第一篇:市长讲话致辞稿汇总[大全]
黄河乡举办本次西瓜节,既是一次宣传黄河西瓜、做优品牌的推介会,又是一次以瓜为媒、广交朋友的交流会,为大家搭建起了交流沟通的桥梁。希望各位专家教授一如既往的支持黄河乡的农业结构调整,各级各部门关心扶持黄河的发展,也希望黄河乡以此为契机,围绕瓜菜这一特色产业,进一步加大工作力度,把黄河西瓜这一品牌做优做强,为推动新农村建设,实现农民增收提供有力的产业支撑。接下来是小编为大家整理的关于市长讲话致辞稿,方便大家阅读与鉴赏!
市长讲话致辞稿1
各位领导、各位来宾、同志们:
今天我们欢聚在这里,隆重举行长沙市第一医院建院90周年庆典大会,我们倍感欣慰。在此,我谨代表长沙市政府向长沙市第一医院表示热烈的祝贺,向出席今天庆典活动的各位领导、各位嘉宾、朋友们、同志们表示热烈的欢迎,并致以诚挚的问候。
长沙市第一医院经历了九十年的艰苦创业,铸就了90年的辉煌业绩。长期以来,医院坚持以人为本,以病人为中心的服务理念,着力解决群众看病难、看病贵的问题,为患者提供方便优质的服务,为保护广大人民群众的健康,为我市经济社会发展做出了积极的贡献。
“一分耕耘,一分收获”。市一医院以其严格的管理、优质的服务、一流的技术赢得了广大患者的信任和社会各界的赞誉!医院的每一步发展壮大和每一点进步,凝聚着各级卫生行政部门和社会各界的关心和支持,凝聚着医院广大干部职工的心血和汗水。在此,我代表市政府向长期以来关心支持我市卫生事业发展的各位领导,向为市一医院的建设和发展付出辛勤劳动的全院干部职工表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
当前,正处于医疗卫生改革的关键时期,也是医院发展的重要机遇期,市委市政府将一如既往地关心、重视、支持市一医院的改革、建设与发展,期望长沙市第一医院继续发扬90年来的优良传统和作风,发扬救死扶伤和无私奉献的精神;坚持公立医院的公益性、服务性,为广大人民群众提供更优质、更安全、更廉价的医疗服务,为保护广大人民群众的身体健康,促进全市经济社会的快速发展做出更大的贡献。
最后,祝各位(领导)、各位嘉宾和同志们身体健康,阖家幸福,万事如意!
市长讲话致辞稿2
尊敬的各位领导、各位评委、各位同事:
大家好!
首先感谢省委、省政府和各位领导给我一个展示自我舞台和施展才华的机会。今年在全市范围内试行公开、公平、公正地竞争上岗,这是深化干部人事制度改革、实现“x”重要思想、促进机构改革步伐的重大举措。我非常支持、衷心拥护并积极参与。我将珍惜这次提高自己、锤炼自己的机会,勇敢走上台,接受大家的评判。
我叫x,汉族,1987年10月生,x人。x年9月至x年6月在中南大学政治学与行政管理学院行政管理专业学习,其间加入中国共产党。毕业后在岳麓区政府当秘书,后任区政府办公室副主任、主任;x年6月后任宁乡县团委书记、副县长;x年完成了由省政府组织的湖南大学经济学专业研究生课程学习;x年起任长沙市财政局局长;x年任长沙市委常委、副市长至今。
我要竞聘的是市长的岗位,竞聘这个岗位我具有如下优势:
一、具有坚定的共产主义信仰和正直、善良、忠诚、坚强的品格,政治坚定,作风优良,通过对党的基本理论、路线和方针政策的学习,不断坚定了共产主义信念;
二、具有较强的理论和学识水平,行政管理专业大学本科毕业,还有两年的湖南大学经济学研究生课程学习经历,具有较扎实的政治和经济理论功底,20x年8月还参加省政府首届中青年干部培训班,经考评答辩评定为优秀;
三、具有较强的组织能力和管理能力,在工作岗位上,历任区、县各种领导岗位,具有近20年的领导管理经验,组织协调性强,有较好的工作业绩;
四、群众基础好,勤奋踏实,年富力强,多次年度考评为优秀。
如果我能有幸得到各位尊敬的领导和评委的信任和赏识,让我能在市长的岗位上工作,我将要坚持“为官一任、造福一方,誓做清官,不做贪官”,并做好以下几件事:
认清发展新背景——机遇和挑战并存。x总理在今年的政府工作报告中就实施中部崛起战略作出了部署,国家将从政策、财政、重大建设布局等对中部地区加大支持力度,我市面临最重要最宝贵的发展机遇。从经济总量上看,目前我市在中部六省省会城市中,gdp位居武汉、郑州之后第三位,综合经济实力位居第二,同时,以长沙为核心的长株潭成为湘鄂赣三省最具爆发力的城市群。但是,我市的产业结构偏低,工业整体规模偏小且整体素质不高,第三产业发展层次不高,新型服务业尚不发达。
二、提出发展新要求——强调科学发展观的统领地位。
在发展目标上,应从过去主要注重经济指标,全面拓展到经济、社会、人文、资源、环境等各个方面;在空间布局上,应树立区域发展空间合理布局的新理念:强调人口、生产力、基础设施、资源、环境等要素不仅在总量上要实现平衡,而且要在城乡整体空间分布上实现合理配置和协调发展;在发展的总体指导原则上,力求做到“五个突出”。即:突出把握加快发展的总体取向,突出推进自主创新,突出促进城乡协调发展,突出加快改革步伐,突出构建和谐社会。
三、把握发展新视角:一把握x市发展的阶段性特征。
“x”期间x市处于工业化和城市化的加速期,总的发展取向是抓住机遇加快发展、加速崛起,在此基础上,坚持发展速度与发展质量相统一,积累扩张与调整升级并重;二是强化中心城市的发展导向。把长沙未来发展置于更为宽广的空间范围来考虑和进行规划,推动城市群联动发展,积极融入区域合作和参与国际分工;三是充分发挥长沙城市资源的特色优势。如科教人才、人文文化、生态资源等对转变增长方式具有支撑作用的优势,规划予以侧重和强化。
四、定位政府新功能。
正确区分政府和市场,改变“政府主导型”的体制模式,凡是市场能充分发挥作用的领域,规划予以淡化,凡是需要政府履行职能的领域,规划予以强化;注重发挥市场对资源配置的基础性作用,在总体规划纲要中原则上不提到具体企业和企业项目具体内容。在主要由政府履行职能的领域,在总体规划和专项规划中均予以加强,尤其是对与民生息息相关的领域,如生态环境、收入消费、生活质量、精神文化需求等,规划着力增强。
如果领导和同事们认为我能够胜任长沙市市长这个岗位,我将发扬“忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴市报国”,十六精神,扎扎实实地做好各项工作,圆满完成领导交给的各项任务。奥运精神,重在参与。今天我是成功的参与者,希望明天成为参与的成功者!
谢谢大家!接下来请各位领导、评委提问。
市长讲话致辞稿3
尊敬的各位领导、各位嘉宾:
在这辞旧迎新的美好时节,我们欢聚一堂,共同见证x中国·叶赫冰雪旅游节隆重开幕,展望令人鼓舞、前程似锦的美好未来。在这喜庆的时刻,我代表市委、市政府和340万人民,向光临冰雪节开幕式活动的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎!
