民建发言稿

第一篇：民建发言稿

当前中小企业发展中存在问题及对策

改革开放以来，从产业组织结构的角度看，推动我国经济持续增长和良性发展的主角并不是传统意义上的国有大企业，而是包括乡镇企业在内的广大中小企业。根据国家五部委局联合发布的《中小企业标准暂行规定》，统计资料显示，目前，我国中小企业已超过800万家，占全国注册企业总数的99%以上，其工业总产值、销售收入、实现利税、出口总额分别已占全国的60%、57%、40%和60%以上，并提供了约75%的城镇就业机会，从农村转移出来的约2.8亿劳动力，大多数也在中小企业就业。河南省经济近年来的迅猛发展，也与中小企业的异军突起是分不开的，它们已经成为河南市场经济的主力军。

虽然中小企业这些年得到了长足的发展，但是总体发展水平还不高，在日益激烈的市场竞争中仍处于弱势，其生存和发展面临着许多不可忽视的困难和问题。如何正确面对并解决这些问题，加快其发展，将对我国经济发展全局具有十分重要的意义。

要充分认识和客观评价中小企业的地位和作用 面广量大的中小企业，一方面为国家创造了税收来源，增加了财政收入；另一方面，特别是在当前就业压力较大的情况下，它们成为创造就业机会、吸纳城镇下岗失业人员以及转移农村剩余劳动力的主渠道，为确保社会稳定起着非常重要的作用。中小企业所需投资较少，并能够充分利用各地分散的自然资源和丰富的劳动力资源，它组织结构简单，管理方式灵活，管理成本较低，适应市场的能力较强，并且有利于发挥从业人员的创造性。中小企业的快速发展，还加快了区域特色经济的发展壮大，进一步加快了一批区域特色经济的形成和发展。以河南郑州为例，先后涌现出了皮革、羊毛衫、木业、服装、化纤、丝织、光机电、小家电、电声电子等具有鲜明地方特色和较大竞争优势的产业群，它们的形成基本上以中小企业为主。在河南，中小企业已成为外向型经济的生力军，河南省的来料加工、订单出口等传统对外贸易已经是中小企业的天下。

如上所述，中小企业已成为国民经济的重要组成部分。它们在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定等方面，发挥着越来越重要的和不可替代的作用；中小企业也是建立社会主义市场经济体制的基础，并为大型企业提供配套服务及分工协作做出了重要贡献。

从当前中小企业发展的外部环境和内部环境看，存在的主要

问题

一、从外部环境看，主要存在以下问题

一是不顺畅的宏观管理体制。据有关资料显示，目前，大多数县市至今尚未形成一个超越部门和所有制界限、按社会内在分工要求，对中小企业发展进行合理规划、扶持、监督和协调的专门管理机构，并且在实际工作中，对中小企业的宏观管理较为分散，口径不一致。这就导致政令不统一，一部分国有及集体中小企业被管得太死，而大部分非国有中小企业则少有人关心和指导，致使中小企业无所适从。并且，许多地方的领导，热衷于制造“航空母舰”，搞多少个百亿、十亿元工程，对中小企业的生存环境很少关注。这些都导致政府对中小企业的状况和发展趋势既缺乏全面掌握，也缺乏宏观上的规划、引导、协调、监督和扶持。二是中小企业缺乏资金支持，融资相当困难，特别是非国有中小企业的融资难就更加突出。资金短缺，生产能力不能充分有效地发挥，已成为制约中小企业发展的主要问题之一。造成这种情况的原因是多方面的：金融机构的“惜贷、恐贷、拒贷”现象；现行上市融资、发行债券、信托融资的法律法规和政策导向不完备（刚推出的中小企业板，进入门槛仍较高，绝大部分中小企业仍难以进入）；风险投资机构少、规模小；区域性资本市场不健全，财政扶持能力不足，招商渠道太少，信用担保刚刚起步等，都使企业缺乏有效的资金补充机制。同时，国家加强宏观调控，银根抽紧，商业银行加强金融风险防范，人民币市场利率管制尚未完全放开等，也严重影响着中小企业的融资问题。所以，“融资难”这一老大难问题仍然没有从根本上解决。据统计，中小企业90％以上的资金源于企业内部筹集、家人和朋友，还有各种非正常的渠道（如私下高息借款、揽蓄等），这些不仅加重了企业经营成本，也扰乱了正常的金融秩序。

三是社会化服务体系不健全。中小企业的发展不仅需要政府的金融、财政等方面的政策支持，也需要社会中介组织从教育培训、管理咨询、市场营销、技术开发和法律支援等方面提供中介支持。中介机构支持与政府的政策支持是同等重要的，从国外的情况看，政府的政策支持往往通过中介机构而发挥作用，但在我国，这一社会化服务体系尚未完全建立健全起来。

四、是不完善的法律保障体系。目前，针对中小企业较强的法律法规主要有《城镇集体所有制企业条例》、《乡镇企业法》及刚实行的《中小企业促进法》。前两部法规是按所有制性质和不同的组织形式分类立法的，缺乏统一的立法标准和行为规范，容易导致不同所有制性质和不同组织形式的中小企业在法律地位和权利上的不平衡发展与不规范运行，而后一部法律，还缺乏实施的相应配套措施。同时，在金融信贷、税收、技术开发、人才培训以及限制行业垄断等方面，更是缺乏专门针对中小企业的扶持、保护法规，致使中小企业的生存和发展受到诸多方面的制约。

