某副县长在全县高标准农田建设项目开工动员大会上的讲话
同志们:
今天我们召开的这次会议,既是一个动员会,也是一个安排部署会,这标志着我县xx年度高标准农田建设项目正式启动,标志着我们这个项目,从前期的规划设计、施工招投标,现在已经进入到实施阶段了。刚才,xx同志传达了《关于成立xx年度高标准农田建设项目工作领导小组的通知》,各施工单位、监理单位与相关镇街、部门签订了合同,市局农技推广服务中心主任xx同志进行了讲话,对推进高标准农田建设工作的重要意义和紧迫性进行了系统阐述,并就下一步我县高标准农田建设工作提出具体要求,大家要认真领会、抓好落实。下面,根据会议安排,我再讲5个方面的意见。
一是要“讲诚信”。
这句话,主要是说给今天在场签约的企业听的。孔子曾说,言而有信,言必行,行必果。诚实守信是对人的基本要求,人无信则不立。在去年的项目实施过程中,一些企业没有严格遵守和我县签订的合同,有的不能按照合同约定时间竣工验收,有的对原材和质量把控不严,导致工程存在质量瑕疵,可以说让我们很无奈。今天参加签约的企业,都是通过资格预审、投标竞争等多道程序脱颖而出的,我相信这也表明你们都是代表了业内先进水准。今天我们xx县和你们签订这个合同,就是对你们表示了最充分的信任,希望你们能把在招投标中的这股强劲,用到项目的施工中,用扎实的作风、饱满的精神、有效的措施,按时、保质、保量完成项目建设任务,遵守我们签订的合约,做言而有信的人。
二是要“强宣传”。
xx年我县高标准农田建设总面积是xx亩,其中高效节水灌溉面积是xx亩,项目总投资xx元,共涉及x个镇街x个片区。由于我县地形以丘陵为主,集中连片耕地少,工作任务比较繁重。各相关镇街要通过召开动员会、发放宣传单、村村大喇叭宣传等形式,让干部群众认识到高标准农田建设工作的重要意义。我县农业基础设施目前还处于比较薄.三是要求施工单位要重质量,抓进度。
施工单位严格按照技术规范和行业标准施工,特别是由于年初受疫情影响,项目推迟了将近3个月,加之旱情持续加重,农田灌溉形势十分严峻。电力施工单位要尽早进行前期现场的踏勘工作,在村委的配合下抓进度,要及时与电力部门做好沟通,做到有线即有电。其他施工单位要根据实际情况,在不损坏青苗基础上有条件施工,做到早开工、早建成、早受益。重工序,强监管。项目施工类型多,涉及电力、道路、水利、绿化、农业、科技等多个类型,施工单位要加强科学组织,做到统筹规划,按图施工,按工序施工。四是监理单位要针对区块分散,施工类型多的特点,做好人员配置,保证监理人员全过程、全工序参与到施工管理中,做到监督全覆盖,确保项目高标准、高质量的完成建设任务。
统筹协调要突出“合”。抓投资、上项目,都必须讲统筹、讲协调。从项目的建设过程来看,一个项目从谋划到建成,需要经过编制、申报、立项、审批、落地、开工、建设等众多环节;从项目的涉及范围来看,项目建设往往涉及规划、发改、国土、环保、建委、银行等许多部门,以及中央与省市之间、市与县及部门之间、政府与企业之间、企业与企业之间、项目业主与当地之间、项目与项目之间等关系问题,这中间哪个方面、哪个环节出了问题,都会影响到整个项目的进展。刚才,学凡同志说到了新徽天地项目与新安江综合开发项目之间就有一个统筹协调的问题。所以,抓好项目的统筹协调非常重要。各地各部门一要讲大局。一切都要让位于项目建设、方便于项目建设、服从于项目建设。各部门都要围绕项目的谋划、审核、用地、环评、规划、统计监测等关键环节,找准自身工作的着力点,真正做到上下同心、目标同向、干群同力,齐心协力做好项目工作。二要算大账。所谓大账就是黄山的发展、人民的幸福。一些项目从部门看或从短期看,好处可能不多甚至部门利益、当前利益会受损,但从全局和长远来看却能给我们带来很大的收获和益处,这就要求我们必须算好大账、长远账、全局账。否则,不损今日,必损明日;不损局部,必损全局。算小不算大,算今天不算明天,算一己之得失,不算全局之成败,到头来必然事与愿违,得不偿失。三要求大同。各部门在项目建设中要多沟通、多协调,该支持的要支持,该配合的要配合,同演一台戏,同唱一首歌,绝不允许各走各的路,各唱各的调。总之,全市上下都要围绕项目建设这个重点,推进大合作,加强大协调,营造大环境,加快大建设。五是服务环境要突出“优”。
抓投资、上项目,环境至关重要。今天汇报的11个项目听了以后都“不差钱”,那么就是差服务、差环境。希望各级各部门一定要从全市发展的大局出发,认真解决重点项目推进中各环节遇到的难题,排除各种干扰项目建设的不利因素,打造有利于项目建设的发展环境。一要加大服务力度。对事关发展全局的重点项目实行特事特办,优先为重点项目审批立项,优先为重点项目安排用地,优先为重点项目提供资金支持,优先为重点项目提供电力、供水、劳动力等要素支持。二要提高办事效率。要进一步清理、取消不合理的政策和行政审批手续,对于确需保留的审批事项,要提高透明度,简化审批程序,优化审批流程,减少审批项目。在5月13日召开的区县委书记座谈会上,有区县就反映市直部门在促进项目落地上存在一些问题。我们一定要高度重视,切实加以解决。三要强化督促检查。市纪检监察部门、市委市政府督查督办室要定期和不定期组织明查暗访,督促各地各部门严格落实服务重点项目的工作责任,并依照职责权限和法定程序,组织或协调查处以各种名义向重点工程索拿卡要和乱收费、乱罚款、乱摊派的行为,坚决查纠损害重点项目建设环境的人和事。要通过各方面的努力以及强有力的督促检查,努力营造一个“人人关心重点项目建设、人人支持重点项目建设”的良好氛围。