举办x中国·叶赫冰雪旅游节是贯彻省政府提出的“到吉林去滑雪,到吉林过大年”的指示精神,旨在整体推介冰雪旅游资源,弘扬“攻坚克难、求富图强”的精神,丰富和扩大冬季旅游项目和规模,打造生态旅游品牌,吸引省内外游客,开拓冬季旅游市场的一项重要举措。本届旅游节的成功举办,必将进一步唱响冬季旅游品牌,使冷资源变热产业,推动我市向全国冬季旅游重要目的地目标加速迈进。
各位领导、各位嘉宾,当前,正处于加快转变、加快赶超、加快隆起的关键时期。打造我市冰雪旅游节品牌是我市《一核三带,富民优先》战略的重要环节。我们相信,在省委、省政府的领导下,在各界人士的鼎力支持下,x中国·叶赫冰雪旅游节一定会办出特色、办出效益、办出名气、办出品牌,成为人民与国内外朋友加深友谊、共谋发展的桥梁和纽带,一定会成为奉献给八方宾朋的文化盛宴,一定会成为凝心聚力、提升形象、共促发展的盛会!我们将紧紧围绕省委、省政府的部署和要求,坚持“四动战略”和“三化统筹”,解放思想、改革创新、转变方式、科学发展,把我市旅游业培育成为国民经济的重要产业。
最后,预祝x中国·叶赫冰雪旅游节圆满成功!祝各位领导、各位嘉宾新年快乐、身体健康、合家幸福、万事如意!
谢谢大家!
市长讲话致辞稿4
主任、副主任、各位代表:
非常感谢大家对我的信任,选举我做市人民政府的市长,我深知这个选举结果的分量,因为它包含着36万人民的重托。
能当选资市市长,我感到无上光荣。我热爱资,就像热爱自己的家园一样。资这块热土,有厚重的历史、光荣的传统、丰富的资源、秀美的山川,更让我感动的是资人民的勇敢、勤奋、质朴和包容。这些年来,资人民在市委、市政府的领导下,团结奋斗,不断进取,勤奋工作,不懈追求,取得了经济建设和各项社会事业的巨大成就,我为之自豪。今天,我有幸当选资市市长,我要说的第一句话就是:感谢组织的关怀,领导的关心,全市人民特别是在座各位代表的信任以及同志们多年来的支持与帮助、厚爱与抬举。没有这,我将一事无成。
在感到光荣的同时,我更感到一种压力。对我来说,今天是一个新的起点,我觉得自己现在就像一个考生,面临的考题就是资市经济社会发展这篇大文章,或者说,就像一个参加接力赛的运动员,前任们已经把他们创造的辉煌交到了我的手中,如何把这篇文章做得更好,把这一棒跑得更快,这是对我的一种检阅、一种审视、一种挑战。我将在今后的工作中,恪尽职守,踏踏实实,勤奋工作,毕全部精力以求不辱使命。我想,只有这样,才能回报全市人民对我的信任,才能无愧于各位代表今天对我的选择。
未来的五年,将是我市全面贯彻党的x大精神,努力实践“x”重要思想的五年,是全面落实市第九次党代会及本次会议提出的战略部署的五年,是继续推进“三化”进程,大力实施结构调整、开放带动、经营城镇、科教兴市和可持续发展战略的五年,是努力实现全市经济社会跨越式发展,全面推进小康社会建设的关键性五年。在这五年里,有三大历史任务需要我们去完成。我想,和全市人民及在座的各位一道,共同奋斗,努力把资市的事情、把属于本届政府的事情办好,就是我的职责、义务和使命之所在。
我深知自己能力有限,水平不高,尽管如此,我还是愿意倾我所有,尽我所能,为资市的发展贡献自己的全部力量。我相信,天道酬勤,勤能补拙,相信有付出就会有收获。我想,只要我努力践行“正位、笃学、勤勉、重道、守纪”的为人从政准则,勤政务实,廉洁为民,勇于进取,敢于突破,工作就一定会有成效。我更坚信,有市委的正确领导,有各位人大代表的支持、监督和帮助,经过全市人民的共同努力,我们的奋斗目标就可以实现,也一定能够实现。我渴望在我交卷或者交棒的那一天,得到的掌声比现在更多,更热烈。因为,你们的肯定就是对我最大的褒奖。
最后,我要说的是:我将铭记今天,我将忠实履行诺言。
谢谢大家!
市长讲话致辞稿5
同志们:
今天召开市长办公会,主要是围绕贯彻落实市委的决策部署和各项要求,总结回顾今年以来全市经济社会发展情况,分析当前经济运行中面临的突出问题,进一步研究明确实现“双过半”的具体措施,为全面完成全年目标任务打下坚实基础。最近,我和各位副市长就当前工作作了一些交流,跟相关部门主要负责人进行了座谈,主要是了解情况,推动工作。总的来看,今年以来,全市经济社会发展总体呈现“主要指标继续稳定增长、转型升级步伐不断加快、沿海开发势头保持良好、民生状况持续改善”等特点。
一是主要指标保持稳定增长。一季度,全市实现GDP872.7亿元,增长11.7%。1~4月,实现财政总收入308.5亿元,增长28.4%,其中,一般预算收入104.8亿元,增长31.6%,增幅高于全省平均水平1.6个百分点;工业应税销售1502亿元,增长25.8%;固定资产投资739.7亿元,增长22.9%;社会消费品零售总额478.9亿元,增长16.5%;进出口总值81.9亿美元,增长39%,其中出口55.2亿美元,增长42.7%,增幅分别高于全省平均水平16.4个、19.6个百分点;经济效益持续向好,利润增幅快于利税增幅,利税增幅快于销售增幅。
二是转型升级步伐不断加快。新兴产业增长比较快。1~4月,海洋工程、新能源、新材料等七大新兴产业保持了30%以上的增长,其中,海洋工程完工量增长59.2%,光伏电池产量增长60.2%。高新技术产业占比加快提升。1~4月,高新技术产业产值占规模以上工业的比重达到34.9%,同比提高4.9个百分点,这个很不容易。服务业发展也加快。一季度,服务业增加值增长12.7%,快于GDP增幅1个百分点。节能降耗见效也比较快。一季度,万元产值能耗达到0.1吨标煤,下降了10.9%。
三是沿海开发势头保持良好。重点项目稳步推进,1~4月,140个市级重点建设项目完成投资178亿元,超过序时进度2个百分点。特别是LNG接收站等一批大的重点项目进展良好。重大基础设施建设继续加快,崇启大桥、通洋高速、临海高等级公路、宁启铁路复线电气化改造、兴东机场飞行区改扩建、平海公路、连申线航道整治都达到或超过年度投资计划进度。外资民资增势良好,1~4月,注册外资实际到账9.69亿美元,增长64.5%;新增私营企业注册资本191亿元。总投资100亿元的中国化学新材料产业园以及“北上海台湾新城”等一批重大项目落户。
四是民生状况持续改善。民生投入增长较快。1~4月,全市财政民生投入58.3亿元,增长39%。城乡居民收入双双高开。一季度,城乡居民收入分别增长14.7%和18.1%,增幅同比分别提高4.6个、4.3个百分点。就业和社会保障工作进一步强化,特别是4月末城镇登记失业率2.75%,同比有所下降;新农保、新农合覆盖率稳定在99%以上。为民办实事项目有力推进,10件40项实事中,拆迁安置房、农村公路建设、省级优质幼儿园创建等23项超过序时进度,其余17项全部达到序时进度。26个社会管理创新重点项目全面推开。社会大局保持和谐稳定,特别是安全生产事故发生率得到有效控制。