五、是中小企业社会负担较重。多数中小企业认为，其普遍承受了许多额外的负担和事业性摊派。以浙江嘉兴市为例，中小企业这几年连续承担了南排工程、太浦河、城市防洪工程、教育等的集资，另外还有一些部门和乡镇政府的集资和摊派。

六、是不协调的企业间协作配套关系。大、中、小企业间的组织联系相当松散，作为“主角”的大企业兼当“配角”，搞“大而全”。而作为“配角”的中小企业又充当“主角”，搞“小而全”。大企业难以从中小企业获得低成本、高质量的零部件和中间产品，中小企业则难以从大企业得到资金、技术和管理等方面的支持，能与大企业协作配套的中小企业也只是少数。据统计，中小企业80%以上的产品销售直接依赖最终市场。这些都与经济发展的专业化、规模经营、分工协作的趋势背道而驰。

此外，地方政府在财政、技术开发、信息服务等方面的支持力度不够。特别在当前，能源、电力等垄断性资源的分配不公和严重短缺，也严重束缚了中小企业的发展。

二、从中小企业自身看（即内部环境），主要存在以下问题

一、是中小企业布局分散，总体规模较小，产业层次偏低，品牌意识淡薄，大部分是“小而全”和低水平重复建设。“村村点火，乡乡冒烟”是对中小企业布局的真实写照。许多中小企业是看别人赚钱就一哄而上，不能真正根据市场需求和自身实际去生产适销对路的产品，并存在着粗加工产品多、深加工产品少；一般产品多、名优产品少，品牌意识淡薄；低附加值产品多、高附加值产品少的“三多三少”现象。大部分中小企业的产品开发能力弱，升级换代慢，产品技术结构落后，技术含量低，面对入世的实际，同其他发达国家相比，更加表现出竞争的劣势和更大的压力。

二、是产业结构趋同，调整乏力，企业技术进步迟缓，技术创新能力不足，而“创新是一个民族进步的灵魂”。从中小企业的发展轨迹看，往往起步于家庭工业，脱胎于个体私营经济，再加上所在区域（村、镇、县市）范围小，文化和技术支撑后续乏力，致使工厂规模小，企业组织离散度大，产品技术含量低、企业技术进步迟缓等。据杭州市有关资料显示，中小企业普遍存在行业结构雷同、低水平重复投资和布局散乱、缺乏合理有效分工的现象，各区县中小企业主要从事一些劳动密集型、传统的资源粗加工型等行业，经常出现一哄而上的现象，进入高科技领域的相当少。

三、是从业人员知识结构不合理，整体素质不高，人才匮乏，观念陈旧，管理落后。人是生产力中最活跃最积极的因素，人力资本已成为生产中的第一资本。就大多数中小企业来说，许多是在充满着传统的自然经济和小农经济的土壤里成长起来的，不免带有浓厚的封建色彩和小农意识，往往是三亲六戚办厂、兄弟姑嫂管理，这种沾亲带故的人员封闭、财产封闭、经济运行状况封闭的“三封闭”管理状态，在企业初创阶段还有一定的优势，但当企业发展到一定的规模、市场竞争又异常激烈时，这样的企业经营者素质和管理模式显然是难以胜任的，并且与经济全球化浪潮是背道而驰的。

四、是不顾自己的能力，盲目投资，四面出击，扩张无度。企业是否应该多元化经营，一直难有定论。像韩国现代、GE等全球化大企业都已将非主流产品剥离，可口可乐百年历史也只做饮料，可我国的中小企业却一直有“做大做全”的情结，为做大而“做大”。有相当多发展不错的中小企业因“四面出击”，进入自己不熟悉的领域，无度扩张，而没有“集中兵力”发展自己的优势，最后倒闭破产的案例比比皆是。

如何解决以上问题，对中小企业和我国整个国民经济持续、健康的发展都有十分重要的意义

一、建立健全法律体系，形成有利于中小企业发展的良好宏观环境

要进一步提高政府及全民对中小企业地位和作用的认识，形成良好的企业发展的舆论环境；应加强立法，加快有关中小企业的法律法规建设，要以实施《中小企业促进法》为契机，积极地制定配套性的全国法规及地方性法规，改变中小企业的法律保障机制；切实转换中小企业的宏观管理机制，政府要转变职能，做好中小企业发展、经营管理等宏观政策的制定、执行、监督、指导、服务等工作，营造中小企业发展的良好政策环境，使中小企业的援助走上法制化轨道，形成有利于各种中小企业公平竞争的法律和政策体系，形成良好的市场竞争秩序。按照国际惯例，各级政府应重点扶持中小企业专业区、服务联合体、社会化服务系统的建设和发展。

二、切实解决中小企业发展中的资金困难是当务之急 第一，拓宽中小企业融资渠道。

一是建立中小企业发展准备金制度。准备金由政府掌握，重点用于支持地方中小企业产业、产品换代，支持高新技术产业的发展，做到有偿使用，滚动发展。初始资金可由财政拨款、原国有中小企业出售所得、中小企业提取一定的发展准备金等方式筹集。

