第一篇:市纪委书记在村(居)巡察工作动员会上讲话
市纪委书记在村(居)巡察工作动员会上的讲话 同志们:
经市委批准,今天召开市委第一组巡察某某镇村级党组织工作动员会议。会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央巡视工作战略部署和省委、某某市委关于试点推行村(居)巡察全覆盖工作部署,全面落实市委巡察工作要求,对本轮村级巡察工作进行动员部署,推动全面从严治党向基层延伸。
这次会议的召开,标志着我市村(居)巡察工作正式启动,既是一次工作动员会,也是一次业务学习会,目的是让大家统一思想、提高认识,深刻认识开展巡察工作的重大意义和重要作用,切实增强做好巡察工作的思想自觉和行动自觉,把巡察工作开展好,把各项工作任务完成好,确保巡察工作各项任务全面完成。下面,我就做好本轮村级巡察工作,讲四点意见:
一、认清形势,深刻认识村级巡察工作的重要性“基础不牢,地动山摇”。
基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,是党和政府服务群众的最前线。只有抓好基层组织建设,才能有力促进经济发展、民生改善和社会稳定。习近平总书记多次强调,“要牢固树立抓基层的鲜明导向,推动基层组织建设全面进步,全面过硬”。然而,就某某市委连续两轮次对我市七个镇党委联动交叉巡察反馈的情 况和我市市委巡察发现的问题看,一些基层党组织长期软弱涣散。有的班子不团结,内耗严重;有的组织制度形同虚设。
二、要站在讲政治的高度,坚决贯彻市委专项巡察工作决策部署。
巡视巡察制度是党章作出的重要制度安排,是落实党要管党、从严治党要求的重要手段,也是强化党内监督的重要形式。开展扶贫领域专项巡察是保障中央、省委和市委脱贫攻坚各项决策部署得到贯彻落实的重要举措。这次市委专项巡察第三组既是代表市委对我们进行监督检查,也是对我县各级领导班子的关心和爱护,有利于我们更好地贯彻落实中央、省委和市委关于脱贫攻坚决策部署,更好地与全国、全省、全市同步全面建成小康社会。因此,我们一定要站在讲政治的高度,充分认识这次专项巡察工作的重大意义,坚持把接受市委专项巡察组的监督检查作为寻找差距、改进工作的有力抓手,作为加强党性锻炼、经受组织考验的有利契机,作为一次必要的政治体检和廉政体检,以高度的政治责任感和使命感,坚决贯彻好市委巡察工作部署,共同努力把市委交办的巡察任务完成好。
三、要站在讲大局的高度,全力保障市委专项巡察工作顺利开展。
积极主动地配合市委专项巡察组做好工作,是我们义不容辞的政治责任和应尽义务。这次巡察工作时间长、任务重,历时一个月左右,全县上下要按照巡察组的要求,全力搞好配合,清清爽爽接受巡察。各级领导干部要本着对党的事业负责、对长远发 展负责、对同志负责、对自己负责的态度,认真、客观、准确地汇报工作、反映情况,不隐瞒问题,不回避矛盾,让巡察组全面掌握脱贫攻坚工作的实际情况。在巡察期间,县级领导班子和乡镇、部门要坚决服从巡察组的工作计划和安排,合理调整自己的工作,积极配合巡察组搞好个别谈话、座谈等各项工作,绝不能因自身原因影响巡察工作的顺利开展。县纪委、县委办、政府办、机关事务管理局等有关部门要认真细致地做好各项后勤保障工作,按照中央“八项规定”和省、市相关规定的要求,为巡察组提供良好的工作和生活环境,全力保障市委专项巡察工作顺利开展。
四、要站在讲党性的高度,自觉接受市委专项巡察工作监督检查。
市委巡察组最终目的是为了帮助我们发现问题、解决问题,帮助我们更好、更快地加快脱贫攻坚步伐。要正确认识和对待巡察组的监督,坚决服从巡察组的各项工作安排,把巡察的过程转变成查找问题、改进工作的过程,转变成联系群众、改进作风的过程,转变成凝心聚力、推动发展的过程。以虚心诚恳的态度自觉接受监督检查,认真对待巡察组提出的意见、建议和批评,真正做到虚怀若谷,闻过则喜,有则改之。我们要以这次市委专项巡察为契机,正确处理好配合巡察工作与其他工作的关系,做到“两手抓、两不误、两促进”,充分运用好巡察工作成果,把支持巡察工作与贯彻落实县十四次党代会确定的各项工作目标任务结合起来,把巡察工作的成效体现到加快绿色崛起、跨越发展的具体实践中去。
五、要站在讲责任的高度,坚决把市委专项巡察工作要求落到实处。
对巡察组指出的问题、提出的整改意见和建议,要逐条进行梳理剖析,逐一找准问题症结,逐项研究整改措施,明确整改的时间表、路线图和责任人,立行立改、即查即改,确保整改任务事事有回音、件件有着落。我们一定会珍惜和把握好这次专项巡察的重要机遇,充分利用好这次开展专项巡察工作创造出来的良好政治环境,全面推进我县脱贫攻坚和党风廉政建设各项重点工作,以风清气正的政治生态,保障各项事业发展,绝不辜负市委和专项巡察组的期望。最后,恳请巡察组各位领导对我们的工作多批评、多指导、多提宝贵意见,帮助我们把工作做得更好。我们相信,有市委的坚强领导和市委专项巡察第三组的精心指导,我们有信心、也有能力,不折不扣地完成好脱贫攻坚工作任务,绝不辜负市委的信任和全县人民的重托!市委专项巡察第三组巡察某某县扶贫领域工作动员会到此结束。散会。委某县发改委机关党委201x年上半年党建工作总结201x年上半年,某某单位机关党委在县委组织部、县直机关工委的工作指导下,坚持以围绕我委工作重点抓党建,抓好党建促发展的工作思路,以开展贯彻落实党的十九大精神为契机,扎实有效地推进党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,使党员干部的整体素质不断提高,促进各项业务工作不断提升。按照县委组织部统一安排,统一主题,每月开展“主题党日+”活动,以不同主题开展党员学习教育活动,上半年,我们分别以“党组书记抓党建工作述职”“党 员结对帮扶”“学习党员积分化管理要求”“开展党员党性体检”“党员带头做表率,清洁家园我先行”“学党员公约,亮岗位职责”等不同主题,开展了x期主题党日活动。现将半年来党建工作开展情况总结如下: 一、主要工作开展情况(一)围绕落实“六项”基本建设,提升党建水平一是落实基本组织。
为进一步提升机关党建工作实效,今年年初,经党组研究决定,成立机关党建办公室,设专人负责党建工作及相关活动的组织开展。将党建工作与业务工作共同来抓。二是落实基本队伍。通过建立完善党员花名册,准确掌握党员信息,制定党员积分化管理制度,建立考评机制,严格党员发展程序和结构标准,开展党员培训,不断加强党员队伍管理。三是落实基本制度。通过建立完善党支部标准化建设,落实基层党建工作规范30条,“三会一课”、党费收缴、党员学习培训等各项组织生活制度,不断夯实基础组织建设。四是落实基本活动。通过开展“主题党日+”,党员志愿服务,组织观看教育影片等形式多样的载体,开展党员活动,不断激发党员活力。截至目前,共开展不同主题活动10余次。五是落实基本阵地建设。为了更好的保障党建各项工作开展。扎实推进了学习型党组织建设,不断提升了党员干部引领发展的综合素质今年以来,机关党委部署和召集了机关各支部深入学习中央全会和市委会议精神。
(二)紧紧围绕市委创先争优、对标找差活动,不断开创党建工作新局面机关党委及时组织各支部深入开展创先争优和对标找差活动,提出更高标准争一流,更大范围争位次,更高层次争荣誉,在对标找差和创先争优活动中,积极推进和加强党建工作。