总的来看,当前全市经济发展整体形势是好的。这些成绩的取得,与各县(市)区、各条线齐心协力、狠抓落实是分不开的。各位副市长具体组织各条线工作,主动靠前指挥,深入一线协调,组织程度进一步提高,推进力度进一步加大,工作抓得很紧;各位秘书长各负其责,各尽其力,相互配合,相互支持,积极主动地协助各位副市长有效开展工作。希望大家在现有良好开局的基础上,进一步加大工作力度,努力保持又好又快的发展态势。
在当前经济运行中,还有几个方面情况需要密切关注。
(一)必须密切关注经济运行的整体状况。一是需要注意部分指标可能出现“高开低走”。1~4月,部分指标增幅环比有所回落,工业增加值、工业用电量、固定资产投资、实际利用外资增幅比一季度分别回落了0.5个、2.7个、0.4个、8.2个百分点。由于客观形势的变化,这些指标的变化对整体指标的影响,需要密切关注。二是需要注意部分指标滞后序时进度。市人代会确定的10个主要指标必须牢牢把握住,目前有7个达到序时进度,有3个还有一定难度,包括GDP增速、一般预算收入、固定资产投资,相比序时进度差距还很大,其中最大的滞后进度2.2个百分点。三是需要注意部分指标增幅在全省位次偏后,特别是工业增加值、工业应税销售、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标增幅在省内排名靠后。对这些存在的问题,要密切关注变化,分析具体原因。
(二)必须密切关注要素保障的问题。一是资金。总体判断,可能今明两年整个资金环境都会相对偏紧。虽然我市银行存款量相对较多,但由于存贷比相对偏低,我市总的贷款盘子不是很大,这就给偏紧环境下的经济运行带来难度。据测算,全市发展需要的贷款增量约为550亿元,而新增贷款指标约为420亿元,大概有130亿元的缺口。特别是今年1~4月,全市金融机构新增贷款同比已少增45.67亿元;4月末,票据融资余额比年初下降16.42亿元。二是用电。预计全市夏季电力缺口在20-100万千瓦之间。三是项目用地。一方面是指标紧。据国土部门预测,今年全市用地缺口在1万亩左右。再一个是拆迁难。拆迁是“天下第一难”。今后几年南通的拆迁任务是比较重的,特别是城市改造任务比苏南要重些。但大家一定要清醒看到,越晚改造工作越难做,成本也越来越大,必须进一步统一思想,多措并举,动员组织各方面力量,形成工作合力。四是用工。南通属于人口净流出地区,常住人口比户籍人口少了30万多人,要引起重视。人力资源是最大的资源、第一资源,人多了,能降低用工成本,这方面要加强研究。
(三)必须密切关注宏观环境变化对区域经济发展的影响。一是利率、汇率的问题。南通是个外向型经济大市,要注意利率、汇率波动对我市企业效益带来的影响。二是房地产。房地产业已是我市一个重要的主导产业。一方面要保持房地产的健康发展,另一方面要减少对它的依存度,这方面需要加强研究。三是价格变动。价格变动对经济发展可能造成一定影响。物价上涨,会给老百姓生活带来一些看得到的影响,但最根本的还是对整个经济运行带来负面影响。到今年年底,可能有些行业和企业会撑不住的,撑不住带来的影响将是多方面的,包括社会稳定,所以要引起高度重视。
针对经济运行中的这些新情况、新问题,要咬定全年目标和“双过半”目标不放松,进一步加大组织推进力度,确保各项目标任务落到实处。
一、抓好整个经济运行,加快转型升级,保持发展的良好态势
一要咬定目标不放,加强运行监控。要加强对形势的研究、判断,及时出台必要的政策措施,保持经济又好又快发展。
二要搞好要素配置。要解放思想,创新思路,多措并举,全力化解好四个方面的难题。融资问题要解决好,这关系到固定资产投资目标的完成。现在,新增贷款比老贷款难度要大,但还是要围绕整个发展大局与金融部门加强沟通,做些争取工作。要争取金融资金支持,4月末我市金融机构本外币存贷比是60.8%,如果再增加20个百分点,也还有接近20个百分点的余地。要增强银行信心,鼓励他们大胆投放。要利用好新的金融工具融资,这方面今年要大做文章,特别是票据融资能解决一些重点企业、重点领域的融资问题,这作为今年金融方面的一个重要突破口。要积极鼓励上市。利用国家鼓励上市的有利条件,年内力争新增7-8家上市企业。要通过招商引资招一批资金进来。要加强与外资银行、与上海金融机构的合作。多动员上海的金融机构到南通来拓展业务。用地里面有很多文章是可以做的,要多种途径来想办法。今年各市用地都很紧,全省新增用地指标还没有下达。大家都处于这样的状况,要加快发展,关键就在于要创新,动脑筋,想办法。用地上要是等指标肯定是不行的。要在坚决不碰基本农田土地红线的前提下,用好调节的余地。比如现有的土地存量能有多少调剂余地?通过动迁安置能新增多少余地?万顷良田工程里能新增多少余地?农村道路建设中能挤出多少余地?占补平衡里面还有些什么办法(包括通过复垦新增的空间)?这些需要同志们特别是国土管理条线的同志多作研究。用电方面要科学谋划、科学调度。首先要在确保民生用电的前提下,保重点区域、重点行业、重点企业。同时要积极想办法,努力向上争取少压一点。南通的产业结构总体是好的,万元GDP能耗水平只有0.64吨标煤,在江苏是比较低的,要建议省里按照单位GDP能耗水平来合理配置用电。用工方面要搭建一些平台,建立覆盖全市的人力资源供给市场。要组织到一些劳动力比较密集的地区、到一些职业技术学校建立稳定的合作关系,甚至政府可以在这方面提供一点引导资金,建立人力资源供给的一整套网络体系。
三要努力形成“三驾马车”协调拉动格局。要更好挖掘消费增长潜力,多鼓励一些外贸企业搞内销。同时,在载体方面、引导消费等方面再做些文章。可以请银行配合,调查了解全市目前的现金投放与回流状况,看看全市的消费市场流出去多少。要积极鼓励扩大出口,努力开拓国际市场,在提高国际市场的占有率上下功夫。要坚定不移抓好投资,固定资产投资要实现“双过半”,5、6两个月必须完成投资540亿元,平均每个月270亿元,比前四个月平均要多85亿元。要看到周边地区与外地抓投资力度很大,比如去年沈阳、大连、成都都超过了5000亿的投资,苏州今年是4500亿,南京、无锡也要超4000亿。我市今年是2560亿的投资,要实现这个目标,不能出现脱幅状况。重点抓好三个方面:第一个是重点项目投资,现在170个市级重点项目投资中,到底还有什么问题,要加强协调,确保这些项目的顺利推进,而且要确保完成持续的工作量。第二个是重大基础设施投资,政府拉动的这一块,除了市本级外,各个县(市)区,包括开发区和各类园区的整个投资要抓紧跟上去。第三个是社会建设、公共事业方面的投资。这三大类的投资,要进一步细细分析增速脱幅的原因,到底存在什么问题,然后结合接下来的调研活动,对各个县(市)区再加大点力度。县(市)区的项目,主要是加强指导,促动他们抓紧干上去;市本级的项目,主要是加强协调会办,确保顺利推进。要重点抓生产性投资,下半年房地产投资可能会缓一缓,必须要用生产性投资来弥补房地产投资的不足。
