民建常务委员会工作报告

第一篇：民建常务委员会工作报告

民建常务委员会工作报告

民建常务委员会工作报告

各位委员、各位同志: 我受第九届常务委员会委托，向全会作工作报告，请予审议。

一、的工作回顾，我会在中共市委和民建贵州省委的领导下，在中共市委统战部的帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习中共十六届四中、五中全会精神和《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，围绕我市三个文明建设，切实加强自身建设，提高参政能力，较好地完成了全年的工作任务。、加强理论学习，推进自身建设

今年以来，我会以学习“三个代表”

重要思想、中共中央十六届四中、五中全会、中共市委七届十四次全会精神为重点，组织支部和会员开展形式多样的学习活动。在我会召开的“参政议政工作会”、“专题讲座”、常委会、支部主任会以及各支部学习活动中，先后就中共中央十六届四中、五中、中共市委七届十四次全会精神、《意见》等开展学习活动，使广大会员的理论学习得到进一步加强。今年我会会员和政协工作者、新闻记者撰写有关报导民建工作的文稿共计30多篇，向会内会外平面媒体及网站投稿，及时宣传了我会在思想建设、社会服务方面取得的成绩。在市政协举行的“宣传人民政协好新闻”评比活动中，《一枝一叶总关情》”获二等奖，《爱国统一战线之大同》和《社情民意减负担》“获三等奖，会员黄荔卿在民建中央举办的“建设新世纪参政党、做合格民建会员”征文活动中获优秀作品奖。我会《民讯》发行五期，登载文稿99篇，图片44幅。今年《民讯》还增设了《历史回眸》、《会

员企业名录》两个新栏目。及时将市民建的各种会议活动、文稿在网上发布，网站点击次数6万余次。有16件信息被市委统战部和市政协网站采用。通过主动宣传，使民建工作得到了社会各界的了解。、圆满完成换届任务

民建市委今年任期届满。在中共市委和民建贵州省的领导和统一部署下，在市委统战部的帮助支持下，市民建八届委员会为第九次代表大会的胜利召开作了充分的准备。经过精心组织,于5月26日召开中国民主建国会第九次代表大会,圆满完成各项议程，选举产生了新一届领导班子。会议达到了预期的目的。

在新一届的41名委员中，八届委员会委员保留11名，占27%；新提名的30名，占73%；平均年龄为岁，比第八次代表大会时下降岁；大专以上学历的39名,占%；中级以上专业职称的28名,占70%；非公有制经济代表人士8名，占20%；女同志9名，占22%。委员素

质明显提高，年龄结构、知识结构更趋合理，更具代表性。

九届委员会成立以后,立即召开九届一次常委会，进行班子分工，审议通过《常委会议事规则》，在二次、三次常委会上审议批准了民建五十周年表彰大会先进名单，听取了工作汇报。同时，根据工作需要，组建了5个专门工作委员会,并开展相应工作,学委会完成两个调研课题,为每位成员订一本《经济界》杂志；联络工作委员会召开工作会议，传达了民建中央《关于加强联络工作的意见》，并成立了老同志联谊会，建立一个法律咨询小组为会的参政议政服务，为企业界会员服务；企业工委拟建立企业界会员信息档案，争取在摸清企业界会员基本情况的基础上，结合实际开展有实效的工作；妇委会、老委会也提出一些工作思路。、积极筹备50周年会庆有关工作

市民建走过五十年的光辉历程，纪念活动是本会的一项重大活动。我会编

辑出版了《会史文集》和《纪念画册》，并评选表彰先进集体和个人，组织广场主题宣传活动和召开纪念表彰大会。

《会史文集》共约30万字，包括7个方面，《纪念画册》收集采用照片280幅，分6个栏目。两书的编辑工作得到省、市有关领导的高度重视，中共贵州省委常委、市委书记王晓东、副书记李涛、省政协副主席、省委统战部部长伍席源以及市政府、市政协的主要领导为两书题词，30多个基层支部主任以及很多老同志提供了大量的第一手资料，会的历届老领导亲自参与文稿和画册的审阅，机关干部认真收集整理和到档案馆查阅有关资料，做了大量的艰苦细致的案头工作，云商印务有限公司大力支持，精心印刷，部份企业界的会员也给予了相应的支持，可以说两书的编辑出版凝集了各个方面的共同心血。

从6月份开始组织---先进集体和优秀会员的评选工作，先后召开两次支部主任会议，30多个支部对近五年的工

作进行了总结交流。并评出先进集体8个、优秀会员108人，经九届二次常委会审定，向民建省委推荐先进集体6个、优秀会员22个，向会中央推荐先进支部1个、先进个人1名。

从10月份开始筹备大型广场主题宣传活动。11月12日，与省民建联合组织了纪念中国民主建国会成立60周年、省民建成立25周年、市民建成立50周年的大型广场主题宣传活动，在人民广场组织文艺演出，宣传民建组织、设立展板宣传会员企业，有300多名会员参加了活动。这是第一次大规模在社会上宣传，扩大了民建影响。12月8日我会隆重召开中国民主建国会成立60周年、民建市委员会成立50周年纪念暨表彰大会。会后专门制作了主题活动和纪念表彰大会的光碟，发各位委员、支部以及支部所在单位党委和对口联系单位。通过举行纪念大会，弘扬民建优良传统，总结发挥参政党作用取得的成绩和经验，以保证民建的事业在新的历史时期

得以长期、健康发展并为社会作出更大的贡献。、参政议政工作

今年市会领导参加中共市委组织的通报会、协商会4次，就全市国民经济社会发展情况、十一五规划制定、市委七届十四次全会精神、保持共产党员先进性教育等方面听取情况、发表意见。

开展深入扎实的调研视察工作，为党委政府科学民主决策提供参考，是我会履行参政议政职能的重要前提和基础。我会紧紧围绕全市的中心工作和群众普遍关心的重点、热点问题，精心选择课题，以学委会和机关干部为主就《做大药业，拓展地方财源》、《社区基础设施建设》开展调研。

今年，我会编报的社情民意《关于市取消出租车轮休制出现的问题》开展了调研，并提出了加强出租车管理的建议被中共市委统战部采用，并刊登于《统战信息》第21期。

我会去年完成调研报告《市农村富

余劳动力转移问题调查》，被中共市委采用并刊登于中共市委政策研究室《调查研究报告》第一期。

此外，南明区、花溪区、乌当区、白云区支部，也围绕区的实际，完成了《加快科技创新服务体系建设的对策研究》、《花溪区绿色健康》产业调研报告、《乌当区以专利为主的知识产权保护》状况调查、《齐抓共管形成合力迎造良好育人环境》、《对白云区农村种、养植大户和涉农企业发展状况的调查报告》的调研工作。

在市政协九届五次全会上，我会就《缓解我市劳动力就业矛盾的政策建议》、《打造劳务经济、促进农民增收》、《关于对市两城区私立学校状况堪忧、建议教育主管部门严加监管清理》、《加强煤矿安全管理、促进煤矿产业发展》四个专题向大会提交了书面发言，并提出《要高度重视农民工职业病防治》等集体提案3件、个人提案11件。为充分发挥担任人大代表、政协委员的民建会

员的作用，市委会坚持每年召开两次参政议政工作会，了解代表委员履职情况，今年3月的参政议政会上，会员中的人大代表、政协委员在各级“两会”共提提案80余件，涉及我市经济社会生活方方面面。

我会根据市人民政府关于进一步加强同市级各民主党派、工商联联系制度的意见，拟发了《关于贯彻筑府发[]87号文件，加强与市政府有关部门联系的方案》，成立了对口联系领导小组，主动走访部份对口部门，如乡镇企业局、财政局、发改委。4月份，市工商局张美铜副局长专程到我会召开座谈会和征求工作意见，并与我会初步落实对口联系的时间、方式、内容及工作机构，市统计局邀请我会对口联系的同志参加通报会，市建设局邀请我会有关同志到该局参加先进性教育征求意见座谈会，今年元月12日，邀请部份代表参观花溪、小河污水处理厂和大剧院，我会会员认真准备，在座谈会上就小城镇建设、城市

拆迁工作、建设工程质量等问题发表意见，受到建设局领导的高度评价，市财政局年底也到我会走访、交流介绍了财政局的工作。我会有9名会员受聘为特邀监察员、行风评议代表。、加强组织建设，不断提高会的整体素质

积极稳妥做好组织发展工作。今年我会共发展会员49名。其中大专以上学历43人，研究生以上学历3人，具有中高级职称10人，公有经济人士15人，新的社会阶层人士17人，政府机关工作的有13人，社会团体1人。到目前为止，我会会员总数是763人，新的社会阶层代表人士入会，为会注入了新鲜血液，改善了会的结构，增强了会的活力，为会完成各项任务提供了组织保障。

认真抓好基层组织建设。今年以来，支部按照会章要求，先后进行6个支委会的改选工作及增补。根据组织发展的新形势，对基层组织和会员状况进行调研分析，按照会中央《关于进一步

加强基层组织建设的意见》，加强了对支部工作的分类指导和联系服务，调整了各支部的联络员，完成了民建中央下达的会员信息系统统计工作。今年选送了11名骨干会员到省社会主义学院参加省委统战部组织的两期“全省基层民主党派骨干培训班”的学习，推荐2人到基层挂职锻炼，10月份对28名新会员进行了会章、会史和统一战线理论知识的培训。今年我会获得省、市级和会内表彰的有151名会员，其中省级部门有2人，市级部门有9人，会内各级表彰的有141人。、发挥优势，支边扶贫办实事

继续做好智力支边社会服务工作，完成智力支边项目18项，组织各种捐助资金万元，其中得到香港地区会员黄佩球和企业家蒋一新的支持，捐助45万元修建的清镇梨倭乡下寨希望学校、花溪孟关谷立新兴希望学校，先后于4月和10月竣工。爱德基金会及黄先生子女以及会员冉宪黎、李修平、李贵、詹治华、黄永贤、邹红、林馨等先后捐助资金24

万余元，向息烽、乌当、开阳、清镇、白云等资助贫困学生275名，资助饮水工程款、乡村公路修路款等。邀请会员邱刚和农业专家吴镇芬为息烽、乌当、白云、花溪等举办乡镇干部行政许可法培训班一期，无公害蔬菜培训班六期，培训乡镇干部100余人，农户700余人。

今年3月，黄佩球先生逝世，我会干部前往香港吊唁，并接待其子女到清镇参加希1 2 下一页

第二篇：民建常务委员会2005年工作报告

各位委员、各位同志:

我受第九届常务委员会委托，向全会作2005年工作报告，请予审议。

一、2005年的工作回顾2005年，我会在中共**市委和民建贵州省委的领导下，在中共**市委统战部的帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习中共十六届四中、五中全会精神和《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（以下简称《意见》），围绕我市三个文明建设，切实加强自身建设，提高参政能力，较好地完成了全年的工作任务。

