政府副秘书长在驻X工作组全体挂职干部培训会上的动员讲话

政府副秘书长在驻X工作组全体挂职干部培训会上的动员讲话

同志们：

新一轮xx东西部协作和对口支援启动以来，省委、省政府主要领导先后率团考察xx，多次研究xx东西部协作和对口支援，要求我们聚力打造产业协作、数字化转型、消费帮扶、文化交流和援派铁军等五张“金名片”，以更高标准推进xx东西部协作和对口支援取得更多标志性成果。常务副省长xxx批示要求，望按照x书记出成果、出亮点、出模式的要求，做好对口支援工作。干好这项工作的关键在干部，省委书记xxx指出，要发挥高素质干部人才队伍优势，打造援派铁军金名片。x书记对援派干部人才提出了很高要求，寄予了殷切期望，我们必须知重负重、主动作为，保持奋进者姿态、保持创造性张力，不断提升战斗力、执行力、创新力，打造一支“特别讲政治、特别讲团结、特别讲奉献、特别能吃苦、特别能担当、特别能创新的铁军队伍”，为做好东西协作和对口支援提供强大保证。下面，就如何锤炼援派铁军，我重点强调以下几个方面。

一、心怀“国之大者”，坚决推动党中央和省委省政府决策部署不折不扣落实

深化东西部协作和对口支援是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策，是“国之大者”。xx省委xx届x次全会、xx省委xx届九次全会分别对新阶段xx东西部协作和对口支援作出了新的部署，提出了更高要求。我们必须坚决扛起职责使命，确保中央和省委省政府的决策部署不折不扣落实、创造性落实。着眼践行“两个维护”，主动担起政治责任。20xx年，在银xx召开的东西部扶贫协作座谈会上，习近平总书记指出：“东西部协作和对口支援是推动区域协作发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。”东西部协作和对口支援是以习近平同志为核心的党中央交给我们的政治任务，是义不容辞的政治责任，必须从践行“两个维护”的政治高度，充分认清工作的极端重要性，进一步增强思想自觉和行动自觉，坚定不移做好东西部协作和对口支援工作。着眼推动区域协调发展，推动构建新发展格局。xx两地同处长江经济带，都是连接“一带一路”和长江经济带的战略纽带与核心支点。新的历史时期，xx被赋予“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位和“高质量发展建设共同富裕示范区”的重大使命；在新时代推进西部大开发战略中，xx被赋予打造内陆开放高地和开发开放枢纽的光荣使命，成渝地区双城经济圈建设也上升为国家战略。在此大背景下，xx东西部协作和对口支援有了新的内涵与价值，承担了更大责任和使命。我们必须立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入国家区域发展总体战略，构建起东西部协作和对口支援发展新格局，为新时代xx高质量发展双向赋能。着眼打造“重要窗口”，推动实现共同富裕。东西部协作和对口支援，是打造“重要窗口”的重要内容，是高质量发展建设共同富裕示范区的应有之义。作为xx东西部协作和对口支援工作的深度参与者、一线奋斗者，有责任有义务通过实践进一步丰富共同富裕的思想内涵，探索共同富裕的实现路径，让人民群众真切感受到共同富裕看得见、摸得着、真实可感。要积极构建以筑牢中华民族共同体意识为主线的两地协同工作格局，大力推进少数民族地区经济社会发展，持续推进各族干部群众和多元文化交往交流交融，为“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”作出xx示范。要通过东西部协作和对口支援，助力提升国家治理效能，把窗口擦得更亮，彰显中国特色社会主义制度的政治优势。