四要继续加大招商引资力度。今年招商引资可能变数比较多,必须进一步增强招商的针对性。要瞄准重点地区、重点企业,强化产业招商、基地招商、载体招商。要加强对各县(市)区的指导,对各个地区在哪些领域招商要细化分工,有针对性地到世界各地去招。美国是一个重点市场,到美国主要以招才引智为主,重点招引一批创新团队、国家“千人计划”人才,也可以在资本市场、基金方面招引一批资金。欧洲也是招商的大市场,需要重点主攻。再一个重点市场是日本、韩国、台湾(台湾的新兴产业走在世界前面)。
五要组织好财政收入。上半年财政收入总体情况不错,但要高度关注下半年这些要素供给方面的问题可能对财政增收带来的不利影响,关注房地产市场变化对财政增收带来的影响,更加积极主动做好开源节流工作。
六要加快发展服务业。重点做好几个方面文章。一是物流业,我市的港口很多,各类载体也很多,物流业发展的基础和条件都很好,可以把它作为发展生产性服务业的第一个领域。当前,要通过调研先摸清家底,看看哪些公司在我市是搞供应链管理的,哪些是搞分拨配送的,哪些是搞仓储运输的,哪些是设立分公司、办事处的(对设立办事处的,要尽可能规范管理起来,至少把它升格成二级法人)。二是旅游业,要认真贯彻落实全省旅游发展大会部署,围绕把旅游产业建成战略性支柱产业的目标,努力工作,力争旅游业增加值占GDP的比重达到5%。要完善“x”旅游业发展专项规划,通过规划引导,自加压力,从吸引上海、苏南等周边的客人入手,大力开拓客源,推进全市旅游业加快发展。要大力推动全市旅游业重大项目建设,形成城乡联动的发展格局,克服困难,迎难而上。要大力开发旅游产品,围绕旅游的六个要素,进一步放大南通的旅游特色,结合发展现代旅游、休闲旅游和度假旅游,排出项目,重点突破。尤其在吃、住、行等方面,要进一步细化工作方案。在“吃”上,重点围绕“几个鲜”做足文章;在“住”上,重点围绕引进品牌,通过一定的扶持政策,推动品牌酒店、高星级酒店以及度假酒店建设。要加强旅游人才的培养,人才是旅游发展的关键,包括旅游策划、旅游产品开发都需要依靠人才。要结合人才工作,引进一批高素质的旅游人才。要提升旅游品牌的宣传,进一步搞好促销,通过多种途径宣传好南通的旅游。要制定相应的政策,结合市委、市政府的年度重点调研任务,形成一些有力的举措。三是一些生产性服务业的领域,比如服务外包,搞服务外包是没有区位优势的。我市的开发区、崇川区、港闸区和苏通、通锡产业园在这方面都可以重点发展,因为这些地方城市功能配套很好,有条件、有基础去做。要促使他们搞这些生产性服务业、发展城市经济。总之,服务业领域很多,先抓住这几大领域,包括文化产业,作为南通可以赶超的产业来发展。
七要以沿海开发为主战场,大力发展主导产业和新兴产业。围绕我市现有的六大主导产业和七大新兴产业,进一步深化产业链研究。特别是工业经济、科技创新战线的同志,要深入研究,把这些任务落实到各大板块、各个载体上去做。要进一步强化区域分工合作,从各地实际出发,在新能源、新材料、节能环保等领域选择各自的发展重点,形成错位发展。特别是在沿海开发过程中,要注意这个问题。沿海的产业重点是制造业和服务业这两大类,各地要明确好各自的主攻方向。
八要切加强科技进步和人才支撑。创新型经济的发展,关键是紧紧抓住科技和人才。重点要突出抓好创新载体建设,着力打造一批高新技术园区、科技园区、创业园区,强力推进科技孵化器建设;突出抓好创新人才队伍建设,培育和引进一批高层次创新团队、领军型人才;突出抓好创新服务水平提升,培养一批懂科技、懂人才的干部队伍。
二、抓好城乡建设,推动城乡一体化发展
现在,中心城市建设由拉开框架进入全面提升品质的发展阶段。顺应这一要求,要增强中心城市集聚和带动能力,促进城市化和城乡一体化。
一是抓好重点城建项目的推进。城市建设要有超前意识,不能总等有条件才建设,有的要通过先建设来带动和引导。要按照年初确定的城建计划,抓住施工黄金期,不等不靠,组织推进好城建大会战。对项目推进中遇到的融资、用地、动迁等困难,要及时协调会办、协同配合,确保107个重点工程顺利推进。二是抓好重点区域规划的编制。规划体现的是眼光和理念。要坚持高起点、高水准编制规划(重要规划要请高手),按照新一轮城市总体规划,提升规划编制的广度和深度,加快重点区域规划的编制;要坚持规划的刚性执行,特别是重点区域,必须坚持“一张图”、“一支笔”管到底,不能随便变更规划;要坚持以城乡规划一体化为先导,推动城乡产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业的一体化发展。
三是抓好功能性项目的配套。教育、医疗、文化、商务等公共服务配套,既是民生项目,又是城市的功能性配套项目,必须及时跟上去。在城市的新兴区域,这些功能性项目要在建设时同步到位;在老城区、老小区,原来不完善的,也要抓紧完善,满足好居民的需求。同时,要加快公共服务项目向农村的配套延伸,进一步提升农村公共服务水平。
四是着力保持房地产市场健康有序发展。保持房地产平稳健康发展,不仅是涉及群众切身利益的重要问题,而且是关系经济健康发展、社会和谐稳定的重要问题。当前,要坚持一手抓房地产调控、一手抓房地产繁荣。要针对今年以来出现的房地产价挺量跌、用地出让减少等情况,进一步加大住房建设力度和用地出让力度,确保保障性商品房和普通商品房建设任务按序时推进。要加强房地产市场价格监管,除了限价房以外,对那些故意炒作、囤积捂盘的,物价、税务、房管等部门要采取必要的行政管理措施的,控制好整个房价过快上涨,确保市区普通商品房价格涨幅不超过9%。
五是着力提升城乡管理的科学化水平。城市管理关系着城市形象,关系着民生改善。今年是国家卫生城市、文明城市的复查年,城市管理的任务更加繁重。特别是当前各项城建工程全面铺开,更需要在交通组织方面提高科学化管理水平,落实专人去整体研究,形成比较科学的城市交通组织体系,包括绿波系统、左拐弯系统等,这些方面研究好了,提高20%-30%的通行率是完全有可能的。同时,要抓好“四位一体”的农村环境综合整治,加快改善农村环境和面貌。
市长讲话致辞稿汇总
第二篇:市长致辞稿(理事长修改)
徐唐先市长
在海口市见义勇为奖励基金会揭牌仪式暨全市第四次见义勇为人员表彰大会上的讲话
尊敬的见义勇为英雄、各位来宾、同志们、朋友们:
今天,我十分高兴地参加在此隆重举行的海口市见义勇为奖励基金会揭牌仪式暨全市第四次见义勇为人员表彰大会。借此机会,我谨代表市委、市政府,向多年来致力于我市见义勇为事业的工作者,向出席今天会议和一直关心、支持我市见义勇为事业发展的同志们、朋友们表示最诚挚的谢意!向海口市见义勇为奖励基金会和受表彰的见义勇为人员表示热烈的祝贺!