（一）、加强理论学习，推进自身建设

今年以来，我会以学习“三个代表”重要思想、中共中央十六届四中、五中全会、中共**市委七届十四次全会精神为重点，组织支部和会员开展形式多样的学习活动。在我会召开的“参政议政工作会”、“专题讲座”、常委会、支部主任会以及各支部学习活动中，先后就中共中央十六届四中、五中、中共**市委七届十四次全会精神、《意见》等开展学习活动，使广大会员的理论学习得到进一步加强。今年我会会员和政协工作者、新闻记者撰写有关报导民建工作的文稿共计30多篇，向会内会外平面媒体及网站投稿，及时宣传了我会在思想建设、社会服务方面取得的成绩。在**市政协举行的“宣传人民政协好新闻”评比活动中，《一枝一叶总关情》”获二等奖，《爱国统一战线之大同》和《社情民意减负担》“获三等奖，会员黄荔卿在民建中央举办的“建设新世纪参政党、做合格民建会员”征文活动中获优秀作品奖。我会《民讯》发行五期，登载文稿99篇，图片44幅。今年《民讯》还增设了《历史回眸》、《会员企业名录》两个新栏目。及时将市民建的各种会议活动、文稿在网上发布，网站点击次数6万余次。有16件信息被市委统战部和市政协网站采用。通过主动宣传，使民建工作得到了社会各界的了解。

（二）、圆满完成换届任务

民建**市委今年任期届满。在中共**市委和民建贵州省的领导和统一部署下，在市委统战部的帮助支持下，市民建八届委员会为第九次代表大会的胜利召开作了充分的准备。经过精心组织,于5月26日召开中国民主建国会第九次代表大会,圆满完成各项议程，选举产生了新一届领导班子。会议达到了预期的目的。

在新一届的41名委员中，八届委员会委员保留11名，占27；新提名的30名，占73；平均年龄为40.1岁，比第八次代表大会时下降8.2岁；大专以上学历的39名,占95.1；中级以上专业职称的28名,占70；非公有制经济代表人士8名，占20；女同志9名，占22。委员素质明显提高，年龄结构、知识结构更趋合理，更具代表性。

九届委员会成立以后,立即召开九届一次常委会，进行班子分工，审议通过《常委会议事规则》，在二次、三次常委会上审议批准了民建五十周年表彰大会先进名单，听取了工作汇报。同时，根据工作需要，组建了5个专门工作委员会,并开展相应工作,学委会完成两个调研课题,为每位成员订一本《经济界》杂志；联络工作委员会召开工作会议，传达了民建中央《关于加强联络工作的意见》，并成立了老同志联谊会，建立一个法律咨询小组为会的参政议政服务，为企业界会员服务；企业工委拟建立企业界会员信息档案，争取在摸清企业界会员基本情况的基础上，结合实际开展有实效的工作；妇委会、老委会也提出一些工作思路。

（三）、积极筹备50周年会庆有关工作

**市民建走过五十年的光辉历程，纪念活动是本会的一项重大活动。我会编辑出版了《会史文集》和《纪念画册》，并评选表彰先进集体和个人，组织广场主题宣传活动和召开纪念表彰大会。

《会史文集》共约30万字，包括7个方面，《纪念画册》收集采用照片280幅，分6个栏目。两书的编辑工作得到省、市有关领导的高度重视，中共贵州省委常委、**市委书记王晓东、副书记李涛、省政协副主席、省委统战部部长伍席源以及市政府、市政协的主要领导为两书题词，30多个基层支部主任以及很多老同志提供了大量的第一手资料，会的历届老领导亲自参与文稿和画册的审阅，机关干部认真收集整理和到档案馆查阅有关资料，做了大量的艰苦细致的案头工作，云商印务有限公司大力支持，精心印刷，部份企业界的会员也给予了相应的支持，可以说两书的编辑出版凝集了各个方面的共同心血。

从6月份开始组织2003---2005先进集体和优秀会员的评选工作，先后召开两次支部主任会议，30多个支部对近五年的工作进行了总结交流。并评出先进集体8个、优秀会员108人，经九届二次常委会审定，向民建省委推荐先进集体6个、优秀会员22个，向会中央推荐先进支部1个、先进个人1名。

从10月份开始筹备大型广场主题宣传活动。11月12日，与省民建联合组织了纪念中国民主建国会成立60周年、省民建成立25周年、市民建成立50周年的大型广场主题宣传活动，在人民广场组织文艺演出，宣

传民建组织、设立展板宣传会员企业，有300多名会员参加了活动。这是第一次大规模在社会上宣传，扩大了民建影响。12月8日我会隆重召开中国民主建国会成立60周年、民建**市委员会成立50周年纪念暨表彰大会。会后专门制作了主题活动和纪念表彰大会的光碟，发各位委员、支部以及支部所在单位党委和对口联系单位。通过举行纪念大会，弘扬民建优良传统，总结发挥参政党作用取得的成绩和经验，以保证民建的事业在新的历史时期得以长期、健康发展并为社会作出更大的贡献。

（四）、参政议政工作

今年市会领导参加中共市委组织的通报会、协商会4次，就全市国民经济社会发展情况、十一五规划制定、市委七届十四次全会精神、保持共产党员先进性教育等方面听取情况、发表意见。

开展深入扎实的调研视察工作，为党委政府科学民主决策提供参考，是我会履行参政议政职能的重要前提和基础。我会紧紧围绕全市的中心工作和群众普遍关心的重点、热点问题，精心选择课题，以学委会和机关干部为主就《做大**药业，拓展地方财源》、《社区基础设施建设》开展调研。

今年，我会编报的社情民意《关于**市取消出租车轮休制出现的问题》开展了调研，并提出了加强出租车管理的建议被中共**市委统战部采用，并刊登于《**统战信息》2005年第21期。

我会去年完成调研报告《**市农村富余劳动力转移问题调查》，被中共**市委采用并刊登于中共**市委政策研究室《调查研究报告》2005年第一期。

此外，南明区、花溪区、乌当区、白云区支部，也围绕区的实际，完成了《加快科技创新服务体系建设的对策研究》、《花溪区绿色健康》产业调研报告、《乌当区以专利为主的知识产权保护》状况调查、《齐抓共管形成合力迎造良好育人环境》、《对白云区农村种、养植大户和涉农企业发展状况的调查报告》的调研工作。

在市政协九届五次全会上，我会就《缓解我市劳动力就业矛盾的政策建议》、《打造劳务经济、促进农民增收》、《关于对**市两城区私立学校状况堪忧、建议教育主管部门严加监管清理》、《加强煤矿安全管理、促进煤矿产业发展》四个专题向大会提交了书面发言，并提出《要高度重视农民工职业病防治》等集体提案3件、个人提案11件。为充分发挥担任人大代表、政协委员的民建会员的作用，市委会坚持每年召开两次参政议政工作会，了解代表委员履职情况，今年3月的参政议政会上，会员中的人大代表、政协委员在各级“两会”共提提案80余件，涉及我市经济社会生活方方面面。

我会根据市人民政府（筑府发[2004]87号）关于进一步加强同市级各民主党派、工商联联系制度的意见，拟发了《关于贯彻筑府发[2004]87号文件，加强与市政府有关部门联系的方案》，成立了对口联系领导小组，主动走访部份对口部门，如乡镇企业局、财政局、发改委。4月份，市工商局张美铜副局长专程到我会召开座谈会和征求工作意见，并与我会初步落实对口联系的时间、方式、内容及工作机构，市统计局邀请我会对口联系的同志参加通报会，市建设局邀请我会有关同志到该局参加先进性教育征求意见座谈会，今年元月12日，邀请部份代表参观花溪、小河污水处理厂和**大剧院，我会会员认真准备，在座谈会上就小城镇建设、城市拆迁工作、建设工程质量等问题发表意见，受到建设局领导的高度评价，市财政局年底也到我会走访、交流介绍了财政局的工作。我会有9名会员受聘为特邀监察员、行风评议代表。

（五）、加强组织建设，不断提高会的整体素质

积极稳妥做好组织发展工作。今年我会共发展会员49名。其中大专以上学历43人，研究生以上学历3人，具有中高级职称10人，公有经济人士15人，新的社会阶层人士17人（包括私营、外资、律师等），政府机关工作的有13人，社会团体1人。到目前为止，我会会员总数是763人，新的社会阶层代表人士入会，为会注入了新鲜血液，改善了会的结构，增强了会的活力，为会完成各项任务提供了组织保障。

认真抓好基层组织建设。今年以来，支部按照会章要求，先后进行6个支委会的改选工作及增补。根据组织发展的新形势，对基层组织和会员状况进行调研分析，按照会中央《关于进一步加强基层组织建设的意见》，加强了对支部工作的分类指导和联系服务，调整了各支部的联络员，完成了民建中央下达的会员信息系统统计工作。今年选送了11名骨干会员到省社会主义学院参加省委统战部组织的两期“全省基层民主党派骨干培训班”的学习，推荐2人到基层挂职锻炼，10月份对28名新会员进行了会章、会史和统一战线理论知识的培训。今年我会获得省、市级和会内表彰的有151名会员，其中省级部门有2人，市级部门有9人，会内各级表彰的有141人。

（六）、发挥优势，支边扶贫办实事

2005年继续做好智力支边社会服务工作，完成智力支边项目18项，组织各种捐助资金59.13万元，其中得到香港地区会员黄佩球和企业家蒋一新的支持，捐助45万元修建的清镇梨倭乡下寨希望学校、花溪孟关谷立新兴希望学校，先后于4月和10月竣工。爱德基金会及黄先生子女以及会员冉宪黎、李修平、李贵、詹治华、黄永贤、邹红、林馨等先后捐助资金24万余元，向息烽、乌当、开阳、清镇、白云等资助贫困学生275名，资助饮水工程款、乡村公路修路款等。邀请会员邱刚和农业专家吴镇芬为息烽、乌当、白云、花溪等举办乡镇干部行政许可法培训班一期，无公害蔬菜培训班六期，培训乡镇干部100余人，农户700余人。

今年3月，黄佩球先生逝世，我会干部前往香港吊唁，并接待其子女到清镇参加希望学校竣工典礼。

此外，云岩区支部还组织会员到开阳县楠木渡镇中合村开展科技扶贫活动，捐资1.6万元为农村产业结构调整作试点，栽种果树苗50余亩。云岩区支部会员、赛狮龙贸易有限公司总经理邹红带头捐资2万元支援印度洋海啸灾民，白云区支部组织会员到沙文镇牛场乡开展送医送药义诊活动，企业界的新会员文学强还捐赠35万元为赫章修建两所希望小学。

（七）、加强制度建设，建设适应民建工作需要的合格机关干部队伍

根据工作需要，我会按照《党政机关中层干部竞争上岗工作暂行规定》精神和公开、平等、竞争、择优原则，组织中层干部竞争上岗的有关工作，孙山梅、童笛两位同志充实到了我会的中层班子。九届一次全会提名于笑兰为秘书长，根据工作需要，组织部部长徐朝刚轮岗任社会服务部部长。按照会章第四章第三十四条规定，提请九届三次常委会审议并作出任命和轮岗决定。通过调整使机关的整体工作得到加强。今年，根据《2005年**市事业单位人事制度改革和党政机关平时考核工作会议》精神，我会认真学习、领会精神实质，强调公务员平时考核工作的重要性，促进了会的工作规范化和科学化的运行，使工作质量和工作效率有明显提高。本着团结、民主、隆重、俭朴的原则，统筹协调，积极做好九届代表大会和纪念民建成立50周年活动的筹备工作，进行优秀会员和先进支部的评选工作，做好《纪念画册》和《会史文集》的编辑和制作等工作，这些工作都按部门制定了详细实施方案，保证了代表大会、纪念暨表彰大会圆满成功的举行。

各位委员，在过去的一年中，在全体会员的支持努力下，我会各项工作取得了新的进展，但也还存在一些问题和矛盾：一是学习的主动性、积极性不够，有待进一步增强；二是参政议政能力还有待进一步提高；三是非公经济代表人士和联络工作还要进一步加强；四是增强会员凝聚力方面还有许多工作有待改进。

