第一篇:纪律作风整顿动员大会上讲话
在纪律作风整顿动员大会上的讲话
在纪律风格整理动员大会上的讲话 ?
同志们:
全县召开这次会议的目的是通过纪律风格整理切实解决党员干部思想、纪律、风格、工作等方面存在的突出问题,进 1 步端正思想,严明纪律,转变风格,切实把党员干部的思想统 1 到转型逾越发展的整体思路和工作部署上来,在全县上下构成齐心协力干事业,众志成城谋发展的良好局面,为实行“1035”计划,推动各项工作提供有力保障。刚才,王建利书记宣读了我镇纪律风格整理活动的实行方案,这个方案是经过党委政府班子充分酝酿,各单位充分讨论定下来的。我就展开这次活动结合我们大交的实际讲以下几点意见:
1、充分认识干部风格整理的重要性和必要性。
今年是“1025”计划的开局之年,也是转型逾越发展的关键年,要使“1025”计划雄伟蓝图得以实现,各项目标任务全面完成,大交的明天更加美好、灿烂,这就必须要有 1 个铁的纪律和 1 支高素质的干部队伍做保证。为此,希望全镇党员干部特别是各单位的 1 把手,1 定要正确理解、充分认识这次纪律风格整理的重要意义,以活动为动力,通过转变风格,提升素质,进 1 步打造良好的发展环境,强力推动招商引资和项目建设,增进我镇经济社会各项事业转型逾越发展。
2、当前我镇党员干部风格中存在的问题 ?
纪律风格体现干部形象,关乎事业发展。通过深入展开学习实践科学发展观、建设学习型党组织、创先争优、学习宏扬“右玉”精神等活动,严肃了机关工作纪律,加强了机关风格建设,获得了 1 定的成效。应当说,党风政风的主流是好的,党员干部的素质是高的。
但是我们的干部队伍中还存在着工作风格不实,责任意识不强,大众观念淡薄,纪律松懈松弛等诸多方面的问题。总的来讲,突出表现在以下 3 个方面:
是事业心不强。有的干部不思上进,精神不振,循序渐进,缺少干事创业的热忱,积极进取的豪情,创先争优的豪情;有的工作不敬业,庸庸碌碌,得过且过,工作拖泥带水,推委扯皮;有的心浮气躁,风格浮漂,不想着如何在本身岗位上尽职尽责,却每天跑着要待遇,要进步,过量的斟酌自己的利益升迁。2 是责任意识淡薄。有的干部不作为,不干事,在其位不谋其政;有的不知道自己为谁负责,有令不行有禁不止,有精神不贯彻,有工作不落实;有的原则性不强,胡作为乱作为,把工作职位作为捞取个人好处的手段,不给好处不办事,给了好处乱办事;3 是纪律性不严。1 段时间以来,干部队伍中存在着纪律松弛,风格散漫的现象,有的不遵照机关工作制度,上班迟到早退,外出不请假,开会想来就来,想走就走;有的将党纪法规置之脑后,公款吃喝,打麻将赌博;有的工作日午间饮酒影响工作;有的巧扬名目大操大办,借机敛财,大众对此反应 10 分强烈。除以上几个问题外,在我们大交还有位置摆不对,关系理不顺,工作程序不规范,党员干部法律意识淡薄等问题。这些突出问题虽然产生在个别部门、单位的少数干部身上,但影响卑劣,危害极大,严重削弱了干部队伍的凝 ?
聚力和战役力,侵害了党和政府的形象,阻碍了干部的健康成长,影响了各项工作任务的顺利展开。对此,县委决定在全县展开纪律风格整理活动,目的就是要通过这次活动,把这些问题解决好,收到明显成效。以“整理风格,解决问题,提升形象,增进发展”为主题,彻彻底底的抓好纪律风格整理活动的组织实行,为推动全县经济
转型逾越发展提供坚强保证。
3、要突出重点,集中解决纪律风格方面的主要问题 ?
此次纪律风格整理活动,要依照党要管党,从严治党的要求,认真解决党员干部在思想、组织、风格和工作方面存在的突出问题,到达“思想明显进步,风格明显转变,纪律明显加强,能力明显提高,工作明显突破,形象明显改观”的目的。各村各单位要突出工作重点,精心组织实行,采取过硬措施,严肃查处追究,推动活动有效展开。
是要强化责任意识,牢固建立强镇富民的执政理念 ?
加大招商引资力度,实现转型逾越发展是我们最大的强镇富民。各村各单位要捉住这个重点,牢牢结合各自的实际,组织全部干部进行集中学习和专题讨论,提高干部政治素养和思想觉悟,进 1 步坚定理想信心,坚定发展信心,通过纪律风格整理活动的展开,把全部干部的思想凝聚到转型逾越发展时期主题上,把全部党员干部的行动统1 到强镇 ?
富民中心任务上,把全部党员干部的精力集中到本职工作中,依照县委、县政府的统 1 部署和要求,结合我镇实际,制定出本单位的工作目标任务,量化到人,1 抓到底,抓出成效,办好大众最需要解决的实事,办好触及大众根本利益的大事,办好有益于改革发展的难事,办好打基础利长远的好事,以倾心倾力、扎实有效的工作,让党放心,让人民满意。
是强化敬业意识,迅速构成真抓实干的良好氛围 ?
县党代会的召开已为我们吹响了号角,擂响了战鼓很快就要给我们下达新的经济工作任务目标。今年是省里考核各县市工作的第 1年,市里又给我县下达了 59 项经济指标,为了不拖全县的后腿,没有 1 种争创 1 流,负重赶超的敬业精神,实现转型逾越发展就是 1 句
空话。这次整理活动的目的就是为了整出干劲、整出工作事迹,构成真抓实干的浓厚氛围。我们要把活动展开的成效体现在落实县委、县政府的各项工作部署上,体现在转变发展方式、调剂经济结构上,体现在推动经济社会转型逾越发展上,体现在完本钱单位的工作任务上,体现在推动基层党组织和党员队伍建设上,体现在保障改良民生、保护社会稳定上,体现在实现工业新型化、农业现代化、3 产范围化、农村城镇化、城乡生态化上,体现在完成县委、县政府下达的各 ?
项目标任务考核上,用各项工作的实际成果来检验纪律风格整理活动的成效。
是要强化纪律意识,切实解决影响发展的不良风气 ?
此次整理活动的重点就是要根据影响改革和发展的不良风气,严肃整理背规背纪的各种行动。针对主要存在的事业心不强,责任意识淡薄,纪律性不严等突出问题,县委决定从 3 个方面问题进行严肃整治:1、严禁工作日午间饮酒;2、严禁机关干部参与赌博;3、严禁大操大办,借机敛财,要把上述 3 条作为最少的行动规范和工作纪律,认真遵照履行。同时,结合我镇实际,要做到 1、严肃会风,按时参加会议,有事请假,严禁代替参会,参会情况逐 1 登记;2、要严肃工作纪律,各村、各站所机关人员外出必须请假,班子成员向我请假,机关人员向机关书记请假,站所负责人向分管领导请假,各村主干向包村干部请假。镇党委责成纪检和组织部门对此次展开纪律风格整理的情况进行监督检查,发现问题,决不护短,对批评教育仍不改正,情节严重的报县政治活动领导组处理。
4、准确掌控展开活动的主要原则和就注意的几个问题 ?
活动方案已下发各支部,方案对活动的展开作了系统全面的安排部署,我在这里重点就活动中需要掌控的 5 条原则和必须注意的 3
个问题作以强调。
掌控的 5 条原则 ?是坚持从严要求的原则。县委对展开这次活动非常重视,广大大众也对此非常关注、期望值很高,但又担心活动走了过场,流于情势。因此,展开活动必须从严要求,决不能“雷声大、雨点小”,“雨过地皮湿”,要真正对领导干部起到震慑作用,触及干部的思想和灵魂。在这次活动中,县委专门安排了 1 个组织处理阶段,对整理中暴露出来的 1 些大众反应强烈的典型人和事,要坚决进行处理,通过处理让 1 些人知道疼、长记性,有刻骨铭心的感觉。
是坚持正面教育的原则。坚持正面教育,是我们党的 1 贯做法。正面教育,就是要建立和宣扬先进,宏扬正气,激起广大党员干部的主观能动性。要通过谈心、民主生活会、典型带路等方法,对党员干部做深入细致的思想政治工作,启发党员干部深入查找本身存在的问题,深入分析问题产生的缘由,进 1 步明确努力方向,到达自我改进、自我完善、自我提高的目的。
是坚持突出重点的原则。当前,我县干部队伍中存在的问题是多方面的,要想在短短的 3 个月时间内全部加以解决,“毕其功于1 役”,也是不现实的。因此,要捉住主要矛盾,找准存在的突出问题,不求四平八稳,力求获得实效。对县委来说,主要是在全县范围内重点解决好事业心不强、责任意识淡薄、纪律性不严 3 个方面的突出问题。各单位也要结合实际,找准 1 至两个突出问题完全加以解决。
是坚持开门整理的原则。检验这次纪律风格整理活动 ?
