班子对照检查材料
2019年2月
根据区党政办下发《关于认真开好2018年度党员领导干部民主生活会的通知》(昆高办发〔2019〕2号)要求,落实区党工委管委会关于认真开好2018年度党员领导干部民主生活会的相关工作部署,我局制定2018年度经发局党员领导干部民主生活会实施方案,排出班子学习计划,组织开展班子学习交流。通过深入研讨、组织谈心谈话、发放征求意见表和召开座谈会等方式,查摆存在的问题和不足,剖析问题产生的原因和根源,严格遵循改进的方向和举措,确保各项任务取得实效。现对照检查如下:
一、上年度民主生活会整改措施落实情况:
一是坚持请示报告制度方面的问题。
加强请示报告制度执行力度,班子成员纪律和规矩意识提升,切实落实请销假、个人重大事项报告等制度。二是对党忠诚老实方面的问题。清醒认识当前社会所面临的形势,强化全心全意服务发展、服务企业、服务人民意识,消除“老好人”、“双面人”思想,严肃政治纪律,强化党员干部教育,确保对党忠诚。三是担当负责,攻坚克难方面的问题。开展六个一基层走访、规上企业走访,增强企业服务力度,及时关心解决企业发展过程中遇到的问题,主动作为、创新思维,提高服务的主动性、前瞻性、深入性,发挥对经济工作的牵头抓总、组织协调作用。四是纠正“四风”方面的问题。形式主义,工作针对性增强,集体忧患意识提升,发扬勤俭节约、艰苦奋斗精神,决绝抵制不良风气。五是执行廉洁自律方面的问题。狠抓班子廉洁自律,贯彻“三重一大”集体决策制度,落实党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”,重视家庭、家风、家教建设,教育、管理和监督亲属子女。二、存在的问题和不足:
2018年,经济发展局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实市委市政府决策部署、区党工委管委会工作要求,坚持稳中求进总基调,以供给侧结构性改革为主线,全力以赴加速集聚创新动能、加快构建自主可控现代产业体系,为全区建设一流创新型特色园区,推进国家一流产业科创中心核心区实现“全新一跃”作出了贡献。但也还存在一些突出问题与不足,经过认真归纳整理如下:
(一)思想政治方面。一是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。班子能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但方法比较呆板、单调,传达精神、照本宣科过多,没有结合实际工作情况进行系统分析,存在重工作、轻学习的思想,以工作忙、任务重、没时间学为由,不能自觉静下心来学习,导致政治理论学习效果不显著。二是在认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。局班子能够坚决贯彻落实上级的各项决策部署,但在实际执行过程中,也还存在一些问题。比如,在贯彻党工委(扩大)会议关于审议同意在经发局设立商贸办、招商局商贸管理科调整至经发局的决定上,局班子前期对自身困难强调得多、从全区工作角度考虑少,在一段时间内导致商贸领域安全生产工作出现真空。三是党内政治生活还不够深入。能够严格按照要求开展党内政治生活,但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多,敞开心扉谈思想、讲问题的少,特别是在开展批评与自我批评时,往往以自我批评为主,相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止,“红红脸、出出汗”还不够。
(二)精神状态方面问题。一是好人主义有所抬头。比如在干部监督管理上,有的同志对分管科室要求不够严格,对科室出现的小毛小病,不怕耽误事,就怕得罪人。二是进取意识不强。个别班子成员对经济高质量发展把握不全,对理论政策研究不透,出谋献策不多,眼界思路不宽,超前思考和研究不够,特别是谋在先的工作做得少,往往习惯于做被动接受安排的工作。三是团队协作有所欠缺。分管领导对自己分管的工作或领导专门安排的工作尽心尽力,而对其他班子领导负责的工作协助较少,不主动过问,工作上目光不长远,考虑问题不深入、不周到,团队协作精神有待进一步凝聚。
(三)工作作风方面问题。一是执行民主集中制方面。发