二、是建立中小企业银行，鼓励开办多种经营模式的金融机构。鼓励组建以中小企业为主要股东、以企业互助为主要业务范围的、区域性的中小企业互助合作银行及投资财团，并在法律上规定资金投向（主要为中小企业）和扶持的政策。同时，各大商业银行也应积极为中小企业的融资提供支持。

三、是成立中小企业贷款担保机构，加快建立中小企业信用担保体系，为企业提供有偿服务。如：目前河南省已建立中小企业信用担保机构113家，累计为中小企业提供担保贷款94.88亿元，这些信用保障体系的建立，起到了“四两拨千斤”的作用。不过，这些机构基金规模还比较小，承担风险的能力也很弱，还远远不能满足面广量大的广大中小企业发展的要求。所以，国家也应在总结有关省市中小企业信用担保体系试点经验的基础上，借鉴日本等国和中国台湾地区的成功做法，积极探索组建国家中小企业信用保险公司和中国中小企业信用担保协会，为省市中小企业信用担保机构提供再保服务。

四、是组织中小企业建立资金互助会。在一些农村，农民自愿入伙建立的农业互助基金会已在农业生产上发挥了积极地作用。所以，借鉴这一经验，成立中小企业互助基金会，增加企业资金来源渠道。

五、是允许中小企业以股票、债券等非信贷方式融资。要鼓励有条件的中小企业到深、沪两地上市，选择有条件的中小企业以共担风险方式联合发行企业债券等，国家应加快资本市场的发展。第二，在资金政策上给予其优惠。

一、是政府对中小企业给予直接资助，以地级城市为基础设立中小企业发展基金，专项用于国有企业下岗职工创办中小企业的创业资助、中小企业吸纳下岗职工和城乡待业人员就业的奖励。这样，等于失业救济金转为生产资金，更有利于社会的稳定和经济的发展。目前，浙江省已经实行中小科技企业发展资助政策，使一些中小科技企业得到了较好发展。

二、是在贷款利率方面给与优惠。建议采取鼓励贷款的激励机制，可采取无息、贴息、低息等各种方式支持中小企业自主开业，扩大对中小企业贷款，特别是信用保证贷款的利率幅度应该下浮，要简化中小企业贷款抵押手续和条件，允许固定资产和无形资产作为抵押物。

三、是在税收方面优惠。鼓励社会各界加大对中小企业的资本性投资，企业和个人以固定资产投资入股开办中小企业的，以及从事农副产品加工、出口产品生产、挽救古老手工技艺的生产等，应在一定期限内减税或免税；对于应纳税但暂时有困难的，可以缓交。

三、建立健全社会化服务体系

首先，应将中小企业组织起来，引导企业组建自我约束、自我服务的自律性组织。这些组织应积极为中小企业提供多方面的服务，维护好其权益。政府应通过改革，将相关行政职能逐步转化为服务职能，转移到这些组织，形成“小政府，大服务”的格局。其次，应吸取国外经验，实行咨询服务补助制度，培育壮大社会中介服务组织，为中小企业提供创业辅导、企业诊断、信息咨询、市场营销、技术支持、人才培训、引进、法律咨询等全方位的服务。社会各界都应积极为中小企业牵线搭桥，做好中小企业的“红娘”和载体。

四、理顺中小企业工作体系

要结合政府机构改革，尽快改变各级政府对中小企业的管理方式和体系，取消现有的按所有制、行业和地域管理中小企业的政府部门，逐步实现从以政府为主向社会为主、以管理为主向服务为主、以操作为主向监督为主的转变，坚决制止乱收费、乱摊派。

五、为中小企业发展培训人才，更新其观念

中小企业无论是经营管理的高级人才，还是从事各种专业管理和技术工作的专门人才，都远不能适应其发展的要求，而它们自身又没有能力实现在职人员的自我培训，这使政府和社会的帮助就显得十分必要。中小企业也应更新观念，树立人力资源是企业发展第一资源的观念，要舍得在人才培养上投入，并要树立“不为我有，但为我用”的人才观念。

六、为中小企业发展提供良好的市场环境

中小企业的优势在于竞争，但必须是公开、公平的竞争。所以，应当通过深化改革，发展市场经济，形成适合各类企业游泳的大海。要在中小企业的开业登记、注册等方面，降低条件，简化手续，减少费用。对能够放开的行业，应当通过改革，打破垄断，尽早放开。凡允许国外企业进入的行业，就应当允许私营和个体企业经营。

七、加快中小企业发展的新平台：中小企业工业园区建设 各地要统筹规划，加大工业园区的建设和整合力度，发挥规模经营优势。能进园的尽可能进园，以降低企业成本，形成信息、资源等的共享，努力营造企业发展壮大的新平台。

八、加大中小企业的技改投入，形成中小企业的技术创新机制，形成中小企业的新优势

区域科技创新能力与经济发展的矛盾突出，已成“河南现象”的软肋。为解决这些深层次的矛盾，这几年，河南省各级政府和科技部门对此进行了不懈的探索和实践。实施了“技术和人才的大引进”，建立高层次的科技服务中心，以便使河南成为以自主知识产权为标志的“技术创新大省”，打造一流区域科技创新体系，形成先进制造业基地，这些都为中小企业的技术改造和创新提供了有力支持。同时，中小企业也要积极加强与科研院所、大专院校的联系，要舍得在技改和技术创新等方面的投入，以形成自己的核心技术和核心产品，形成自己的特色，要明确自己的“核心竞争力”到底在哪里。只有“做强”、“做优”，走“小而专”、“小而优”、“小而精”、“小而强”的路子，才能真正走好、走远。