是不是收到实效,1 条重要的标准就是看大众满意不满意。为此,要坚持开门弄整理。要设立举报电话和举报信箱,广泛征求大众意见,及时把整理的主要内容、进展情况和整理结果向社会公布,把整理的全进程置于社会监督之下,让广大大众支持整理、参与整理、监督整理。这次整理结束后,县委要组织展开 1 次评议活动,让党员代表、人大代表、政协委员和干部大众对整理活动的效果进行综合评价 ?是坚持推开工作的原则。展开这次纪律风格整理活动的根本目的是为了增进工作、增进事业、推动发展。不能单纯为整理而整理,要以整理增进工作,用工作检验整理。要把展开整理活动与贯彻落实县委 102 届 3 次全会、全县 3 级干部大会精神结合起来,与认真抓好当前的主要工作结合起来,把活动的成效切实转化为具体的发展成果,真正做到两不误、两增进。
需要注意的 3 个问题:
是要注意掌控方向。这次整理活动是对党员干部的常规体检和保健,目的是治病救人,激起大家干事创业的积极性和主动性,不是为了整人,只对事不对人,只整风不整人,要通过整理整出团结、整出和谐、整出干劲。这次整治活动,关键是看现实的工作,看现实的表现。
是要注意避免偏差。展开整理活动是为了消除矛盾、化解矛盾,不能制造矛盾、激化矛盾,不能捕风捉影、无穷上纲,更不能借风扬沙、借机整人。特别是在测评时,绝不能弄小动作,弄团团伙伙,私下拉票,坏了风气。各单位 1 把手要切实负起责任,为展开好活动把好方向、掌好舵。
是要注意保证质量。整理活动的《实行方案》是镇党委经过广泛征求意见、反复讨论构成的,大家要依照方案的要求,根据流程安排,扎实做好每一个环节的工作,不能随便减少交通程序,特别是要注意开好领导班子民主生活会和党员民主生活会,不能把这两个会合并召开,混为 1 谈。领导干部既要参加班子民主生活会,又要以普
通党员身份参加党员民主生活会。在召开民主生活会之前,要充分准备,深入展开谈心活动,要谈深、谈透,否则,就不能召开民主生活会。在民主生活会上要推心置腹,本着实事求是、与人为善的原则,展开好批评与自我批评。
5、要精心部署,确保纪律风格整理活动获得实效 ?
这次纪律风格整理活动,任务艰巨,责任重大。各村、各站所 1定要依照县委的统 1 部署,动真格,使实招,不走过场,务求实效。1 是要加强组织领导,明确工作责任。纪律风格整理活动能不能获得实效,关键在领导。县委成立了整理活动领导组,镇党委同样成立了相应的机构,我为组长,党委副书记、代镇长王海忠为常务副组长,政工副书记、纪检书记为副组长,组织、宣扬委员为成员。领导组下设两个工作机构,1 个是组织调和组,1 个是信息联系组。组织调和组具体负责会议组织,人员通知,会场布置安排,集中学习等工作;信息联系组具体负责纪律风格整理《实行方案》的制定,文件的上传下达、资料报送、宣扬 ?
报导、意见的反馈、疏理归纳等工作。会后各村各单位也要成立相应机构,由本单位 1 把手亲身抓,负总责,以亲历亲为之风展现抓整理之决心,以雷厉盛行之举担当抓整理之榜样,真正做到扎扎实实展开活动,实实在在解决问题。在此,我作为大交党委班子的“班长”,首先表态:从我做起,从党委政府班子做起,一马当先,率先榜样,凡县要求大家做到的,我们首先做到,制止大家做的,我们坚决不做,欢迎大家监督并提出意见。
是要弄好舆论引导,营建深厚氛围。县上宣扬部门制定了加大新闻宣扬和舆论引导力度,编印工作简报,开辟电视专栏,大力宣扬展开纪律风格整理活动的现实意义和具体要求,宣扬整理活动中的好经验、好做法,营建浓厚氛围的活动氛围。同时,加强舆论监督,对整理中发现的问题进行公然暴光。
是强化催促检查,确保任务落实 ?
县 4 大班子领导将深入基层,深入实际,对各单位整理落实情况进行实地访问,看 1 看各单位是否是真整理、真落实,1 旦发现有疲拖拉塌、拖拖拉拉,工作不负责的现象,不但要追究责任人的责任,还要追究单位主要领导的责任。“两办”、纪检和组织部门还要展开明查暗访,我们镇党委也要派专人进行督查,确保干部纪律风格不走进程,确保县委、县政府交办的事项美满完成 ?,对大众投诉的事情逐 1 落实,认真发现及时纠正活动展开中存在的问题。
是要健全完善制度,构成长效机制。在活动中,要对 1 些好的经验和做法及时进行总结提升,并充实到学习实践科学发展观、建设学习型党组织、创先争优、学习宏扬“右玉”精神等活动构成的制度和机制中,通过建立健全长效机制,使纪律风格整理工作常态化,制度化。
同志们,目前我镇正处于改革发展的关键时期,展开这次纪律风格整理活动,事关全局,意义重大,影响深远。这就要求我们在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的大力支持下,在全镇 3 万人民的共同努力下,解放思想,转变观念,抢抓机遇,争创 1 流,1 定要以对党和人民高度负责的态度,扎扎实实展开好这次纪律风格整理活动,用崭新的姿态,全新的风格,创新的精神,为推动我镇经济社会各项事业的转型逾越发展作出新的更大的贡献。
第二篇:在纪律作风整顿大会上的动员讲话
在纪律作风整顿大会上的动员讲话
库伦旗人民检察院检察长 潘俊(7月9日)同志们:这次纪律作风整顿活动,是按照旗委政法委的统一部署开展的,也是深入开展学习科学发展观活动转入“整改落实”阶段的要求,目的是通过整顿,凝聚人心,振奋精神,提高效率,进一步转变执法观念,提高整体素质。这次整顿活动开展的非常及时,也非常必要。就我院而言,着重从干警思想、作风、纪律、精神状态等方面进行整顿。刚才青书记宣读了《关于纪律作风整顿的实施意见》,很全面、很具体,请张群(队长)把实施意见上传到网上,供大家参阅。希望同志们按照实施意见的安排部署,迅速投入到整顿活动中,切实振奋精神,转变作风,扎实工作,做到自省、自警、自励、自强,积极开创新局面、创造新业绩、树立新形象、实现新发展。下面,我再强调三点:一、总结经验教训,进一步加强主观世界改造,做一名忠于党和人民的检察官
前几天,政法工作座谈会上,明确要求利用一个月的时间开展整顿教育活动,在政法干警(包括公检法司)身上可能存在这样那样的问题,有的问题甚至比较严重,为什么会出现问题呢?以至于要用纪律和组织手段来解决,我想最核心、最根本的一条就是我们的干警政治信仰不够坚定,在世界观、人生观和价值观上出了问题。政治上、思想上的衰退,必然导致追名逐利,不思进取,工作、纪律、作风肯定会出现问题。希望同志们高度重视这次整顿活动,当做一项政治任务抓紧抓好,抓出实效。说到“政治任务”,我想多说点,现在有些人不愿谈政治信仰,好像谈政治信仰,就过时了,这是完全错误的!坚定的理想和信念,是我们的精神支柱。我们党的历史中,无数共产党人的人生都充分说明,一个党员牢固树立共产主义理想信念,就能前仆后继,舍生取义,就能抵制诱惑,拒腐防变;背弃了共产主义的理想和信念,面临生死考验,就会贪生怕死,当叛徒,面临执政和改革开放的考验,就可能滥用权力,腐败变质。为此,一定要把理想信念作为生命线来把握,作为首要和核心的问题来解决。检察机关的法律监督权力是党和人民赋予的,忠于党,忠于国家,忠于人民,忠于事实和法律是对我们检察干警最起码的政治要求。我们每一名检察干警,一定要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的最新理论成果武装自己,始终保持清醒头脑。通过整顿活动,要清醒的认识到我们为谁掌权,为谁服务;身为检察官,工作中又该以怎样的态度,什么样的作风去执法,真正从思想上弄清楚为谁执法、怎样执法的问题。我想我们每一名干警更要为此警醒,认真吸取教训,深刻进行反思。把这个问题想清楚了,把“立检为公,执法为民”的思想牢固树立起来了,我们才能做到执法如山,两袖清风。也只有这样,才能做一名让党和人民满意的好检察官,始终保持检察官的浩然正气。二、模范遵守纪律,进一步加强自身建设,做一名品质高尚和廉洁自律的检察官