年初,吸收mm同志为入党积极分子,潘大春同志为入党考察对象。认真开展党员“政治生日”活动,机关党委与干部职工开展谈心活动20多人次,鼓劲造势,激励大家奋力工作,对标找差、争先创优。积极组织“慈善一日捐”活动,组织党员参加清明祭扫革命烈士陵墓的活动;组织部分人员参加健康知识讲座活动;有关支部还纷纷开展了丰富多彩的党组织活动。此外,机关党委为了加强党员管理和更好的服务于党员群体,建立了党员基础信息库管理系统,并且将数据全部更新,完成了党员系统半年报表工作,有效地建立了党员管理电子信息平台。
(三)深入开展了“三解三促”工作,发改及党建工作迈上新的台阶根据市委《关于在市级机关深入开展领导干部下基层“三解三促”和大接访活动的意见》要求,机关党委配合委领导通过下基层,了解社情民意,化解社会矛盾,破解发展难题,进一步提升了发改事业水平。
在全委“三解三促”活动中,一是成立“三解三促”活动办公室。二是走访蹲点单位,开展调研摸底和收集问题。三是走访贫困户家庭,实施帮扶解困。四是在调研单位蹲点时,同时提供发展思路和建议。五是千方百计解决实际问题。
二、上半年本委深入开展“三解三促”活动,取得了如下成效: 一是将“三解三促”活动与重要职能紧密结合。在大项目现场观摩推进过程中,委领导深入项目现场进行推进和调度服务,开具督办单、任务单等,所有问题须一周内有结果。二是将“三解三促”活动与挂钩企业紧密结合。两位副主任分别挂职于某某钢铁物流基地和二重集团,他们除了本单位分工以外,长期深入挂职企业办公,解决了企业发展的许多难题。例如为某某物流基地引进了创新团队,引进了企业进驻和帮助企业解决了流动资金;为二重集团协调取得了规划许可证,从而据此解决了银行部分贷款,牵头市级有关部门为二重集团申领生产许可证等等。三是将“三解三促”活动与解决企业资金短缺、贫困户困难紧密结合。一方面在蹲点企业调研的过程中,由于资金短缺困扰和制约了企业的发展,在充分调研的基础上,相关领导通过各种融资平台帮助企业融资,千方百计帮助索普集团、水投公司、城投公司等单位解决资金问题;另一方面在深入驻扎贫困户家庭时,想方设法帮助解决实际困难。
三、突出问题整改情况 针对201x年度基层党建评议考核反馈的问题,党组高度重视,认真抓好整改。一是强化载体打造,增强工作创新性。二是强化基础管理,增强工作规范性。三是强化典型培植,发挥党员先进性。
四、存在问题一是由于是发改委业务工作涉及的领域多,覆盖面广,党务干部在谋划党务工作时,存在对全局工作把握不够的问题,致使党建工作与业务工作紧密结合不够;二是“两学一做”学习教育虽然形成了常态,但学习的实效性还不够突出。三是对于“不忘初心牢记使命”主题教育,开展的配合活动较少。五、下步打算一是强化思想建党,切实提高党员干部能力素质。以学习贯彻十九大精神为重点,持续深化“两学一做”学习教育,在学习实效上发力,在“不忘初心、牢记使命”主题教育中下功夫、求实效。二是注重压实责任,持续推动全面从严治党要求落地生根。突出抓好党组织主体责任落实,将机关党建工作目标任务细化落实到每一个层次每一个党员。三是加强作风建设,着力增强党员干部拒腐防变能力。以纠正“四风”,落实习总书记重要批示精神为契机,进一步加强并深化机关党风廉政建设和作风建设。
第二篇:纪委书记在全市巡察工作动员部署会上的讲话
纪委书记在全市巡察工作动员部署会上的讲话1
同志们:
根据六届市委第四轮巡察工作的统一安排部署,自今日起,市委第市旅发委巡察组正式进驻市旅发委市旅发委单位开展巡察工作。市旅发委党组对这次巡察高度重视,主动与巡察组对接有关进驻事项,做了精心准备和周密安排。今天,在这里专门召开巡察工作动员会,主要目的是要进一步统一思想、提高认识,明确任务和要求,确保本轮巡察工作顺利开展。根据会议安排,下面,由我代表市委第市旅发委巡察组,讲三点意见。
一、提高政治站位,保持政治定力,充分认识巡察工作的重要意义
换届以来,市委把开展巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手和推进全面从严治党向基层延伸的重要举措,特别是市委书记袁和庚坚持身体力行,对巡察工作亲自谋划、亲自部署、亲自参与,促使全市各级党组织管党治党责任意识明显增强,作风建设成效不断扩大,全面从严治党取得了重要的阶段性成果。但是,我们也要清醒看到,当前我市的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨繁重。
今年上半年,市委巡察组对市人大机关、市政协机关、市委办、政府办等12个市委部门和单位党组织开展的专项巡察和独城、杨圩、新街3个乡镇党委及其村(社区)开展的常规巡察中,发现仍然存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、“四风”问题、违反中央八项规定精神禁而不绝、财务管理不规范等问题,再次印证了全面从严治党永远在路上,绝对不能有丝毫松懈。7月19日,袁和庚书记在听取六届市委第三轮巡察情况汇报时强调,这次巡察发现问题很多,这些问题,有的看似轻微,但往深处想让人可怕;有的屡改屡犯,屡犯屡改,就是改不到位、改不彻底;有的发生在个别一般党员干部身上,但根源在领导、在班子。还有一些问题比较突出,比较严重,比较典型,让人触目惊心,无比揪心,非常痛心,并强调要坚定不移地深化政治巡察,不断提高巡察监督发现问题的能力和水平,真正用好巡察利剑。
10月9日,市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长余华峰在六届市委第四轮巡察工作动员会上明确指出,此次市委决定对14个市直单位和八景、黄沙、上湖3个乡镇党委及所辖42个村社区党组织开展常规巡察以及对人社局党组开展巡察整改“回头看”,是查找在“两个维护”、“三大攻坚战”、“四个意识”、“肃清苏荣案五个方面余毒”、“七个有之”等方面是否存在政治偏差的重要举措,要充分发挥政治巡察“探照灯”和“显微镜”作用,全面透视被巡察党组织存在的问题,促使各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”,自觉做到“两个维护”,全面增强管党治党意识,主动扛起全面从严治党的政治责任。希望市旅发委党组一定要站在全局和战略高度,认真贯彻中央、省委和市委关于巡视巡察工作的部署要求,深刻认识开展本轮巡察工作的重要意义,切实完成好这次巡察任务。
二、坚持问题导向,突岀政治巡察,准确把握巡察工作的具体要求
巡察是政治巡察,不是业务巡察,是发现问题、不是处理问题。市委第市旅发委巡察组将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,把忠诚履行“两个维护”作为根本政治任务,以党章党规党纪为尺子,坚持问题导向、突出政治巡察,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”,紧抓“三个重点”,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,充分发挥巡察利剑作用。
(一)在巡察内容上,突出政治定位。坚持从政治和全局上分析把握问题,重点聚焦“六个围绕”,即围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况,进行全面政治体检。本轮巡察将主动对标上级巡视巡察的新精神新要求,呈现出新的特点,比如,在党的政治建设方面,增加了“看被巡察党组织是否在思想上、政治上、行动上坚决执行‘两个维护’”等内容;在党的思想建设方面,对意识形态工作责任制落实情况的监督检查,作了进一步的规范和细化;在党的政治建设方面,把“是否坚决全面彻底肃清苏荣案余毒”“是否严格贯彻执行新修订的”等纳入巡察内容;在党的作风建设方面,把中纪委办公厅中提出的整治形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题,作为一项重要内容,与时俱进,推动巡察工作向纵深发展。
