市委书记在全市党务工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们把宣传、组织、统战、党委办公室以及老干部、党校、机关党委七个方面的年度工作会议进行合并,召开一个综合性的党务工作会议。会议的主要任务是:回顾总结2021年度党务工作,表彰先进,安排部署2022年工作,动员和组织全市上下进一步提高认识,强化措施,推动党务工作再上新台阶。为开好这次会议,市委常委会事先听取了各部门的工作汇报,对相关问题进行了认真研究。刚才,我们对2021年度党务工作先进单位和先进个人进行了表彰,xx同志分别就2021年全市宣传、组织、统战、党委办公室包括老干部、党校和机关党委工作进行了全面总结,对2022年的工作作了具体的安排部署。请各级各部门结合工作实际,认真抓好落实。总体来看,我市过去一年党务工作扎实深入,为全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。市委对此是满意的,也是给予充分肯定的。在此,我代表市委对今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意!下面,我按照上级精神,根据市委常委会研究的意见,就全市2022年度党务工作讲三点意见:
一、充分认识党务工作对社会经济发展的极端重要性,切实增强工作责任感和主动性
党务工作是全市工作的重要组成部分,是经济社会发展的重要保障。我们要从事关党的领导,事关全市经济社会发展大局的高度,充分认识党务工作的重要性。
(一)做好党务工作是提高党的执政能力的需要。
我们党是执政党,党的各方面建设,最终要体现到提高党的执政能力上来。经济社会发展实践是执政能力的重要载体。“为政之道,以厚民生为本;治国之道,必先富民”。执政要讲政绩,政绩如何,最终要看发展。发展效果的好坏直接反映执政能力的高低,而执政能力直接影响到民意。没有经济社会的快速发展,没有人民生活的普遍提高,就不可能有社会和谐,就不可能得到人民群众的普遍认同,党的执政地位就无从巩固,党务工作也就变成了无源之水、无本之木。因此,党务工作必须立足于推动经济社会又好又快发展,为经济社会发展搞好服务;各级党务工作部门和党务工作者,必须积极投身改革发展稳定的实践,集中精力多研究、多参与、多服务经济工作。只有这样,才能进一步提升党的执政能力、巩固党的执政基础。(二)抓好党务工作是构建和谐XX的要求。
构建和谐社会关键在党,首先要做到党内和谐。实现党内和谐,必须通过加强党务工作,创建和谐共事的基层党组织和党员干部队伍;必须通过加强党务工作,推进民主法制建设,维护公平正义,倡导诚信友爱,激发工作活力,保持党内团结,努力营造安定有序和谐的政治局面,进而影响和带动社会和谐。实践证明,凡是放松或忽视党务工作的地方,干群关系往往紧张,社会矛盾容易激化,最容易发生不稳定事件;凡是党务工作抓得扎实的地方,干群关系就和谐,社会就和谐。当前,我市正处于发展的关键期和矛盾的凸显期,不仅发展任务繁重,维护社会和谐稳定的压力也很大。只有进一步加强党务工作,不断巩固执政基础和政权基础,才能保持社会和谐稳定。(三)抓好党务工作是加快赶超跨越的前提。
经过全市上下的不懈努力,我市经济社会发展有了长足进步,具备了较为扎实的工作基础。但是,我们不论是经济结构、产业布局,还是发展的速度、质量和效益,离习近平新时代中国特色社会主义思想的要求还有很大差距。要真正实现XX的赶超跨越,需要付出长期而艰苦的努力。发展耽搁不得、工作失误不得、社会折腾不得。党务工作必须担负起“推进器”、“加速器”的职责,努力做好强基础、育人才、造声势、聚合力的各项工作,为赶超跨越目标的实现提供坚强的政治保证。二、围绕中心,服务大局,扎扎实实做好2022年党务工作
围绕中心、服务大局,是党务工作的根本要求。具体到我们XX市来讲,就是要紧扣市委的决策部署,牢牢把握推动全市经济社会发展这个大局,在大局下行动,为大局做贡献。
(一)宣传思想工作要突出方式方法创新,着力提升引导力。