二、2006年工作要点

2006年，是“十一五”规划的开局之年，也是本届工作班子在新的历史起点上各项工作继续向前迈进的一年。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻中共十六届五中全会和《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（以下简称《意见》）精神以及中共**市委七届十五次全会精神，切实加强参政能力建设，开拓进取，奋发有为，努力把全会工作推上一个新台阶。

（一）围绕“十一五”规划的制定和实施积极建言献策

“十一五”时期，是我市改革发展和全面建设小康社会的关键时期，也是我会发挥经济界参政党作用有所作为的重要时期。我们要紧扣发展主题，突出民建特点，围绕西部大开发的战略重点，促进产业结构调整，转变经济增长方式，发展循环经济，支持非公有制经济发展以及建设社会主义新农村，促进城乡协调发展，构建和谐社会等经济社会发展的重大问题，深入开展调查研究积极建言献策。要抓紧将已有的调研报告转化成参政议政成果，为市政协九届五次会议作好发言和提案准备；要主动加强与人大，政协，政府有关部门以及中华职教社的沟通联系和合作，选准调研课题，争取联合开展调研，努力形成1—2个有质量有实效的调研成果；要发挥专委会，基层支部和会员中的人大代表，政协委员的作用，定期召开参政议政工作会，及时总结交流，反馈信息；要认真贯彻《民建中央反映社情民意信息工作暂行规定》，从建立队伍，搞好培训，完善制度入手，加强新形势下反映社情民意工作。

（二）着眼于新世纪多党合作要求、切实加强自身建设

认真学习贯彻《意见》精神和省委17号文件精神，深刻领会《意见》蕴涵的新的理论观点和政策思想。要以学委会为主体开展形式多样的学习研讨活动。拟举办宣传信息员培训班一期，组织中心学习讲座三次。《**民讯》年内改为彩版封面，民建网页进一步丰富内容，通过两块宣传阵地，团结教育全体会员不断加深对党的理论、路线、方针、政策的认识，提高政治把握能力，全面反映我会工作，展示会员风采，扩大社会影响，树立良好形象。

要按照会中央要求，切实加强三个方面队伍的建设，即企业经营管理者和与经济界联系的专家学者两支基本队伍建设，市委会委员、专委会委员、支部主任为主的骨干队伍建设、会务工作者队伍建设。今年要着重抓紧抓好后备骨干的培养、选拔、推荐工作，以市、区两级人大、政协换届为契机，主动加强与各级统战部和有关方面的联系，积极向市、区人大、政协政府部门推荐后备人才。同时做好市政协委员和民建省委委员的考察推荐工作。要继续完善组织信息动态管理系统的会员信息录入工作，继续办好新会员和骨干会员培训班，努力提高会的组织程度和整体素质。

（三）加强联络、搞好社会服务工作

继续贯彻民建全国联络工作会议精神和《民建中央关于加强扶贫工作的意见》精神，在继续抓好原有智力支边项目跟踪服务的基础上，进一步加强对内联系，动员组织会员、特别是企业界会员积极参与民建中央发起的“思源工程”；加强对外联络，主动争取社会各界对我市新阶段扶贫开发工作支持和帮助，开展项目、教育、科技、就业扶贫，为促进贫困地区经济社会发展、为建设社会主义新农村诚心诚意办实事，尽心竭力做好事。

积极探索为参政议政服务，为会员企业服务，为社会服务的路子。深入企业走访调研，摸清企业界会员基本情况并建立档案；以企业工作委员会和联络工作委员会为平台，根据会员实际，作好服务工作；努力创造条件为会员企业提供学习、交流、考察的机会，促进企业间的相互联系与协作。组建以会内律师为主体的法律工作小组，并逐步开展活动；积极争取推荐会员参加民建中央的“非公有制经济发展论坛”；继续在《**民讯》和民建网页上推荐和介绍会员企业。

（四）认真贯彻落实《公务员法》、加强机关干部队伍建设

今年开始实施的《公务员法》将民主党派机关工作人员纳入了公务员的范围，这既是对机关干部的激励，也提出了更高的要求。要依法严格要求自己，规范行为，树立公务员意识。要大力弘扬民主、团结、创新、奉献的精神，提高服务参政议政和会务工作能力，继续抓好干部的培养使用和管理考核，把制度建设贯穿于机关建设的各项工作中，切实提高工作效率和质量。做好会机关搬迁金阳新址的有关工作，妥善安排好老会员及支部活动场地的衔接、协调工作。

各位委员，展望“十一五规划”和多党合作事业的美好前景，我们充满希望同时也肩负着重任。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，树立和落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，锐意进取，为实现我市国民经济和社会发展第十一个五年规划，为构建和谐社会，实现我市经济社会发展的历史性跨越而努力奋斗！

第三篇：常务委员会工作报告(2012)

政协江西省第十届委员会 常务委员会工作报告

(2012年1月31日在政协江西省第十届

委员会第五次会议上)

傅 克 诚

各位委员、各位同志：

我代表政协江西省第十届委员会常务委员会向大会报告工作，请委员审议，请列席会议的同志提出意见。

2011年工作回顾

2011年，是我省发展进程中攻坚克难、奋发有为的一年。面对严峻复杂的国内外经济形势，中共江西省委团结带领全省人民，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，开拓进取，扎实工作，实现了经济社会平稳较快发展和“十二五”规划的良好开局。

2011年，也是我省政协事业发展求真务实、卓有成效的一年。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在江西视察工作时，充分肯定省委省政府高度重视政协工作，注重发挥政协在全省工作大局中不可替代的重要作用。一年来，在中共江西省委的正确领导、省政府的大力支持下，省政协常委会高举爱国主义、社会主义旗帜，把握团结和民主两大主

— 1 — 题，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，把服务科学发展作为第一要务，把促进民生改善作为履职之本，把维护社会和谐稳定作为重要责任，认真履行职能，主动开展工作，不断提高政协工作科学化水平，为推动我省科学发展、进位赶超、绿色崛起作出了积极贡献。主要做了以下工作：

一、突出思想理论建设，进一步筑牢团结合作的共同政治基础

坚持把加强思想理论建设摆在各项工作的首位。常委会按照创建学习型组织的目标要求，充分运用政协常委会议集中学习、新任市县政协主席学习培训班、建党90周年专题报告会、人民政协理论研讨会等各种形式，积极组织和推动各级政协、广大政协委员和机关干部职工，深入学习中共十七届五中、六中全会和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的重要讲话精神，不断增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、走中国特色社会主义道路的信心和决心，切实做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。深入学习中发[2006]5号和中办发[2011]16号文件精神，学习全国政协十一届四次会议和贾庆林主席看望我省政协、统战干部时的重要讲话精神，进一步加深对政协工作面临新形势新任务新要求的认识，不断增强政协围绕中心、服务大局的责任感和使命感；深入学习贯彻省第十三次党代会精神，— 2 — 确保省委的决策部署在政协工作中得到全面贯彻落实。

高举爱国主义和社会主义旗帜，结合重大纪念活动加强教育引导，促进各党派团体和各族各界人士的团结合作。“七一”期间，在全国政协礼堂举办了“日出东方——庆祝中国共产党成立90周年景德镇陶瓷艺术精品展”，以生动的艺术形式，展现中国共产党的奋斗历程、光荣传统和丰功伟绩。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚等九位党和国家领导人观看了展览，社会各界人士踊跃观展，各级新闻媒体纷纷报道，引起了较大反响。为纪念辛亥革命100周年，组织了书画精品展，出版了《杨庚笙诗作及生平大事集》，编辑了《文史大观——辛亥革命在江西》专辑，讴歌和传颂辛亥革命的伟大意义和精神，表达对祖国和平统一和中华民族伟大复兴的美好愿望，受到委员和社会各界广泛好评。

常委会把加强人民政协理论建设作为思想理论建设的重要抓手和重大举措。积极推动中央关于人民政协理论研究、宣传、教育要求落到实处，省委宣传部和省社联已将人民政协理论研究纳入我省马克思主义研究和建设工程，纳入了我省哲学社会科学发展规划，省政协办公厅成功申报了人民政协理论研究省级社会科学课题；省委宣传部下发了《关于进一步加大人民政协工作宣传力度的通知》；省委党校（省行政学院）、省干部学院和省社会主义学院等干部培训院校，已将

— 3 — 人民政协理论纳入了教学计划，开设了人民政协理论课程。成立了江西省人民政协理论研究会，召开了提高政协工作科学化水平理论研讨会，出版发行了提高政协工作科学化水平的论文汇编。

通过各种形式的学习教育活动，进一步增强了走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性，增强了为加快江西科学发展、促进江西绿色崛起献计出力的责任感和使命感，进一步夯实了团结合作的共同政治基础。

二、突出主题主线，为我省经济保持平稳较快发展献计出力

加快科学发展、进位赶超、绿色崛起，是全省经济社会发展的总体要求，也是全省各级政协履行职能、发挥作用的主攻方向。常委会统筹参加政协的各党派团体、专门委员会、市县政协等力量，采取专题调研、集中视察、大会发言、提案等方式，紧扣科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线议政建言，取得积极成效。

做好萍乡煤矸石资源的综合开发与利用，是贾庆林主席视察江西时提出的重大课题。常委会组织委员深入萍乡主要煤矿和相关企业进行调研，针对煤矸石企业缺乏统一规划、缺乏龙头型企业引导、国家发展综合利用产业优惠政策落实较困难等问题，提出了搞好煤矸石资源化利用的基础和评价工作、发展高附加值的综合利用技术和产品、规范全市煤矸— 4 — 石资源开发和管理、落实国家的有关政策等建议。贾庆林主席对调研报告作了重要批示，要求国家发改委研究参考吸纳。

推进旅游产业大省建设，是省委、省政府提出的重大战略目标，是我省扩大内需、调整经济结构、加快转变经济发展方式的重大举措。常委会围绕“着力打造旅游产业大省，促进鄱阳湖生态经济区建设”开展专题调研和协商，邀请部分民主党派省委会和设区市政协开展联合调研。经省政协十届十九次常委会议专题协商和主席会议研究后，向省委、省政府报送了主席会议建议案，提出了重点培育和扶持一批旅游企业集团；推动旅游与文化有机融合，打造具有人文特色的旅游品牌；大力开发具有本土特色的旅游商品，提高旅游消费水平等17条建议。省委、省政府多位领导作出重要批示，肯定建议案对做大做强旅游产业面临问题的分析客观，对加快全省旅游产业发展的建议可行。各相关部门积极研究并认真吸纳了政协的意见建议。

农田水利建设事关农业农村发展，事关经济社会发展。常委会贯彻落实《中共中央、国务院关于加强水利改革发展的决定》和《省委、省政府关于进一步加强灾后农田水利基本建设的决定》文件精神，把开展加强农田水利基本建设的集中视察活动，作为一项重点工作加以部署和推进。组织省政协常委、委员视察团，深入宜春、南昌、抚州三市视察，形成了视察报告。报告抓住影响我省农田水利基本建设的四

— 5 — 个关键问题，提出了建立加大水利投入的长效机制、抓好农田灌溉工程建设、加强基层水利服务体系建设等对策建议。省水利厅等有关部门认真吸纳了政协委员视察的意见建议。