对一个机关而言,纪律是维护团结统一的重要工具。一个集体有没有战斗力,关键看它的组织性和纪律性。过去我们执行制度不够严格,侧重于抓办案,对纪律要求不是很严,对内部存在的一些问题采取的是正面教育和自我教育的方式,现在看来是不行的。特别是一些严重违纪现象的发生,使我们更加深刻地体会到对干警的管理:“严是爱,松是害”。有极少数干警把组织的爱护和宽容当成软弱,有法不依,有令不行,有禁不止,对组织、领导安排的工作,合意的就执行,不合意的就发牢骚,更有甚者,自己违纪犯了错误不仅不深刻反省,吸取教训,反而公然与组织对着干,丧失了一个检察官起码的人格。这样下去怎么得了?检察机关的威信和形象何在?这样的队伍还能够履行党和人民赋予的神圣职责吗?全院其它绝大多数干警的权益怎样维护?对这样的人和事不惩处,群众不答应,干警不答应,上级组织不答应,必须坚决处理。院党组决定,从今以后,对任何违反法律、制度、纪律、不服从组织安排我行我素的人,不管其资格有多老,功劳有多大,都要严格进行教育处理,功归功,过归过,绝不姑息迁就。作为检察干警,我们是监督别人执法的,我们也更应该懂得和模范遵守国家法律,更应该严格依法办事,更应该严格遵守各种工作纪律、办案纪律和内部规章制度。现在有一个值得注意的问题:就是我们有些同志存在着庸俗的好人主义倾向,对错误的行为不帮助,不教育,不批评,不斗争,不讲政治,不讲原则,见恶不纠,随声附合,采取一团和气,息事宁人的态度,宁伤工作,不伤感情,怕得罪人,怕丢赞成票,这种行为一是党性不纯、思想不纯、助纣为虐的表现;二是怕牵连自己,其实是对同志、对工作、对我们事业极大的不负责任!难道这些问题非要等到竞争上岗的时候讲?非要等到组织考核的时候讲?非要等到问题大了组织处分的时候讲?非要写一封匿名举报信去讲?院领导和各科室局(队)主要负责同志要切实负起责任,大胆管理,严格监督,纪检组、政工科、办公室要强化检查督办,要从抓上下班纪律、值班值宿等小事入手,确保院里各项纪律、制度落到实处,确保院党组的各项决定和决议落到实处。要认真抓好自身的廉洁自律工作,切实解决为检不廉的问题。大家可能留意了:我院内网上昨天上传了一篇信息,银川市中级人民法院执行局局长李峰因受贿罪判处有期徒刑11年。所以我们要时刻警醒,我们手中的权力只能用来为人民服务,而不能以此谋取私利,谁淡忘了这一点,谁手中的权力就会变成自我毁灭的炸弹。希望我们检察干警在工作中努力做到“四慎”:一要慎微。作为检察官,吃点、喝点、拿点、收点,决不是小事。对身外之物,要有铁石心肠。二要慎独。有的人存在侥幸心理,认为自己手段高明,拿了、贪了无人知晓。其实,“若要人不知,除非己莫为”,手莫伸,伸手必被捉。三要慎始。对于拉拢腐蚀,每位检察干警都要保持高度警惕,谨防“第一次”。勿以恶小而为之,防微杜渐。四要慎终。要一生清白,耐得住清贫,顶得住歪风,抗得住诱惑,管得住小节,从而始终保持检察人员的廉政本色(“四慎”摘自《检察日报》)。
三、增强工作责任感,进一步改进工作作风,做务实进取的检察官
如果说我们干警身上存在问题的话,那么很多问题是因为责任感不强造成的。对于一些具体工作,能做好但却没有做好,工作质量不求过得硬,只求过得去,敷衍塞责,应付了事;有些工作能够迅速落实却非要拖到要挨批评了才去做,工作严重不负责任;平时作风漂浮,不注重学习积累,不求精益求精,上班时间玩电脑游戏,串岗聊天,上街买菜闲逛,把自己混同为一名普通百姓,完全忘记了作为人民检察官肩负的责任。我想如果我们时刻想到自己肩负的神圣职责,想到司法公正和社会正义,想到人民群众尤其是有冤受屈百姓的疾苦,想到院党组对我们的殷切期望,想到新形势、新任务、新要求对我们素质提出的新的更高的标准,想到自己的岗位职责,我们就不会在工作中出现这样那样的问题。前两天我听说了一件事,马上要举行“科学发展观知识竞赛”,在确定人选的时候,峰俊检察长找一名同志谈话,问愿不愿意参加知识竞赛,这位同志马上就答应了,而且高兴的说“能为机关做一件事很荣幸,也是展现自己的一次好机会”,如果我们每名干警都增强这种责任意识,都以院为家,为完成工作任务尽心尽力,独挡一面,那么又何愁检察事业不兴旺,前途不光明?根据当前我院干警思想工作状况和今后队伍建设需要,通过这次整顿活动,院党组决心制定出一套行之有效的整改办法,希望同志们一定要切实增强工作责任感和紧迫感,加强学习,提高素质,求真务实,锐意进取,扎扎实实地把自己的岗位职责履行好,把自己的工作任务完成好。当前,离年底工作目标考核还有半年的时间,今年严格目标化考核,将纪律作风建设一并考核,坚持德、能、勤、绩、廉并行。各科室局(队)一定要克服松劲情绪,对照目标任务,明确差距,查缺补漏,力争把今年的目标任务完成好。另外,我说一下今年的调研和信息问题:大家有没有关注我们的信息情况,半年过去了仅有15篇简报,调研文章也很少。我们要高度的注意了,全年每人撰写5篇信息的任务能不能完成?要加大宣传力度,俗气一点说,把工作宣传出去了,工作也就做好了。其实各科室局(队)做了很多事,找准角度就能写一篇好的信息。警示教育基地、基层检察服务室都是我院的特色和亮点,为什么不去宣传呢?尤其是基层检察服务室,已经得到自治区院的重视,作为一项调研课题报到高检院了。但是,在全市政法工作会议上,辛书记在讲话中谈到了奈曼院的下访巡防制度,却没有提及我院的基层检察服务室,为什么?我们没有宣传出去。所以,请各位干警注意做好宣传工作。同志们,这次纪律作风整顿马上就开始了,院党组高度重视,以此为契机,今后全面加强我院的纪律作风建设,做到常抓不懈。有的同志说,好多年没这么紧过、严肃过,那我可以告诉大家,以后“紧”是长期的,因为只有这么“紧”,我们检察事业才会发展,我院才有希望。希望全院干警真正以这次活动为契机,切实转变观念,改进作风,严格纪律,以崭新的风貌投入到检察工作中去。坚定信心,迎难而上,积极开创新业绩,再创新辉煌,让我们为此而努力奋斗!第三篇:纪律作风整顿动员讲话
在全县纪律作风集中整顿月动员会上的讲话
同志们:
今天把大家请回来召开作风纪律整顿动员大会,今天会议参加人数之多,规格之高,是我们近期会议之最,我们今天核心内容就是要集中一段时间,对我县作风建设进行整顿进一步创优我们的发展环境,这既是贯彻落实省市委,特别是最近召开的视频会议要求,同时也是出于对我们***工作实际的考虑,我们前段时间就安排了纪检监察部门要结合“三比一树”活动,集中对县域的纪律作风环境进行集中整顿,所以我们的想法和省委、市委是合拍的,不谋而合的,最后我们领导集体研究决定把大家请回来召开这次动员大会。今天的会议应该说,安排部臵全面,给大家观看的教育警示片也是发人深醒的,所以希望大家认真领会会议精神,从我做起,从现在做起,规范自己的行为,创优我们的环境,合力共谋我们***的发展。
一、认清发展形势,充分理解作风建设的现实意义 从实际来讲,近年来我们党委政府是高度重视作风建设的,也出台了一系列规章制度,明确了一系列的纪律要求,应该讲我们作风建设有了新的工作成效,也促进了我们目标任务的顺利完成,这一点与我们所做出的努力和大家的支持配合是分不开的,县委政府是给予充分肯定的。我们主要表