要按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新宣传思想工作的内容、方法和载体,立足于凝聚人心、鼓舞干劲,增强宣传思想工作的针对性和实效性,提升引导力,扩大影响力,为加快发展提供精神动力和智力支持,营造良好的舆论氛围。一要加强理论武装。要围绕学习型政党、学习型机关、学习型组织建设,各级党校要充分发挥职能作用,聘请党政领导、优秀企业家和优秀教师专题授课,聘请专家学者做客座教授,以科学发展理论和党的路线方针政策教育和引导干部群众,提高全市干部群众的政策理论水平。二要强化对外宣传。要善待媒体,善用媒体,善管媒体,进一步发挥媒体的作用,精心策划一批大的宣传战役,强化正面宣传,形成舆论强势,把我市经济建设的成就宣传出去,把我市招商引资的优惠政策、优势资源、优势项目宣传出去,把我市的发展商机和发展前景宣传出去,展示和提升XX开放、发展、文明的形象。三要抓好舆论引导。坚持正确的舆论导向,坚持服务全局、服务发展,把采访的镜头对准重大项目和重点工程建设一线,把报道的目光聚焦于各行各业的先进典型,把新闻的触角延伸到社会生活的方方面面,努力营造大干快上、加快发展的良好氛围。四要抓好精神文明创建活动。紧密结合“双创”工作,切实抓好理想信念教育和全民道德教育,深入开展文明单位、文明村镇、文明社区等群众性文明系列创建活动,不断提高城乡文明程度和市民文明素质。(二)组织工作要突出科学选人用人,着力提高公信力。
要以政府机构改革为契机,把全市各级领导班子调整好、配备好、建设好,真正调出生机、调出活力,改出干劲、改出正气,实现机构精简和领导干部的优化配置,以组织工作的新局面带出全市各方面工作的新局面。因此,今年的组织工作责任尤其重大,任务特别繁重。必须牢牢抓住科学选人用人这个关键环节,进一步加强各级领导班子建设和基层组织建设,全面做好各项组织工作。一是坚持“德才兼备、以德为先”。坚持品行为本、责任为重、务实为要、民意为上、廉洁为贵,旗帜鲜明地选用那些讲党性、讲原则、讲工作、品行好的干部;选用那些忠于党的事业、忠于人民利益、敢于负责、敢于碰硬的干部;选用那些思想解放、锐意进取、勇于改革创新、善于推动科学发展的干部;选用那些求真务实、埋头苦干、不事张扬、默默奉献的干部;选用那些严以律己、清正廉洁、生活严谨、情趣健康的干部。二是要用宽阔的视野选人用人。要扩大识人视野,拓宽选人渠道,广开进贤之路,坚持五湖四海,不拘一格选人用人,做到谁最能胜任工作就选谁,谁最能干好事业就用谁,谁最能加快发展就让谁干。真正放眼各条战线、各个领域,放眼基层和生产一线,放眼条件艰苦、工作困难、矛盾复杂的地方,放眼关键岗位、重要岗位、长期默默奉献的岗位,把各方面优秀的人才及时发现出来,合理使用起来,不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏。三要用科学的办法选人用人。要扩大选人用人民主,进一步畅通民意表达渠道,规范民意表达程序,健全民主推荐、民主测评制度,切实增强民意表达的科学性和真实性。要扎实推进公开选拔、竞争上岗等工作,积极探索差额选拔干部的方式方法,提高选人用人的科学化、民主化程度,提高选人用人的公信度、满意度。四是围绕落实“两个待遇”,进一步加强老干部工作。老干部工作是组织工作的重要组成部分,做好老干部工作是各级党委、政府的重要政治责任。各级各部门要认真贯彻习近平副主席“坚持在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老干部”的工作要求,在组织学习、开展“关爱年”活动、落实各项待遇、加强医疗保健和发挥老干部作用上下功夫,强化服务意识,提升服务层次,真正实现老干部“老有所学、老有所养,老有所为,老有所乐”。
(三)统战工作要高举大团结、大联合的旗帜,着力凝聚发展合力。