常委会还围绕“提高森林质量和效益，推进鄱阳湖生态经济区建设”进行专题调研，提出既要提高森林覆盖率，又要提高森林质量和效益。与省绿化委、省林业厅等单位联合开展第一届“关注森林奖”评选活动。针对全省县（市）污水处理厂管网建设中的“一慢二差三难”等关键问题提出的建议，得到省委、省政府领导的高度重视，要求相关部门抓好管网配套，提高污水收集率，切实解决各类污水进江河的问题。就进一步提升我省粮食生产能力问题提出的建议，推动了相关部门采取整合资金建设高标准农田、增加农机购置补贴等措施，开展农田基础设施建设。围绕大力发展文化产业开展跟踪问效调研，提出了加强文化品牌建设、培育扶持大型文化企业、发展新型文化产业和特色文化产业等建议，为有关部门做好工作提供了参考依据。关于加强江西历史文化遗址的保护和利用，关于做好以战略性新兴产业为重点的招商引资工作等专题调研成果，也都被省政府及有关部门吸纳，为促进科学决策、民主决策发挥了作用。

三、突出保障和改善民生，积极协助党委政府排忧解难 以人为本、履职为民，是时代赋予政协的神圣使命，是人民群众寄予政协的期盼和要求。常委会坚持把保障和改善— 6 — 民生作为政协工作的根本出发点和落脚点，紧紧抓住与民生息息相关的问题，积极建利民惠民之言、献富民安民之策。

根据全国政协办公厅的安排和省政协的选题，组织住赣全国政协委员考察团赴重庆市学习考察公租房建设。返赣后向省委、省政府报送了《重庆市考察公租房建设情况》，总结提炼了重庆市公租房建设的主要经验，并提出“以公租房为主，三房合一、租售并举，积极推进我省保障房建设”的建议。苏荣书记对此给予充分肯定，要求当前和今后一段时间，安居工程重点抓好公租房建设。鹿心社代省长指示省住房和城乡建设厅领导班子到省政协介绍全省保障性住房建设情况，就学习重庆经验与政协委员座谈，听取政协委员进一步做好全省保障性住房建设的意见建议。常委会还组织省政协委员就我省加快保障性住房特别是公租房建设进行视察，委员所提出的建议有的被吸纳进全省保障性住房建设“三房合一”文件之中。

抓住人民群众关心的重点、难点和热点问题，认真开展调查研究，围绕我省教育改革发展进行了专题视察。关于发展我省民办学前教育的建议，为省政府制定《关于加快发展学前教育的实施意见》和有关部门编制《江西省学前教育三年行动计划（2011-2013年）》提供了有益的参考依据。关于进一步推进我省新阶段农村扶贫开发工作的建议，被有关部门吸纳进全省“十二五”扶贫开发总体规划。关于加强社会

— 7 — 化养老服务体系建设的调研，推动有关部门解决了新建县“中华情”老年公寓出行难等实际问题。关于加强南昌城市交通建设和管理的许多具体建议，如在市内主干道上设立道路交通状况电子指示牌、开辟公交专用通道和城市快速路等建议都得到了有效采纳。

充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，通过走访调研、座谈交流等多种形式，广泛收集、积极反映社情民意。全年向全国政协和省委省政府报送社情民意81篇，报送和采用数量均创本届政协历年新高。

四、突出加强和创新社会管理，为促进社会和谐稳定建言献策

协助化解社会矛盾，致力构建和谐社会。常委会组织党派、工商联等界别委员和部分专家学者，协调11个设区市政协共同参加，围绕“化解社会矛盾，构建和谐社会”这一课题进行调研，形成了1份综合调研报告和18份子课题调研报告。省政协十届十八次常委会议围绕这一课题进行协商讨论，向省委、省政府报送了主席会议建议案，针对影响我省社会稳定的种种矛盾和因素，按照源头治理、健全机制、创新方法“三管齐下”的思路，提出了完善社会稳定风险评估机制、健全群众利益诉求表达机制、构筑排查预警防范机制等15条意见建议。省委书记苏荣评价建议案引用的材料数据翔实，分析客观合理，所提建议标本兼治，对我省进一步加强和创— 8 — 新社会管理、改进群众工作具有重要参考价值。省综治办对省政协的建议逐条梳理，分送有关部门研究落实，推动了一些影响社会和谐稳定问题的解决。

为进一步推进我省《人口与计划生育条例》的贯彻落实，由省政协相关专委会和各民主党派省委会联合组成6个调研小组，就我省贯彻落实《条例》情况开展专题民主监督活动。在省政协十届二十次常委（扩大）会议上，调研组作了情况反馈，针对我省计生政策贯彻落实存在的七个方面的问题，提出了坚持和完善现行生育政策，切实稳定低生育水平；加强宣传教育，增强公民守法意识；进一步完善目标管理和考核体系等10条意见建议。省政府领导和相关部门负责同志到会听取意见，一致认为委员所提建议针对性和可操作性强，为《条例》贯彻落实提供了重要参考。

常委会还组织委员对福利彩票公益金专项用于发展残疾人事业、公安出入境管理情况、“七城会”筹备工作等进行视察，就关注学生安全、建立校车监管机制，构建和谐医患关系等提出意见和建议，为协助党和政府化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定发挥了积极作用。

五、突出提高政协工作科学化水平，大力加强政协自身建设

人民政协自身建设的水平，关系到履行职能的成效，影响着协商议政的质量。常委会坚持按照科学发展观的基本要

— 9 — 求和人民政协事业发展的内在规律、时代精神推进政协工作，积极探索加强自身建设的新载体、新途径、新方法。紧扣省委、省政府部署的“发展提升年”和“科学发展、进位赶超、绿色崛起”主题教育，大力开展“政协工作科学化水平提高年”活动。

发挥各民主党派和无党派人士的重要作用。邀请民主党派、工商联、有关人民团体和无党派人士参加政协的调研、座谈、视察、专题民主监督等活动，全年各民主党派省委会、省工商联共提出提案107 件，反映社情民意36 篇，提交发言材料121 篇，成为推进政协工作的重要力量。

展现政协界别特色。强化专委会与界别对口联系制度，将界别活动纳入政协工作的整体安排，较好地发挥了界别作用，不断提高了界别活动的质量和成效。

发挥委员主体作用。进一步扩大委员在政协各项活动的参与面，注意加强对委员的培训，为委员提供知情问政的机会和施展才华的舞台，提高了对委员的服务与管理水平，引导委员切实增强主体意识和责任意识，进一步激发了全体委员投身江西经济社会发展的热情。

发挥专委会基础作用。进一步规范和创新专委会工作，完善专委会考核管理办法，使专委会调研、视察等各项工作开展更加科学合理、有序高效。一年来总共形成了27份调研报告，大部分被相关部门吸收采纳，有力地推动了相应事业— 10 — 的发展。召开了全省政协第五次提案工作座谈会，修订《江西省政协提案工作条例》，表彰优秀提案和先进承办单位。全年共办理委员提案601件，督办重点提案16件，编发《重要提案摘报》49期。充分发挥港澳地区省政协委员的优势和作用，助推我省招商引资工作。文史征编工作扎实有效，编辑出版了《艰苦卓绝——南方三年游击战争》、《江西畲族百年实录》、《蒋经国赣南文存》等重要文史资料专辑，《人类陶冶与稻作文明起源地》一书荣获第20届“金牛杯”全国优秀美术图书金奖。

过去一年常委会取得的成绩，是中共江西省委坚强领导、省政府大力支持的结果，是各级党委政府及其各部门和社会各界关心协助的结果，凝结着各级政协组织和全体政协委员的智慧和汗水。在此，我代表省政协常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意！

过去一年的实践，给我们以深刻的启迪：推动全省政协事业的创新发展，必须始终坚持党的领导不动摇，坚定不移地贯彻党关于人民政协工作的方针政策；必须始终坚持高举旗帜不偏向，进一步增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同；必须始终坚持助推科学发展第一要务不放松，在服务大局中体现政协工作的价值；必须始终坚持促进社会和谐稳定重要责任不懈怠，在构建和谐社会中发挥人民政协的优势；必须始终坚持服务人民群众根本宗旨不改变，在履职

— 11 — 为民中担负起人民政协的光荣使命；必须始终坚持加强自身建设不停步，在完善机制中增添政协工作的新活力。

同时，我们也要清醒地看到，与新形势新任务的要求和广大委员、人民群众的期望相比，常委会的工作还存在一些差距和不足，特别是政协委员履行职责的能力有待提高，政协工作制度化、规范化、程序化建设有待完善，政协机关工作科学化水平有待提升。

2012年主要工作

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是贯彻落实省第十三次党代会精神的关键一年。按照中共江西省委的总体工作部署，省政协常委会2012年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中共十七届六中全会和省第十三次党代会、全省经济工作会议精神，突出团结和民主两大主题，围绕经济社会发展“稳增长、调结构、抓改革、优生态、惠民生、促和谐”的着力点，发挥政协优势和作用，同心协力搞好政治协商，积极稳妥推进民主监督，扎实有效开展参政议政，为建设富裕和谐秀美江西作出积极贡献。

一、紧扣夯实思想政治理论基础，为实现省第十三次党代会提出的目标任务凝心聚力

组织全省各级政协组织和广大政协委员，采取多种形式— 12 — 认真学习、深刻领会省第十三次党代会精神，准确把握党代会提出的主要目标任务。认真组织学习贯彻好今年将要召开的中共十八大和全国政协十一届五次全会精神，牢牢把握中共中央和全国政协对人民政协工作提出的新任务、新要求。以新成立的江西省人民政协理论研究会为依托，积极组织开展人民政协理论研究、教育和宣传工作。

二、紧扣推进科学发展，为全省经济发展稳中求进献计出力

按照稳中求进的工作总基调，牢牢把握扩大内需这一战略基点，发展实体经济这一坚实基础，加快改革创新这一强大动力，保障和改善民生这一根本目的，找准政协服务大局、服务发展的切入点、着力点和结合点，深入开展各种形式的议政建言活动。第二季度将召开“力促文化产业成为我省国民经济支柱产业”常委专题协商会。按照中共十七届六中全会的部署和省委的要求，进一步加强对实施重大文化产业项目带动战略、大力发展新兴文化产业和特色文化产业、培养文化消费力等问题的研究，力争提出切实管用的对策建议。第三季度将召开“助推南昌成为全省发展的核心增长极”常委专题协商会，从做大南昌经济总量、加快构建现代产业体系、增强南昌的聚集力和辐射力等不同角度，深入开展调研，为切实把南昌建设成为引领鄱阳湖生态经济区、辐射全省、支撑中部的现代区域经济中心城市提出意见建议。要推动中

— 13 — 央苏区振兴发展，积极争取全国政协委员视察团来赣就大力推进中央苏区建设，使中央苏区人民与全国人民同步进入全面小康社会进行视察，组织委员为我省编制中央苏区振兴规划出谋划策，推动其上升为国家区域发展战略。各专门委员会要发挥优势，按照“选题准、少而精、重实效”的原则，认真开展1-2项专题调研、委员视察或跟踪问效活动，为推进我省科学发展、绿色崛起贡献智慧和力量。

三、紧扣增强人民幸福感，为改善民生和维护社会稳定建言献策

充分发挥界别、委员与广大群众联系紧密的特点和优势，坚持深入基层、深入实际、深入民众，做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、增进共识的工作。就《中共江西省委、江西省人民政府关于加强和创新社会管理做好新形势下群众工作的意见》的贯彻落实情况，开展专题民主监督活动，着力维护社会稳定，构建和谐社会。围绕民生工程推进落实情况，组织委员进行一次集中视察，深入开展调研监督和咨政建言活动，推动相关问题的解决，让广大群众共享改革开放和经济社会发展的成果。