(二)在巡察对象上,突出监督重点。一是紧盯重点人,即紧盯党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的重点人,把这三类情况同时具备的作为重中之重,通过狠抓“关键少数”发挥震慑“绝大多数”的作用。二是紧盯重点事,即紧盯选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节,不断加大监督力度,确保各项重大决策部署不折不扣落实到位。三是紧盯重点问题。即紧盯利用行政审批权、管理权、执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等违纪违法问题,以解决重点问题,推进基层管党治党“严、紧、硬”。
(三)在巡察方式上,突出依纪依规。根据市委巡察领导小组的统一安排,本轮巡察的对象主要是被巡察单位党组(党委)领导班子及其成员,延伸至内设科室及二级机构(部门)主要负责人。巡察组将按照市委授予的“12+N”种权限,主要通过听取有关情况汇报,与被巡察单位领导班子成员和其他干部进行个别谈话,受理反映与巡察有关的来信来电来访,抽查核实领导干部报告个人有关事项情况,根据需要“下沉一级”了解情况等方式开展工作,并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。在此,我代表巡察组郑重申明:巡察组将严格按照工作程序和权限,不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查职责,依法依纪开展巡察;严于律己,廉洁巡察,坚决杜绝以巡谋私、超越权限、跑风漏气等行为,欢迎大家对我们进行监督。
三、自觉接受监督,积极协助配合,共同完成好市委交给的巡察任务
做好巡察工作是检验被巡察党组织“四个意识”是否牢固的试金石,也是检验“两个责任”的重要标尺。坚决落实政治巡察要求,认真完成巡察任务,是市委巡察组和市旅发委党组共同的政治责任。希望市旅发委市旅发委单位广大党员干部特别是领导干部要提高认识、端正态度,切实增强接受监督的自觉性和主动性,共同把市委交给我们的巡察任务完成好。
(一)坚持领导带头,积极支持配合巡察工作。正如王玮书记在全市巡察工作动员大会上说的,巡察不存在谁和谁过不去的问题,也不是针对某个单位部门,而是必须完成的全覆盖任务。市旅发委市旅发委单位领导班子及其成员对巡察监督的认识一定要深、姿态一定要高、整改一定要实,要在认真做好本职工作的前提下,全方位、无条件地支持、配合巡察工作。要切实履行巡察整改主体责任,把整改工作贯穿巡察全过程,对巡察组提出的问题、意见和建议,虚心接受、主动聚焦,迅速制定整改方案,坚决整改落实到位。
(二)强化对党忠诚,鼓励支持如实反映情况。习近平总书记曾多次告诫广大党员干部,共产党员必须对党绝对忠诚。但从以往巡察的情况来看,有的地方少数党员干部对巡察组讲成绩多,谈问题少,即便是谈问题,往往避重就轻、含糊其辞,模棱两可、顾虑重重,不敢说实话、讲真话。这些都是欺瞒组织、对党不忠的典型表现,属于不讲政治规矩。如果对巡察组都不敢讲真话、说实话,“忠诚”二字又从何谈起?希望大家打消思想顾虑,本着对组织负责、对事业负责、对同志负责、对自己负责的态度,实事求是地谈问题、提建议,做到知无不言,言无不尽。同时,也希望委市旅发委党组始终牢记“民心是最大的政治”,进一步拓宽问题线索举报受理范围,畅通群众反映问题渠道,方便群众随时随地表达诉求、反映问题、实施监督。
(三)严明纪律规矩,确保巡察工作有序进行。新修订的第五十五条明确规定,干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。希望市旅发委市旅发委单位的广大党员干部一定要作政治上的明白人,千万不能在大是大非的原则问题上犯糊涂。市旅发委党组要全面、客观、如实地向巡察组报告情况、提供资料,积极协助配合巡察组开展工作。在巡察工作中,一旦发现对巡察工作不重视、不支持、不配合的,我们将及时向上汇报,并按照有关规定严肃追责问责。
根据安排,市委第一巡察组在市旅发委巡察时间为 20XX年10月15日至12月14日,为期2个月。为便于干部群众反映情况,巡察组设专门联系电话:138********。在市旅发委设置联系信箱。每天受理电话的时间为早上8:00—晚上8:00,欢迎大家与我们联系,反映与巡察有关的情况和问题。同时,也请大家放心,巡察组将严格遵守保密纪律,为反映问题的同志严守秘密。
做好本轮巡察工作,使命光荣、责任重大。我相信,在市委的坚强领导下,在市旅发委党组和广大干部群众的支持配合下,我们一定能够把这次巡察工作搞好,为建设品牌高安做出新的贡献!
纪委书记在全市巡察工作动员部署会上的讲话2
同志们:
根据市委和市委巡察工作领导小组统一安排,从201X年X月X日至201X年X月X日,市委第X巡察组将对XX市XX党组开展巡察。随后,市委巡察工作领导小组成员、市预防腐败局局长XX同志将作重要讲话。下面,围绕做好这次巡察工作,我讲三点意见。
一、提高认识,树立做好工作的坚定信心
市县党委巡察制度建立以来,巡察工作紧跟中央和省委巡视工作步伐,紧盯群众身边的不正之风和腐败问题,紧盯党的路线方针政策和中央省委重大决策部署贯彻落实、紧盯市县党委两个责任,积极探索实践政治巡察的方法路径,有效发挥了利剑作用。实践证明,巡察顺党心,合民意,得到中央的高度关注。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要探索市县巡察,完善巡视工作网络格局;要统筹推进市县巡察工作,构建巡视监督立体网络格局。特别是十八届六中全会,把巡察工作写入党内监督条例,更是对巡察地位作用的充分肯定。党的十九大和十九届二中全会上,总书记再次对巡察工作提出明确要求。赵乐际同志也多次对巡察工作作出重要指示。X届X省委对巡视巡察工作尤为重视,省委书记XX同志多次作出指示。市委书记XX同志在听取每轮巡察工作汇报时也都提出明确要求。中央和省委市委对深入推进巡视巡察工作的态度鲜明,决心坚定,要求具体。因此,我们要对建立巡察制度的科学性更加自信,对巡察监督的利剑作用更加自信,对巡察工作的持久生命力更加自信。每一名巡察干部都要自觉把思想和行动统一到中央和省委市委的决策部署上来,在市委的坚强领导下,不断提升巡察监督的震慑威力,坚决完成好市委安排部署的巡察工作任务。
按照X届市委第X轮巡察授权分工,我们市委第X巡察组负责对市X党组开展巡察。希望被巡察单位党组要站在推进“四个全面”战略布局、推进全面从严治党、加强党风廉洁建设和反腐败斗争、加快推进“四个XX”建设的高度,统一思想,深化认识,自觉增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以高度的政治责任感做好各项工作,全力支持、配合、完成好这次巡察任务。
二、明确任务,依规依纪开展巡察监督
根据《中国共产党巡视工作条例》和XX省委《关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施办法(试行)》等有关文件精神,我重点向大家通报一下本次巡察的主要任务和程序方法。