第二篇：民建新会员发言稿

今天我怀着激动的心情站在发尊敬的成继东主委及市委统战部各位领导、同志们：

大家好！言席上，心中感到无比的骄傲和自豪。我，一名企业界的年轻人，能够与民建这一参政党组织结缘，是我的骄傲和自豪。我要告诉大家的是拳拳会员心，悠悠会员情。2006年，我非常荣幸地成为中国民主建国会会员，从此，正式成为参政党人。感谢民建临汾市委给我这个机会，让我代表新会员做发言，这是对我莫大的信任与支持，谢谢！

中国民主建国会主要是由经济界人士和其他专家学者组成的政党，是中国共产党领导的多党合作政治协商格局中的参政党，是中国人民政治协商会议的组成单位。成立于1945年的民建党迄今已有半个多世纪的光荣历史，一直以来，民建团结、联络经济界人士，与中国共产党亲密合作，为我国的革命建设和改革事业做出了重要贡献！

民建是中国特殊历史条件下产生的政党。她的酝酿和成立，正值抗战胜利后中华民族面临的两种前途、两种命运抉择的关键时刻，为争取光明，一部分爱国民族工商业者和知识分子走到了一起。作为一个新的政党出现在中国的政治舞台。从建立之初，就体现出了爱我中华、兴我中华的理想，这种爱国主义精神已成为立会之本，强会之基，兴会之源！

民建是一直以来与中国共产党通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党，是参政党，是肩负使命的党派，她始终贯彻和执行中共和各民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，民建发挥着其特长，在经济领域作出了巨大的贡献！

在民建成立之初，前辈们就为中华民族的建设发挥了重要的作用。抗战前期，胡厥文就与黄炎培合作，发动工商界支援抗战。1937年，胡厥文等发起沿海工厂内迁，历尽千难万险，保存了可贵的人力、物力资源，成为抗战时期后方民族工业的中坚力量！前辈们身上体现出来的民族豪情和爱国精神一直让我心潮澎湃，感慨万千！他们的精神值得我们继承和发扬！

在我平时的生活和学习中，对民建这个组织就有一个初步的了解，为前辈们的壮举、义举及对中华民族的贡献就心仪不已。偶然的机会，认识了成继东主委，他将民建给我作了更深层次的讲述和启发，并教育我作为一名经济界人士要为国家和社会做出更大的贡献，这种贡献包含着对社会的一种强烈责任心，从《成继东建言文集》的学习中，让我感动和震撼，从他的身体力行体现了民建党派对社会的中流砥柱作用。

围绕着以成继东主委为主的领导班子的培养，我更加深入地学习民建的历史，积极向组织靠拢，努力将自己塑造成为一个对社会有用的人，一个真正的民建成员。从思想上、行动上全身心入会，真诚奉献，不辱使命。在参与的几次组织聚会中，老会员对民建组织的忠诚度让我感动！记得4月6日在洪洞的祭祖会中，一位80多岁高龄的老会员，掏出随身携带的会员证和会费证，说到“参加民建组织，一是奉献二是重在参与”！老人朴实的话语坚定了我为民建做出贡献的思 想。我将以他们为楷模，实事求是，按组织的要求勉励自己，严格要求自己。

加入民建组织是我的自愿。我常常以能被组织顺利接受而心怀感激。我时时处处以自己是中国民主建国会会员而自豪。近段来，我更加积极地参与组织生活。民建的凝聚力和向心力，让我感到骄傲和自豪。这首先要归结于我们有一个好的领头人—成继东主委。他和蔼可亲，积极帮助每位会员成长，使得组织具备了高度的凝聚力，老会员对新会员的宽容和热情帮助让我感到了家的温暖，这是一个积极向上的政党、和谐的政党，对社会作出较大贡献的政党，也是由优秀的人群组成的政党，一个高素质的政党，我们将在成继东主委的领导下，团结合作，共同成长，共同进步，为中华民族做出更大的贡献！

感恩社会、感恩组织、更感恩关注和帮助我成长的组织和个人。今后，我将不断努力，勤奋耕耘，努力做一名优秀的会员。

我坚信：临汾民建的明天会更美好！

二00七年四月二十二日

谢谢大家！霍 聂 鹏

第三篇：民建会议纪要

民建市委四届十二次全委（扩大）会议记要

民建市委

1月23日下午，民建市委四届十二次（扩大）会议召开。民建市委主委出席会议并作重要讲话.民建市委专职副主、市委统战部负责同志、民建市委委员、各总支主委、专委会主任及基层组织负责人等参加了会议。

主委首先传达了民建全国“十一大”、民建河南“九大”的会议精神。并要求民建市委要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中共十九大精神，落实民建全国“十一大”，民建河南“九大”确定的工作目标和任务，继续和发扬优良传统，不忘合作初心，继续履职前行。

主委对各总支在参与精准扶贫，搞好社会服务等履职尽职方面取得的成绩给予充分肯定。他要求各总支，要围绕市委、市政府和市委统战部各项工作要求，超前谋划，建言献策，积极作为。弘扬民建特色，树立四个意识，增强四个自信，发挥“王岗村” 示范效应,扶贫先扶智,助力信阳2020年如期实现脱贫攻坚目标.各总支汇报了2017工作和2018年工作打算。会议还讨论通过了优秀会员、先进集体评选表彰活动候选人名单。