四、紧扣加快绿色崛起，为推进鄱阳湖生态经济区建设建功立业

深刻理解、准确把握建设鄱阳湖生态经济区的本质内涵、发展定位和战略目标，以大力发展低碳与生态经济，加快构— 14 — 建现代生态产业体系为课题，认真开展调查研究和专题协商，为推动鄱阳湖生态经济区建设谋良策、献实招。着重围绕造林绿化“一大四小”工程、污水处理设施建设工程、农村清洁工程、“五河一湖”综合治理工程等重大生态工程建设，开展视察问效活动，为省委、省政府提供决策参考。

五、紧扣“五位一体”自身建设，为提高政协工作科学化水平强基固本

积极探索各民主党派、工商联和无党派人士在政协履行职能、发挥作用的新途径、新平台，不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，共同投身于建设富裕和谐秀美江西的宏伟大业。进一步完善委员的选任机制和办法，搭建更多的知情明政平台，丰富履职活动，充分发挥委员主体作用，不断提高委员履行职能的能力和水平。坚持把界别工作纳入政协总体工作布局，推进界别活动的规范化、制度化和程序化。整合专委会力量，加强专委会协作，进一步提高专委会调研、视察工作水平。主动争取全国政协的指导和支持，密切与兄弟省（区、市）政协的交流，加强对市县政协工作的指导，加强与省委、省政府有关部门的联系协作。认真做好本届政协的总结工作。增强服务意识，创新方式方法，不断提高政协机关服务质量和水平，为政协履行职能提供有力保障和支撑。

— 15 — 各位委员、各位同志，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共江西省委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，齐心协力，扎实工作，为推进科学发展、绿色崛起，建设富裕和谐秀美江西作出新的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

— 16 —

第四篇：常务委员会工作报告

各位委员：

现在，我代表政协xxxx县第八届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2013年工作回顾

2013年，在中共xxxx县委的正确领导及县政府的大力支持下，政协常委会紧扣“学习调研年”主线，牢牢把握团结和民主主题，认真履行职能，充分发挥作用，为推动经济

平稳健康发展、维护社会和谐稳定、促进民主政治建设、增进对外友好交往作了大量而又富有成效的工作，圆满地完成了全年各项任务，人民政协事业呈现出蓬勃生机和旺盛活力。

一、加强学习、强化培训，委员素质得到新提升

面对新形势新任务，常委会坚持把加强学习作为首要任务，着力提高委员谋长远之计、建睿智之言、献务实之策的本领。一是培训提素质。4月份，组织举办了一期政协理论知识培训班，邀请市委党校贺海轮副教授、市政协刘森民副秘书长，对全体委员、乡镇联系政协工作副书记、政协统战干部，就学习贯彻中共十八大精神、政协统战基础知识、政协委员如何履职等内容进行集中培训。同时，依托“龙乡大讲堂”平台，对政协委办负责人和相关委员进行重点培训，促使委员的履职能力不断提高。二是调研听民声。在政协安排的大型调研视察中，政协领导带队深入基层调研4次；在群众路线教育前期调研中，各主席深入包扶村调研，面对面听取群众意见，分别形成调研报告并编入《xxxx县开展群众路线教育实践活动前期调研成果汇编》，下发基层作为党员干部的学习资料。三是学习促提升。机关坚持集体学习，党员领导干部带头辅导讲课，并引导干部职工抓好个人自学。在全体委员中实施“百名委员大走访、百条建议促发展”活动，促使委员在知民情、转作风、办实事的过程中密切与各界群众的联系。

二、围绕中心、服务大局，协商民主得到新发展

始终围绕经济建设这个中心，紧扣经济社会发展中的综合性、战略性、前瞻性课题，积极开展协商民主实践，着力推进协商成果转化运用，续写了发展协商民主的新篇章。

1、广纳贤言，多层讨论，政治协商渠道更加广阔。坚持把政治协商作为重大决策的必经程序，组织委员在决策之前和决策执行过程中积极开展协商活动，吸纳各界群众意见，凝聚广大委员智慧，做到咨政建言民主广泛，协商立论科学严谨。一是整体协商。八届二次全会上，组织委员讨论常委会工作报告及提案工作报告，听取“一府两院”报告及其他报告，广大委员认真讨论，反复酝酿，共提出108条意见建议，促进了经济社会发展重大问题的科学决策。二是会议协商。在召开全委会议、常委会议、主席会议时，对事关全县改革发展的重大事项、事关群众切身利益的重大决策进行讨论。通过政协领导列席县委常委会议和县委、人大、政府有关会议，为县上科学决策提出意见建议。三是计划协商。制定2013《县政协与县委、政府协商计划》，确定政治协商的内容、形式等15个方面事项，增强了协商的针对性、实效性。四是专题协商。召开全委会时与“一府两院”进行协商通报，书面反馈意见，当面专题协商。政协邀请县委、政府联系领导和分管领导，以及相关专委会对口联系部门参加，就创建国家卫生县城等群众关心的问题，专题协商4次。五是事前协商。围绕县委工作要点、政府工作报告讨论稿及县上重要工作部署，召开不同层次会议进行讨论。对县委、政府下发的相关重要文件，都在文件出台前充分讨论，提出修改建议。

2、广辟途径，主动参与，民主监督机制更加完善。坚持把民主监督作为发展社会主义民主政治的重要途径，积极畅通民意表达渠道，保障委员行使监督权利，扩大各界群众有序政治参与。一是提案督办落实有力。八届二次全会上，共确立提案8件，建议29件。坚持政府领导领办，政协领导督办，政府督查室和政协提案委跟踪督察机制，先后多次深入承办单位，协调解决办理过程中的困难和问题。10月份，组织部分提案人和相关委员，开展专项带案视察活动，有力地促进了提案的办理和落实。截止目前，共办结提案7件，1件正在办理之中；建议20件，7件正在办理之中，2件因条件限制暂时无法办理。办复率均达100%，特别是提案办理的力度、质量和效益都有了明显提高。如胡勇等委员提出的“在县医院设立一般性传染病区”提案，县政府落实卫生部门，将县医院原来手术楼确定为传染病隔离病区，并投入130万元，改造了隔离病区，配备了相关医疗器械，经专家检查验收，符合传染病隔离病区救治工作需要，能独立承担治疗工作。二是参会监督及时有效。县委、政府及部门单位召开有关会议时，政协委员以主人翁的态度和实事求是的精神，发表意见，提出建议。先后召开委员座谈会、各界人士代表座谈会5次，广泛征询社会各界意见和建议，并及时梳理归类，转送相关部门。三是评议监督客观有据。组织委员参与行业系统的民主测评、文明评比、服务达标、人员招聘、价格听证、案件审理、执法检查等活

动10余次。在10月份县上组织的事业单位人员招聘中，县政协推荐3名委员，参与了试题确定、老师聘请、现场考试、阅卷答分等环节，实施全程监督，履行了委员应尽的职责。四是社会监督积极有序。4月份，县政协组织召开了特邀监督员工作推进会议，采取现场观摩、大会交流、部门表态等形式，就特邀监督员工作进行了再动员、再部署，部门单位接受监督的主动性

和特邀监督员依照章程履行职责的积极性进一步增强。

3、广献良策，精选课题，参政议政成果更加显著。坚持把参政议政作为推动科学发展的重要方式，立足经济社会发展大局，着眼社会聚焦问题，精选课题，深度调研，据实建言，做到参政点子准、议政见解深、成效入民心。一是宏观建言助决策。抓好常委会宏观性调研视察，组织开展“城乡居民基本医疗保险体系建设”“现代农业示范园建设”调研和“创建国家级卫生县城”“重点项目建设”视察活动，分别形成报告并转送县委、政府及相关部门参考，共提出意见建议31条，有力地促进了县上的重点工作。二是委员建言促发展。注重落实委员提出的合理化建议，着力促进议政成果转化，助推经济社会发展。如刘双奎等委员提出的“设立我县农民专业合作社发展扶持资金”和社会保障界委员提出的“医保部门完善门诊报销制度”建议，政府高度重视，相关部门及时落实，在社会各界引起了良好反响。9月中旬，政协领导和政府分管领导带领部分委员赴渭南市和潼关县就重点项目建设等情况进行了考察学习，形成了具有一定参考价值的调研报告，为我县重点项目建设提供了有益借鉴。三是平时建言重实效。注重发挥委员活动小组作用，广泛开展形式多样、内容丰富的小组活动和界别活动，引导委员认真履行双责。如文教卫生组开展了“城区小学生托管现状”调研，农林科技组开展了科技之春宣传月活动，并形成了相应报告，一些好的建议得到有关部门采纳。同时，县政协与县委、政府密切配合，认真搞好市政协委员来黄调研视察活动的协调工作，及时把市政协委员提出的对策建议向县上反馈，使其转化为促进全县工作的具体措施，进一步扩大了政协组织建言献策的范围和影响。

三、凝心聚力、团结各界，政协优势得到新发挥

始终围绕团结和民主两大主题，深化与社会各界的联系和沟通，扩大对外交流和来往，发挥了凝聚人心、团结各方、构建和谐的作用。

1、深化联系交往，增进团结友谊。严格按照中央“八项规定”和省市县出台的有关规定，先后接待来黄考察的全国各地人士80多批次，特别是配合做好清明、重阳祭祀典礼和全国政协副主席兼秘书长张庆黎谒陵祭祖等大型接待活动。利用接待之机，通过省政协与省卫生厅联系，为田庄医院争取资金35万元，解决了困扰该院多年的冬季供暖问题。密切与“三属”、无党派人士和政协老干部的联系，政协领导在春节、中秋前上门慰问走访，并通过召开座谈会等形式，通报工作情况，畅叙团结友谊，促进了社会各界对全县经济、政治、文化、社会发展实情的了解。

2、反映社情民意，办好民生实事。高度重视人民群众的生产生活及愿望诉求，及时向县委、政府通报政协工作，反映经济社会发展中群众关注的热难点问题以及提案建议办理情况。在抗洪救灾和灾后重建中，政协领导深入所包乡镇和村组，组织群众抗击暴雨洪涝灾害，保证了群众生命财产安全。经县政协联系，市政协副主席、民进延安市委主委郭必选与省民进多方协调，高陵县红十字会和西安华海盈泰医疗信息公司向阿党镇河堤村捐款10万元。政协机关和老干部、政协委员捐款5万多元，其中政协委员、民营企业家吴作鹏、余学明个人分别捐款1万元，为受灾群众奉献爱心，提供帮助。

3、广开征编门路，整理文史资料。为更好地促进我县政协文史工作的开展，政协领导和文史委相关人员赴汉阴、宜君、宜川等县学习考察，并先后两次赴京与北京知青代表人士面谈，通过召开座谈会、发布征稿启事、上门走访、电话约稿等形式，征集到第十辑文史资料稿件172篇，72万余字，图片320幅，第十辑文史编纂工作基本结束，2014年出版发行。同时，以xxxx历史文化为主要内容的第十一辑文史已征集到稿件23篇，4万余字，图片13幅。

4、丰富宣传形式，扩大社会影响。政协领导和宣传队伍在报刊发表理论文章、调研报告、通讯报道等稿件及诗词、楹联、赋等30多篇，摄影、书法、篆刻等作品图片20多幅，开展新闻宣传30余次。北京知青、特邀文史委员陈光中撰写的《1977年招生日记》荣获2013年市政协优秀文史资料一等奖，蒲建生、寇旷举委员提供的《关于我县幼儿园建设管理情况的调研报告》被评为市政协优秀调研报告三等奖。