在巡察任务方面,按照统一部署、同步展开,集中汇报、分头反馈,分头整改的要求,坚持巡视巡察工作方针,深化政治巡察定位,坚持党的领导,坚定政治方向,查找政治偏差。紧盯重点人、重点事、重点问题,突出“关键少数”,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败斗争,深入了解被巡察单位党组织和党员领导干部履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人情况,落实意识形态工作责任制情况。着力查找被巡察单位党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党“宽松软”等问题。着力发现利用决策权、行政审批权、执法权、人事权,搞权钱交易、以权谋私、利益输送等问题。
在巡察方法方面,主要采取召开会议、听取汇报、查阅资料、座谈了解、明察暗访、集中巡察、受理信访举报、通报反馈等方式进行。根据工作需要,列席被巡察单位民主生活会、党风廉政建设、作风建设等有关会议;调阅、复制有关文件、资料,召开不同层次的座谈会,个别谈话,了解掌握群众来信来访中反映的有关问题;采取明察暗访等形式对被巡察单位相关问题核实印证。
巡察期间,按照问题线索办理的有关规定,市委巡察组可以按照干部管理监督权限,经市委巡察工作领导小组批准和市委巡察办报备后,将有关党员干部涉嫌违纪违法的具体问题线索,分别移交纪委、组织部门或者政法机关处理;对巡察发现的省管干部涉嫌违纪问题线索,由市委巡察办在巡察结束后,汇总上报省委巡视办。对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题,向被巡察单位提出处理建议;对一时难以了解清楚的问题,由被巡察单位党委或当事人说明情况,存档备查。市委巡察组对反映领导班子及其成员的重要问题将进行深入了解,但不干预被巡察单位日常工作,不履行执纪审查职责。
三、齐心协力,确保巡察取得扎实效果
做好巡察工作,是巡察组和被巡察单位党组的共同政治责任。为保证对本次巡察工作的顺利开展,请XX党组在以下方面给予支持和帮助:一是被巡察单位党组全面工作汇报和巡察组要求的工作汇报;二是通过内部通报等途径(有条件的通过广播、电视),通报今天的会议精神,公布巡察工作的监督范围、时间安排以及巡察组的联系方式等有关情况;三是希望被巡察单位党委自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作,提前做好巡察谈话准备,并在谈话时向巡察组如实反映情况;四是巡察组在巡察期间,将根据工作需要,列席有关会议,请将会议召开的时间、地点、议题等,提前通知巡察组;五是巡察期间被巡察单位的一些重大工作、重大活动、重大人事变动等情况必须向巡察组通报;六是巡察组在开展工作中需要调阅、复制有关名册、文件、档案、会议记录等资料,请有关领导和部门给予支持和配合;七是要采取有效措施,保证巡察组的来电、来信、来访渠道畅通。
巡察工作政治性、政策性、互动性很强,市委对加强巡察队伍作风建设和纪律建设非常重视,提出了明确要求。每名巡察组成员都要严格遵守政治纪律和保密规定,不泄露、不扩散巡察了解掌握的情况以及有关会议和谈话内容;坚持实事求是原则,对反映的情况和问题,严肃对待,认真分析研究,为市委提供真实可靠的情况;坚持群众路线,深入基层,深入实际,认真倾听干部群众的反映,掌握丰富翔实的第一手资料。严格遵守工作纪律,公道正派,尽职尽责。巡察期间,不搞迎来送往,拒绝各种宴请,不受邀参加与巡察工作无关的公务活动等。欢迎广大干部群众对巡察组进行监督,并随时对巡察工作提出意见和建议。
巡察组在XX巡察工作期间,主要办公地点在XX市XX宾馆四楼,设专门值班电话:XX(受理时间为早8:30至晚6:00),手机联系方式:XX,开通网上电子信箱:XX,同时在各县区X和XX单位设置市委第X巡察组征求意见箱。
同志们,巡察工作使命光荣、责任重大。让我们严格按照市委和市委巡察工作领导小组的有关要求,统一思想,振奋精神,同心同德,扎实工作,共同完成好市委交给我们的任务,为建设“四个XX”做出新的更大贡献!
谢谢大家。
纪委书记在全市巡察工作动员部署会上的讲话3
尊敬的县委巡察办及第二巡察组各位领导,同志们:
受委党委书记、主任**同志的委托,我代表城乡建委党委表态发言。
首先,让我们以热烈的掌声对县委巡察办和县委第二巡察组莅临我委巡察指导工作表示热烈欢迎!
实行巡察制度,是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、不断加强自身建设而采取的一项重大举措,也是我们全力巩固党风廉政建设成果并进一步推动工作深入开展,维护人民群众切身利益,促进社会和谐稳定的一项重大举措。这次县委巡察组来我委进行巡察,既是县委对我委领导班子和领导干部履职情况的监督,也是对我委党风廉政建设工作的全面检查;既是县委对我委党政班子的一次综合考评,更是对我委工作的有力支持和促进。刚才,巡察办张主任作了重要讲话并提出工作要求,巡察组刘强组长部署了对我委的巡察工作安排,我们一定高度重视,认真落实好县委巡察组的各项要求。现在,我代表城乡建委党政班子,郑重表态如下:
一是要充分提高认识,全面统一思想。建委系统全体干部职工特别是我委县管领导干部必须站在政治和全局的高度,从加强党的建设、改进工作作风、推进反腐倡廉建设的高度,从加快建设生态宜居新垫江的高度,充分认识开展这次巡察工作的重大意义,高度重视这次巡察工作,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感,自觉接受、积极配合、主动支持县委巡察组的监督检查。
二是要精心组织安排,全力搞好配合。建委系统全体干部职工要切实增强接受监督的意识,把配合巡察工作作为一项重要的政治任务,认真履行配合、支持义务,全力配合巡察组搞好巡察工作。要紧扣这次巡察工作的重点,认真反思班子和个人的工作,讲成绩不粉饰拔高,谈问题不护短遮掩,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见和看法,确保巡察组了解真实情况、发现实际问题。要畅通巡察组同我委干部职工接触的渠道,让巡察组充分了解和全面掌握我委领导班子建设、廉政工作和建设业务工作发展的真实情况。各单位、各部门要服从巡察组的统一安排,认真组织,周密安排,为巡察组开展工作创造良好环境,确保巡察组工作的顺利开展。
三要诚恳接受监督,扎实抓好整改。我们要把这次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的机会,看成一次密切联系群众、转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇,以虚心诚恳的态度接受监督检查,认真查找问题,扎实抓好整改,通过接受巡察,更好地推动领导班子和领导干部思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,把思想统一到县委的重大决策部署上来,把精力集中到干净干事、加快发展上来,确保巡察工作达到预期效果。
四要抢抓新的机遇,加快推进城乡建设。我们要把这次巡察工作与“两学一做”专题学习教育结合起来,与开展整治工作作风、创优发展环境结合起来,与做好我委当前各项城乡建设工作结合起来,以发展为主题,以稳定为中心,深入推进城乡建设大发展,以城乡建设工作稳步发展、干部作风和廉政建设全面提高的优异成绩,向县委巡察办和巡察组交一份满意答卷。
谢谢大家!