主委强调，刚刚过去的2017年，中共十九大胜利召开，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想，开启了全面建设社会主义现代化的新征程。同样在2017年，民建全国“十一大”、民建河南“九大”胜利召开，这对于民建深化政治交接、传承优良传统、继续砥砺奋进具有重要意义。

主委要求，全会要把学习贯彻中共“十九大”精神当做当前和今后一个时期的首要政治任务，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，继续提升“五种能力”，增进政治共识，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。充分发挥自身特色和优势，贯彻落实新发展理念，围绕经济社会重大问题建言践行，在履行参政党职能上有新作为！

第四篇：民建申请书

申 请 书

尊敬的中国民主建国会组织：

怀着崇敬的心情，我写下这封申请书。

通过学习中国民主建国会的历史、章程，我认识到中国民主建国会是主要由经济界人士和其他专家学者组成的政党，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的参政党，是中国人民政治协商会议的组成单位。具有政治联盟特点的、致力于建设中国特色社会主义事业的政党，始终贯彻中国共产党与各民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，接受中国共产党的领导，独立自主地开展工作。自一九四五年十二月十六日在重庆成立以来，同中国共产党长期亲密合作，具有爱国、革命的光荣历史。

它于1945年成立以来，迄今已有半个多世纪的光荣历史。在我国的政治、经济和文化建设中发挥着越来越重要的作用。60年来，在中国共产党的领导下，民建坚持以服从人民、服务人民，致力于社会生产力的发展，为实现富国强民的理想而奋斗作为自己的政治准则，成为建设有中国特色社会主义事业的一支重要力量。60年前，当抗日战争胜利以后，中华民族面临两种前途、两种命运抉择的关键时刻，一部分爱国民族工商业家和知识分子以民主和建设为宗旨，在重庆创建了民主建国会，提出了推进民主、反对独裁，要求建设、反对破坏的政治主张。这些符合人民的呼声和愿望，体现爱我中华、兴我中华理想的主张，表明民建在成立之初就把自己同整个民族的命运和人民的事业联系在一起。此后的60年里，中国民主建国会以高度的爱国热情和政治责任感，组织成员和所联系群众，发挥自身优势，积极履行参政党职责，为推进经济建设和社会发展，为反对外来威胁和破坏，为维护祖国统一、民族团结、社会安定，做出了应有的贡献，成为建设有中国特色社会主义事业的一支重要力量。在为人民革命和建设事业奋斗的实践中，经受了各种风风雨雨的锻炼和考验，与中国共产党结成了肝胆相照、荣辱与共的友谊，形成了坚持高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持中国共产党的领导，尽心竭力为建设有中国特色社会主义而奋斗，并通过自我教育不断成长进步的优良传统，成为我国共产党领导的多党合作中一支活跃的政治力量。

通过学习中国民主建国会的历史、党章，使我认识到中国民主建国会是主要由经济界人士和其他专家学者组成的政党，是中国共产党领导的多党合作总格局中的参政党，是中国人民政治协商会议的组成单位。它在我国的政治、经济和文化建设中发挥着越来越重要的作用。而我志愿加入中国民主建国会，成为其中一成员，我会自觉遵守中国民主建国会章程，按时缴纳会费，以一个中国民主建国会会员严格要求自己，希望组织考验我、批准我！

申请人：隋长宇

2011年1月1日

第五篇：民建工作计划

2012年民族团结创建工作计划

为深入开展民族团结教育，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，营造稳定、和谐的社会环境，结合我校实际制定本计划。

一、指导思想 坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和对党忠诚教育活动的精神，高举维护祖国统一、维护社会稳定、维护社会主义法治、维护人民群众根本利益的旗帜，高举各民族大团结的旗帜，围绕各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”为主题，全面贯彻执行党的民族政策，坚持全心全意为学生服务、为家长服务，把民族团结教育贯穿于整个工作的各个环节，在教职员工中牢固树立“增强民族团结、维护祖国统一、反对民族分裂”的意识，引导全校教职员工牢固树立“三个离不开”（汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各民族之间也互相离不开）的思想观念，为实现自治区“十二五”规划目标营造良好的社会环境。

二、坚持不懈开展民族团结宣传教育，不断筑牢创建活动的思想基础

通过开展民族团结进步创建活动，进一步促进民族团结，实现共同进步。广泛开展民族政策的宣传教育，以马克思主义民族观，政策观、宗教观为主要内容，积极开展宣传教育活动，不断提高广大干部

职工对新时期，新阶段民族工作重要性的认识。牢固树立“三个离不开”思想，努力营造和谐地税的氛围。

（一）提高认识，明确责任，切实加强对民族团结进步工作的领导。我校将根据教育学院要求，及时讨论制定出活动方案。围绕各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”为主题，组织全校教职员工认真开展对党的民族政策、民族区域自治制度的学习活动，使广大干部更加明白民族团结是社会发展进步的动力的深刻道理，牢固树立维护祖国统一的坚定信念。