现在,第一从作风建设上群众的满意度逐年提高,我和县长就是晴雨表,从这一段时间和较长一段时间以来,听到对各职能部门、各基层单位和部分领导干部的反映少了,投诉少了。听到的看到的是大家人心思进的氛围和劲头浓厚了足了,这是我们的感受,这一点大家有共同的感受。第二是服务的质量和效益明显提升,特别是我们今年换届,对相关职能局的班子进行调整以后,服务基层,服务百姓特别是服务弱势群体方面,态度越来越端正,质量越来越来提升,形象越来越好转。第三就是我们的党员领导干部的行为越来越规范,最终体现在我们各基层单位干部队伍状态渐佳。可能说经过近年来的努力我们不仅顺利完成了上级组织和人民群众提出的要求和希望,同时我们干部队伍的建设也有了大的改观,在作风建设上不要说其他,就我们现在的会议,会风会纪就有大的改观,过去的会议是台上大讲,台下小讲,会议的人员是七零八落,有的已离开会场,有的刚刚进入会场,现在大家能安心听取会议精神,回去再看,我们一些工作人员和我讲,我们过去下午的办公在岗的人员很少,中午喝上酒酗酒的人很多,不能说我们完全杜绝了这一现象,但是说这一现象这一行为明显少了,下午我们办公楼前停的车辆,包括来来往往出入的人员,包括精神面貌和一些肢体行为都得到了改观。所以说近几年我们的工作没有白抓,在组织的重视下,在大家的支持和配合下,我们较好的营造了一个氛
围。
成绩令人欣慰,但是存在的问题也不容我们乐观,我们干部队伍中还存在着这样那样的问题,党和人民群众对我们的要求越来越高,期望值越来越大,而我们的行为还远远不能达到他们的要求,所以我们要加倍努力,那么说我们现在干部队伍中存在的问题很多,我这不一一细讲,我想集中表现在三个方面,第一就是精神状态还没有达到最好,仍需进一步提升。我们规范了大家的行为,严肃了纪律,是想把大家的思想精力集中到干事创业上,但是我们现在反映出来的是我们的行为规范了,但是干事创业的激情和精神风貌还没有达到最高境界。反过来讲我们***最缺激情最缺干劲。教育管理住大家遵纪守法和不犯错误是远远不够的,也不是我们作风整顿的最终目标,最终目标就是要规范大家的行为,更主要的是激发大家的干劲,我们***要想实现转型赶队没有全盘的干劲是不行的,是办不到的,所以我感觉我们现在的干部的精神头还不是很足。第二就是面对挑战直面矛盾敢于担当的精神还欠缺。不敢于负责不敢于直面矛盾,***要想发展必须有一支敢于担当,敢于负责的领导力量。第三我们还存在庸散乱。导致我们职能转变的步伐放慢,效能还不能最大化的提升,形象还没有完全打造好。当然问题很多,我想我们***最需要解决的就是大家要提神壮胆。
所以今天召开这次会议既及时又必要,大家要充分认识
我们开展这次作风整顿的现实意义,这不是一句空话,我们***尤其需要过硬的作风支持我们的转型跨越发展,越是在关键时期越是在特殊时期,比任何一个时期都需要。今年省市相继召开了党代会,对全省、全市乃至各县市的工作进行了集中谋划,也提出了更高的要求和冲刺的目标,这对我们***来讲,机会和挑战并存,那么未来五年我们***发展的方向在哪里,支撑是什么,最终的依靠在哪里,这是我们各级党委应该考虑的问题,所以这五年大家要做好大干苦干真干实干的思想准备,没有这个心理准备,承接不了各级组织交给我们的任务。特别是省市党代会上,对我们***未来的发展,比其他县提的标准更高,袁书记讲到山西未来办得两件事,其中最重要的一件就是全面实现小康,山西的小康要走在中部六省的前列。忻州结合这个精神,要求***要挖掘现在的优势,走在全省小康建设的前列。省市党代会、人代会把城镇化作为小康建设的支点,而我们***作为太原都市圈的卫星城、忻州“雁”字型的驱干,未来五年要实现同城化发展,大家不要以为这是在空喊,这些也可能给我们创造一些平台和机遇,但更多的是对我们工作的鞭策。就是说***未来发展在全省全市要占据一个什么样的位次,那么我们承担着这么重的任务,没有一个好的作风支持,这些任务和目标是完不成的。我们***近几年通过多方的思考论证,结合***发展的实践,确立了加快转型,加速赶队的目标,完善
了“156”的工作总思路,不论是赶队、转型还是“156”目标的实现,靠谁?靠干部群众。那么干部群众的支撑在哪里,首先是作风建设,其次是能力建设,抓不好干部队伍的作风和能力建设,我们这些目标我们这些想法和判断,都没有实现的的基础。所以我想大道理不用讲太多,但是大家基本的道理应该懂,基本的目标应该清楚,基本的方向应该把握,基本的要求应该做到。那么基本的要求在哪里,就是要通过良好的作风,展示我们***干部的风采智慧和干劲。我们***要想在下一轮的发展中逐步走到领先的位臵,我们能依托的优势和能迸发的激情,就是我们***的干部群众。我们就是要通过作风建设,展示出来我们***的干部群众比任何一个区域的干部都有干劲,我们就是要拿我们这个硬骨头、聪明的头脑和过人的智慧来和他们较量,抓不住这两点,我们占据领先的位臵十分困难。我们就是通过和他们拼干劲,拼智慧来赢得我们的先机,最终为***百姓营造福祉,过上好日子。大家可能说我们***老百姓现在就过得不错,但这种要求是低的,也是不负责任的看法。***百姓的生活这不是终极目标,要向更高层次冲刺。
二、发扬“四种”作风,合力营造干事创业的浓厚氛围 我刚才讲我们未来五年,我们要通过我们的干劲通过我们的智慧,来创造我们的先机,占据我们的优势,来造福我们的百姓。那么我们样才能激发我们的干劲,怎么样才能发
挥我们的聪明才智,我想要大力倡导和发扬四种作风。因为我们***现在比任何一个地方都需要干,那么怎么干?如何干?我们必须锤炼和弘扬四种作风。第一就是要特别顾大局。加快转型、加速赶队是我们近几年来工作的核心任务,也是我们***贯彻科学发展观的最大实践,各部门各单位的工作都要围绕这个大局,服务好这个大局,保障好这个大局。在考虑部门工作的时候,不能仅仅考虑局部的利益,眼界要宽一点,胸襟要阔一点,放眼全县的实际来布局你的工作,放到争先创优的要求布局你的工作。我想顾大局基本的要求三点,第一点全局利益至上,不能只考虑局部利益,要致身发展全局和树立总体利益至上的观念。如果只考虑部门利益就会发生吃拿卡要,就会影响和破坏我们发展的大局,就会影响***整体的形象。第二点不能停留于一般完成任务,要确立争先创优的高标准,不能得过且过,不要过得去,而要过得硬。第三一切工作以经济建设为中心,以***发展为中心。今天各单位的主要领导都在,你们考虑部门工作的时候,考虑到这三点的话,你那个部门肯定是顾大体、识大局的部门,肯定是一个先进单位,或者是一个标杆,是一个旗臶。第二特别重实干。我在多次会上讲,成败在人,关键在干,那么干,在这一特殊的时期,重在实干。我们要抓住一切机会有所作为,这里我提出反对三种干部,即无为、无德、无纪的干部,这是组织不接纳,群众不欢迎,最终是脱离干部
队伍的。“无为”的干部,就是不求有功但求无过,这种干部组织不会培养他,也就说他没有责任心,不敢担当,导致干事创业激情锐减,不会推动部门工作,这种干部我们是不欢迎的,也不会得到组织认可,逐步会让其退出舞台的。“无德”的干部,我来***以后,必须面对的一项工作,就是调整和使用干部,深切的体会,这个德和能很难同步,无德的干部,不能赢得社会的普遍认可,成事不足,或能成小事,但贻害的是大事,这种干部不能用。“无纪”的干部,就是无法纪,不仅会给自己带来灾难还会给事业带来损失,所以我们反对这三种干部,无德的干部我们可以不给其舞台,犯了错误该去哪去哪,无纪的干部也是一样,对事业损失最大的是无为的干部,所以我们提倡有所作为,反对得过且过。因为我们***的发展,我多次讲,你也进别人也进就等于退,别人小进你大进,别人小跑你大跑,这才可能,别人小干你大干,这才有可能。我们***的干部,要说从个人的能力各方面和任何一个区域的干部比都很强,特别是因为特殊的环境,我们干部的行为还是较为规范的。这不是说我们这个地方反腐倡廉的任务不重,形势不严峻,但是相对和其他区域比我们还不是太差的。但是仅有这个标准,与我们***的发展,特别是快速的发展是不相适应的,仅有这个标准是完不成任务的,所以对大家提出的标准和要求要高一点,不仅品行要过关,能力要交账,最终是干劲要产量和成效。第三特