第三篇:在区委巡察工作动员会上的讲话
在区委巡察工作动员会上的讲话
今天会议,主要是贯彻落实中央和省委、市委关于巡视巡察工作的要求,对区委启动第一轮巡察工作进行动员部署。刚才,部长宣读了区委巡察工作领导小组成员和巡察办、巡察组人员名单及本次被巡察单位名单,等一下何部长还将具体部署,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好区委第一轮巡察工作,先讲几点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强管党治党的自觉性和坚定性
开展巡察工作,是区委落实全面从严治党要求,严格贯彻落实党的巡视制度,深化党风廉政建设和干部作风建设的一项重要部署,也是区委立足**实际推出的一项重要举措,大家务必统一思想、提升站位,从政治和全局的高度深刻把握这次巡察工作的重要意义。
(一)巡察工作是深入贯彻党中央巡视制度的重要探索。
十八大以来,中央不断打磨巡视这把“反腐利剑”,多轮巡视形成强烈震慑。2015年8月,中央政治局审议通过了《中国共产党巡视工作条例》,提出要“巡视全覆盖、全国一盘棋”,为深入开展巡视工作提供了指引和方针;省委高度重视巡视巡察工作,2015年以来先后组织开展8轮巡视,实现了对省本级和所有市、县(市、区)巡视全覆盖;去年,市委对6个区、县(市)进行了巡察;今年,省委第二巡视组对我区开展了巡视“回头看”。在刚刚结束的会议中,市委第二巡察组对我区巡察的情况进行了反馈,从反馈情况看,我们的镇街和村确实还存在不少问题,有些问题很低级、有些问题很典型、有些问题具有普遍性、有些甚至顶风违纪。由此看来,区委开展巡察工作是十分必要的。现在,区委成立巡察工作领导小组,抽调精兵强将,设立了区委巡察办和3个巡察组,会议结束后,即将开展首轮巡察。这是我们依据党内监督法规,着眼强化区委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重要决策,也是深入贯彻中央巡视制度、构建完善省市区三级巡视巡察监督体系的基层实践,必须引起高度重视。
(二)巡察工作是全面从严治党向基层延伸的重要抓手。
全面从严治党,关键在于抓牢党委主体责任这个牛鼻子,层层传导压力、层层落实责任。5月10日《**日报》刊登了省委车俊书记的署名文章,强调五个“第一”重要观点,其中牢记绝对忠诚的第一要务,坚决扛起全面从严治党的第一责任,我们必须深刻领会,提高站位,履职担当,自觉践行。从我区情况看,全面从严治党的意识已经深入人心,主体责任不断强化,但也存在着纵向层层递减、横向不够平衡等问题。比如,少数党组织和“一把手”重业务轻党建,农村基层组织建设薄弱,“一岗双责”没有真正落到实处等问题。去年以来,我们结合省委巡视组反馈意见和巡视“回头看”意见的整改落实,解决了一批突出问题,查处了一批重大案件,为巡察工作向基层延伸积累了经验。我们要通过开展巡察工作,进一步强化压力传导,夯实各级党组织主体责任,确保全面从严治党落到实处,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。(三)巡察工作是打造“三个**”的重要保障。
建立区委巡察制度,就是坚持目标导向、问题导向,重点整治干部队伍中不良风气,按照区党代会提出的“三个**”建设、实现“四看五跃升”的工作目标,围绕“八大战役”“项目三进”等重点工作,加强政治巡察,严肃政治纪律和政治规矩,着力查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保区委各项决策部署落地生根,进一步引导各级干部做到“秉持**精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”,着力构建风清气正的政治生态,为加快打造“三个**”提供强有力的政治、组织、纪律保障。二、明确任务,抓住关键,确保巡察工作取得实效
巡察是对基层党组织的“政治体检”,作风建设的“综合会诊”,也是对基层党员干部精神上的集中“补钙”、思想上的深刻警醒。要精心组织实施,把握工作要求,强化责任担当,务求取得实效。
(一)聚焦重点,精准发力。
巡察是政治巡察而不是业务巡察,要突出重点,聚焦问题。必须做到“三个聚焦”:一是聚焦巡察对象。
区委巡察主要针对各单位的领导班子及其成员,重点巡察主要领导,必要时可延伸到下属单位领导班子。也就是说巡察对象聚焦的是区委管理干部。二是聚焦巡察内容。巡察工作必须紧紧围绕“四个着力”,即着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题;着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。具体而言,聚焦五方面内容,即是否违反政治纪律和政治规矩,是否违反组织纪律搞独断专行,是否存在违反中央八项规定精神现象,是否严格执行上级决策部署、扎实推进重点工作,是否存在不廉洁行为。三是聚焦巡察目的。巡察工作的落脚点是要营造山清水秀的政治生态,激发干部干事创业的热情,促进上级决策部署及区委、区政府重点工作推进落实。巡察组要聚焦这个目的,客观、公正开展巡察工作,最大限度地排除各种干扰,把问题找出来,做到目标清晰、有的放矢、精准发力。(二)讲究方法,见微知著。
巡察的主要任务就是发现问题、形成震慑,发现问题本身就是震慑,使有问题的人知耻知止、收手收敛。一要多管齐下找问题。要与被巡察党组织领导班子成员深入交换意见,听听他们对哪些人、哪些事感到心里不踏实、没有底。要拓宽发现问题的渠道,注意了解收集纪检、政法、审计等职能单位发现的问题线索,抽查领导干部报告的个人有关重要事项,翻看查阅单位**提出的意见建议等。要前移发现问题的关口,广泛接触干部群众,下沉一级了解班子成员特别是“一把手”的情况,对实名举报反映重要问题的要及时约谈,掌握“第一手”资料。二要打破砂锅问到底。巡察不能满足于发现普遍存在的问题,要善于在个别谈话、查阅资料中发现蛛丝马迹,敢于刨根问底,对发现有价值的问题线索,要保持高度敏感性,做到不搞清问题不收兵、不拿出结论不罢休,坚决一查到底。三要透过现象查问题。巡察不仅要就事论事,还要注重研究个性与共性的关系,从个别中发现重点,从重点中找出普遍,善于从一个点上的问题挖掘出面上存在的普遍问题,做到点面结合、举一反三。同时,深入分析产生问题的原因,特别是制度方面的原因、责任方面的原因,提出针对性较强的整改要求和整改措施。
(三)强化落实,体现成效。
严格按照习总书记提出的“件件有着落”的要求,建立完善成果运用机制,扎实做好巡察“下半篇”文章。一要加强线索分类处置。充分利用监督执纪“四种形态”,加强对巡察发现的问题线索分类处置。对发现的干部违纪违法问题线索,移交纪委核查处置;对发现的选人用人问题,移交组织部处理;对发现的领导干部的一般性问题,要向被巡察单位的党组织反馈;对发现的班子成员的问题,要向党组织主要负责人反馈。二要狠抓意见整改落实。坚持边巡察、边整改,把整改贯穿巡察全过程,督促被巡察单位建立整改问题清单、任务清单和责任清单,做到立行立改、即知即改。区委巡察组要注重巡察整改回访,对没有发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成震慑,深化和巩固巡察成果。对整改不力、拒不整改的,要严肃问责追责。这里我要特别强调:对刚才市委第二巡察组的情况反馈,一定要压紧压实主体责任,不折不扣地抓好整改落实。三要强化巡察成果运用。对巡察发现的管党治党建党普遍性、倾向性、根本性问题,要从深化改革、健全制度、加强监管等层面探索研究解决思路和有效途径。要加快建立牵头单位组织实施、配合单位积极参与、巡察办跟踪督办的“三位一体”工作机制,积极推动查漏补缺、建章立制,扎紧扎密制度笼子,增强巡察成果的辐射性,扩大受益面。
三、强化责任,真抓实巡,推动巡察工作横向到边、纵向到底
区级巡察工作是一项新生事物,是必须完成好的政治任务。大家必须各司其职,通力协作,保证巡察工作有序、顺利推进,打通全面从严治党的“最后一公里”。区委巡察工作领导小组要全面负责巡察工作,不定期进行专题研究,听取情况汇报,及时作出安排部署,并做好各类保障工作。巡察办作为常设办事机构,要组织好综合协调、政策研究、服务保障等工作,及时汇报有关情况。各巡察组要根据每次巡察任务和“一次一组建”的要求快速组建并开展巡察。要明确职责,准确履职,细致全面地开展巡察。