要充分发挥统一战线的特殊优势和作用,切实担负起出生产力、出推动力、出凝聚力的重要责任。一要在保持经济平稳较快发展上有新举措。要有计划地组织广大统一战线成员,深入调查研究,围绕事关经济社会发展、人民群众福祉的重大问题建言献策,为党委政府科学决策提供依据;要加大“回归工程”实施力度,扩大“回归工程”的辐射面,增强“回归工程”的实效性;要充分发挥工商联的桥梁纽带作用和管理非公有制经济的助手作用,推动非公有制经济做大做强;要积极牵线搭桥,推动开放型经济发展壮大。二要牢记责任,在促进社会和谐稳定上有新贡献。要发挥统一战线在社会和谐建设方面的“预警器”、“调节器”、“减压器”和“助推器”的作用,积极在体察民情、集中民智、反映老百姓的利益诉求上下功夫,努力做到通达民意、反映民情,求同存异、增进团结,理顺情绪、化解矛盾。特别是在民族宗教工作上,要严格执行党的民族政策,妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷,防止民间纠纷演变为民族纠纷,切实维护民族团结;依法管理宗教事务,既要防止疏于管理又要提高管理水平,推进宗教管理事务的法制化。三要关注民生,在维护群众利益上有新成绩。要以“光彩事业”活动为载体,组织引导各界人士参与社会救助,兴办社会福利事业,发展社会慈善事业,自觉履行义利兼顾、扶贫济困、吸纳就业的社会责任,积极回馈社会;要以办好统一战线的10件实事为载体,引导社会各阶层人士弘扬传统美德,增强社会责任意识,为困难群体、弱势群体、特殊群体送温暖、献爱心,在扶贫济困、帮残助学、爱心救助等方面多下功夫,为国家解忧、替社会解难、帮百姓解困。要以“民营企业帮建新农村”、“回归工程示范村建设”、“少数民族小康村建设”为载体,引导、鼓励、支持民营企业为新农村建设增添助力。(四)党委办公室工作要着眼全局,着力提高“三服务”的质量与水平。
党委办公室工作是党委机关的神经中枢,担负着为上级党委服务、为同级党委服务、为基层群众服务的重要职能,必须着眼全市工作大局,紧贴党委决策部署,在增强服务本领、提升服务水平上下苦功夫,以更加优质高效的服务提高党委决策部署的执行力。一要强化调查研究,当好参谋助手。要站在党委领导全局工作的高度,突出改革发展稳定的主题,抓住带全局性、战略性的问题,积极主动地深入基层、深入实际,开展调查研究。要按照“出思路、树典型、破难题、办实事”的要求,把调研重点放在研究解决促进经济发展的具体问题上,放在同级党委的中心工作上,放在群众关注的热点、难点问题上,力争多出成果,多出精品,努力使调查研究更贴近经济建设,更贴近工作实际,更贴近领导决策。要突出及时、准确、全面、适用,进一步加强党务信息和综合文字工作,切实发挥党委办公室以文辅政、谋在其中的职能作用,为领导当好智囊。二要抓好督促检查,推动工作落实。要主动督查。做好决策落实中各种情况的反馈工作,特别是反馈妨碍决策落实的苗头性、倾向性问题,并提出对策性建议。要敢于督查。坚持党性原则,切实履行职责,敢督、敢查、敢办,敢于碰硬。对领导的重要批示件,要一抓到底,做到批必查,查必清,清必办,办必果、果必复。要善于督查。要加强同有关职能部门的协调,形成督查合力,共同抓好决策落实;要充分发挥督办落实的独特作用,以增强督查工作权威,提高督查工作实效;要建立健全督查工作机制,把督查工作纳入制度化、规范化轨道,使之成为一项抓落实的经常性工作。三要搞好综合协调,提高工作效率。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作,要认真对待,操之有方,充分调动各方面的积极性。要按照党委的意图和要求,创造性地开展综合协调工作,强化综合协调,善于主动协调、沟通协调、补台协调,总揽全局抓协调,关注民生抓协调,提高效能抓协调,做到办文、办会、办事既着眼全局,又细致周密、快捷高效。
(五)机关党建工作要认真落实“四个先行”,着力增强工作实效。