扬民主不充分,比如在局党委(扩大)会议上,忽视科室负责人主观能动性;组织生活会次数较少,对科室意见和建议听取采纳较少;实际工作或会议讨论过程中,未充分发挥法律顾问作用,听取法律咨询的次数偏少。二是基础工作重视不够。在2018年度内设机构绩效考核中,经发局党风廉政、基层党建、作风建设3项共性模块考核扣分严重,具体分布在上下班考勤打卡、信息上报、微信推送、市级下达文件限时回复等基础性工作方面,未完成计划范围内的ISO9001质量管理体系认证,局党委委员和机关党支部委员对党务工作重视不够。三是工作标准不高,对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,站得不高、看得不远,工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现象,降低了工作标准,满足于不出错、过得去。
三、问题产生的原因
(一)理论学习放松,理想信念不够坚定。
没有把理论学习放在重要位置,主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,学习存在片面性,认为学习是软指标,工作是硬任务,缺乏对理论的系统研究和深刻理解。(二)工作干劲退化,进取意识有所懈怠。有的同志受主观主义和懈怠思想的影响,责任意识和担当精神减弱,遇到繁重任务时往往难字当头,心理上存在抵触情绪。有的同志认为自己做出了不少贡献,开始出现“缓一缓”、“松口气”思想。有的同志面对新情况、新问题,有绕开走、回避矛盾的心态,缺乏钉钉子的精神,啃硬骨头的拼劲不足。(三)群众观念不强,宗旨意识逐渐淡化。随着人民生活水平日益提高和社会思想多元、多样、多变,为人民服务的宗旨意识开始逐渐淡化,缺乏融入基层的主动性,不能完全贯彻“急群众之所以、想群众之所想、解群众之所困”的民本观念。三、努力方向和整改措施
(一)加强理论学习,提高政治素质,在增强党性修养上下功夫。
坚持理论学习。以党章为镜,把坚定理想信念作为终身课题,重点学习贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第一卷第二卷,特别是习近平总书记视察江苏重要讲话,在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话。做到学以致用。突出理论联系实际,围绕中心工作学、针对工作短板学、结合当前形势学,重点加强转型升级、产业金融、科技创新、现代服务业、战略性新兴产业等方面的专业知识学习,提升班子的领导能力和综合素质。紧抓党风廉政。领导班子带头执行廉洁自律规定,牢固树立务实清廉的榜样形象,严格执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,严格按制度和程序办事,严格亲属和身边工作人员。(二)严格工作制度,狠抓责任落实,在提升效率效能上下功夫。
严格落实主体责任。领导班子要主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,坚持把履行主体责任作为抓好党风廉政建设工作的“牛鼻子”,切实做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调,并与全区经济发展同基调、同落实。加强民主集中制建设。坚持班子领导下的分工负责制,坚决贯彻落实集体研究作出的决定,不推诿、不拆台,确保各项工作有人管、任务有人抓、责任大家担,形成齐抓共管的良好氛围。严格落实“三重一大”有关要求,凡局内重大项目、重大经费开支、重要人事安排,均必须提交局党委会议集体研究决定后报区党工委、管委会批准后实施。运行内部管理体系。加快制定经发局质量管理手册,完成ISO9001质量管理体系认证,明确全体工作人员和全体党员责任清单和行政服务流程,完善业务办理、公文处理、财务管理、基层调研、会议接待、绩效管理、督查督办等一系列工作制度,提升全局依法、高效、特色行政服务效率效能。(三)强化宗旨意识,树立务实精神,在服务经济发展上下功夫。
深入基层贴身服务。强化与市、区相关部门的沟通和联系,及时了解对我局工作的需求,积极主动、形成合力推进重点事项。常态化组织开展基层、企业走访调研,加大对区内企业和重点项目的服务力度,掌握解决企业和项目存在的困难和问题。打造平台高效服务。落实“互联网+政务”信息化体制改革创新,推动“智慧高新”项目建设投运,推进转型升级创新发展企业服务平台,为全区企业提供便捷、高效、共享的开放式行政服务,激励引导产业转型升级、企业创新发展。倾听民意科学服务。深入基层联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,忙群众之所需,坚持开门搞研究、编规划、出政策,修编《昆山高新区关于推进争先进位建设一流创新型特色园区的若干措施》、制定《昆山高新区经济高质量发展二年行动计划》,落实《昆山市共享经济发展规划》,完善政策规划实施和监督机制,真正发挥好政策规划对全区经济社会发展的引领推动作用。以上对照检查,诚恳欢迎并接受同志们的批评、建议和监督。