见义勇为是中华民族的传统美德,是时代精神的突出体现。海口市见义勇为奖励基金会的成立是我市见义勇为事业发展中的一件大事,是倡导见义勇为精神,弘扬社会正气的具体行动,是广泛深入地发动群众,共同维护椰城治安稳定的重大举措,是全市人民的共同心愿。我们要共同携起手来,动员社会力量,采取有效措施,一定要把基金会办好。
一、充分认识建立见义勇为奖励基金会的重要性
成立见义勇为奖励基金会,对弘扬见义勇为精神,非常重要。一是大力弘扬中华民族传统美德的需要。见义勇为、匡扶正义,是中华民族的传统美德,大力弘扬见义勇为精神,对社会主义精神文明、政治文明和公民道德建设具有非常重要的意义。二是积
1极培养公平、正义、文明的社会风气的需要。大力弘扬见义勇为精神,对于提高公民的思想道德素质,提升城市形象,促进精神文明建设,抵制和克服消极思想侵蚀,形成良好的社会风尚十分必要。三是切实维护我市治安稳定的需要。大力弘扬见义勇为的奉献精神,能够进一步聚民心、举民力,激发广大人民群众同违法犯罪行为和自然灾害事故作斗争的勇气和信心,形成专门机关和人民群众共创平安和谐社会的强大合力。现在,我市正处在冲刺全面小康、构建和谐社会的关键时期,尤其是国际旅游岛的建设,迫切需要一个安定团结、和谐稳定的良好发展环境,不仅需要发挥专门机关的职能作用,更需要广泛调动人民群众参与维护社会治安的积极性和主动性,只有全社会行动起来,才能真正形成打击犯罪、保护人民的铜墙铁壁。
二、发动社会各界,形成强大合力,共同把基金会办好 一是各级党委、政府和有关部门要高度重视见义勇为工作。切实加大领导力度,把见义勇为工作纳入精神文明和社会治安综合治理的总体规划,当作一件大事来抓,加大财力投入,抓好各项措施落实。二是要广泛发动全社会募集资金。号召和动员各党政机关、团体、企事业单位及社会各界群众向市见义勇为奖励基金会捐款;三是大力宣传见义勇为先进人物和先进事迹。宣传党和政府以及社会各界对见义勇为者的关心爱护,使“见义勇为光荣、见义不为可耻”的观念深入人心,使扶正祛邪、助人为乐蔚然成风,使社会各界人人都来关心支持、积极参与见义勇为活动。
三、认真履行职责,充分发挥基金会的作用
一方面,要采取有效措施,积极地、多渠道地做好见义勇为基金的募集工作。全市各级工会、共青团、妇联组织,要积极参与基金会募捐的宣传和组织工作。机关、企事业各单位、民营企业、个体私营户,都要站在匡扶正义、弘扬正气、维护社会治安稳定的高度,自觉地为见义勇为基金会进行募捐。另一方面要协助政府对见义勇为人员实施奖励。大力宣传党和政府以及社会各界对见义勇为者的关心和奖励,以此增强见义勇为人员的光荣感和自豪感,在全社会形成崇尚、支持、敢于见义勇为的良好社会氛围。再就是要严格管理,按章办事,加强基金会自身建设。海口市见义勇为奖励基金会理事会,要切实加强自身建设,履行好担当的职责,切实发挥好在全市见义勇为工作中的职能作用。
同志们,让我们携起手来,弘扬正气、振奋精神,努力推进我市见义勇为事业的健康发展,让见义勇为的传统美德在我市进一步发扬光大,不断推进社会治安综合治理各项措施的落实,为建设平安海口、法治海口、和谐海口,为加快国际旅游岛的建设,团结一致,奋力拼搏,在新的一年做出新的贡献!
第三篇:市长致辞
领导致辞
铜陵市人民政府市长侯淅珉
美丽的铜陵是一座秀美的山水之城。她坐落于长江之滨、安徽省中南部,总面积1113平方公里,总人口74万人。作为新兴的现代工贸港口城市,她是皖江城市带的重要成员,是安徽对外开放的重要门户。全市辖三区一县四个省级经济技术开发区,代管一个国营农场。
铜陵自然资源丰富。境内探明的铜、金、银、硫、铁、石灰石及与之伴生的各类稀有金属矿种30多种。其中,铜的储量占全省70%以上,硫铁矿储量位居华东第一、全国第二,石灰石、黄金和白银的储量均居全省之首。铜陵丹皮、生姜久负盛名,是国家地理标志保护产品。
铜陵是“中国古铜都”。作为中国青铜文明发祥地之一,铜的采冶始于商周,盛于唐宋,冶铜史绵延3000余年而未曾中断。历代文人如李白、王安石等名家来此游历并留下许多千古名篇。青铜文化已成为城市的文化特征,铜陵雕塑享誉全国,每两年举办一次的中国铜陵青铜文化博览会在国内外有一定的影响。铜陵区位交通优越。皖江第一桥贯通长江南北,沪渝沿江高速与京台高速公路在铜陵交汇,沿江城际铁路和京福高速铁路也将在铜陵会集;长江“黄金水道”流经铜陵60公里,铜陵港是国家一类开放口岸,被国家定为万吨级海轮进江终点港,铜陵将成为皖江城市带参与长三角经济协作与产业分工的重点地区。铜陵工业经济特色鲜明。作为全国八大有色金属工业基地之一,电解铜产能将达到100万吨,铜加工能力超过100万吨,一个现代化的千亿铜产业呼之欲出。铜陵还是全国最大的硫磷化工基地、国家级电子材料产业基地、长江流域重要的建材生产基地。近几年来,铜陵围绕资源型城市转型和经济结构优化,以装备制造业、新材料、新能源为代表的新兴产业取得长足发展。全市现有6家上市公司,规模以上工业产值超过1000亿元,工业化水平居安徽省前列。
铜陵区域创新特色鲜明。崇尚创新是铜陵的优秀人文品质。循环经济理念在我市已开花结果,铜陵市和铜陵有色控股公司被国家批准为首批发展循环经济“双试点”。科技创新体系不断完善。与中科院、中国科技大学为代表的国家等知名院校开展了全面合作,建成了中科大---铜陵科技创业园,并成为国家级高新技术创业服务中心,设立了10家省级以上技术中心、3家工程研究中心和3家博士后工作站。铜陵电子材料产业园正式入列首批国家级产业园。国家铜铅锌及制品检测检验中心落户铜陵。
未来,我们将努力把铜陵打造成世界铜都和国家电子材料产业基地,建设创新、绿色、幸福的现代化滨江工业城市和皖中南中心城市。在“十二五”期间,我们将努力提前八年全面建成小康社会,实现地区生产总值、财政收入、固定资产投资、城乡居民收入翻一番,打造转型发展示范市、承接产业转移示范市、循环经济发展示范市、创新发展示范市、城乡一体化发展示范市,率先实现基本公共
服务均等化,率先基本实现教育现代化。再经过五年努力,铜陵整体经济实力进一步大幅提升,社会文明显著进步,生态环境更加优美,在全省率先基本实现现代化。
我们真诚期待各位朋友来走一走、看一看,多视角地领略铜陵的靓丽和希望所在。同时,我们竭诚欢迎各方客商来铜陵投资开发,兴办实业,大展宏图!