别要重创新,现在我们比任何一个时候都需要创新,从先进发达地区也罢,或其他区域形成的鲜红的经验,那就是只要在在发展中大胆创新,都能走到发展的前列。所以我们***要实现转型也罢跨越也罢,不能重复过去的老路,也不能走别人走过的弯路,更不能四平八稳的走慢路,我们必须找准自己的方向大胆地创新。省十次党代会核心的两件大事,一件是全面实现小康,第二件就是走出一条综改试验区的发展道路,那么试验区的核心就是创新,为什么叫试验区?就是别人没有做过的,没有干过的,人家干过了你效仿就行了,还用试验?那么山西如果不能弄懂这个模棱两可的试验区的政策,那你就错失了这个良机。这次党代会上核心的就是,不要再问要政策,国务院给了综改区的政策就是最大的政策,就是看你敢不敢用,会不会用,这就看你山西的啦,再不会给你什么政策,我们的一些干部观念不行呀,问综改试验区到底给多少钱,权力有多大的下放,比如土地指标怎么解决,环评如何过关,资金如何支持,包括党代会的代表们思想还是停留在这个问题上,问中央问省委究竟这个综改试验区有些什么优惠,我们能享受些什么?回答得是否定的,就是这个综改试验区,你们想着去看,看着去办,中央不会因为一个综改试验区要增加多少资金,因为是综改试验区,土地不报批就可以建设,环评不过关就可以开工,不会的。那么省委得出一个结论来,必须摸着石头过河,先行先试,那么试出经验来推广,试出错误来宽容,这就是主题思想,我们***也一样,在创新的问题上我们要坚守一个标准或遵守一个原则,只为成功想办法,不为落后找借口。所以说我们首先是支持大家大胆创新,我们也要按省里的要求支持创新者,宽容失败者,那么创新就存在一个敢于担当、勇于担当的问题,那么勇于担当要克服一个“怕”字,我们县委政府的态度只要你是因为工作不是因为个人私心,我们组织要给你担当,该保护的保护,该宽容的宽容。所以我们要在创新上做文章,特别是职能部门,要学懂弄通用活政策,你的能力你的风采就在能与不能中展示,政策规定允许的各职能部门要迅速办,政策模棱两可的要发挥职能优势和聪明才智变通的办,国家三令五申严禁的我们也要遵守的办。但是不能因为自己吃不准用不好而怕担责任,影响了效率。导致放慢了发展的速度,这个组织是不能宽容的,宽容的是大胆闯,而不是慢点等。第四特别要重奉献,我们***现在需要的就是无私无畏、乐于奉献的好干部,***现在的事业和发展处在一个关键时刻,组织要求我们每一个党员干部,特别是领导干部需要你献身了,需要你奉献了,你要挺身而出。我想为组织奉献和人与人交往的奉献是一样的,谁为哪一级组织付出了多少,大家心中都有一杆秤,你这个奉献不会白奉献的,在一定的时候是会得到回报的。我们现在提倡感恩,组织也有感恩。这是我想和大家说的我们***处在一个特殊时
期,我们要提倡四种作风,来迎难而上争先创优。
三、明确“三个”要求,确保作风建设取得实效 第一要明确集中整顿是一种方式,但不是说整顿完了就没事,这个要作为一个长效机制长抓不懈,大家要做好长期作战的准备,不是说一个月整顿完就没事了,未来几年要求大家脱开膀子大干,所以各个单位的领导干部要管好自己的人,用好自己的兵。第二领导干部要以身作则,带头垂范,包括台上台下的领导。要求下属做到自己首先做到,要求下属遵守的领导要带头遵守。第三要培养典型,这个正反两个方面的都要,我们要对那些埋头苦干的好干部,组织、纪检、宣传等部门要旗臶鲜明的宣传,这就是标杆就是方向,要提倡要学习,但是发现一些负面的典型要严肃查处,所以说我们这个工作要不走过场,要作为我们今后工作的重要保障,典型至关重要。我们要用身边的人激励身边的人,用身边的人教育身边的人。让我们以良好的作风带政风促民风,为推动全县“156”奋斗目标的顺利实现,为建设富裕和谐新***做出新的更大的贡献。
第四篇:纪律作风集中教育整顿动员大会上的讲话
在“正风肃纪、创优环境”
纪律作风集中教育整顿动员大会上的
讲 话
蒲县发展和改革局 局长 韩燕来
同志们:
严明的纪律和良好的作风是做好各项工作的保证。按照省、市、县纪委统一部署,12月1日,集中开展以“正风肃纪、创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿月活动。全省已全面展开,7日全市又召开了纪律作风集中教育整顿再动员大会,9日县上也召开了再动员大会,这充分说明了省、市、县对纪律作风整顿的高度重视。今天我们召开再动员大会,就是要通过集中教育整顿,旗帜鲜明地弘扬优良作风、纠正突出问题、强化监督检查、狠刹歪风邪气、惩处违纪行为、凝聚发展共识、达到端正思想、严肃纪律、改进作风、优化环境的工作目标。
一、统一思想,正视问题,充分认识开展集中教育整顿活动的重要性和必要性
首先应当肯定,近年来,纪律作风建设活动的开展强化对干部的教育和管理,进一步加强领导班子建设、干部队伍建设和单位内部管理,提高了机关效能,绝大多数党员干部是忠于职守、遵纪守法、奋发向上的,为全县经济社会和各项事业的发展做出了积极贡献。
同时也应当看到,干部队伍的作风状况与当前新形势、新要求相比,还存在许多不相适应的方面,有些问题还相当突出,主要表现在以下一些方面:一是有些干部工作人员思想消沉,廉政意识和法纪观念淡薄。放松了政治学习,放松了世界观的改造;有的为政不廉,甚至受利益驱动,将党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具,搞权权交易、权钱交易,最终走上腐化堕落、违法犯罪的道路。二是责任意识不强,缺乏强烈的事业心和责任感。有的干部在其位不谋其政,在其岗不尽其责,不作为,不干事,不求有功但求无过;有的既不对上负责,也不对下负责,只对自己负责,对职责范围内的问题,能推则推,能躲则躲,与组织上给予的职责、人民赋予的权力极不相称。三是宗旨意识不强,协作意识不够。群众观念淡薄,服务意识较差,服务水平不高。四是纪律意识不强,工作作风不实。突出表现为自由主义、形式主义严重,不守纪律,不负责任。
上述问题,虽然出现在个别干部身上,但性质严重,影响很大,如不及时解决,就会严重败坏单位和社会风气,损害党的纪律和党的形象,阻碍经济社会的发展。因此,我们一定要从全局和战略的高度,充分认识这次集中教育整顿活动的重要性和必要性,深刻理解开展教育整顿活动的重大意义,利用这次有利机会,切实抓好纪律作风教育整顿工作。
首先,要深刻认识开展纪律作风教育整顿活动,是全面贯彻落实科学发展观、进一步加快发展的迫切需要。近年来,县委、县政府按照科学发展观的要求,实施转型跨越战略。能否保持良好的发展态势,实现既定的战略目标和任务,关键在干部,核心在班子,保证在作风,重心在基层,必须形成团结协作、真抓实干、开拓进取、坚强有力的领导班子,建设立场坚定、作风过硬、素质优良、奋发有为的党员干部队伍。
其次,要深刻认识开展纪律作风教育整顿活动,是更好地服务广大群众、维护群众根本利益的必然要求。牢固的群众观是落实科学发展观和正确的政绩观的基础,也是践行“三个代表”最直接的体现。我们党的性质和宗旨决定了各级党政组织和广大党员干部,必须始终坚持服务人民群众、维护群众的根本利益;必须牢固树立法制观念、纪律观念,以遵纪守法的模范行为服务人民。只有这样,才能在思想上牢记宗旨、行动上体现宗旨,从而使我们的工作让广大人民群众满意。
第三,要深刻认识开展纪律作风教育整顿活动,是加强干部队伍执政能力建设、实现党风政风进一步好转的重要举措。纪律是搞好各项工作的重要保证。一个地方、一个行业、一个单位风气的正邪、形象的好坏,固然是多种因素共同起作用的结果,但纪律和作风起着关键性、主导性的作用。实践证明,纪律严、作风正,则人心齐、事业兴。推进我县发展,造福人民群众,归根结底取决于我们干部素质的提高和作风的转变。开展纪律作风教育整顿活动,就是基于解决当前干部作风和纪律方面存在的突出问题而采取的重要措施。
二、明确任务,突出重点,扎扎实实搞好纪律作风集中教育整顿活动
