第一篇：在区生活垃圾分类工作推进会议上的讲话
同志们：
经区委区政府同意，今天在这里召开全区生活垃圾分类工作推进会，本次会议非常重要，既为省运会环境整治做贡献，也为提升×对外形象打基础，这项工作意义重大，影响深远，下面我讲三点意见。
一、高度重视，提升认识，切实把垃圾分类工作作为民生大事牢记心里
2020年，×市被国务院确定为全国第一批生活垃圾分类示范城市。按照习近平总书记关于“普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理，要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，提高垃圾分类制度覆盖范围”的指示精神，市委市政府、区委区政府高度重视，把实施生活垃圾分类作为建设中国生态康养旅游名市、中国最干净城市和综合实力一流的现代化市辖区的重要内容，作为改善生活环境、提升人民生活质量的重要抓手。随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高，我区生活垃圾产量迅速增长，环境隐患日显突出，在一定程度上制约了新型城镇化发展的进程。生活垃圾涉及千家万户，看似小事，实则大事，是民生关键大事、社会发展大事，同时更是一件环境治理难事，打赢垃圾治理攻坚战，是贯彻落实党的十九大精神、坚决打好污染防治攻坚战的迫切要求，是践行以人民为中心发展思想、改善发展环境的迫切要求，是践行绿色发展理念、纵深推进生态文明建设的迫切要求，是提升公民素养、促进社会文明进步的迫切要求。各地各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，切实增强责任感和使命感，强力推进“垃圾革命”，决不能让垃圾问题成为经济社会发展的拦路虎和绊脚石。必须下定决心，坚持不懈，把它作为当前的一项重点工作、重点任务来抓，大家只要有耐心、有信心，必然就会有成效。
二、明确任务，盯准目标，把垃圾分类工作作为民生责任扛在肩上
各地各部门要以垃圾减量化、资源化和无害化处置为突破口，对垃圾问题进行一次全面的“大手术”，推动形成绿色生产生活方式，努力走在前列。要按照“政府推动，全民参与，因地制宜，循序渐进，完善机制，创新发展，协同推进，有效衔接”的原则，确保到2020年，基本形成垃圾分类运行机制，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，生活垃圾分类实施区域内，可回收物和易腐垃圾回收利用率力争达到40%。要确立“一年见成效、两年大变样、三年全面决胜”的目标，严格按照“五个强化”，坚决打赢垃圾治理攻坚战。
一是强化组织领导。强制分类单位及各街道（乡镇）要成立城市生活垃圾分类工作推进领导小组，负责城市生活垃圾分类的组织实施、工作规划、宣传培训、检查督促等。强制分类单位及各街道（乡镇）、社区（村）、物业公司要落实至少1名人员，专门负责本单位本区域垃圾分类工作，党政机关及企事业单位党员干部职工要带头做好垃圾分类工作，必须以本人名义在“智慧居家馆”注册垃圾分类积分账户，并有垃圾投放记录（以备考核）。按照巩固国家卫生城市包街道、包社区责任制要求，实行垃圾分类挂联制度，挂联部门（单位）督促指导所包街道商户、所包社区住户做好垃圾分类工作。
二是强化政策支撑。相关街道、乡镇要积极协助市城管局及垃圾分类专业服务企业做好垃圾分类设施点位建设“三通一平”及宣传引导等工作。区财政要按照确定的资金分担比例，将生活垃圾分类项目建设、日常运行、宣传教育等列入中长期财政预算，并随人口增长、垃圾增量等因素逐步增加。新建小区垃圾分类设施要同步投入、同步建设、同步考核。强制分类单位要严格按照生活垃圾分类要求，建设完善垃圾分类收集设施，可结合实际引入专业化、社会化的服务企业承担垃圾分类收运工作。各物管小区要在小区内无偿提供“智慧居家馆”垃圾分拣点建设场地，将生活垃圾分类服务、人员配备纳入招标比选物业公司的重要条件。建立可回收物、有害垃圾分类奖励机制，激励引导市民分类投放生活垃圾。