（二）加大宣传力度，营造民族团结氛围。为使以“民族团结教育”为主题的活动开展得有声有色，我校将充分利用各种舆论宣传工具，深入开展维护祖国统一和热爱祖国的宣传教育；深入开展党的民族理论宣传教育；深入开展民族政策和民族区域自治制度宣传教育；深入开展维护社会稳定和社会主义法治的宣传教育。大力宣传各民族团结友爱的先进事迹，大力宣传各族干部在民族团结工作中取得的丰硕成果及涌现出的先进事迹，牢固树立正确的国家观、民族观，牢固树立中华民族是一个大家庭的思想，牢固树立“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”的思想，以营造浓厚的氛围，使民族团结工作深入人心。

（三）进一步弘扬民族团结精神。按照教育学院党委、学校党支部的要求，大力宣传各民族团结互助、共克艰难、无私奉献的大爱精神，使全校教职员工深刻认识到社会主义制度的优越性和中华民族大

家庭的温暖，倍加珍惜当前民族团结的大好局面，为社会经济和谐稳定发展做出贡献。

（四）经常对教职员工进行民族常识教育，让教职员工更清楚地了解民族风情和习俗，在教育教学和生活中注意做到尊重少数民族的风俗习惯，与少数民族和睦相处，共同进步。

（五）坚持集中抓和全年抓相结合，做到以月促年、常抓不懈。认真开展好民族团结进步宣传各项活动，通过民族宗教政策和民族团结进步的宣传教育，帮助教职员工牢固树立“三个离不开”的思想，进一步巩固和发展各民族平等、团结、互助的社会主义民族关系。篇二：2014年住建局民族团结工作计划 xx县住建局2014年民族团结工作计划

为更好地开展民族团结工作，使住建局民族团结工作长期深入进行，继续巩固我县安定团结的大好政治局面，促进民族和睦，维护社会稳定，住建局各族领导干部要坚定不移地高举民族团结的旗帜，大力加强民族团结的宣传教育，凝聚各族领导干部的力量，保障民族团结工作扎实有效健康地发展，根据县委、政府关于民族团结工作部署，特制订住建局2014民族团结工作计划：

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻执行党和国家有关民族团结工作的方针、政策和法规，加强民族团结宣传教育，促进住建局民族团结工作长期深入进行，实现民族干部职工共同进步，为我县社会稳定、经济飞跃而积极努力。

二、总体目标

深入开展民族团结教育活动，并以民族团结教育月为契机，在住建局营造一个良好的民族团结氛围，使各族群众牢固树立“三个离不开”思想，自觉抵御民族分裂和非法宗教活动在意识形态领域的渗透，通过强化思想宣传教育，学习身边的先进人物事迹，增强各民族之间的团结，维护祖国统一和各民族的团结和睦，推动住建局各项工作再上一个新台

阶。

（一）加强力度，进一步建立健全领导机制

1、全体干部必须充分认识新形势下加强民族团结的重要性，把它放在突出位置，摆到重要日程、高度重视，切实抓好，成立民族团结领导机构，根据事迹情况做出具体安排部署，要结合自己的工作特点，各尽其职，密切配合，齐抓共管，形成合力，使民族湍急活动开展得扎扎实实、生动有效。

2、要进一步加强制度建设，领导要坚持民主集中制和集体领导，坚持民主生活会制度，勇于开展批评与自我批评。严格工作纪律，制定本单位民族团结工作制度，并严格遵守“三个离不开”、“四个人人”、“五个互相”、“四个认同”、“马克思主义五观”、“民族团结公约”等规章制度，自觉的以此作为行动准则。

（二）加强思想政治教育，进一步提高干部职工民族团结意识

要认真学习贯彻习近平同志关于新疆稳定和加强分裂斗争的重要讲话精神，组织各族干部认真学习和深刻领会胡锦涛同志重要讲话的基本观念和精神实质。要求各族干部要有很强的政治素质，不断加强思想教育学习，牢固树立马克思主义民族观是加强民族关节的思想基础，不参与任何非法宗教活动，要坚定党的信念，坚持走社会主义道路，尊重少

数民族风俗习惯，大力学习和宣传马克思主义民族理论和党的民族政策，要对广大干部分层次、分阶段的进行马克思主义民族观教育，学习并大力宣传党的民族政策，使党的民族政策和“三个离不开”思想深入人心，使各项工作落到实处。

（三）加强民族团结宣传教育力度，全面营造民族团结氛围 要高度重视民族团结教育工作，坚持不懈的开展马克思主义民族理论和党的民族政策的学习宣传教育活动，把学习宣传教育互动融入思想政治工作的实践中，同时要加强干部在意识形态领域反分裂斗争的教育，进行反分裂斗争再教育，使全体干部进一步认清形势、把握大局，充分认识反分裂斗争的长期性、复杂性，始终保持清醒的政治头脑，是干部职工牢固树立“三个离不开”思想积极为增强民族团结，维护祖国统一，保持社会稳定，反对民族分裂主义和非法宗教活动做贡献的思想意识。对全体干部进行党的民族、宗教政策和加强民族团结的教育，系统的组织干部学习《宪法》、《民族区域自治法》、《民族宗教理论学习纲要》、《新疆地方史简明读本》等。坚持互相学习语言文字、互相帮助，为群众办实事办好事。开展民族团结宣传专栏，利用板报、专栏、观看电教片写心得体会等形式大力宣传民族团结知识，使民族团结思想深入人心。

