双责”的意识淡薄。
(二)规矩意识不强
由于学习不够和受以前思维方式的影响,没有很好地把纪律和规矩放在前面,以至自己办事有时不按规矩、要求办,也放松了监督下属严格按有关制度要求办理。
(三)廉政风险压力缺失,监督不力
这几年学校接上级各种财务检查、审计,纪检监察部门的审查,没有出现问题,思想上麻痹大意,放松对重要岗位的监督和对干部、财务人员的培训教育。
四、整改措施
(一)明确主题责任,深挖细查确保整改全面落实到位
根据巡察组反馈学校存在的问题和巡察办反馈直属学校党组织共性问题,拟提出问题清单,明确责任人和责任部门,明确整改时限和目标任务,认真自查、及时整改、落实并适时向全体教师公布、解释。
(二)把政治建设摆在首位,发挥党组织的政治核心作用
坚持和加强党的全面领导,坚定理想信念宗旨意识,坚定“四个自信”。坚定正确政治方向贯彻到各个方面,牢固树立“四个意识”,深学笃用习近平思想、坚决维护习近平总书记核心地位。
(三)大力营造良好政治生态
讲政治贯彻始终,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,在坚持“三会一课”制度的基础上创新党组织活动方式,让党员干部在政治大熔炉中经受锤炼,增强党内政治生活的政治性、时代性、广泛调研,征求党员、群众意见,修订完善学校制度(已修改五个)。
(四)树立正确选人用人导向
切实贯彻落实新时代党的组织路线,坚持党管干部原则和新时期好干部标准,把政治标准放在第一位,突出德才兼备,以德为先,任人为贤。强化党组织把关作用,建立素质培养,知事识人,选拔任用,从严管理,正向激励。本期末对学校中干进行交流轮岗,对重点岗位人员进行调整。
(五)强化党内监督
认真落实《中国共产党内监督条例》以巡察为切入点,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,不断拓宽监督渠道,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督有机结合起来。坚持党总支决策学校重大事项制度,保证做到末尾发言的要求。
(六)持之以恒正风肃纪
牢牢抓住保持同人民群众血肉联系这个根本,认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”,加强作风建设的重要指示精神。深入落实八项规定,严格监督管理,坚决查处问责,层层传导压力,签订廉政建设责任书,适时进行警示教育。
党组书记巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料
根据市委实践活动工作安排,我认真学习了中央八项规定、省委 30 条和市委有关规定精神,特别对“三严三实”要求和焦裕禄精神进行了深刻的学习领会,并对照自身实际情况进行了认真查摆,发现自身在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”方面还存在很多问题和不足,还有许多需要进一步改进和提高的地方,现将对照检查情况汇报如下
一、存在的主要问题
(一)遵守执行政治纪律与组织要求还存在差距。在工作上,自身能够严格执行政治纪律,对各项规章制度和要求能够认真深入的学习领会并贯彻落实。但是,有时候在执行上还存在等待观望的态度,执行的不够及时,贯彻的不够彻底,在一定程度上影响了政令的畅通。比如在办公用房整改上,虽然自身能够认识到位,但看到事情涉及到全体干警,为了好做干警工作,减少干警思想抵触,存在等待观望的问题,在一定程度上影响了办公用房整改的进度。
(二)自我评价和社会评价存在差距。目前,全市法院干警对自身评价很高,认为近年来是法院工作的最好时期,班子团结奋进,干警齐心协力,案件质量和效率大幅度提高,审判指标明显进步,法院工作取得了很大成绩。但是,经过深入的走访调研,发现群众对法院评价有一定好转,但仍然认为法院裁判不公、效率低下、法官吃拿卡要等现象较多,对法院总体评价不高。
(三)奉献与贡献存在差距。本人在工作中,勤勤恳恳、兢兢业业,带领全院干警加班加点,可以说经常是白加黑、五加二,自身和全院干警都奉献了很多,全市法院各项审判指标也有了大幅度提高。但是,由于基础非常薄弱,审判指标全面落后,造成了全市法院在全省排名依然靠后的局面没有根本转变,奉献与贡献不成正比,存在很大差距。