第四篇:市长致辞
市 长 致 词
中国农谷,“心”动荆门。荆门地处中国中部之中、湖北之中,素有“荆楚门户”之称。现辖京山县、沙洋县、钟祥市、东宝区、掇刀区和漳河新区、屈家岭管理区、荆门高新区,国土面积1.24万平方公里,人口300万。先后荣获中国优秀旅游城市、全国科技进步先进城市、国家园林城市等称号,被确定为循环经济试点市、现代农业示范区等国家级试验示范区。
——荆门文化底蕴深厚。这里诞生了中华第一县——权县,出土了被誉为“改写中国思想史”的神州第一书——郭店楚简,养育了中国古代第一孝子、道教创始人之一——老莱子、天下第一神箭手——养由基、天下第一民间歌舞家——莫愁女和楚辞文学家宋玉、明嘉靖皇帝朱厚熜等历史名人,演绎了“阳春白雪”、“下里巴人”等传奇故事,留下了世界文化遗产、全国最大的单体帝陵——明显陵。同时,楚汉古墓群、屈家岭文化遗址等亦分布于此。
——荆门基础设施完善。焦柳铁路、长荆铁路和即将动工升级改造的荆沙铁路在荆门城区汇集,途经荆门的蒙西至华中地区铁路煤运通道即将动工兴建;二广高速(襄荆高速)、随岳高速南北过境,沪蓉高速(武荆高速、荆宜高速)横贯东西。汉江由北向南流经荆门,全长154公里。全国八大人工水库之一的漳河水库位于城郊,库容20亿立方米。全球第一条投入商业营运的1000千伏特高压输变电线路起自山西长治、止于湖北荆门。国家西气东输管道、国家干线光缆线路等均贯穿荆门。中心城区建成区面积超过50平方公里,人口50余万。
——荆门产业特色鲜明。矿产资源丰富,累托石、石膏、磷块岩、白云岩、石灰岩储量居全省第一位。农业综合优势明显,全市人均耕地占有量和水稻、棉花、油料、水果、生猪、水产品产量均居全省前列,是全国重要的优质粮、棉、油生产基地。工业发展步入快车道,中石化荆门分公司、国电长源荆门热电厂、中航特飞所等中省企业发展势头强劲,金龙泉啤酒、凯龙化工、天茂实业、洋丰肥业、京山轻机、宝源木业等地方骨干企业发展方兴未艾,国家循环经济试点市建设成效明显,初步形成了以化工、食品、建材、机电、轻纺、新能源等为主导的产业格局。文化旅游业发展势头良好,象山、黄仙洞、虎爪山等奇山秀水如颗颗珍珠镶嵌在荆门大地上,漳河水库被确定为国家湿地公园,大洪山风景区被誉为最适宜人居的世外桃源。唐代诗人王维在其名作《汉江临泛》中这样赞叹荆门的山水美景:“楚塞三湘接,荆门九派通。江流天地外,山色有无中。”目前,全市共有1个国家级风景区、4个国家森林公园、3个4A级景点。——荆门投资环境优越。全市“一核六片十五园”重点工业园区功能更加完善,荆门高新区正在积极创建国家高新区。高效整合各类要素资源,土地存量和环境容量较大,综合商务成本较低。坚持以“行政审批事项最少、流程最短、成本最低、效率最高和服务零距离、沟通零障碍、审批零收费、反馈零投诉”为主要内容,在全省率先打造“四最、四零”投资绿色通道。中集、中海油、中粮、中储粮、华能、李宁、福耀、雨润、汇源、三一重工等“500强”企业和一大批知名品牌先后落户荆门。
——荆门综合实力增强。2011年以来,全市上下抢抓中国农谷机遇,着力稳增长、调结构、惠民生,实现了“十二五”良好开局。2011年,全市实现地区生产总值942.59亿元,增长15.6%,增速居全省第4位;规模工业增加值480.77亿元,增长26.2%,增速居全省第4位,总量居全省第5位;全社会固定资产投资590.63亿元,增长39.9%,增速居全省第3位;社会消费品零售总额298.24亿元,增长18.3%,增速居全省第3位;地方财政总收入95.42亿元,增长19.4%,其中,地方一般预算收入39.39亿元,可比增长43.8%;城镇居民人均可支配收入15526元,增长14.2%;农民人均纯收入8248元,增长18.7%,总量居全省第2位。
——荆门发展前景美好。“十二五”时期,我们将高举中国农谷旗帜,按照“省级战略、荆门实施”的要求和“姓农不唯农”的原则,大力推进“产业之谷、绿色之谷、创新之谷、富民之谷”建设,努力把荆门打造成为全国新型化工基地、优质农产品生产加工基地和有重要影响的循环经济示范市,中部地区先进装备制造业基地和生产性现代物流基地,区域性文化旅游休闲度假区,加快建设实力、文化、生态、幸福新荆门。2012年,我们将着力抓转型、建“农谷”、强产业、促统筹、惠民生,确保实现“千亿经济总量、百亿财政收入”目标,争当全省科学发展、跨越式发展的“排头兵”。
荆门优越的区位条件、完备的基础设施、开明的投资政策,必将成为投资者施展才华的舞台、成就事业的沃土和温馨生活的家园。热情好客的荆门人民热忱欢迎您来此洽谈商务、观光旅游、休闲度假、投资兴业。在这里,您会感受和体验到荆门是一座充满活力和魅力的希望之城!
第五篇:市长讲话
一、充分认识企业上市的重要意义
企业上市是现代企业发展的必然选择。一个地方企业上市数量的多少,不仅体现了这个地方企业的发展水平,还是这个地方经济活跃程度和竞争能力强弱的重要标志。推进企业上市,对企业和对地方经济发展意义重大。
(一)上市融资是企业摆脱生存压力、实现借力发展的捷径。把企业发展壮大是很多企业主的愿望,但这往往又受制于资金的不足。要突破资金瓶颈,一种是靠企业慢慢地自我积累,另一种是面向社会融资。我们今天也来了很多企业,大家可能会认为,可以向银行贷款来解决问题。但是银行也是要看大家实力的,一个中小企业,自身规模都不大,想从银行得到大额贷款肯定是不容易,这一点大家都深有体会。同时,过度依赖银行贷款,在国家宏观调控政策多变的情况下,限制性条件越来越多。比如今年以来,央行三次提高存款准备金率,实际上已经开始收紧信贷闸门。和信贷市场相比,资本市场具有非常广阔的发展空间。比如去年,全国有249家上市企业在深沪两地证券市场融资再融资,募集资金4466亿,平均每家18亿,和银行贷款相比,不仅数额大,而且成本很低、融资期限长。可以说,敢不敢上市融资、会不会上市融资在很大程度上决定企业的成败。世界500强企业也好、国内500强也好,基本上都是上市企业,因为不上市就不可能在关键阶段得到有力支持,不要说把企业发展壮大,想保持既
有的市场都不容易,可能还没有强壮起来就已经被竞争对手淘汰。2008年起的全球金融危机导致珠三角、长三角等地成千上万的中小企业倒闭,这其中,大量企业如果拿到滁州来都是响当当的规模以上企业,但在发达地区企业数量太多,根本轮不上他们有上市机会,政府也没有能力照顾到这些企业,只能任其自生自灭。我们现在上市企业少,又刚被列为国家级产业转移示范区,在企业上市上有难得的机遇,希望大家要高度重视机遇、抓住机遇,否则可能后悔莫及。
(二)上市融资是企业规范经营管理、实现永续发展的重要途径。上市公司对企业经营管理有一整套规范的要求,企业成功上市,不仅是企业经营管理规范和竞争力强的体现,更标志着企业发展内涵上发生了根本转变。我在调研中,很多企业都有做大做强的愿望,但连基本的规范管理经营都做不到,上市这样借力发展的捷径都不敢走,还谈什么做大做强呢?家族式企业也好,合伙制企业也好,发展到一定阶段就必须向社会企业转变,这是企业永续发展的根本要求。在国内家族式企业最密集的珠三角和浙江,大量家族式企业开始寻求上市,最典型和大家都非常熟悉的企业就有碧桂园、玖龙纸业等。碧桂园2007年上市时只拿出15%的股份就融资120多亿港元,加上增资扩股,先后融资200多亿,靠融资取得的资金大幅扩张,迅速成为国内地产界的龙头。我刚从广东回来,接触的两家企业格兰仕电器和永强汽车都是家族企业,前几年政府三番五次、苦口婆心劝企业上市,他们都不