各相关职能单位要全力支持巡察工作,对巡察组提出的有关人员调派、问题线索提供等要求,要及时回应,设法落实;对移交的每一件事项,要依规依纪严肃认真处理。被巡察单位党委(党组、工委)特别是“一把手”要树立“严管就是厚爱”的意识,将巡察工作作为分内职责,全力支持配合。要主动加强与巡察组的工作联系和对接,为巡察组提供必要的保障,对需要提供的材料要客观真实,决不允许弄虚作假、应付检查,绝不允许故意拖延、消极应付以及其他各种形式干扰、阻碍巡察组开展工作。对巡察反馈的问题,要制订切实可行的整改方案,该处理的处理,该问责的问责,确保整改不留死角。巡察组工作人员要严肃纪律,客观公正开展巡察。纪律和规矩是把尺子,既要用来衡量巡察对象,也要用来衡量自己。希望各位巡察组工作人员牢记“监督者更要接受监督”“打铁还需自身硬”,做到带头守纪律、讲规矩,严格执行各项规章制度,严禁跑风漏气、打探说情。组长、副组长要落实“一岗双责”,以身作则,以上率下,管好干部、带好队伍,对苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒,该批评的批评,对违纪违法问题,要及时报告。对于巡察工作人员隐瞒或者歪曲事实、泄露扩散工作秘密的,同样要严肃处理。巡察工作是培养锻炼干部的重要平台,大家要充分珍惜,也要自觉维护巡察组的形象,为首轮巡察起好步、开好局。
同志们,从严治党在路上,责任担当正当时。我们必须主动愿为、积极可为、大有作为,在全面从严治党的“最前线”唱响
**冲锋的“最强音”,向党的十九大和省第十四次党代会交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的优秀答卷。
第四篇:在全县巡察工作动员会上的讲话
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在全县巡察工作动员会上的讲话
同志们:
今天专门召开巡察工作动员会,充分体现县委对巡察工作高度重视,对巡察工作寄予厚望。刚才,我们一起观看了作风建设暗访短片,对暗访中的典型案例,县纪委监察局要依纪依规严肃处理到位,推动“四风”持续转变。X同志宣读了《县委巡察工作实施办法》,X同志作了一个很好的报告,我完全赞成,请大家会后认真抓好贯彻落实。下面,我就巡察工作,再强调三点意见:
一、认清形势,统一思想,深刻认识开展县级巡察工作的重要性和紧迫性
(一)开展县级巡察工作,是压实“两个责任”、推进全面从严治党向纵深发展的重要抓手。
习近平总书记明确要求,推动全面从严治党向基层延伸,要探索开展市县巡察工作。省委着眼强化市县党委主体责任,作出了加强市县巡察的重大决策。我们要认真按照中央和省委、市委要求,把开展巡察工作作为推动基层党组织落实全面从严治党要求的有效抓手,不断提高基层党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的主动性,推动基层管党治党从宽松软走向严紧硬。(二)开展县级巡察工作,是强化党内监督、密切党群干群关系的创新举措。
开展党内监督,坚持党的领导是根本目的,加强党的建设是根本途径,全面从严治党是根本保障。习近平总书记强调,要做到巡视全覆盖、全国“一盘棋”。开展县级巡察工作,有利于推动乡镇党委和基层党组织在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党,既填补了对县级以下巡视监督的空白,畅通基层群众直接反映问题的渠道,打通全面从严治党“最后一公里”;又构建起完整的中央、省、市、县四级巡视巡察监督体系,拓展党内监督新路径,形成横向到边、纵向到底的巡视巡察监督新格局。(三)开展县级巡察工作,是加强基层党风廉政建设、厚植党的执政基础的有效途径。
当前,反腐败斗争压倒性态势已经形成,但仍然需要长期不懈的坚持和努力。就X而言,党的十八大以来,全县共受理基层群众涉纪信访举报XX件,其中,20XX举报XX件,比上年增长XX%;20XX年受理XX件,同比增长XX%;20XX年XX件。综合分析,一是信访举报总量仍然较大。尽管20XX年信访举报总量有所下降,但形势依然不容乐观。二是问题线索相对集中,侵害群众利益问题占比较大。从去年县纪委直收的信访举报件内容看,群众反映问题主要集中在违反廉洁纪律、违反群众纪律和违反工作纪律三大板块,这些问题线索占到问题线索总量的X%。三是基层干部,特别是村“两委”主职问题突出,职权腐败仍是举报重点。四是重信重访问题较为突出。这些问题,充分说明群众对我们的工作还不认可,我们的工作离群众的期望还有较大差距。开展县级巡察,有利于解决基层存在的突出问题,有利于匡正基层风气、建立良好政治生态,有利于增强群众的满意度和获得感,是厚植党执政的政治基础、实现“乡村治、百姓安”的现实需要。二、准确定位,严格要求,全力推动巡察工作扎实开展
巡察是对基层党组织的“政治体检”,作风建设的“综合会诊”,也是对基层党员干部精神上的集中“补钙”、思想上的深刻警醒。省委书记蒋超良同志指出,要着力围绕“党的领导作用发挥是强还是弱、党的建设是实还是虚、全面从严治党是严还是宽”三个根本问题,提升政治站位,深化政治巡视,在推进全面从严治党中更好发挥巡视利剑震慑作用。这既为我县巡察工作指明了方向,又进一步向我们传导了做好工作、树好标杆的压力,必须着力抓好以下三个方面的工作:
(一)坚持讲政治、挺纪律,准确把握巡察工作的新思想新观点新要求。
根据中央和省、市关于巡视巡察工作的新要求,开展巡察工作要做到“三个明确”:一要明确政治巡察这个基本定位。巡察所承担的任务和巡视一样,要始终围绕“四个三”的要求来开展。要防止把巡察当成“大箩筐”,什么都往里面装。巡察不是业务检查,也不是工作督查,更不是评功摆好唱赞歌,而是要切实增强政治鉴别力和政治警觉性,进一步传导全面从严治党的强烈信号,不断增强基层党组织和党员干部全面从严治党的紧迫感和廉洁用权的自觉性,唤醒党员领导干部的党章党规党纪意识,推动党的路线方针政策在基层真正落地生根。二要明确问题导向这个核心任务。坚持问题导向,内容上要紧盯“一个根本、一个关键、一个重点、一个要害”四个方面,即突出党的领导这个根本,抓住党的建设这个关键,聚焦全面从严治党这个重点,盯住党风廉政建设和反腐败斗争这个要害,注重把握“十四看”;突出党的领导这个根本,一看“四个意识”强不强、二看贯彻落实中央精神和省、市决策部署到不到位、三看党委(党组)核心领导作用强不强;抓住党的建设这个关键,一看党的组织是否健全、二看党的活动是否经常、三看党的组织制度是否落实、四看“三个作用”是否得到发挥;聚焦全面从严治党这个重点,一看履行主体责任是否到位、二看履行监督责任是否到位、三看执行干部选拔任用规定是否严格到位、四看落实中央八项规定精神是否到位;盯住党风廉政建设和反腐败斗争这个要害,一看重点人、二看重点事、三看重点问题。要突出加强对被巡察单位党组织和领导班子成员,特别是“一把手”的监督,重点关注群众反映集中、现在重要岗位、不收敛不收手的领导干部;重点了解败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事。要重点发现欺压群众、吃拿卡要、与民争利等违反群众纪律问题;侵占集体资金资产资源、贪污贿赂、权钱交易、利益输送、腐化堕落、虚报冒领惠民资金和救灾救济款物等违纪违法问题。对乡科级以上单位党组织领导班子及其成员,要相对侧重发现落实“两个责任”和“六项纪律”方面的问题;对乡科级以下党组织领导班子及其成员,要相对侧重发现损害群众利益的违纪违法问题和“四风”方面的问题;对村级党员干部,要侧重发现处事不公平、履职不尽责、作风不民主、行为不守纪、信息不公开等方面的问题,特别是要重点关注发生在基层的挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的问题。
三要明确挺纪在前这个工作遵循。把纪律和规矩挺在前面,是全面从严治党的新要求、新举措。巡察监督作为纪律审查的前哨,必须坚持纪严于法、纪在法前,以党章为基本遵循,把深入贯彻落实《巡视工作条例》与严格执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》结合起来,切实把违反党的纪律和规矩的问题挖出来、找出来,综合运用“四种形态”分类处置,不断提升监督执纪问责效果,着力用巡察工作强化和推动纪律建设,用纪律建设规范和引导巡察工作。
(二)坚持高标准、严要求,确保全县巡察工作开好局、起好步。
要切实抓好“三个关键”,确保巡察起步工作周密细致、积极稳妥。一是抓好巡察工作统筹谋划。今年计划开展X轮巡察,重点巡察X个乡镇(区)和部分县直单位,首轮巡察成立X个巡察组。县委巡察办既要加强对首轮巡察工作的督导,又要立足本届、着眼全局,认真制定巡察工作总体规划,确保如期实现巡察监督全覆盖。二要抓好首次“亮剑”。首轮巡察至关重要,必须首战告捷。各巡察组要按照县委统一部署,及早进驻被巡察单位,积极开展工作。巡察之前,要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案,明确基本流程和工作方法,制定好各类情况的处置预案。三要抓好制度建设。实现巡察功效的最大化,离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。近年来,中央和省、市出台了一系列文件,明确和规范了巡视巡察工作相关制度。我们要认真学习借鉴,尤其是县委巡察办和各巡察组的同志要结合工作实际,不断丰富完善工作流程、责任衔接、成果运用等各项规章制度和工作机制,切实强化制度执行,最大限度提升巡察的震慑力。(三)坚持严督办、重治理,强化巡察成果的运用。