(四)裁判的法律效果与社会效果存在差距。经过近年来大量法官的更新换代,目前全市法院一线法官全部具有本科以上学历,法律素质明显提高。但是,这些学生出身的法官,社会阅历和社会知识欠缺,做群众工作能力不强,导致少数案件案结事不了,服判息诉率不高,法院涉诉信访压力较大。
(五)制定制度与执行制度存在差距。本人到宿州中院任职以来,进行了深入的调研,制定了审判流程管理、层级管理等一系列规章制度,可以说经过一年多的努力,全市法院制度已经比较健全。但是,由于个别干警对制度的制定初衷不理解,认为加强审判管理就是施加工作压力,对制度不执行
或者不完全执行,导致这些制度没有达到预期效果。
(六)司法作风与群众要求还存在差距。本人能严格坚持中央八项规定、最高法院六项措施和省委 30 条规定,将作风建设的各项规定落到实处。但是,对干警要求不够严格,比如在公务接待中,很多可以不接待的,只要干警汇报了,往往不问情况就同意了,甚至还存在超标准接待问题;对于个别领导干部在车辆配备、公车私用上存在的问题,仅仅是批评教育,没有深入追究责任;对于个别干警对待当事人冷横硬推的现象,认为不是大问题,不去严格管理。这些都严重影响了法院在人民群众心目中的形象,影响了司法权威。
(七)廉洁自律与组织要求还存在差距。作为党员领导干部,自己始终严格要求自己,时
刻保持清醒的头脑,做到时时处处严格要求、勤政务实、清正廉洁。但是,对于干警要求不是非常严格,认为干警平时工作比较辛苦,个别干警吃点、喝点等小问题上升不到腐败层面,往往是对其批评教育,不深入追究责任。有时对个别干警小的违纪行为,出于团结,往往视而不见,采取放任、纵容的错误做法。
二、产生问题的原因分析
深入分析以上问题,既有主观方面的原因,也有客观方面的原因,既有自身问题,也有外部因素。但主要还是自身原因造成的。
(一)政治理论学习不到位,党性观念弱化。在工作中,自身虽然很重视政治学习,对党的新精神、新理论、新要求都及时带头组织干警学习,但是学习领会的还不够深入,仅仅停留在读读文件,传达会议精神层面,导致党性修养减弱了,对自身要求放松了,考虑自身荣辱进退多了,考虑干警小利益多了,从而产生在遵守执行党的政治纪律方面存在等待观望,执行不及时的问题。
(二)密切联系群众做的不好,对群众了解不多。本人来自基层,在基层工作时间长,自认为基层工作经验丰富,很了解群众疾苦,导致下基层调研走访少了,对群众对法院工作的新期待、新要求了解的不够到位、不够全面,这直接影响了自身的科学决策,影响了群众对法院工作的评价,导致个别群众对法院工作不理解、不支持,对法官不信任、不认同。
(三)主动为人民服务观念不强,宗旨意识淡化。本人长期在基层工作,自身对群众感情很深厚,而一味的认为广大干警都对群众感情深厚,忽略了对干警群众路线的教育。再加上,目前大多数法官出自专业法律院校,受西方法学思想影响严重,少数法官不愿意下基层,不愿意接触群众,不愿意做群众工作,导致为人民服务的宗旨意识淡化,做群众工作能力不强,直接影响了法院服判息诉率,造成了法院涉诉信访压力较大。
(四)对干警教育不够,
干警司法作风漂浮。由于目前案多人少矛盾突出,每名法官每年都要承办一百多件案件,广大法官心理压力、工作压力都很大。在这种情况下,我更多的是从政治上和物质上关心帮助干警,而对干警思想政治教育工作做的不够,对个别干警的吃拿卡要、司法作风不实等问题,往往采取容忍的态度,造成了少数干警司法作风漂浮,工作方法简单,对待群众态度粗暴,甚至个别干警司法不廉,严重影响了法院的良好形象。
(五)重实体轻程序思想严重,对司法公正理解存在偏差。自认为要实现“努力让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义”的目标,最重要的是实体公正,只要实体正确了,人民群众就会认同法院的裁判。就是由于这种重实体、轻程序,重审判、轻服务的思想,直接影响了自身对法院、法官的管理方式方法,对裁判中的一些小问题、小瑕疵视而不见,影响了人民群众对法院公正裁判的认同感。
三、今后的努力方向和改进措施