机关党建工作对全市各方面工作具有引领作用,必须坚持先行一步,走在其它各项工作的前面。要围绕中心任务抓宣传、抓运作、抓落实,充分发挥机关党建的保证、推动和示范带动作用;要围绕建设学习型政党,加强基础性、应用性、前瞻性学习,着力把理论知识转化为实际工作能力;要围绕机关作风建设,着力建设责任机关、为民机关和廉洁机关;要以科学的机制全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,提高机关党建工作的科学化水平。三、要增强四种意识,切实提高党务工作整体水平
一要增强全局意识,增强服务大局的自觉性。一是始终服务经济建设。服务经济建设大局是党务工作的立足点和出发点。我们抓哪一项党务工作,都不能偏离“发展”这个主题。二是始终服务民本民生。要保持同人民群众的血肉联系,坚持立党为公、执政为民,切实改进工作作风,走出机关,贴近基层,贴近群众,大力解决一些关系民生的热点、难点问题,多办一些顺应民意、化解民忧、为民谋利的好事、实事。三是始终服务稳定大局。发展是第一要务,是硬道理;稳定是第一责任,是硬任务。我们要强化稳定压倒一切的理念,充分发挥党的政治优势,注重协调不同群体的利益,维护群众的合法权益,密切党群、干群关系,努力减少不和谐因素,最大限度地增加和谐因素,努力为我市发展营造良好的社会环境。
二要增强创新意识,积极探索做好党务工作的途径和方法。创新是生产力,更是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的内在要求。党务工作不能墨守成规,要根据新的形势不断开拓创新。要在思想观念上创新,开阔思维,用新的方式方法,更有效地完成新的工作;要在活动载体上创新,广泛开展群众喜闻乐见的主题活动,确保各项活动取得实效;要在业务工作上创新,对党务工作中出现的新情况、新问题积极进行研究探索,以富于创造性的工作找到应对和破解之策,使党务工作始终保持鲜活的生机和活力。
三要增强公仆意识,加强党务工作队伍建设。一要政治过硬,党性坚定。要坚定理想信念,坚持党性原则,坚持党的领导,自觉遵守党纪国法,始终做到顾全大局,服从大局。二要严守纪律,注重形象。当今社会,社会监督的形式、手段之丰富,监督的力度之大,可以说是前所未有。如果我们从事党务工作的同志行为不检点,哪怕是一举手、一投足,哪怕是茶余饭后的轻松言论,就会因此影响到个人甚至一个地方的形象。所以我们一定要在提高政治素养、文化素养的前提下,提高生活素养,注重一言一行,以个人行动维护党和机关的形象。三要作风扎实,乐于奉献。党务工作大多是幕后工作,党务部门大多工作辛苦、条件艰苦、生活清苦。没有求真务实的工作作风,没有默默无闻、甘于奉献的精神,是难以干好党务工作的。作为党务工作者,必须按照省委卢展工书记“说到做到,说好做好”的要求,树立求真务实的工作作风。要坚持从大处着眼,小处着手,努力做到不让一件事在自己手中延误,不让一个群众在自己面前受到冷落,不让党和机关形象在自己身上受到损害,在平凡的岗位上干出不平凡的业绩。
四要增强创优争先意识,提高党务工作层次。党务工作做得好不好,本质地看是对推动改革发展稳定起到了多大作用,做出了多少贡献,群众是不是赞成拥护;表象上看是党务工作在全国、全省和全XX市处于一个什么位置,直观地看就是获得了什么荣誉称号,得到了什么奖励。如果工作上抱着混日子的思想,只求过得去,不求过得硬,就不可能把工作做好。因此,党务工作必须坚持高标准,严要求,不敷衍,不苟且,体现创优争先的精神和魄力。创优争先是敢创一流的勇气,是永不懈怠的精神,也是干事创业应有的作风。全市各级党务部门和广大党务工作者,一定要切实增强这种意识,以时不我待的紧迫感和敢为人先的使命感,进一步提高工作标准,创造一流工作业绩,努力在XX争第一、xx争先进,全国争影响,树立XX党务工作求真务实创一流的品牌和形象。
同志们,抓好各项党务工作,对于全面贯彻落实市委经济工作会议精神,确保全年各项目标任务的圆满完成具有十分重要的意义。让我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以与时俱进的思想观念,奋发有为的精神风貌,真抓实干的工作作风,卓有成效的工作业绩,努力开创我市我市党务工作新局面!
谢谢大家。