巡察监督的作用能否充分发挥,关键在成果运用。要把巡察成果运用摆在显要位置,做到“三个突出”,将巡察成果“吃干榨尽”。一是突出做好巡察问题的反馈或移交。重点做好四个方面的反馈或移交:向被巡察单位党组织原原本本反馈,认真交账,促使其全面整改、彻底整改;向纪检机关、组织部门移交,促使其及时跟进、无缝对接;向被巡察单位的上级党组织反馈,促使其落实“一岗双责”、督促整改;向党委、政府相关部门反馈,促使其履职尽责、积极作为。二是突出加强对巡察问题的跟踪督办。对巡察发现的问题和线索要逐条梳理,建立台账,限期销号。要通过“建账”列出问题清单、“交账”提出明确整改要求、“转账”核实问题线索、“查账”明确整改时限、“销账”督促问题整改到位,打造完整的巡察成果落实链条。三是突出对重点问题的专项治理。针对巡察发现的行业性、领域性突出问题,督促相关职能部门开展专项治理,抓好普遍问题的整改。三、担当作为,务实重行,确保我县巡察工作取得实效
一是加强领导,凝聚合力。
县委巡察工作领导小组要加强对全县巡察工作的领导,统筹谋划巡察工作,及时了解巡察进展,研究解决突出问题,推动巡察工作有序开展。县委各巡察组要牢记使命、不负重托,敢于瞪眼黑脸,敢于亮剑交锋,充分发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”的作用。被巡察单位党组织要把做好巡察工作当作份内之事和应尽之责,密切协作配合,主动接受监督,切实形成步调一致、同频共振的强大合力。二是统筹协调、高效推进。
县委巡察工作领导小组要切实选优配强巡察干部,保障巡察工作经费,确保巡察工作顺利进行。县委巡察办要强化统筹协调职能,建立与纪委和组织部门的协调机制,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批;建立与审计部门的协调机制,实现信息共享、成果互用;建立与公检法等司法机关的工作协调机制,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合;建立与有关单位的信访应急处理机制,使巡察组在有限时间内,精准发现问题,不断提高巡察工作的效率和质量。三是严格追究,压实责任。
要建立健全责任机制,完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度,切实形成加强领导要定责、组织实施要履责、成果运用要督责、整改落实要尽责、失职渎职要问责的巡察工作责任体系。要加大监督问责力度,对接受巡察不配合、开展工作不积极、巡察监督不严格、巡察整改不到位的,对巡察监督中跑风漏气、失密泄密、隐匿和瞒报线索的,都要严格追究责任。四是创新实践,开拓进取。
巡察要借鉴巡视经验,但是不能照搬照抄,无论是组织制度还是方式方法,无论是运行机制还是流程规范,都必须充分考虑巡察对象的不同、问题表现的不同、监督距离的不同,形式要跟着任务变、方法要服务于效果。我们要紧紧围绕政治巡察,在巡察制度机制、方式方法、作用发挥、协调推进、成果运用、队伍建设等方面大力探索,积极创新。只要是有利于巡察工作的办法都可以尝试,只要是有助于发现和解决问题的都可以探索,不必拘泥程式、按部就班,切实在创新中丰富巡察内容,在实践中改进巡察方式,特别是要注意总结巡察工作中的一些好经验、好做法,努力使我县巡察工作走在全市前列。同志们,巡察工作时间紧、任务重、责任大。能不能首战告捷,各级领导在关注着我们,全县X万群众在期待着我们。我们一定要以时不我待的责任感和紧迫感,“严”字当头、“实”字兜底,从严从实打好巡察监督这场硬仗,确保取得群众看得见、感受实、反响好的现实成效,推动我县全面从严治党各项工作取得新突破,为建设“XX”、加快脱贫攻坚全面小康步伐提供过硬作风保障。
第五篇:在2020年巡察市发改委党组工作动员会上的讲话
在2020年巡察市发改委党组工作动员会上的讲话
同志们:
根据市委统一部署,市委第二巡察组对市发改委党组开展巡察“回头看”。今天,我们召开巡察进驻动员会,主要目的是统一思想,明确任务,确保共同完成好这次巡察任务。下面,我结合学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和中央、省委、市委关于巡视巡察工作的要求,讲三点意见。
一、提高站位,充分认识政治巡察的重要意义
党的十八大以来,习近平总书记高度重视巡视工作,亲自谋划、亲自部署,并对做好巡视工作作出了一系列重要论述,为巡视巡察工作高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。中央和省委连续两年召开全国巡视工作会议和全省巡视巡察工作会议,省委书记刘奇同志出席今年的全省巡视巡察工作会议并讲话,市委书记胡世忠同志出席全市巡察工作会议并讲话,这充分体现了中央、省委和市委对巡视巡察工作的高度重视,体现了党中央把“严”的主基调长期坚持下去,持续发挥巡视巡察利剑作用,推动巡视巡察工作高质量发展和全面从严治党向纵深发展的坚定决心。这次对市发改委党组及下属单位开展巡察“回头看”是市委根据巡视工作条例的规定,按照中央、省委的部署要求统筹作出的工作安排,体现了市委对市发改委党组的高度重视,是对市发改委党组的一次全面政治体检。市发改委党组要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,贯彻落实中央、省委和市委有关巡视巡察工作精神,进一步提高政治站位,充分认识到巡察工作的重大意义,切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委、市委工作要求上来,增强责任感使命感,共同完成好市委交给我们的重要政治任务。
(一)要充分认识巡察肩负“两个维护”的特殊使命和重大政治责任。
习近平总书记明确指出,巡视是政治巡视,本质是政治监督。.这一定位决定着巡察工作的方向、地位和作用。巡察是党内监督的战略性制度安排,聚焦“两个维护”开展监督工作,坚持党中央关心什么、强调什么,党中央决策部署到哪里,巡察就跟进到哪里,把党和国家最重要的利益、最需要坚定维护的立场,作为巡察的根本任务,督促党组加强政治建设,督促各级党组织和党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,特别是落到实际行动上,落到具体工作中。(二)要充分认识巡察对健全完善党和国家监督体系的重要战略作用。
巡察是贯通党内监督和国家监督各个环节的重要纽带,具有权威性、融合性、深入性的特点,在党和国家监督体系中具有战略作用。巡察紧紧围绕健全完善党和国家监督体系这一目标,促进自上而下组织监督和自下而上民主监督有机结合,促进巡察监督与纪律、监察、派驻监督统筹衔接,促进党内监督和外部监督协调衔接,形成监督合力。我们要更加自觉地把巡察监督嵌入党和国家监督体系、融入国家治理体系,把巡察监督在系统治理、综合治理、依法治理、源头治理等方面的独特优势转化为治理效能。(三)要充分认识巡察是加强作风建设、推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。
习近平总书记在视察江西时肯定我省“政治生态积极向上”。但同时要看到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党永远在路上。巡察是全面从严治党的利器,要充分发挥利剑作用,督促党组落实管党治党政治责任,贯彻落实《党组(党委)落实全面从严治党主体责任规定》,把全面从严治党要求落实到各层级各领域,紧盯“关键少数”,紧盯重点领域和关键岗位,围绕权力运行各个环节,加强对领导干部廉洁从政、作风建设特别是整治“怕慢假庸散”作风顽疾和优化发展环境等情况的监督检查,坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,站在对党和人民负责任的立场,推动解决群众反映强烈的问题,保持正风肃纪反腐的高压态势,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,建设风清气正的政治生态。二、准确定位,突出“三个聚焦”开展巡察监督