习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时,对广大党员领导干部
提出了“三严三实”的新要求,即“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严”既是领导干部做人的基本道德要求,又是作风建设的根本保障,“三实”既是领导干部做事的基本准则,又是为政之道的必然要求。“三严三实”概况起来就是习近平总书记对领导干部在做人、做事方面提出的新要求。贯彻落实“三严三实”的要求,就要以焦裕禄同志为榜样,在做人上严格要求自己,始终不忘共产党人的远大理想,坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋;在做事上紧紧依靠群众,面对困难局面,不搞花架子,而是出实招、办实事、求实效。在今后的工作中,我要以焦裕禄同志为榜样,努力做到以下几个方面
(一)强化学习,全面提高自身素质。一是不断加强对马克思主义理论和党的路线、方针、政策的学习,特别是加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习实践,用马克思主义的立场、观点、方法,分析和解决工作中的实际问题;二是立足于法院工作,加强对审判业务知识的学习,同时要丰富学习内容,拓宽知识面,优化知识结构,提高综合素质。三是养成终身学习的良好习惯,正确处理学习和工作的关系,合理安排学习时间,做到学习工作两不误、两促进。四是坚持理论联系实际,既向书本学习又向实践学习,向领导和同事们学习,做一名学习型、知识型、实干型、业务型相统一的领导干部。
(二)增强党性,认真执行政治纪律。始终坚持按照《党章》对党员的要求,严格要求自己,不断矫正自己的人生观、价值观和世界观。进一步强化党性关键,自觉加强党性锻炼,严守党的政治纪律和组织纪律,在思想和行动上与党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策全面及时贯彻执行。模范遵守中央八项规定、最高法院六项措施、省委 30 条规定和“三严三实”要求,确保各项规定落到实处,取得实际效果。
(三)牢记宗旨,提高服务群众水平。以党的群众路线教育实践活动为契机,教育引导广大干警认真查摆四风方面存在的突出问题,并切实加以改进,切实改进司法作风。积极深入基层调研走访,及时了解群众对法院工作的新期待、新要求,不断提升司法为民水平。大力开展走访活动,对于涉及民生的重大案件,法官要深入基层,充分了解社情民意,不断提升裁判的群众认同度。进一步加大教育培训力度,努力提升广大干警做群众工作的能力。
(四)开拓创新,切实改进工作方法。在思想理念上勇于开拓创新,以强烈的事业心和责任感,把握工作全局,创新工作思路,强化岗位责任,以高标准的工作要求,尽职尽责地完成党和人民交给我们的各项任务。增强纪律意识,建立健全工作制度和工作机制,真正做到靠制度管人,用制度管事管权,使领导方式更加科学化、规范化、系统化,最大限度地调动全体干警的工作积极性和主动性。进一步加强对基层法院的监督指导力度,创新方式,拓宽渠道,以促进各基层法院全面提高审判质量和效率。
(五)廉洁从政,做好清正廉洁表率。严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《法官职业道德基本准则》的要求,始终坚持用党员领导干部的标准严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励,不断提高自身修养。认真落实院长“一岗双责制”,切实落实好廉政责任,要求干警做到的,自己必须率先做到;要求干警不能做的,自己首先坚决不做。健全制度,完善“不愿为、不敢为、不能为、不必为”的约束管理机制,规范审判权力的运行,防止权力失控和行为失范。强化监督,不断提高干警公正司法的自觉性,确保队伍不出问题。
通过这次专题民主生活会,认真查摆自身问题,并深刻剖析产生问题的原因,最终提出今后的努力方向及改进措施,这是一个对自己的实际考验,也是正确评价自己的一次机会。只有正视了自己,才能看清自己的缺点与不足,才能不断的提高自己,才能始终保持共产党员的先进性和纯洁性,真正成为一名一心为民、清正廉洁的人民公仆。