愿意,认为时机不成熟。现在他们都认识到上市是必经之路,都在加快上市步伐。企业对上市的顾虑,一是怕上市后经营管理要透明了、当家人不方便了;二是担心压力大,本来一年赚个百把万就满足了,上市后上了快车道、高速路,不开快不行。其实这都是误解。企业就是不上市管理也不能随随便便,除非你不想企业好了。有的企业可能认为,上市了企业也不一定能发展好、也会倒闭,这种认识也是片面的。我们不敢说上市和现代企业制度能够让企业永远不败,世界上也没有哪个制度可以让企业永远不败,但世界范围内的实践证明,上市是能使企业做大做强、长盛不衰主要的制度、成功的制度、公认的制度。一方面,企业上市后,掌握的资源更多;另一方面,不上市的小企业倒闭了就倒闭了,而上市企业很少退市,因为上市企业资格本身就是一个重要的资源,即使自己经营不下去了,还可以通过壳资源转让,让自己的资本在新的企业中延续下去,这才是真正的永续发展。
(三)上市融资是滁州打造竞争优势、加快崛起跨越的重要手段。企业只有上市才能做大做强,也只有上市企业才有能力进行重大项目投资和技术改造,带动产业结构升级。同时,也只有本土的上市企业才会形成总部经济效应,才会把GDP和税收等留在本地。这方面江苏的江阴是我们学习的典型,他们连续多年大力推动企业上市,现在拥有兴澄股份、法尔胜等上市企业25家,其中11家企业营业收入都超过百亿元,本土企业创造了全市经济总量的70%以上。浙江省以民营经济为主导,过去民营企业对
上市兴趣不大,上市企业数量一度大幅度落后与江苏,近年来他们奋起直追,目前上市企业已经达到150多家,后来居上超过了江苏。目前,我市仅有全柴动力和天大石油管材2家上市公司,占全省69家上市公司总数的2.89%,上市公司的数量和质量都与省内上市工作先进市存在很大差距。尤其是近十年来,我市没有新增一家上市公司,8个县市区加上市经济技术开发区有7个都是上市“空白县区”。我们现在正面临示范区建设的重要机遇,但能不能抓住机遇,一方面取决于我们能不能争取到外面的重大投资,另一方面也取决于我们能不能抓住机遇把本土企业做大做强。如果我们只抓住外来投资而忽视了本土企业和已经扎根本土的企业,我们只能算是抓住了机遇的一半,发展成效将会大打折扣。
现在,全市已经有不少企业具备了上市的基本资格条件,但上市工作进展不快,主要还是很多企业对上市不自信、不明白、不得法。我们已经进入了资本市场主导的新阶段,企业一定要有战略眼光,既要熟悉自己的行业,更要熟悉资本市场,要大胆克服不敢上市、不愿上市、不会上市、怕付成本、怕受监管的思想,敢于到资本市场去搏击冲浪。各级各部门也都要认识到企业上市的战略意义,开阔视野,提升境界,把上市当作推动经济发展、强化发展机遇的重要手段和重要平台,努力营造想上市、敢上市、争上市的良好环境,加快形成多上市、快上市、上好市的生动局面。
二、积极抢抓企业上市的重要机遇
当前,企业上市总体上面临难得的机遇。
一是大环境十分有利。从全球看,随着全球经济不断复苏,投资者市场信心回升,全球IPO(首次公开募股)越来越活跃。从国内看,一方面,我国已经形成了主板、中小板、创业板以及天津产权交易所等四级市场架构,资本市场体系已基本完善,上市门槛已经降得很低,很多企业都有相适应的市场进行融资。企业只需对照发行条件就可以判断能不能上市、采用什么方式融资。另一方面,今年国家证监会已经明确提出加快发展中小板和创业板,力促股市扩容,新上市公司数量将很可能再创新高。我们又拥有示范区建设这样的金字招牌,在争取上市上具有重要的优势。
二是小气候正在形成。市委、市政府一直高度重视企业上市工作,多次在相关会议上对我市企业上市工作做出重要部署,对上市工作赋予了很高的期望。为加大对企业上市的鼓励和扶持力度,市政府研究出台了鼓励和扶持企业上市的若干政策规定,对企业上市在财税、土地等多方面给予优惠政策,对企业上市的前期费用,由同级受益财政给予10%的补贴,凡进入上市辅导公告期的,由同级受益财政先期垫付100万元;企业上市成功后给予一次性奖励,对2010年成功上市的奖励300万元,对2011成功上市的奖励200万元,对2012后成功上市的奖励100万元;对新增上市企业的县市区和市经济技术开发区党政领导班子,每实
现一户企业上市,由市财政奖励5万元。此外,对企业上市过程中因账务调整而涉及的税收都给予周到安排。企业上市后,需要开展重大项目建设的,优先安排申报省“861”计划项目等。对企业上市遇到的具体问题,还可以具体研究对待。总的来说,就是要为上市孵化创造出温暖的小环境,让企业可以抛开包袱,轻装上阵。
三是预备队已经组建。目前我市企业上市正在积极推进,德力玻璃已经通过辅导验收,并向中国证监会报送了上市申请材料,中国证监会也已经向省政府反馈意见;金禾实业已经完成股改,发布公告正式进入上市辅导备案;扬子木业等4家企业已启动上市工作;近期计划上市的企业还有4家,而且都与各类中介机构有过多次接触,时机成熟就可以启动。这充分说明我市的上市企业资源比较丰富,潜力很大。随着全市经济的加快发展,肯定还会有一大批质地较好的企业成长起来,成为新的后备资源。我们要加快培育、尽快启动和完成前期工作。
与此同时,我们也要清醒地看到,今年以来,全省各地纷纷抓紧资本市场运作,加快地方企业上市步伐。上半年,全省已首发上市7家公司,报证券会在审6家公司,合肥、马鞍山、芜湖三市今年上半年分别都新增两家上市公司。我们要切实增强紧迫感,进一步坚定信心,下定决心,采取有效措施,奋力实现企业上市工作的新突破。
三、扎实做好企业上市的各项工作
要建立健全“政府引导、企业自主、市场运作、政策措施”的工作推进机制,按照“储备一批、培育一批、改制一批、辅导一批、上市一批”的梯度推进工作思路,厚基础、排梯队、扶重点,坚定不移地推进企业多渠道、多形式上市,力争到2015年,全市上市公司达到8家以上,消灭上市“空白县”、“空白区”。在工作中要切实把握好以下重点:
(一)抓好资源挖掘,做实上市后备企业库。这是做好企业上市工作的基础和关键。各地、各有关部门要把培育优质上市资源作为一项长期的战略任务和基础性工作来抓,坚持境内、境外上市“两手抓”,积极拓宽企业上市渠道,促使更多的优质企业尽快上市。要根据企业上市有关规定,将我市主业突出、管理水平高、产品竞争力强、发展潜力大,净资产2000万元以上、最近两年净利润累计不少于1000万元以上的企业,都纳入上市资源库,逐步建立企业上市梯队,实行动态管理。要加强行业选择,重点围绕我市的主导产业,挖掘培养符合产业政策、具有发展潜力的地方支柱企业和行业龙头企业。要实施培育工程,上市指导办要牵头抓好企业培育,把行业龙头企业、地方支柱企业、高新技术和高成长性企业作为重点培育对象;每年都要选择5-8户企业作为重点培育对象,并力争有2—3户拟上市企业进入辅导期。同时,要拓宽视野,把基础性好、具有一定规模和业绩的农业产业化龙头企业、基础设施投资建设企业和服务业企业,通过整合包装,纳入培育范围,使我市上市后备资源行业分布更广泛、产
业结构更合理,争取有更多的企业进入辅导,源源不断地把优质企业推向证券市场。