四、完善制度，健全机制，自身建设得到新加强

坚持以改革创新精神加强自身建设和推进经常性工作，促进政协工作协调统一、规范有序、高效运转，取得了积极成效。一是建强领导班子。坚持把思想政治建设放在首位，切实加强常委会和党组、主席班子建设，认真贯彻民主集中制原则，全力打造科学发展好班子。二是优化机构设置。认真贯彻中省市县有关文件精神，由政协报经县委常委会研究，增设了委员工作委员会，并配备了专委会负责人，使内设机构由四委一办增加到五委一办。结合委员工作变动情况，及时调整补充委员3名。三是健全规章制度。制定完善接待、财务、车辆管理等10多项规章制度，机关政务性、事务性服务能力和信息化工作水平得到全面提高。密切办公室、专委会与党政部门、人民团体、社会组织和各界人士的协作配合，切实形成工作合力。随着规章制度的健全完善，政协制度化、规范化、程序化建设得到进一步推进。四是积极创先争优。深入开展“创先争优”等党建主题活动，大力改进机关作风，“学习型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型”机关创建活动成效显著。积极开展包扶低收入村活动，政协领导深入包建的田庄镇西王河等5个村调研50多次，确定帮扶项目20多个，协调争资300多万元。

各位委员，一年来我们取得的成绩，是中共xxxx县委坚强领导和县政府鼎力支持的结果，是政协各参加单位和广大委员团结奋斗、共同努力的结果，是各级党政部门单位和社会各界密切协作、积极配合的结果，在此，我代表八届政协常委会表示衷心的感谢！

回顾一年来的工作，我们也要清醒地看到存在的一些不足之处，一是政协统战理论研究和学习不够深入，广大委员的履职能力还需进一步提高；二是界别组织开展活动不够经常，政协委员的主体作用和活动小组的组织作用还需进一步发挥；三是政协履行职能的制度机制不够完善，推动“三化”进程还需进一步努力。这些都需要我们高度重视，认真研究，并在今后的工作中切实加以解决。同时，也真诚地希望各位委员加强对常委会工作的监督，为提高我县政协工作科学化水平提出宝贵的意见和建议。

2014年工作的总体要求和主要任务

2014年是全面深化改革的开局之年，也是实施“十二五”规划的关键一年，人民政协面临新的形势和任务，肩负新的责任和使命。新的一年，县政协工作的指导思想和总体要求是：高举爱国主义和社会主义旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻中共十八大和十八届三中全会及县委十五届四次全会精神，坚持以全面深化改革为统领，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，紧扣“建言献策年”主线，把握团结和民主主题，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局作用，全面推进县域经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设，为建设富裕生态和谐新xxxx提供广泛支持。

一、深入学习贯彻中共十八大和十八届三中全会精神，为全面深化改革凝聚共识

中共十八大描绘了实现中华民族伟大复兴中国梦的光明前景，十八届三中全会吹响了全面深化改革的战斗号角，县委十五届四次全会明确了落实“十二五”规划关键性阶段的主要任务。新的一年里，我们要把学习贯彻中共十八大和十八届三中全会及县委十五届四次全会精神作为首要政治任务，组织委员深入学习中国特色社会主义理论体系，学习中省市县关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进“十二五”规划的战略部署，进一步夯实广大委员和各界群众共同奋斗的思想政治基础。年内，要举办一次政协委员培训班，邀请专家学者，就全面深化改革、扩大人民民主、经济转型升级等内容进行专题讲授。要围绕“建言献策年”主线，结合群众路线教育实践活动，继续开展“百名委员大走访、百条建议促发展”活动，为委员联系群众、服务发展、推进改革搭建平台。要通过学习，进一步激发政协委员投身全面建成小康社会伟大事业的自觉性和坚定性，让广大委员推动改革创新的智慧源泉充分涌流，让各界群众促进社会和谐的生机活力竞相迸发，最大限度集中全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，为全面深化改革奠定坚实基础。

二、充分发扬社会主义协商民主，为推动科学发展献计出力

协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。要坚持围绕中心、服务大局，积极开展协商议政活动，扩大社会各界有序政治参与。

1、拓展政治协商渠道。要进一步发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用，坚持在党的领导下，围绕四大战略、五化进程、六篇文章、十件大事、十件实事等经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在全社会开展广泛协商。要构建程序合理、环节完整的协商民主体系，更加活跃有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，增加协商密度，提高协商成效，推进协商民主广泛多层制度化发展。要认真贯彻县委《关于支持人民政协履行职能发挥作用的实施意见》精神，主动与县委、政府沟通，共同研究确定并组织实施2014协商计划，适时召开协商通报会，保证政治协商的郑重和经常。

2、增强民主监督实效。要建立健全民主监督的工作机制，完善知情、沟通、反馈、落实等环节，切实保障委员提出意见和批评的权利，促进委员知情明政，有效实施监督。要围绕群众关注的医疗卫生、劳动就业、社会保障、征地拆迁等热难点问题和贯彻中央八项规定、密切联系群众、整饬“四风”等情况，就部门单位履职、党员干部作风进行重点监督。要组织委员参与行业部门的调查、检查、听证、测评、达标、招聘等活动，提高特邀监督员和政协委员履行监督职责的积极性。年内，常委会将听取一次县政府经济社会发展情况通报，一次县检察院工作情况通报。

3、提升参政议政水平。要提高委员运用提案协商议政的能力，引导广大委员抓重点、选热点、出亮点，认真撰写和提出客观真实、分析透彻、切实可行的提案。要坚持完善提案办理机制，积极开展提案办理“回头看”活动，加大对跨办理提案、建议的督办力度，提高提案办理实效。年内，组织委员开展一次集中带案视察活动，听取一次县政府关于提案办理情况的通报。要重点围绕县委、政府确定的2014年发展战略、主要任务及中心工作，深入开展调研视察活动。年内，常委会完成“食品药品安全监管体系建设”“城乡居民供水提升工程”调研和“交通路网建设”“创建国家森林城市”视察活动，配合做好上级政协来黄调研视察工作。各委员活动小组每季度组织一次活动，年内至少开展一次调研或视察活动，并要形成专题报告，作为年终考核的依据之一。

三、着力巩固团结奋斗政治局面，为促进社会和谐贡献力量

始终把握团结和民主主题，充分发挥联系广泛、人才荟萃、智力密集、位置超脱、视野开阔的优势，努力在全县营造团结奋斗、开拓进取、安定和谐的政治局面。

1、搭建民意表达平台。要广泛联系各界群众，加强思想政治引导，积极反映社情民意，努力协调关系、化解矛盾、理顺情绪、促进团结，创造良好的社会政治环境。要结合群众路线教育实践活动和“百名委员大走访、百条建议促发展”活动，组织委员接地气、听呼声、诉民意，及时反映带有全局性、倾向性、苗头性的问题，反映不同阶层、不同群体群众的利益诉求，充分发挥政协作为党政联系群众、团结各界的桥梁和纽带作用。对委员反映的重要社情民意信息，有关部门要及时处理并将结果反馈政协。

2、协助解决民生问题。要发挥政协在群众工作方面的独特优势和加强与创新社会管理方面的重要作用，通过委员走访、调研视察、公开电话、反映信息等形式，切实加强与各界群众的联系，建立畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。要紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义，协助县委、政府加快社会事业改革，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，建立更加公平可持续的社会保障制度，让发展成果更多更公平惠及全体人民，更好满足人民需求。要充分尊重委员意愿，积极倡导扶贫济困、爱心救助等社会公益活动，鼓励和支持委员奉献爱心，服务家乡，回报社会。

3、营造团结和谐氛围。要坚持通过政协组织，加强与各界代表及无党派人士的合作共事，组织他们围绕县委、政府的战略目标和中心工作协商议政。要充分发挥政协的联系优势和xxxx的人文优势，加强同外地政协及社会各界的联系，积极搞好研讨交流、联谊交友、对外接待等活动，多做增进了解、促进团结、深化交流、扩大合作的工作。要密切与“三属”、老干部和各界人士的联系，关心他们的学习生活，在中秋、春节等传统节日之际，采取召开茶话会、看望慰问、座谈交流、通报情况等形式，促进交流沟通，增进团结友谊。

4、扩大文史宣传影响。要充分发挥“特邀通讯员”和“特邀文史委员”作用，切实加强文史资料和宣传工作。要围绕创建全省政协文史工作重点县目标，高标准推进文史资料库、文史资料室、采编室、阅览室“一库三室”建设，促进文史资料管理信息化，加强与外地政协的文史资料交流。年内，要出版第十辑文史《别样的青春——北京知青在xxxx》，做好第十一辑文史《xxxx古韵》的征编工作。要利用各种宣传渠道和方式，及时宣传报道xxxx建设发展成就和政协工作动态，扩大xxxx的知名度和影响力。

四、全面加强和改进自身建设，为推动政协工作创新发展提供保障

要按照制度化、规范化、程序化要求，全面加强和改进政协自身建设，不断提高政协工作的科学化水平。要充分发挥政协党组的领导核心作用和机关党支部的政治保障作用，加强机关党的建设和精神文明建设，坚持以领导班子和党员领导干部为重点，扎实搞好以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动。要组织机关干部深入开展“走出机关，服务群众”活动，推动机关党员干部转变作风，密切与各界群众的联系。要按照建设“学习型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型”和“整体工作规范化、办事效率快捷化、管理服务精细化”机关的要求，进一步改进会风文风，厉行勤俭节约，推动机关廉洁高效运转。要发挥办公室、专委会的作用，加强与党政对口部门的沟通联系，增进与有关界别和委员的联络，提高机关服务协调水平。要制定《政协委员管理办法（试行）》，加强对委员学习、请假、考核、履职、奖惩等方面的管理，形成规范有效的委员管理机制。要继续抓好领导包扶低收入村、包重点项目等工作，积极协调资金、争取项目、解决困难，确保包扶工作取得实效。

各位委员、同志们：协商民主凝聚改革合力，议政监督推动科学发展。让我们在中共xxxx县委的坚强领导下，以昂扬向上的精神状态和奋发有为的履职热情，团结一心、攻坚克难、开拓前进、奋勇争先，在全面深化改革的征程上取得新的更大的胜利！

第五篇：县委常务委员会工作报告

各位委员：

现在，我代表政协**县第八届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

**年工作回顾

刚刚过去的**年，是全面贯彻落实中共十八大精神，营造新风气、开创新局面、取得新成就的一年。一年来，在中共**县委的领导下，在县人大、县政府和社会各

界的大力支持下，县政协常委会紧紧依靠和团结带领全体政协委员，深入贯彻落实中共十八大和十八届三中全会精神，以科学发展观为统领，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，自觉围绕全县工作大局，求真务实，开拓创新，积极作为，奋勇前进，为全面建成小康社会、打造幸福**作出了新的贡献。

一、推进协商民主，服务全县大局

一年来，县政协常委会充分发挥人民政协协商民主重要渠道作用，紧紧围绕事关全县经济发展中的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，先后组织召开全委会议1次、常委会议4次、主席会议14次，专委会议6次，以务实高效的协商议政活动服务于全县经济社会发展大局。