二、树立系统思维，形成凝心聚力、齐抓共管的强大合力

要始终坚持综合集成、协同高效，扎实推进工作项目化、项目体系化、体系品牌化，完善统筹协调机制、争先创优机制、闭环管理机制，加快构建全方位、多层次、宽领域的协作体系，进一步增强工作的整体性、协同性。要充分发挥挂职干部职能作用。一要聚焦主责主业。挂职干部要进一步厘清职能分工，把主要时间、主要精力聚焦到东西部协作和对口支援上来，守土担责，守土尽责。挂职各县常委的同志，要努力发挥职能优势，敢于协调、善于协调，增强工作主观能动性，有效推动工作落实。挂职市（州）副秘书长的同志，要着力推动市级层面的谋划、牵引、协调，为各县工作开展提供有力支撑，全面深化宽领域的交流合作。二要积极争取“一把手”重视支持。挂职干部要主动向当地主要领导、分管领导和组织部门沟通工作，了解他们的希望和要求，争取他们的理解和支持，获得有力支撑和保障，赢得工作的主动。三要积极推动当地工作落实。挂职干部要融入当地、依靠当地开展工作，要加强与发改委、乡村振兴局、经合局、人社局、商务局等相关部门的联系，推动他们发挥主体作用、扛起主体责任。要有效发挥桥梁纽带作用。一要深化两地政府间交流合作。要持续推动高层互动，深化落实两地主要领导互访互联制度，推进对口部门加强合作，推动框架协议和合作协议有效落实，全面深化两地交流交往交融。二要发挥市场主体作用。在充分发挥政府作用的同时，也要遵循市场经济规律，发挥xx两省比较优势，完善市场主体参与的长效机制，积极引导xx优质企业到xx投资兴业，带动产业兴旺、拉动富民增收、推动乡村振兴。三要调动社会力量参与热情。要积极协调商会、协会、慈善组织、华侨等社会力量，营造良好环境和氛围，让他们想参与敢参与愿参与，形成多方力量齐参与的良好局面，共同助力东西部协作和对口支援。要有效发挥整体协同作用。一要树牢全省“一盘棋”的思想。国家考核评价的对象是全省的东西部协作和对口支援，工作组和xx个工作队是密不可分的“命运共同体”，一损俱损、一荣俱荣，任何工作短板都将影响整体的绩效评价，大家一定要强化整体协同观念，团结协作，互相包容，形成整体高效的工作格局，坚决摒弃各自为战、各自为政的狭隘思想，绝不当散兵游勇、“孤军英雄”。二要不断健全完善工作机制。根据省委的部署，我们建立了组长负责下的xx个帮扶工作队队长统筹协调管理机制，各工作队坚持党建统领，建立起队长负责下的工作管理机制，形成一级抓一级、一级对一级负责的良好态势，要进一步健全工作体制机制，涵养“唯实惟先、善作善成”的团队文化，构建上下贯通、执行有力、更加高效的工作体系。三要加强交流协作。各工作队之间、各县之间要常沟通、常交流、常合作，积极探索开展跨区域“组团式”工作模式，交织形成网状工作格局，最大限度地统一思想、达成共识，实现信息互通、资源共享、优势互补。

三、把握成事之要，锤炼勇于担当善于作为的过硬本领

新一轮东西部协作和对口支援工作的区域、内容、责任进一步扩大，内涵、领域、价值都有了新的拓展和提升，理念、机制、载体都需要及时升级和迭代，这对我们挂职干部的作风、能力、水平提出了更高要求。挂职干部要努力做到以下几点：一要有思路。要结合任务的特征和性质，进一步理清工作的思路和方向，对下一步工作“怎么看、怎么抓、怎么干、达到什么目标”要做到心中有数，做到谋定而后动，厚积而薄发。前期，工作组和各工作队制定了下半年工作思路、工作清单和打造五张“金名片”实施方案，大家要在这些计划、清单、方案的基础上，进一步理思路、定调子、拓视野，同时，要提前谋划明年和今后一个阶段的工作计划，始终保持思路清晰、方向正确、路径有效。二要肯学习。新岗位新使命，要以“归零”心态重整行装再出发，树立“三年读一次大学”的思想，在干中学、学中干，确保三年后能力、素质、才干都有一个新跃升。要保持谦虚谨慎的态度，舍得花精力、花气力，向书本学、向领导学、向同事学、向群众学，学习好的经验和做法，使自己的专业素养和工作能力跟上工作节拍。既要坚持干什么学什么，有针对性地学习掌握专业知识，努力成为行家里手、内行领导，同时又要坚持生成性学习，广泛涉猎政治经济、历史文化、民族宗教、乡村振兴、科学技术等各方面知识，不断认识新事物、熟悉新领域、开拓新视野、练就新本领，成为干好东西部协作和对口支援工作的多面手。三要会调研。调查研究是谋事之基、成事之道。东西部协作和对口支援工作是基层工作、基础工作，要求我们必须动起来、沉下去，聚焦问题、深入调研，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。要深入一线、深入企业、深入群众，掌握第一手资料，科学分析研判信息，得出正确结论，用于指导实践、推动工作。要发扬艰苦朴素作风，轻车简行，杜绝铺张浪费。四要能协调。角色转变必然带来能力升级的新需求，东西部协作和对口支援点多、面广、线长，需要较强的沟通协调能力，每名同志都要尽快完成由兵到将、由点到面的角色转换，站位要更高、视野要更宽、思路要更广，要善于把握点、线、面的关系，将自身的能动性发挥到极致，在实践中获得能力水平的跃升成长。五要善落实。一分部署，九分落实。要以案无积卷、事不过夜，立说立行、马上就办的作风狠抓落实，俗话说：没有落实，千忙万忙都是瞎忙；没有落实，千招万招都是虚招；没有落实，千条万条都是“白条”，只有坚持“一杆子插到底”的认真劲，脚踏实地、抓铁留印，才能真正把工作落到实处，绝不能把说了当做了、把做了当做成了。