(二)抓好企业改制,深度培育上市企业。这是企业上市的必要环节,也是企业制度创新、管理创新和技术创新的重要手段。要学习合肥、芜湖等先进地区经验,探索通过市场化手段,组织专业机构帮助企业量身定制,实施科学合理规范的股份制改造。要确定好改制企业,对年销售收入5000万元以上、利税1000万元以上的企业进行重点分析跟踪,每年选择一批符合国家产业政策、产品科技含量高、发展前景好、企业家素质高的企业,引导其进行规范的股份制改造,并做到改一家、成一家,不留后遗症。要落实好改制方式,对主营业务相对突出、历史沿革比较清晰、近几年有较好盈利水平、并且在短期内有融资意向的企业,采取整体变更设立方式的办法来改制;对规模大、时间长、行业门类多、产权模糊的企业采取新设方式。对已改为股份有限公司并初步具备上市条件的企业,要切实加大扶持和服务力度,促使其尽快进入上市辅导期。
(三)抓好市场定位,提高上市过会成功率。一要立足国内主板上市。沪深A股市场是目前我国企业股票发行上市的主渠道,对规模较大、效益较好、竞争力较强的企业,要争取在沪深主板市场上市。二要争取创业板上市。创业板的上市标准大大低于中小企业板,要做好充分准备,积极创造条件,把我市科技含量较高、成长性较好、规模不大的中小企业推上创业板市场。三
要进一步研究、探索“借壳”上市、“挂靠”上市等途径,引导企业积极向上市公司靠拢,争取早日进入资本市场。四要鼓励和引导有条件的企业实现海外上市。五要积极推进未上市公司股份转让。要以产权交易所为平台,通过开展未上市公司股份转让,促进公司规范运作和资源有效配置,活跃我市资本市场,积极培育上市公司后备资源。六要大力发展创业风险投资。积极创造条件,加快设立风险投资基金或投资机构;探索风险投资、私募股权基金等多种投融资方式,鼓励和支持民间资本、外资参与组建风险投资公司、设立风险投资基金和私募股权基金,投资高科技企业,缓解企业融资难等突出问题。
(四)抓好资本运营,做大做强上市企业。资本运营是经济发展的高级形式,是现代经济的核心内容。在当今追求速度、比拼实力的时代,已经不仅是“大鱼吃小鱼”、“快鱼吃慢鱼”,而是“狮子吃老虎”,首先考虑的是资本的力量。要从经济结构调整、优化资源配置、提高经济规模、提升经济质量的角度,引导支持资本运营,帮助企业协调解决资本运营过程中的具体困难,降低运作成本。上市公司要产业经营和资本运营并用,大力吸收外地项目和资源注入,培育航母型企业,培育跨国企业;要建立起有效的内控机制和信息披露制度,切实保护投资者的权益;要进一步深化人事管理制度和分配制度的改革,建立有利于公司长期发展的激励机制,提高上市公司的经营业绩和运行质量。拟上市企业和其他非上市股份制企业,要运用各类资本运营
手段,快速做大做强企业,加快上市步伐;要根据有关法律法规要求建立健全公司治理结构,实行规范运作,朝着更加健康方向发展。
四、努力营造企业上市的良好环境
各县市区、市直各有关部门要充分认识推进企业上市工作的重要性,树立起抓企业上市就是抓招商引资、就是抓结构调整、就是抓转型升级的观念,切实把企业上市工作放在经济工作的突出位置,做到思想上重视,政策上落实,工作上得力。
(一)要加强组织领导,高位推进企业上市。为切实加快企业上市步伐,市里已经成立了推进企业上市工作领导小组,下设上市工作指导办公室,将上市工作并入金融办职能。各县市区政府也要加强对上市工作的领导,明确上市工作主管部门,落实人员和经费,形成“以块为主、条块结合、上下联动”的工作格局。会后,各县市区、市经济技术开发区要抓好组织落实,将上市工作部门和人员名单报市上市指导办(市政府金融办)。同时,针对有的企业对证券市场的功能认识不足,对进入资本市场的程序、规则了解不多的问题,要建立企业上市工作定期调度、督查和信息通报制度,建立与证监局、交易所方面的主动沟通汇报机制,健全信息交流平台,帮助企业与证券公司、中介机构进行有效的交流、沟通。
(二)要形成工作合力,形成齐抓共管工作局面。企业上市是个系统工程,涉及方方面面,需要在座的各有关部门充分发挥
职能作用,切实加强协作,形成工作合力。市上市指导办要加强指导,切实做好全市企业上市工作的统筹规划、指导协调,为企业股份制改造、组织培训、政策咨询等方面提供优质、高效的服务;要主动向省政府金融办、安徽证监局汇报请示,加强与中介机构的联系沟通,定期研究企业上市工作,推动企业上市取得实质性进展。各有关部门要把推动企业上市作为一项重要工作来抓,为上市后备企业开辟“绿色通道”,对企业改制上市相关审批事项简化程序、特事特办、急事急办;要积极帮助企业解决碰到的问题,一切从有利于企业上市的角度去考虑问题,切实减轻企业负担。各县市区要深入调研,摸清家底,分层次排出一批拟上市企业,制订企业上市工作规划,有针对性地进行宣传发动、培训辅导,持续推动企业上市。
(三)要加大政策扶持,多方解决企业上市进程中的问题。各县市区要参照市政府鼓励和扶持企业上市的政策意见,研究出台或完善细化扶持企业上市的激励政策,增强政策的可操作性,切实推进企业上市工作;要在企业上市过程中给予全方位的支持,及时地、创造性地帮助企业解决上市过程中的问题,为企业清除障碍,创造有利条件。各地、各相关职能部门要高度重视企业反映的上市进程中的问题,认真研究,能解决的要尽快解决;需要市里协调的,要及时上报市上市指导办,由上市指导办汇总后,提交市政府协调。
(四)要加强宣传培训,切实增强企业上市能力。各地金融办(上市指导办)要切实担负起指导、推动、帮助企业上市的职能;各有关部门也要尽快熟悉、了解掌握企业上市的要求、程序,为企业做好上市指导和各项服务工作。要加强对企业股份制改造、股票发行等基本知识以及相关政策法规的宣传,充分利用报纸、电视台、电台、网络等,通过开辟专栏、专题,及时报道我市上市工作动态、经验做法,真正在全市营造议上市、争上市、快上市的浓厚氛围。
借此机会,还想对在座的企业家提几点建议,供大家参考。
一是要作长期谋划。要制定上市行动计划,与企业的战略规划结合起来,使企业上市工作有计划地稳步实施,不要忽冷忽热。企业上市过程中碰到的不可测因素比较多,要有坚定的决心和恒心,一旦企业确定上市目标,就要咬定目标不放松,企业不能因一些挫折而动摇。
二是要建立现代企业制度。要建立健全现代企业治理结构和管理规范,按《公司法》要求,形成科学、规范的决策和日常管理机制,提升企业档次,完成企业治理结构和经营管理方式的升级转型。
三是集中力量做大主业。企业的主业是否突出,成长性好不好,是证监会审核上市时把握的一个重点,因此企业在做大规模时必须坚持做大做强主业,培育核心产业和产品,不要四处出击,12
搞一些与主业关联度不强的东西,虽然看起来摊子很大,反而失去了竞争力。
四是慎重选择中介机构。企业上市必须依托券商、会计师事务所和律师事务所等中介机构,目前中介机构素质参差不齐,企业一定要慎重选择有实力、信誉好、适合自己的中介机构,没有把握的,可以向市上市工作指导办和市金融办咨询求助。
今天的会议,主要是对县市区和开发区提出要求、对各职能部门怎么做好服务提出要求,县市区和开发区要切实做好组织、发动和服务工作,职能部门要切实发挥应有的作用。同时,上市的主体是企业,企业一定要有主人翁精神,你们要带头想方设法,政府和部门会为你们提供最好的服务,你们做好了我们也借光、沾光。今天来了很多企业,希望会议对大家是个动员和促动。企业上市过程中总的问题政府已经研究过了,但具体到每一个企业的每一个问题,还希望县市区、开发区和有关部门认真研究解决,使企业真正想上市、愿上市、会上市、上成市,我们的目的就达到了。