八届二次会议上，委员们围绕“一府两院”及计划、财政等工作报告，各抒己见，畅所欲言，进行了认真的协商讨论，从经济、政治、文化、社会、生态五个方面提出了190余条建设性的意见和建议，得到有关部门的重视和采纳。县委、县政府领导参加全体会议和分组讨论，认真倾听并充分肯定了委员们的意见和建议，营造了生动活泼、民主和谐的协商氛围。常委会议就提案办理情况、政协工作要点、提案工作条例、公路建设养护等深入开展协商议政活动，为有关部门单位加强和改进工作提出了建设性意见。主席会议就创建模范机关、专题调研、“四城联创”、群众路线教育实践活动、政协宣传和文史工作等有关议题和日常工作进行协商，促进了相关工作的进一步发展。同时，县政协常委会坚持主席列席县委常委会、副主席列席县政府常务会以及联系部门会议的参会制度，积极开展多层次、多领域的协商议政活动，建发展之言、献务实之策，开创了协商议政新局面。各专委会依托界别优势，通过专题调研、工作视察、列席会议、提案督办等形式，不断加强与县委、县政府有关部门的对口联系，有针对性地开展座谈交流、协商讨论20多次，提出建设性意见建议80多条，强化了双方的沟通和交流，健全了联系、沟通和反馈机制，增强了对口协商的针对性和实效性，推动了相关工作的进一步发展，县政协各专委会和县委、县政府对口部门相互配合、相互支持的良好局面得到进一步巩固和发展。

二、强化民主监督，促进环境改善

县政协常委会牢固树立“监督就是支持，监督就是服务”的理念，认真实践履职为民宗旨，积极探索民主监督的有效途径，以监督促效能、抓落实、助发展，努力提高民主监督成效，为**经济社会科学发展、有序跨越营造了良好环境。一是通过调研视察开展监督。一年来，共组织委员开展调研视察活动18次。调研中，委员们深入了解情况，仔细分析问题，深刻剖析根源，及时提出意见建议，督促工作落实。二是通过提案工作开展监督。认真贯彻落实省、市《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》，修订了县政协《提案工作条例》，进一步拓宽了提案征集渠道，改进了提案督办方式，加大了提案办理力度，提案成果得到有效转化。八届二次会议期间，共收到提案73件，立案50件，承办部门与委员反复沟通、认真办理，办复率达到100%，一批事关全县工作大局和人民群众关心的热点难点问题切实得到解决。三是通过发挥委员作用开展监督。一年来，组织委员立足岗位工作实际，发挥情况熟悉、就近方便的优势，对所在界别、行业、社区、村庄、单位的工作开展了多种形式的监督，有效推动了委员所在界别、行业、社区、村庄、单位的工作，扩大了监督面，提高了监督质量。四是通过参与有关工作开展监督。一年来，组织委员通过参加事业单位公开招聘工作人员考试，有关单位考核、民主生活会、民意测评，市直部门评议，案件公开审理等履行监督职能，提出了许多中肯的意见和建议，促进了有关单位工作的加强和改进。五是通过选派民主监督员开展监督。目前，已有30多名县政协委员担任县政府有关职能部门和执法部门的特约监督员，在依法行政、行风纠查、行风测评等方面履行监督职能，反映群众诉求，提出意见建议，促进了有关单位作风改进和工作改善，有效发挥了民主监督作用。

三、积极参政议政，建言科学发展

县政协常委会坚持围绕全县经济社会发展重大课题，充分发挥智力密集、人才荟萃的优势，深入调查研究，积极建言献策。一是深入调研建真言。把加强专题调研作为提高参政议政水平的基础和途径，精心选题，科学谋划。根据调研的课题和内容，邀请涉及该行业各个部门、相关专家、行业委员、有关领导一同调研，详细了解情况，广泛交流协商，深入分

析研究，提出具体措施，促进了相关问题的解决和有关工作的推进。一年来，围绕环境保护及重点污染源治理、土地流转、农村贫困人口开展了专题调研3次，形成调研报告3份，提出意见建议20余条。这3份调研报告通过《**政协》送达县委、县政府主要领导，报告中提出的意见和建议得到了县委、县政府的重视和采纳，不少建议被采纳后效果明显，还有部分意见正在转化为相关部门的工作措施。二是广泛视察献良策。一年来，组织委员就民营经济、文史工作重点县建设、防汛救灾、乡镇工作开展了视察活动15次。视察中，委员们深入实地了解情况，全面细致地分析问题，积极建言献策，促进了有关政策法规的贯彻和实际问题的解决。三是参与调研求实效。围绕移民搬迁农村新修房工作、提案工作、群众路线教育实践活动调研、民营经济发展、消费品市场、流动人口计划生育等方面，协助市政协、市联谊会完成了10余次在清调研视察活动。参与调研中，县政协领导主动向市上领导汇报工作、介绍情况，积极争取上级领导对**发展的关注和支持，有效促进了相关工作的进一步发展。

四、强化大局意识，完成中心任务

一年来，县政协不断强化大局意识，紧紧围绕全县工作大局，把献良策和出实力结合起来，认真完成各项中心工作任务，积极为全县经济社会发展服务。一是认真完成“四城联创”工作任务。县政协领导多次深入各自所包抓的“四城联创”责任区，认真开展

调研、指导、协调、服务等工作，促进了各包抓参与部门的“四城联创”工作；作为牵头部门，县政协办组织和督促各包抓参与部门及时启动和推进“四城联创”工作，先后10次深入责任区进行清理清扫，有效巩固了“创卫”成果。二是深入开展“三访五促，为民服务”活动。按照县委的安排和部署，县政协主席、副主席及机关科级干部多次深入所联系乡镇和所包村庄，进农家、访民情、听民意、解民忧，与村民话家常、谈发展。每到一户，详细了解农民收入、子女上学就业、生产发展以及合作医疗、养老保险、退耕还林、种粮直补等惠民政策的落实情况。每到一村，与村两委班子成员和村民代表座谈，认真分析村里经济社会发展、产业结构调整、基础设施建设、具体增收举措等相关问题，广泛征求有关各方的意见和建议；深入田间地头、重点产业户、养殖户家中，与村民个体户交谈，详细了解村民的收入状况和个体户的经营情况。在充分掌握村情民意和存在问题基础上，县政协主席、副主席及科级干部分别建立了各自结对帮扶、为民办实事、存在矛盾问题、群众诉求等台账，积极联络、协调相关部门，协助解决生产生活中的具体问题和困难，先后为所包村庄争取项目6个，办好事实事20余件，实现了为民服务的目的。目前，台账中所列事项基本办完，矛盾纠纷得到圆满解决。三是扎实开展党的群众路线教育实践活动调研工作。结合“三访五促，为民服务”活动，县政协领导及科级干部深入所帮扶或联系镇村、企业、社区，通过召开座谈会、发放调查问卷等形式，整理汇总意见建议90余条，面对面听取了解社情民意，倾听群众心声，解决群众困难和问题，形成群众路线教育实践活动专题调研报告14份。四是包乡（镇）工作得力。三位副主席积极参加各自所联系乡镇的重要会议和重要活动，就部署、推进工作提出了许多高质量指导意见，有力推动了下廿里铺、高杰村、店则沟3个乡镇**年各项工作。特别是在7月份强降雨期间，三位副主席多次深入所联系乡镇检查防汛工作，与乡镇领导、一线群众深入分析了防汛形势，找出存在问题与薄弱环节，并就进一步做好防汛工作提出了明确要求，使广大干部群众在思想上对防汛工作有了更加清醒的认识，在行动上有了更加有效的措施，促进了防汛工作的深入有效开展。

五、弘扬团结民主，促进社会和谐

一年来，县政协常委会牢牢把握团结和民主两大主题，切实发挥桥梁纽带作用，广泛调动各方面积极性，积极做好协调关系、化解矛盾、凝聚力量工作，努力维护社会和谐稳定，最大限度凝聚“打造幸福**、全面建成小康社会”的正能量。一是夯实社会各界合作基础。重视发挥工商联、各人民团体和无党派人士在政治协商、民主监督、参政议政中的重要作用，根据他们的优势和特点，积极邀请他们参与例会协商、调研视察、学习培训、外出考察等活动，认真听取他们的意见和建议，积极营造“知无不言、言无不尽”的民主氛围，使县政协成为发扬民主的场所、合作共事的舞台。一年来，工商联、各人民团体和无党派人士参加政协各类活动360多人次。二是密切联系社会各界。通过多种渠道，扩大与各界人士的交流与合作，增进友谊，汇聚力量；团结和引导非公有制经济人士，既关注他们的利益诉求，帮助排忧解难，又鼓励他们自觉承担社会责任，积极为富民强县贡献力量。三是开展扶危济困活动。在春节慰问和“七·一”慰问活动中，县政协累计慰问困难群众30户，慰问老党员、离任村干部11人，送出慰问金慰问品共计18900元，把党委和政府的关怀和温暖送到了贫困群众、老党员、离任村干部的家中，密切了党群干群关系，促进了社会和谐。四是进一步做好接待工作。本着热情、周到、得体、安全的原则，较好地完成了各项接待任务。一年来，先后接待了市政协、市联谊会、定边县政协、延川县政协等来清调研视察团14批180多人次，交流了经验，宣传了**，促进了发展。五是切实加强文史资料工作。召开文史工作会议，总结了县政协成立以来的文史工作，部署了文史工作重点县建设工作，开创了我县政协文史工作新局面。添置了照相机、扫描仪、移动硬盘、录音笔等必要设备，有效改善了文史工作条件。

聘任了11名懂历史、爱文史、善撰写的同志担任文史员，进一步壮大了文史工作队伍。组织文史员赴绥德县政协、延川县政协学习文史工作重点县建设先进经验，赴西安、咸阳、宝鸡、户县等地征集到老照片200余张，文字资料7万余字。出版了《**文史资料》第七辑，十万字，内容包括全秦要户话春秋、**揽胜、名人**墨迹选释、**集镇、走进**的他乡人5个部分，发挥了政协文史工作“存史资政、团结育人”的作用。

六、夯实履职基础，提升履职效能

县政协常委会以提高工作效能为目标，坚持制度创新，强化自身建设，不断提高工作科学化水平。

1、加强委员队伍建设，发挥委员主体作用。创新联系委员方式，认真听取委员的意见和建议，帮助委员解决履职过程中遇到的困难和问题。实行以会代训、以干代学的方式，继续加强委员队伍建设，支持动员委员广泛联系所在界别群众，倾听群众呼声，反映群众疾苦，解决群众困难。制作并发放《委员视察证》，建立了委员持证视察制度，进一步规范了委员的履职行为。安排委员列席各种会议，参与调研视察、撰写提案、学习培训和会议发言等重要活动，支持委员在政协组织开展的会议和活动中讲真话、说实情、提建议，积极引导委员做好事、干实事、办善事。各位委员以高度的责任心和高尚的情操，积极参与政协工作，热情帮扶弱势群体，为全县的经济发展和民生事业发挥了重要作用、作出了积极贡献。曹宏信委员被榆林市精神文明建设委员会评为“首届榆林好人——当代活雷锋和优秀志愿者”。李光东、徐文瑞出资6000元为贫困委员义订了《各界导报》。

2、加强专委会建设，切实发挥专委会基础作用。加强对专委会工作的组织领导，进一步完善专委会工作机制，定期听取专委会工作汇报，指导各专委会开展工作。为了便于县政协委员参加县政协活动和有利于各专委会开展工作，充分发挥专委会的基础作用，根据《政协章程》及有关规定，将县政协主席、副主席、秘书长及县长助理之外的105名县政协委员，分别划分到财农环资委、提案法制委和科教文史委之内，作为其专门委员会的委员，参加各专委会活动，同时，要求各专委会当好政协委员的“领头雁”、调研视察的“组织员”，社情民意的“信息员”、与党政部门对口联系的“联络员”。一年来，各专委会围绕县政协工作安排，结合自己的专业特点和优势，组织委员开展了内容丰富、形式多样的履职活动，加强与对口部门、各界别的联系和配合，积极反映委员所提意见和建议，履行职能的基础性作用得到体现。