这次纪律作风教育整顿活动,要坚持以党的十七大精神为指导,以加强党员干部作风建设为目标,以增强干部遵纪守法观念为重点,以加强制度建设为根本,强化学习教育,剖析解决突出问题,健全落实工作制度,着力解决纪律松懈、管理混乱、违规办事等问题,在解决行政工作人员的纪律作风问题时要把握好以下几点:
第一,以思想教育为主线,着力提高干部队伍的整体素质。要认真组织党员干部学习党的十七大精神和胡锦涛同志关于作风建设的重要论述以及《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《行政机关公务员处分条例》等法规和文件。学习要突出重点,讲求方法,注重学习的质量和效果。要坚持把集中学习与组织专题学习相结合,学习教育与搞好当前工作、解决突出问题相结合。要通过开展学习,达到深化认识、明辨是非、增强素质、遵纪守规的目的,进一步提高机关党员干部和工作人员依法行政的自觉性。
第二,以落实整改措施为重点,着力解决群众反映强烈的突出问题。作风建设是一项经常性的工作,集中教育不可能解决所有问题。因此,这次教育整顿活动一定要抓主抓重,紧密联系实际,通过广泛征求意见、召开民主生活会、组织生活会和查找问题专题座谈会等形式,认真查摆并解决单位和个人在纪律作风方面存在的突出问题。有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。一些纪律作风方面的问题,尽管表现在基层、表现在一般工作人员身上,但根子在领导机关和领导干部。解决这些突出问题,要从领导机关抓起,从领导干部做起,从机关作风涣散、工作纪律不严、服务质量不高等群众最不满意的问题改起。要在找准问题的基础上,深入分析哪些是属于思想观念上的问题,哪些是属于制度和措施上的问题,哪些是机关的问题,哪些是科室的问题,哪些是领导班子要解决的问题,哪些是一般干部、工作人员要解决的问题,要通过分析研究,分清责任,有针对性地提出管用、有效的整改措施。
第三,以强化管理为核心,着力规范行政行为。强化管理是纪律作风转变的前提,也是规范行政行为的重要保证。这次教育活动要坚持把提高认识与解决问题相结合,正面宣传引导与反面典型曝光相结合,落实各项管理措施与总结经验、吸取教训相结合,通过教育整顿,切实使我们的各项管理工作得到进一步加强,工作纪律和作风有明显改进,工作的质量和水平有明显提高。
第四,以健全落实制度为保证,着力构建加强纪律作风建设的长效机制。制度建设带有全局性、长期性、根本性。要结合这次教育整顿活动,全面加强机关单位的制度建设,从而使制度建设真正落到实处。一方面,要建立健全规章制度。要按照健全职能、从严管理的要求,认真梳理现行各项规章制度,行之有效的要坚持和落实,不合时宜的要修订或废止,缺乏规范的要健全完善,努力形成科学合理、规范完善、运转高效的工作机制,使各项工作都有章可循、有序进行。另一方面,要加大对制度执行情况的监督检查力度。对制度落实情况要认真开展自查和检查,抓好制度落实。特别是对首问负责制、限时办结制、行政过错责任追究制等制度,要严格执行,并要进行重点督促检查,努力形成以岗位责任制明确工作职责,以承诺制明确服务要求,以公示制推行政务公开,以公开评议制强化民主监督,以失职追究制严肃工作纪律的工作机制。党员干部必须诚心接受群众监督,把纪律作风好坏的评议权交给人民群众、交给服务对象,以群众满意不满意来检验教育整顿活动的实际成效,对纪律作风教育整顿中有令不行、有禁不止的人和事,要认真检查,发现一起、查处一起,新闻媒体要进行公开曝光。
三、加强领导,精心组织,确保纪律作风集中教育整顿活动取得实效
一要加强领导,明确责任。我局成立了纪律作风教育整顿活动领导小组和办公室,对全局教育整顿活动进行统一组织协调和督查指导。
二要广泛动员,营造氛围。要加大宣传动员力度,采取多种方式,使机关党员干部充分认识开展教育整顿活动的重大意义,积极主动地参加教育整顿活动,真正在全局形成一个讲学习、讲正气、讲作风、讲纪律、讲效能的良好风气。积极利用广播、电视、报社等新闻媒体,营造浓厚的舆论氛围。
同志们,严明的纪律是干事创业的前提,良好的作风是加快发展的保证。当前,正值我县加快发展的关键时期,切实加强作风建设刻不容缓。希望全体党员、干部、职工积极行动起来,以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风,搞好这次整顿,确保活动取得实实在在的效果,以更加旺盛的斗志、更加科学的态度,乘势而上、拼搏进取,为实现“三年翻一番,五年翻两番,再造一个新蒲县”宏伟目标做出新的更大的贡献!
二○一一年十二月九日
第五篇:在全县干部纪律作风整顿动员大会上的讲话
在全县干部纪律作风整顿动员大会上的讲话
同志们:
为了认真贯彻落实市委四届三次全体(扩大)会议和市政府全体会议精神,切实转变机关工作作风,县委、县政府决定在全县开展机关干部纪律作风整顿活动,目的在于动员全县广大干部职工,以良好的精神状态,扎实的工作作风,创造性地搞好本职工作,用实际行动适应加压紧逼、跨越发展的需要,推动县域经济社会持续、快速、健康发展。为此,我讲几点意见。
一、统一思想,正视问题,充分认识开展机关干部纪律作风整顿的重要性、必要性和紧迫性
干部的作风,体现着党的形象,关系着人心向背,关系着事业发展。良好的作风是我们克难攻坚、夺取胜利的重要保证。近年来,县委、县政府对全县经济社会发展工作科学决策、周密部署,全县广大干部群众顽强拼搏,开拓进取,锐意创新,全县经济快速健康发展,社会大局和谐稳定。2003年,全县经济增量首次突破亿元大关。2004年,全县生产总值突破10亿元大关。2005年,全县GDP达到14.45亿元,是“九五”末的2.3倍,增速达到27.7%,居全市第一;完成地方财政收入4526万元,农民人均纯收入1837.24元,增速分别达到56%、11.9%,跨入了全省经济增长最快县行列。今年上半年,全县完成生产总值7.05亿元,同比增长23.5%,超出全市平均增速10.6百分点;实现财政总收 入1.46亿元,其中地方财政收入4706万元,同比分别增长82.5%和85%;完成固定资产投资8.05亿元,同比增长57.8%;招商引资到位资金5亿元,占市上下达任务的49.8%。在全市半年目标责任制考核的五项主要指标中,我县地方财政收入增速、招商引资资金到位率、工业项目资金到位率三项指标名列全市第一。这些成绩的取得,与全县广大干部群众的扎实工作,勤政敬业,无私奉献是分不开的,是值得肯定的,也充分说明了我县干部纪律作风的主流是好的。但是,与建设经济强县的要求相比,与其他 兄弟县区快速发展态势相比,我们的干部纪律作风方面还存在一些不容忽视问题,主要表现在:一是精神状态不佳。一些干部特别是领导干部,身在其位,不谋其政,工作缺乏主动性和创造性,整天浑浑噩噩,无所作为,敷衍塞责,得过且过,影响工作。二是协作意识不够。有的部门与部门之间对一些综合性的工作,不协作、不配合,各吹各的号、各唱各的调,工作形不成合力。一些单位和部门人力资源不能合理调配,“有人没事干,有事没人干”的问题突出。三是中心意识和大局观念不强。有的单位班子和领导干部遇事只考虑个人和本部门利益,胸无全局,服从服务全县发展的观念不强,甚至对县委、县政府的决策部署落实不力。个别单位“一把手”作风不民主,致使班子不团结,工作难以顺利开展。有的领导干部不是想办法工作,而是贪图个人享受,胡支乱花,公款吃喝。四是组织纪律观念淡漠。一些机关松松垮垮,制度不严,工作人员上班时间想来就来,想走就走,自由散漫; 有的干部工作时间胡说乱谝,甚至关起门来下象棋、打纸牌、行酒令、玩游戏;一些干部长期不上班,领国家的工资,干自己的事;有的领导干部对自己要求不严,对工作纪律臵若罔闻,对组织要求臵之不理,外出不打招呼,不履行请销假手续,放着的事不干,摆着的事不管,来无踪,去无影;有的甚至连最起码的会议纪律要求都做不到。