四、坚持唯实惟先，展现作风过硬的援派铁军良好形象

挂职干部不仅代表各市各县各单位形象，也代表了xx干部的形象、xx的形象，每一位挂职干部都要从自身做起，从点滴做起，内强素质、外树形象，切实擦亮援派铁军金名片。一要树牢纪律规矩意识。要严守组织纪律。充分发挥各级党组织作用，严格党员教育管理监督，不断规范党内政治生活，落实双重组织生活制度。要进一步完善组织设置、优化职能配置，接受双重管理，落实好重大事项报告制度、工作汇报制度、请销假制度等。要严守安全纪律。要把干部人才队伍的生命安全和身体健康放在第一位，时刻绷紧安全管理这根弦，严格执行《援外干部人才安全管理规定》，确保干部人才队伍安全有序。要严守保密纪律。把保密工作放在重要位置，不能在非保密渠道发送涉密信息、讨论涉密事务、处理涉密文件等，杜绝涉密问题发生。要严守民族纪律。全面系统掌握当地民族宗教情况，尊重当地群众的民族文化、宗教信仰和风俗习惯，注意谨言慎行，维护好民族团结。二要保持艰苦奋斗作风。参加东西部协作和对口支援工作，是十分光荣也十分艰巨的使命和责任，既是挑战，也是一次难得的历练机会，我们要充分做好吃苦的准备，传承艰苦奋斗优良传统，发扬艰苦奋斗精神，在大战大考一线去经风雨、壮筋骨、长才干。挂职干部不能向当地提过分要求，更不能搞特殊化，要真正融入到当地干部群众中去，自觉过“苦日子”、“紧日子”。三要涵养自律自省品德。挂职干部远离原单位、远离家庭、远离亲人，少了一分监督，多了一分责任，要始终坚持自重自省自警自励，始终保持本色不变。要谦虚谨慎，不要自满自溢，更不要夜郎自大，自以为是。要加强自我管理，注意锻炼身体，提高身体素质。要加强时间管理，合理安排工作和生活，提高效率和质量。四要筑牢防腐拒变防线。近期中央和省委一系列反腐败斗争的雷霆手段，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推动全面从严治党、把严的主基调长期坚持下去的坚强决心，充分体现了反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的鲜明态度。作为挂职干部，要清醒认识到，大家从来没有远离组织的监督和管理，要时刻保持政治上的清醒、思想上的警惕、行动上的谨慎，要保持清清爽爽的政商关系，管好自己，管好亲属和身边人，特别是在项目管理上，要加强项目全过程监管，确保项目质量和工作安全，坚决防止发生利益输送、徇私舞弊等违法违纪行为。五要合理处理家庭关系。一人挂职、全家锻炼，远赴千里赴xx挂职，是我们自身和家人的共同历练，要正确处理好家庭关系，改变陪伴方式，提高陪伴质量，共同成长、共同进步，营造身心健康的家庭环境，为高质量完成东西部协作和对口支援提供坚强后方保证。

人过留名、雁过留声，每名挂职干部都要深入思考“援xx为什么？在xx干什么？离xx留什么？”，不忘初心、坚定理想，只争朝夕、真抓实干，珍惜组织给予的难得机会，把东西部协作和对口支援工作当成人生历练的大舞台，克服庸俗主义、功利主义思想，涵养为国为民、甘于奉献的高尚情操，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，聚焦全面深化两省交流合作，聚焦工作五张“金名片”，真正为两省高质量发展、社会长治久安作出贡献，真正干出有利于广大人民群众利益的优异成绩，圆满完成组织交付的光荣使命，赢得老百姓的口碑。