3、创建模范机关，提升工作效能。组织机关干部深入钻研中国特色社会主义理论体系，认真研读人民政协的理论和业务，广泛学习履职尽责必备的经济社会知识，深入开展了毛笔书法练习活动，先后组织集体学习会议20余次，机关干部撰写心得体会文章60多篇，发放毛笔书法环保练习工具27套，有效提升了机关干部的履职能力和水平。在市政协迎国庆书画摄影作品展活动中，机关干部的20余件作品入展，有2名干部的摄影书法作品荣获优秀奖。在党的群众路线教育实践活动征文比赛中，县政协提案法制委副主任杨勇的《改善民生是实践党的群众路线的生动体现》获优秀奖；在迎七·一演讲比赛中，县政协派出的选手演讲的《与家乡同呼吸、共命运》获二等奖。全面贯彻中央八项规定和省委实施意见及市委关于改进领导干部工作作风的十项规定，进一步转变会风、文风，不断完善县政协机关公务接待、车辆、财务、办公用房等各项管理制度，按照要求清理了办公用房，规范了财务支出，办公经费支出较上年有较大幅度下降。全面推进党风廉政建设责任制，认真开展反腐倡廉警示教育工作，召开廉政警示教育专题民主生活会，严格执行廉洁从政各项规定，机关上形成了崇廉尚廉敬廉的良好氛围，营造了风清气正的良好履职环境。完善了机关学习、工作、财务、安全、卫生、接待、考评

等16项制度，优化了办事程序，提升了工作效能。认真落实民主集中制，坚持党员干部“三会一课”制度，加强和改进了党的建设，工作讲大局、服务讲主动、办事讲效率、落实讲成效、在岗讲尽职的氛围初步形成，机关党支部的亲和力、凝聚力和战斗力不断增强。

4、加强新闻宣传，扩大政协影响。召开县政协宣传工作会，进一步明确了加强政协宣传工作的思路和措施。积极构建全方位、多层次的县政协宣传工作格局，有效扩大了县政协宣传工作的受众面和影响力。一是加强与县级新闻媒体联系与合作。积极争取县级新闻媒体支持政协宣传工作，凡有重要会议、重要活动等都邀请《**报》、**电视台记者全程跟踪、及时报道。二是办好《**政协》宣传政协工作。坚持“突出主题、把握重点、围绕中心、构建和谐”的办刊宗旨，指定专人负责收集、编写、编辑文稿，加大投入，强化措施，不断丰富简讯内容，创新简讯形式，提高简讯质量。一年来，先后编印《**政协》6期780余册，全面展示了县政协工作的动态和业绩。三是借助省市级新闻媒体宣传政协工作。落实稿件发表奖励制度，激励机关干部坚持“三贴近”原则，多写稿、写好稿。一年来，机关干部在《各界导报》、《榆林日报》、《榆林政协》等新闻媒体发表作品30余件，在更大的范围内宣传了县政协工作，进一步扩大了县政协的社会影响力。

各位委员，县八届政协过去一年所取得的成绩，是中共**县委正确领导的结果，是县政府及各部门大力支持的结果，是全体政协委员和各参加单位共同努力的结果，也是县政协历届老领导、老同志和老委员热情关心和积极支持的结果。在此，我代表县政协常委会，向所有关心、支持政协工作的各级领导和同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与县委和全县人民的期望相比，政协工作还有很多差距和不足。比如：在提升协商议政的层次和水平、拓宽民主监督的范围和渠道、提高提案办理的质量和实效，以及扩大委员履职覆盖面等方面，研究得还不够深，工作创新还不够，我们真诚希望各位委员对常委会工作提出意见和建议，常委会将高度重视，认真研究，切实加以改进。

**年工作部署

**年是全面深化改革的开局之年，也是落实“十二五”规划的关键之年。县政协工作的总体要求是：高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻中共十八大、十八届三中全会精神，深入贯彻落实省市党委全会、省“两会”和中共**县委工作会议精神，紧紧围绕全县工作大局，牢牢把握团结和民主两大主题，充分运用人民政协协商民主重要渠道，切实发挥广大委员的主体作用，有效履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全面深化改革、全面建成小康社会、打造幸福美丽**做出新贡献。

为实现上述总体要求，重点要做好以下五方面的工作：

一、深化学习引领，凝聚改革共识

新的一年，我们要把中共十八届三中全会《决定》和习近平同志系列重要讲话精神，作为县八届政协及其常委会的中心学习任务，通过形式多样的学习活动，引导广大委员和社会各界人士，深刻领会、准确把握全面深化改革的重大意义、方针原则、目标任务和政策举措，切实把社会各界人士的思想和行动统一到三中全会精神上来，把社会各方面的积极性、创造性引导到全面深化改革的伟大实践中来，增强推进改革的信心和勇气。学习三中全会精神，特别要深刻、完整、准确理解《决定》提出的“推进协商民主广泛

多层制度化发展”，“发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”的新要求，使全体委员在构建程序合理、环节完整的协商民主体系，推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化的进程中发挥主体作用。学习十八届三中全会精神要与学习贯彻中共**县委工作会议精神相结合，准确把握全县工作的总体思路和重大部署，切实把智慧和力量凝聚到全县改革发展大局上来，推动**改革发展迈出更加坚实的步伐，全面建成小康社会、打造幸福**取得更大成绩。

二、积极参政建言，助推科学发展

新的一年，我们要始终坚持把服务科学发展作为政协履行职能的第一要务，密切关注全县经济形势的新特点、新变化，认真落实县委的新部署、新要求，紧紧围绕全县改革发展的重要领域和关键环节，深入调查研究,广泛协商议政，积极献策出力。一要紧紧围绕“抓经济建设，促进富民强县”开展调查研究，在加快红枣产业优化升级、加快培育特色产业和新型产业及加快发展文化旅游产业、现代农业、现代畜牧业、民营经济上建诤言、献良策。二要紧紧围绕“抓项目建设，带动经济快速发展”开展调查研究，在加快重点项目和园区建设上出主意、想办法。三要紧紧围绕“抓城镇化建设，促进城乡协调发展”开展调查研究，在加强特色县城和中心镇建设、稳步推进并村试点和社区建设、农村基础设施建设上提出切实可行的办法和措施。四要紧紧围绕“抓生态建设，优化县域环境”开展调查研究，在加强生态建设和环境保护、推进重点领域节能减排、健全生态文明体制机制上提出合理化的意见和建议。五要紧紧围绕“抓社会建设，构建幸福**”开展调查研究，在推动群众收入稳步增长、教育事业优先发展、社会保障体系建设、社会事业发展和社会管理创新上提出好的思路和举措。六要紧紧围绕“抓深化改革，激发发展活力”开展调查研究，在做好重点领域体制改革工作、加大农村土地流转工作力度、建立农村金融体制改革模式及加强基层组织建设、群众路线教育、反腐倡廉建设、民主政治建设、目标责任考核等方面建发展之言、献改革良策。

三、密切联系各界，形成发展合力

新的一年，我们要充分发挥人民政协大团结大联合的平台作用，进一步加强同社会各界的联系，不断扩大团结面、增强包容性，调动一切有利于发展的积极因素，形成推动**发展的强大合力。一要继续加强与工商联、人民团体和无党派人士的团结合作，积极支持工商联、人民团体和无党派人士在政协会议上踊跃发表意见，积极向县委、县政府报送工商联、人民团体和无党派人士在协商议政过程中提出的意见和建议。二要加大联合调研力度，切实做好工商联、人民团体和无党派人士提案的督办工作，积极协调解决工商联、人民团体和无党派人士在履行职能中遇到的困难和问题，更好地发挥工商联、人民团体和无党派人士在政协中的有效作用。三要进一步密切与县内外各界人士的联系，增进他们对**发展的了解，鼓励和支持他们来**投资兴业，为**的改革发展贡献力量。四是要加深与各阶层人士的联系。注重发挥新社会阶层代表人士在政协中的重要作用，积极探索新社会阶层人士参加政协活动的方式方法，引导鼓励他们为增加社会财富、改善群众生活、促进**发展多做贡献。五要加快文史工作重点县建设步伐，进一步完善经费投入、设施建设、工作组织、史料征集、管理制度等长效机制，不断加强和改进文史资料征集出版工作，切实发挥文史资料“存史资政、团结育人”的作用。

四、坚持民本理念，维护群众利益

在新的一年，我们要把汇聚民意、改善民生、促进和谐、汇聚力量作为履行职能的重点，落实到履行职能的各个环节，努力促进社会公平正义，实现人民生活幸福安康。要注重体察民情，充分利用政协联系各界、渠道畅通的优势，认真听取群众的意愿和要求，及时了解民意、汇聚民意、反映民意，促使各项决策更好地体现群众的利益。要积极反映民意，紧紧抓住人民群众普遍关心的教育、医疗、养老、住房、就业、环保、治

安等重点领域和重大民生项目，开展多种形式的调研、视察、监督活动，多建利民之言，多谋利民之策。要努力增进民生福祉，深入研究提高群众收入的有效途径，深入研究改善群众生活质量的有效办法，尤其是要高度关注低收入群体的生活改善问题，促使富民步伐高于经济增长速度，真正使改革发展的成果更多地惠及普通百姓。

五、积极探索实践，推进协商民主

新的一年，我们要以纪念人民政协成立65周年、**县政协成立30周年为契机，以高度的思想自觉和行动自觉，立足战略全局，联系县情实际，发挥自身优势，以制度创新为动力，积极探索实践，将协商融入政协的全部工作中，以协商汇民智、促改革、谋发展，推进协商民主广泛多层制度化发展。一是制定协商计划，增加协商密度。协助县委、县政府制定并组织实施协商工作计划，规范细化政治协商的内容、形式和程序。适当增加常委会议次数，组织各类协商座谈会，推动成果转化，提高协商成效。二是推动界别协商常态化。依托专门委员会组织界别活动小组，以界别名义提出提案、反映社情民意，充分反映各界别群众的意见建议，不断创新界别活动方式，丰富界别活动内容。三是健全委员联络机构，完善委员联络制度。建立和完善县政协主席、副主席、秘书长和常委联系委员制度。定期召开委员座谈会，通报工作情况，征求意见建议，了解社情民意。建立政协机关信息服务平台，及时向委员发布相关工作信息。定期举办形势报告会或政情通报会，为委员知情明政创造条件。进一步完善县政协委员履职考核管理办法, 加强住**县外政协委员联系，制定县政协委员视察考察安排意见。四是提速模范机关创建活动。深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步完善规章制度，创新工作方式，优化工作流程，推进作风转变，切实解决机关建设和管理方面存在的实际问题，不断增强机关政务性服务能力和统筹协调能力，不断提高机关科学管理水平和为民服务能力，为推进协商民主广泛多层制度化发展提供有力的政治保证和环境支撑。

各位委员、同志们，全面深化改革的号角已经吹响，建设“幸福**”的事业持续推进。面对新形势、新任务、新要求，政协组织肩负光荣使命，担当重要责任。让我们在中共**县委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步解放思想、振奋精神，凝心聚力、扎实工作，在“中国梦”的**实践中做出自己应有的贡献！