五是一些干部心浮气躁,华而不实。有的人只当“裁判员”,不当运动员,只有“唱功”,没有“做功”,工作漂浮,深不下去,对上评头论足,对下情况不明,习惯于做表面文章,形式上热热闹闹,工作上毫无实效。一些干部办事拖拉,程序混乱,效率不高。六是群众观念不强。有的部门权利私有化,衙门作风严重,利用行业特权,吃拿卡要,违法乱纪,刁难群众,不给好处不办事,给了好处乱办事,严重影响机关形象;有的镇村干部工作方法简单,作风粗暴;有的欠账不还、与民争利;有的财务不公开、以权谋私,后任不认前任帐;有的违法行政、以势压人,影响了党群干群关系,甚至激化矛盾,引发群众集体上访,致使群众产生了对立情绪,导致一些地方正常工作受到严重影响。七是一些干部为政不廉,以权谋私。不给好处不办事,给了好处乱办事,人情代替原则,感情重于党性,在群众中造成了很坏的影响。这些问题虽然存在于少数机关,表现在少数干部职工身上,但影响恶劣,危害很大,贻误事业,与“三个代表”重要思想背道而驰,与“立党为公,执政为民”的理念格格不入,与建设经济强县和全面建设小康社会的要求极不适应。如 果我们再不下功夫解决这些问题,不仅会影响党和政府在人民群众中的形象,而且会使一些干部职工误入歧途,病入膏肓。如果我们继续处于醒得迟、起得晚、跑得慢、干得少的状态,还是疲疲沓沓、松松垮垮、拖拖拉拉,那么再好的机遇也会丧失殆尽。其结果只能是贻误人民事业,丧失发展机遇,必须引起全县广大干部职工的高度重视。
建设经济强县是全县32万人民的迫切愿望和共同追求,要实现这一目标,就必须有一支想干事、会干事、干好事的干部队伍作保障。全县各级党政机关作为推动经济社会发展的组织者和实施者,一定要动员和带领全县人民万众一心,同心同德,扎扎实实推进建设经济强县的进程。当然,要把县委、县政府的决策变为干部群众的自觉行动,真心实意地为人民群众谋利益、办好事,就必须树立良好的机关形象,增强凝聚力和战斗力;就必须增强服务能力,提高机关的工作质量;就必须增强本领,提高驾驭经济工作的能力和水平;就必须经得起现实的考验,炼就一身过硬的工作作风。只有这样,我们才能担当起建设经济强县的历史重任,才能给全县人民交出令人满意的答卷。为此,全县各级党政组织和领导干部一定要清醒地看到当前干部作风中存在的问题,以对党和人民高度负责的态度,充分认识开展干部纪律作风整顿活动的重要性、必要性和紧迫性,坚定信心,拿出勇气,在全县范围内迅速开展一场比学习、比能力、比作风、比奉献的整顿活动,把我县干部队伍的整体素质和机关作风提高到一个新 的水平。
二、明确要求,狠抓关键,扎实推动干部纪律作风整顿活动的深入开展
这次全县干部纪律作风整顿活动从 月 日开始,到 月 日结束,集中一个月时间,在全县党政机关、企事业单位领导班子和党员干部职工中同时进行。具体分四个阶段:第一阶段,从 月 日到 日,为学习动员阶段;第二阶段,从 月 日到 日,为对照检查阶段;第三阶段,从 月 日到 日,为集中整改阶段;第四阶段,从 月 日到 日,为检查验收阶段。整顿活动的总体目标是:打造一支政治清明、作风过硬、团结进步、勇于创新、埋头苦干、奋发有为的干部职工队伍,全力推动经济社会发展再上新台阶,实现新跨越。
(一)深入学习,提高干部素质。学习教育,是提高干部素质的关键所在,是搞好整顿活动的前提条件。只有加强学习,提高思想认识,才能筑牢理想信念,激发工作热情,真正实现思想作风和工作作风的根本性转变。要始终把学习放在各项工作首位,坚持集中学习与个人自学相结合,理论学习与实践锻炼相结合,全面提高广大干部职工的综合素质和工作能力,不断增强做好工作的自觉性、主动性和创造性。要精心组织全县广大党员干部认真学习党的十六大、十六届五中全会精神、《江泽民文选》以及胡锦涛总书记关于牢固树立和落实科学发展观、社会主义荣辱观等方面的论述,深入开展县情教育、职业道德教育以及相关 的法律法规学习教育等活动,进一步增强宗旨意识、责任意识、发展意识和创新意识,努力提高广大党员干部的政策理论水平和业务工作能力。认真学习县委《关于加强和改进党的作风建设的规定》等党纪政纪和本单位各项规章制度,进一步增强干部职工遵规守纪的自觉性,履行职责的主动性,增强热心干工作、创新干事业的紧迫感和责任感,努力使干部职工自觉转变作风,扎实搞好本职工作。要建立健全严格的学习制度,切实做到“五落实”,即:规定的学习内容和学习时间落实,必读篇目的精读、深钻、细研落实,学习讨论和心得体会落实,领导专题辅导落实,检查、考核落实,确保学习取得实实在在的效果,真正达到“学以立德,提高境界;学以增智,开阔眼界;学以致用,改造世界”的目的。
(二)认真自查,找准存在问题。只有全面客观、实事求是的找准问题,才能有的放矢,有针对性地解决问题。全县各级各部门都要在学习提高的基础上,按照“内外结合,深刻到位”的要求,从干部职工的思想、工作实际出发,运用批评与自我批评的武器,着力在对照检查上下功夫,在自查反思上下功夫,真正找准存在问题,找准问题的症结,深刻剖析主观原因。重点检查七个方面的问题:一查政治意识,主要看党员领导干部的党性观念强不强;二查精神状态,主要看事业心和工作责任感强不强,有没有开拓创新和奋发进取精神;三查中心意识,主要看服务经济建设的意识浓不浓,发展思路清不清,工作措施硬不硬,工作成就大不大;四查大局观念,主要看能否不折不扣地落实上级党 委,特别是县委、县政府的重大决策、重要部署和政策措施,有没有政令不通的现象;五查服务质量,主要看服务态度好不好,办事效率高不高,有没有推诿拖拉、敷衍塞责的不良习气;六查工作作风,主要看敬业精神强不强,工作作风实不实,有没有做表面文章,搞花架子,虚报浮夸的现象;七查法纪观念,主要看遵纪守法意识强不强,有没有滥用职权、吃拿卡要和乱收费、乱摊派、乱罚款的腐败行为。当然,干部的问题和不足,群众看得最清楚,最具有发言权。各乡镇、各部门、各单位一定要把这次整顿活动作为与群众沟通思想、加强感情交流的大好机会,畅通渠道,敞开心扉,本着解决问题、改进作风、促进工作的原则,坚持面向群众,面向社会,全方位、多角度、多层次地广泛听取各方面的意见和建议。要“开门纳谏”,采取召开座谈会、入户走访、下发征求意见表、设立征求意见箱等行之有效的形式,多渠道、大范围地征求群众意见,认真梳理,综合分析,详细分类,并及时反馈给班子及各位成员,切实增强整改的针对性,做到有的放矢,对症下药。要畅所欲言,广开言路,通过召开民主生活会、相互谈心交流等方式,认真查找本乡镇、本部门、本单位以及干部职工在思想和工作作风方面存在的突出问题,多从工作方面总结教训,多从个人履职上寻找差距,查找问题要准,自我剖析要深,绝不能敷衍塞责,简单应付,更不能掩盖矛盾,回避问题,使对照检查流于形式。各级领导干部,尤其是各乡镇、部门和企事业单位的领导干部,一定要围绕查摆出的问题,把人与事 结合起来,深刻分析主观原因,坚持杜绝空对空和隔靴搔痒的形式主义。要精心对照,找准问题,触及思想,敲响警钟,使每个同时通过对照检查认识到自己的不足和弱点,看到存在的差距和问题,真正从思想上有一个较大提高,从而有针对性地提出整改措施和努力方向,为纠错改过打下坚实的工作基础。