以民族团结教育月活动为契机，加强组织领导，本着“务

实创新”，不断深化教育内容的原则，在活动期间，采取集中教育与开展丰富多彩的文化娱乐活动相结合，以多种形式开展教育月宣传活动。

（四）坚持开展“双语”互学，增进民族团结 哈语、汉语是我县的两种主要用语，住建局包括汉、哈、回、维、乌孜别克5个民族，民族干部占一半以上，各族干部要深入开展互学语言文字活动，要求汉族干部结合自己的工作特点，学会日常的哈语交际用语和工作用语，少数民族在使用和发展本民族语言文字的同时，也要积极吸取汉族科技技术和文化知识，必须学好汉语。在住建局形成互相关心、互相帮助、互相支持、互相学习、互相尊重的良好风气，增进各族干部职工之间的团结。

（五）做好扶贫帮困工作，实现各民族共同进步 积极开展扶贫帮困工作，积极参与社会困难群体的救助活动，为困难全体排忧解难。领导干部要转变作风，深入基层，为群众多办实事，要深入多民族聚居的贫困地区和困难户中，了解民情，做好思想教育工作，解决实际问题。通过各种方式深入到扶平帮困对象中去，根据自身工作特点和业务范围，拿出切实有效的办法，帮助帮扶村、贫困户解决一些实际困难和问题，为各族群众解困脱贫办实事、办好事。认真组织全体干部开展形式多样。丰富多彩的扶贫帮困活动，要把坚持党的宗旨化为关心群众的切实行动，从一件

件躯体事情做起，尽心竭力地位各族群众解决困难，在办实事、抓落实、见实效上狠下功夫，努力做到让各族人名群众满意，以实际行动促进民族团结工作。xx县住房和城乡建设局

二0一四年二月十六日篇三：2015年民族团结创建工作计划 2015年民族团结创建工作计划

为深入开展民族团结教育，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，营造稳定、和谐的社会环境，结合我乡实际制定本计划。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和对党忠诚教育活动的精神，高举维护祖国统一、维护社会稳定、维护社会主义法治、维护人民群众根本利益的旗帜，高举各民族大团结的旗帜，围绕各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”为主题，全面贯彻执行党的民族政策，坚持全心全意为学生服务、为家长服务，把民族团结教育贯穿于整个工作的各个环节，在干部群众中牢固树立“增强民族团结、维护祖国统一、反对民族分裂”的意识，引导全校干部群众牢固树立“三个离不开”（汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各民族之间也互相离不开）的思想观念。

二、坚持不懈开展民族团结宣传教育，不断筑牢创建活动的思想基础 通过开展民族团结进步创建活动，进一步促进民族团结，实现共同进步。广泛开展民族政策的宣传教育，以马克思主义民族观，政策观、宗教观为主要内容，积极开展宣传教育活动，不断提高广大干部职工对新时期，新阶段民族工作重要性的认识。牢固树立“三个离不开”思想，努力营造和谐地税的氛围。

（一）提高认识，明确责任，切实加强对民族团结进步工作的领导。我乡将根据教育学院要求，及时讨论制定出活动方案。围绕各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”为主题，组织全校干部群众认真开展对党的民族政策、民族区域自治制度的学习活动，使广大干部更加明白民族团结是社会发展进步的动力的深刻道理，牢固树立维护祖国统一的坚定信念。

（二）加大宣传力度，营造民族团结氛围。为使以“民族团结教育”为主题的活动开展得有声有色，我乡将充分利用各种舆论宣传工具，深入开展维护祖国统一和热爱祖国的宣传教育；深入开展党的民族理论宣传教育；深入开展民族政策和民族区域自治制度宣传教育；深入开展维护社会稳定和社会主义法治的宣传教育。大力宣传各民族团结友爱的先进事迹，大力宣传各族干部在民族团结工作中取得的丰硕成果及涌现出的先进事迹，牢固树立正确的国家观、民族观，牢固树立中华民族是一个大家庭的思想，牢固树立“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”的思想，以营造浓厚的氛围，使民族团结工作深入人心。

（三）进一步弘扬民族团结精神。按照教育学院党委、学校党支部的要求，大力宣传各民族团结互助、共克艰难、无私奉献的大爱精神，使全校干部群众深刻认识到社会主义制度的优越性和中华民族大家庭的温暖，倍加珍惜当前民族团结的大好局面，为社会经济和谐稳定发展做出贡献。

（四）经常对干部群众进行民族常识教育，让干部群众更清楚地了解民族风情和习俗，在教育教学和生活中注意做到尊重少数民族的风俗习惯，与少数民族和睦相处，共同进步。

（五）坚持集中抓和全年抓相结合，做到以月促年、常抓不懈。认真开展好民族团结进步宣传各项活动，通过民族宗教政策和民族团结进步的宣传教育，帮助干部群众牢固树立“三个离不开”的思想，进一步巩固和发展各民族平等、团结、互助的社会主义民族关系。篇四：2012年民族团结创建工作计划 2012年民族团结创建工作计划