巡察是对市发改委党组和党员领导干部履行政治责任和职责使命情况的全面政治体检。赵乐际同志在全国市县巡察工作推进会上强调,政治监督越到基层,越要具体、实在,越要聚焦基层党组织、党员干部中长期存在的问题,聚焦群众反映强烈的突出问题,有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。市委巡察组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行党章赋予的重要职责,围绕中心、服务大局,全面贯彻巡视工作方针,落实政治巡察要求,把“两个维护”作为根本任务,始终把发现问题作为主要任务,强化政治担当,围绕“三个聚焦”深入查找和推动纠正政治偏差,充分发挥巡察政治监督作用。
一是聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署的贯彻落实情况,进一步促进党员干部担当作为。
巡察将重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、做到“两个维护”,履行职责使命、贯彻落实党中央重大决策部署,坚持和加强党的全面领导等方面的情况。在加强党的政治建设方面,巡察将了解遵守和执行党的领导各项制度、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,落实意识形态工作责任制等情况,注重发现“四个意识”不牢固、“四个自信”不坚定、“两个维护”不坚决,政治意识淡薄、政治纪律松弛,忽视群众关切、损害群众利益等问题;了解党组落实主体责任、纪检监察机关落实监督责任情况,重点看“一把手”是否认真履行第一责任人责任,敢抓敢管、严抓严管,既管好自己,也领好班子、带好队伍,看班子成员是否认真落实“一岗双责”,抓好分管领域的全面从严治党工作;了解纪检监察机关强化政治监督、做实日常监督、精准执纪问责等方面的情况,着力发现深化“三转”不到位、监督不够有力、自身建设不严等问题。在履行职能责任方面,巡察将了解党组是否结合实际落实“三定”规定、履行部门职责,落实党中央重大决策部署和战略举措,在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会等重大任务中的实际表现,着力发现懒政怠政、消极避事、不担当不作为等问题。在深化改革、防范化解风险方面,巡察将了解落实党中央部署的改革任务、优化政策供给、健全各方面制度等情况。特别是将深入了解掌握疫情发生以来党中央因势作出决策部署的贯彻落实情况,突出推动党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展,做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署的贯彻落实,发现问题、督促整改,推动被巡察党组织把思想和行动统一到党中央对形势的判断和决策部署上来,结合职能职责抓紧抓实抗疫情、稳经济、谋发展各项工作。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向纵深发展。
坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验政治巡察的根本标准。巡察将了解领导干部廉洁从政、贯彻中央八项规定精神、加强机关作风建设等情况,紧盯重点领域和关键岗位,看是否存在腐败问题;紧盯“怕慢假庸散”作风顽疾,看是否存在文山会海、督查检查考核过多过频、层层向基层转嫁责任、脱离群众、脱离实际、“衙门作风”等困扰基层的形式主义官僚主义问题;紧盯资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面的情况,重点查找是否存在权力寻租、挥霍侵占集体资金资产资源、利益输送腐败问题。三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,不断增强基层治理实效。
巡察将紧扣新时代党的组织路线,重点了解领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、选人用人、干部日常管理、党建工作责任制落实、干部担当作为等情况。紧盯领导班子建设,看是否团结有力、严格执行民主集中制,既关注一把手权力过度集中、搞“一言堂”和家长制的问题,也关注班子集中不够、无人负责、各自为政、软弱涣散等问题;紧盯选人用人,看是否坚持党管干部原则、严格执行选人用人程序,着力发现用人不讲规矩、个人说了算,任人唯亲、带病提拔、突击提拔、跑官要官、买官卖官等问题;紧盯干部担当作为,看是否勇于承担急难险重任务,敢于啃硬骨头、接烫手山芋,着力发现干事创业精气神不足、不担当、不作为以及不胜任现职等问题;紧盯党建工作责任制落实,看基层党组织是否存在弱化虚化,党内生活是否存在不正常、不规范等问题。市委从贯彻落实中央打好三大攻坚战、统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作和落实“六保”任务重要责任单位中选取市发改委党组开展巡察“回头看”,市委第二巡察组将围绕“三个聚焦”要求,重点查找上轮巡察以来出现的新问题以及上轮巡察反馈问题整改落实中存在的突出问题。三、协同配合,共同完成好市委交给的巡察任务
做好本次巡察工作,是市委第二巡察组和市发改委党组的共同政治责任。希望市发改委各级党组织和广大党员干部进一步提高政治站位,强化政治担当,积极支持配合市委巡察组工作,确保巡察工作有力有效开展。
一要强化政治意识。市发改委党组要提高政治站位,把接受巡察监督作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的过程,作为贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求的过程。市发改委党组和党员干部要以此次巡察为契机,把接受巡察监督与推动工作高质量发展结合起来,主动查摆、系统梳理本单位存在的问题和不足,深入剖析原因,实事求是向市委巡察组反映。领导班子及其成员要发挥示范带动作用,为党员干部客观如实反映问题作出表率。要加强舆论引导,及时向党内和社会公开进驻信息,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题,努力营造领导干部自觉接受监督、干部群众积极参与、有利于发现和解决问题的良好氛围。对巡察期间发现的违反中央八项规定精神和“四风”问题,损害群众利益的普遍性、突出性问题以及可能引发群体性事件的个别典型问题,被巡察党组织要按照规定立行立改,让干部群众切实感受到巡察带来的实际效果。
二要加强支持配合。巡察组将紧紧依靠被巡察党组织开展工作,加强与市发改委党组主要负责同志的沟通。市发改委党组要根据《吉安市被巡察党组织配合市委巡察工作的实施细则》的要求,立即成立巡察工作联络组,积极配合市委巡察组做好个别谈话、座谈调研、深入了解等工作,为市委巡察组提供必要工作条件和服务保障。要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的突发事件。
三要严明纪律规定。对干扰巡视巡察工作和不落实巡视巡察整改要求,以及泄露、扩散或者打探、窃取巡视巡察尚未公开事项或者其他应该保密的内容,《纪律处分条例》分别在政治纪律和工作纪律中专门作出了具体处分规定。市发改委党组要牢固树立纪律规矩意识,把严明纪律要求贯穿巡察全过程,对隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况,干扰、阻挠,甚至抵制、对抗巡察的,要按照有关规定及时严肃处理,坚决维护巡察权威性和严肃性。市发改委党组要严格落实中央八项规定精神,落实习近平总书记对制止餐饮浪费行为的重要指示精神,落实党中央关于厉行节约、“过紧日子”的要求,按照规定标准保障巡察工作。除进驻、反馈活动外,市发改委党组不对巡察工作进行宣传报道。要特别强调一点,不能以配合巡察为由对干部职工提出不合理的工作要求,巡察期间包括后续集中整改期间,干部选拔任用、出访出差、干部职工正当休假等不受影响。巡察组也将坚持实事求是、依规依纪依法开展巡察,历史地、辩证地、发展地看待问题,严守职责边界,不干预被巡察党组织正常工作,不履行执纪审查职责,带头执行中央以及省委、市委有关规定,力戒形式主义、官僚主义,避免增加被巡察党组织和干部群众的负担。请大家对我们进行监督。对市委巡察组干部违反巡察工作纪律的情况,欢迎大家向市委巡察办反映,联系电话是X。巡察期间,为便于干部群众反映情况,巡察组设专门联系电话:X,受理电话时间为工作日上午8:00至12:00,下午14:30至17:30;同时设置了联系信箱,这些联系方式都将通过新闻媒体公布。巡察组受理信访时间截止到2020年11月10日。欢迎大家与我们联系。