(三)扎实整改,解决实际问题。纪律作风整顿的主要目的在于扶正祛邪,扬长避短,增强干部队伍的凝聚力和战斗力。这就要求整改工作必须高标准、严要求,边整边改,整改结合。全县各级各部门包括每个干部个人,对查找出来的所有问题,都要坚持以求真务实的态度和雷厉风行的作风,分类排队,及时研究制定切实可行的整改措施,确保查找出的问题能够迅速得到解决。特别是对干部纪律作风整顿主观方面存在的问题,要立查立纠,及时改进,真正通过整改弘扬正气,狠刹歪风,振奋精神,改进工作,努力达到以下标准:一是精神振奋,开拓进取,树立强烈的事业心和责任感,样样工作争第一,各项工作创一流。二是脚踏实地,埋头苦干,形成崇尚实干的良好风气,全力以赴抓落实。三是改善服务,优化环境,狠刹门难进、脸难看、事难办和吃拿卡要等不正之风。四是精诚团结,形成合力,自觉维护班子团结,增强领导班子和干部队伍的凝聚力和战斗力。五是纪律严明,政令畅通,制度健全,工作有序,确保机关单位工作规范高效运转。六是廉洁从政、不谋私利,增强拒腐防变能力,保持人民公仆本色。四要坚持标准,严格检查验收。检查验收是评估活动成效的重要环节,对于推动干部纪律作风整顿活动扎实有效地开展起着十分重要的作用。要立足于善始善终,着眼于实际问题的解决,全面客观地搞好测评验收工作。县干部作风纪律作风整顿活动领导小组及其办公室要按照《实施意见》的要求,结合实际,科学合理地制定验收标准,逐部门、逐单位地进行检查验收,不能凭借汇报材料来确定活动成效,要深入一线全面详细了解,掌握具体情况,要注重解决实际问题,将虚事变成实事,务虚变成务实,确保不走过场。要坚持标准,严格把关,客观公正,实事求是地检验整顿活动的成效,对于验收不合格的乡镇、部门和单位,要集中时间、组织专门人员进行补课,确保整顿活动取得实实在在的效果。
这里我重点强调三点:一是要突出领导带头。在纪律作风整顿活动中,各级领导干部要切实发挥表率作用,带头学习提高,带头自查自纠,带头整改落实,用率先垂范的感召力把纪律作风整顿活动不断引向深入。要坚持我们已有的行之有效的好做法,密切联系群众,迈开双脚,走出机关,深入基层,深入群众,在实践中学习,在群众中检查,在工作中整改。
二是要创新用人机制。要积极褒扬创业者,支持改革者,激励开拓者,鞭鞑空谈者,惩治腐败者,不断完善崇尚实干、注重政绩、奖优罚劣、充满活力的用人机制。要激励各级干部多干工作、多出实绩、多做贡献,真正以实绩论英雄,靠贡献坐位子,使想干事、能干事、会干事、干成事的人得到重用,形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的良好干事氛围。2004年,湖北省沙洋县在干部作风整顿中,勒令工作无大错、平平庸庸作官的23名科级干部“下课”,在全国引起强烈反响。去年,江西永新县在干部政绩考核中,有12名无大错但工作平平的科级干部“下课”,在当地产生了很大影响。今年5月份,成都市青白江区在“责任风暴”和“治庸计划”活动中,对16名干部给予撤职、免职、停职停岗、辞退等组织处理,有效地推动了青白各项重点工作的顺利开展。通过纪律作风整顿,我们也要采取抓班子的硬措施,切实解决一些干部平平庸庸干事、舒舒服服拿薪、稳稳当当做官的问题;彻底改变干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样,不干把谁不怎么样的现象,让落实不力、发展滞后、工作无创新的干部坐不稳、有压力,让工作扎实、实绩明显、创新有为的受鼓舞、有干劲。
三是要加强制度建设。制度最带有根本性。良好的干部作风,必须依靠健全完善的制度作保证。在这次纪律作风整顿活动中,一定要着眼于建立长效机制,切实加强制度建设。对干部的严格管理,也是关心干部、爱护干部的具体体现。要坚持用制度管人管事,严明政治、工作纪律,通过建立健全一整套有效的、具有较强约束力的管理制度,加强对广大党员干部的严格要求,严格教育,严格管理,严格监督,从源头上预防和治理不正之风,规范行政行为。在干部职工中,必须形成这样一种观念:凡是要求 做到的,必须坚决执行,确保政令畅通;凡是违背原则的,坚决不做,确保令行禁止。对违犯党纪法规的人和事,要严肃予以处理,绝不姑息迁就,努力通过科学有效的管理制度,促进干部作风的明显好转,形成齐心协力推动经济社会发展的强大活力。
三、高度重视,精心组织,确保干部作风纪律作风整顿活动取得实效
这次全县干部作风纪律作风整顿活动,时间紧、任务重、要求严,能否取得实效,关键在领导,重点在落实。各级各部门一定要按照今天会议的部署和要求,强化领导,精心组织,扎实推进,确保整顿活动取得实效。
一要加强领导。县委、县政府对这次干部纪律作风整顿活动十分重视,进行了周密部署,制定了详细具体的《实施意见》,成立了纪律作风整顿活动领导小组及其办公室,加强对活动的组织协调和督查指导。全体县级领导要按照分管工作及各自的联系点,深入分包乡镇、分管部门和单位,扎实做好动员部署和检查落实工作。各乡镇、各部门(单位)党政一把手是纪律作风整顿活动的第一责任人,既是教育对象,也是活动的组织实施者,必须亲自抓、负总责,认真抓好本乡镇、本部门机关和所属单位的纪律作风整顿活动,努力做到思想认识到位,安排部署到位,领导责任到位,工作落实到位。
二要精心组织。各乡镇、各部门、各单位要按照县上的统一要求,结合实际制定切实可行、有针对性的实施方案,严格按照 规定的方法、步骤和要求,再作动员,再作部署。要从学习提高、征求意见、查摆问题、整改落实、建章立制等各个环节抓起,一个环节不少,一个步骤不漏地抓好落实,坚决杜绝做表面文章、雨过地皮湿的现象和问题。要坚持边学边查边改相结合的原则,本着实事求是的科学态度,认真结合本乡镇、本部门、本单位干部职工的作风实际,抓住存在问题的根本点,找准解决问题的切入点,做到普遍问题全面改,突出问题重点改,个性问题突击改,分类指导,齐头并进,增强纪律作风整顿活动的针对性和实效性。纪检监察、组织人事、宣传广电等部门,要结合各自职能,做好组织监督、营造氛围等工作,努力形成齐抓共管、整体推进纪律作风整顿的工作合力。
三是要强化督查。县纪律作风整顿活动领导小组及其办公室,要切实发挥职能作用,对纪律作风整顿活动的每个阶段、每个环节严格把关,加强督查指导,促进工作落实。要不断改进督查方式,充分发挥党内监督和行政监督作用,法制监督和民主监督作用以及社会各界的舆论监督作用,采取明查暗访、定期督查、跟踪检查等多种形式,查资料、查进展、查实效,确保纪律作风整顿活动不走过场。对纪律作风整顿活动落实不力、流于形式的乡镇、部门和单位,要予以通报批评;对不认真履行职责,造成不良影响的,要严格追究有关人员责任,力求通过作风纪律作风的大整顿,真正使全县党员干部有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。四是要统筹兼顾。当前,已经进入实现全年既定目标的关键阶段,各项工作头绪多、任务重,全县各级各部门都要统筹兼顾,合理安排,妥善处理好纪律作风整顿和推动当前工作的关系,坚持纪律作风整顿和当前工作两手抓、两不误、两促进,用各项工作的成绩来检验纪律作风整顿活动的效果,用纪律作风整顿的实际效果来教育广大干部职工,鼓舞广大群众,真正把广大干部职工在纪律作风整顿活动中焕发的热情和干劲引导到推动工作、狠抓落实上来,进一步巩固全县团结稳定、加快发展的良好局面。
同志们,作风关系形象,关系事业兴衰。我们要以这次干部纪律作风整顿活动为新的起跑点,认真贯彻落实市委四届五次全委(扩大)会、县委第十三次常委会议精神,以求真务实的工作作风、锐意创新的精神面貌、奋发有为的工作态度,积极投身各项工作中去,努力完成全年经济社会发展各项目标任务,为加快建设经济强县和全面建设小康社会做出积极贡献!
我这里提醒大家,一定要珍惜自己多年奋斗的来之不易的职务,珍惜人民赋予的权力,不要满不在乎,不要在政策上试软硬,不要闯红灯,不要当反面典型。最近,省上查处了南郑县一名镇党委书记的赌博案和靖边县的党政干部参与赌博案,这些赌博案都带出了经济问题。各级领导干部都要引以为戒,而且我们彬县在这一方面是有过教训的。今后,一旦发现类似问题,涉及领导班子成员的,先摘帽子,再查问题,否则,怎么抓班子、带队伍、干工作。