发表日期：2012-04-20 19:24:34 出处： 作者： 发布者：xuhu 点击量：

1192 2012年民族团结创建工作计划

为深入开展民族团结教育，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，营造稳定、和谐的社会环境，结合我校实际制定本计划。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和对党忠诚教育活动的精神，高举维护祖国统一、维护社会稳定、维护社会主义法治、维护人民群众根本利益的旗帜，高举各民族大团结的旗帜，围绕各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”为主题，全面贯彻执行党的民族政策，坚持全心全意为学生服务、为家长服务，把民族团结教育贯穿于整个工作的各个环节，在教职员工中牢固树立“增强民族团结、维护祖国统一、反对民族分裂”的意识，引导全校教职员工牢固树立“三个离不开”（汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各民族之间也互相离不开）的思想观念，为实现自治区“十二五”规划目标营造良好的社会环境。

二、坚持不懈开展民族团结宣传教育，不断筑牢创建活动的思想基础 通过开展民族团结进步创建活动，进一步促进民族团结，实现共同进步。广泛开展民族政策的宣传教育，以马克思主义民族观，政策观、宗教观为主要内容，积极开展宣传教育活动，不断提高广大干部职工对新时期，新阶段民族工作重要性的认识。牢固树立“三个离不开”思想，努力营造和谐地税的氛围。

（一）提高认识，明确责任，切实加强对民族团结进步工作的领导。我校将根据教育学院要求，及时讨论制定出活动方案。围绕各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”为主题，组织全校教职员工认真开展对党的民族政策、民族区域自治制度的学习活动，使广大干部更加明白民族团结是社会发展进步的动力的深刻道理，牢固树立维护祖国统一的坚定信念。

（二）加大宣传力度，营造民族团结氛围。为使以“民族团结教育”为主题的活动开展得有声有色，我校将充分利用各种舆论宣传工具，深入开展维护祖国统一和热爱祖国的宣传教育；深入开展党的民族理论宣传教育；深入开展民族政策和民族区域自治制度宣传教育；深入开展维护社会稳定和社会主义法治的宣传教育。大力宣传各民族团结友爱的先进事迹，大力宣传各族干部在民族团结工作中取得的丰硕成果及涌现出的先进事迹，牢固树立正确的国家观、民族观，牢固树立中华民族是一个大家庭的思想，牢固树立“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”的思想，以营造浓厚的氛围，使民族团结工作深入人心。

（三）进一步弘扬民族团结精神。按照教育学院党委、学校党 支部的要求，大力宣传各民族团结互助、共克艰难、无私奉献的大爱精神，使全校教职员工深刻认识到社会主义制度的优越性和中华民族大家庭的温暖，倍加珍惜当前民族团结的大好局面，为社会经济和谐稳定发展做出贡献。

（四）经常对教职员工进行民族常识教育，让教职员工更清楚地了解民族风情和习俗，在教育教学和生活中注意做到尊重少数民族的风俗习惯，与少数民族和睦相处，共同进步。

（五）坚持集中抓和全年抓相结合，做到以月促年、常抓不懈。认真开展好民族团结进步宣传各项活动，通过民族宗教政策和民族团结进步的宣传教育，帮助教职员工牢固树立“三个离不开”的思想，进一步巩固和发展各民族平等、团结、互助的社会主义民族关系。篇五：民族团结进步创建活动计划

民族团结进步创建活动计划

为深入贯彻落实双马筹建处《关于开展民族团结进步创建活动的通知》（神宁双马矿筹党【2011】14号）精神，进一步推动民族团结进步工作健康发展，为构建“平安、绿色、和谐、魅力”双马的战略目标营造良好的环境，现制定生产党支部民族团结进步创建活动计划如下：

一、主要目标

通过开展形式多样、丰富多彩的创建活动，引导广大员工牢固树立“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”的思想观念，全面贯彻落实党和国家的民族政策，充分保障少数民族员工的合法权益，培育民族团结进步模范个人，创建民族团结进步模范集体，为建设民族团结进步，构建魅力双马奠定建设的基础。

二、组织领导

为进一步加强民族团结进步创建活动的组织领导，成立生产党支部民族团结进步创建活动领导小组：

组 长：张正凯

副组长：马斌云 陆炜渊

成 员：张立民 王颖东 周建军 任志刚 常少战

桂海霞 刘 超 李雪华 宋发银 纪 慧

三、活动计划

（一）开展“巩固民族团结、推进科学发展、建设魅力双马”教育实践活动。要紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，始终把巩固民族团结、推进科学发展、建设魅力双马作为创建活动的重要内容，把落实民族宗教政策，尊重少数民族员工的风俗习惯，维护少数民族员工的合法权益，巩固平等、团结、互助、和谐的民族关系作为创建活动的出发点，通过专题座谈、征文、网络征集等形式，广泛地动员广大员工为民族团结进步活动献计献策，多做贡献，着力形成争做民族团结进步模范单位、模范个人的良好局面，进一步增强维护民族团结、加快发展的自觉性。

（二）围绕“同心同行”的民族工作主题，利用“三会一课”、各科室晨会等形式开展民族团结宣传教育活动，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、民族团结好的主旋律。

（三）开展“民族团结月”活动。9月是民族团结月，围绕创建活动这一主题，组织开展“三个离不开”“回汉一家亲”等群众性活动，促进各民族员工和睦相处。

（四）提前做好两节慰问活动少数民族员工摸底工作。

（五）对民族团结进步创建活动进行自查，确保民族团结进步创建活动的正常开展，防止发生违反民族政策、伤害民族感情、影响民族团结等情况。