三是强化宣传教育。区电视台、短信平台及各党政官方自媒体要对生活垃圾分类开展长期性公益宣传，并在广场、公园等公共场所适当位置设置宣传专栏，持续开展垃圾分类目的意义、分类常识、积分奖励政策宣传。各地各部门要充分利用宣传栏、专题讲座等各种方式教育引导干部职工、居民增强生态环保意识，提高自觉参与垃圾分类积极性。结合全国文明城市创建和国家卫生城市创建成果巩固工作，深入开展垃圾分类进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业、进商场、进宾馆、进窗口活动，充分发挥先进典型示范引领作用，加强舆论引导和社会监督。各街道、相关乡镇及行业主管部门要督促专业服务企业定期对个体工商户、住户开展垃圾分类知识宣传，发放指导手册。区教育局应将生活垃圾分类知识纳入各中小学校教学计划，开展多种形式的生活垃圾分类主题教育，帮助少年儿童从小养成垃圾分类良好习惯，并以“小手拉大手”的形式，推动垃圾分类深入家庭。发动群团组织和环保志愿者进入社区、家庭、机关事业单位、学校开展形式多样的生活垃圾分类知识义务宣传活动，提高生活垃圾分类在全社会的知晓率，积极获取公众的支持与参与。
四是强化制度保障。加快建立生活垃圾分类运行体系，明确生活垃圾强制分类要求，依法推进生活垃圾强制分类。制定生活垃圾分类指导目录、生活垃圾分类投放和分类运输技术规范。完善生活垃圾分类及站点建设相关标准。区工业集中发展区管委会、城管、环保、公安、卫生计生、食药工商等部门要加大管理执法力度。通过生产环节“控”、流通环节“限”、消费环节“管”、投放环节“准”，从源头上控制垃圾产生。
五是强化责任担当。垃圾分类每一级都有每一级的职责，每条线都有每条线的职责，街道、社区要属地有责，单位部门要指导负责，干部要带头强责，组织要强化履责。垃圾分类方案是一个大的框架，很多细化的内容还需要我们因地制宜，积极探索，要从抓好试点，思考难点，形成亮点等方面着力，形成一个适合×实际的生活垃圾分类模式，为全国推进提供先进经验。
三、积极行动，强化督查，把垃圾分类工作作为民生实效抓在手上
各街道、相关乡镇，区级各部门要切实负起主体责任。要把垃圾分类作为检验为民办事、锤炼工作本领和作风的大舞台。区委区政府督察督办室要将生活垃圾分类工作实施情况纳入对各街道和相关乡镇、区级部门目标绩效考核。对生活垃圾分类工作推进好、成效明显的单位、社区和住户给予表扬。各相关部门要制定行业单位垃圾分类监督考核办法。区机关事务管理局要加强对公共机构垃圾分类的检查督导、考核验收。经信、卫生计生、教育、商务、食药工商等部门，要定期对所管理的行业垃圾分类工作情况进行检查督导，确保生活垃圾分类工作有效推进。
同志们，实行生活垃圾分类是垃圾减量、资源回收、治理污染、改善生态环境、保护青山绿水、建设绿色家园、造福子孙后代的利国利民大事和好事，大家都应该积极行动起来，从我做起，从现在做起，从垃圾产生的源头做起，积极参与生活垃圾分类工作，为把×打造成天更蓝、水更清、空气更新鲜，家园更美丽，建设成“中国最干净城市”“中国生态康养旅游名市”而努力奋斗！
第二篇：XX区生活垃圾分类工作实施方案
XX区生活垃圾分类工作实施方案
为加快推进我区生活垃圾分类工作，建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系，提升生活垃圾减量化、资源化和无害化处理水平，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以推行垃圾分类为突破口，以提升生活垃圾“减量化、资源化、无害化、持续化”为目标，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度。按照市政府下达的目标任务，重点解决我区生活垃圾分类工作氛围营造不浓、群众参与度不高、组织机构作用发挥不明显、工作机制体制不完善、基础设施建设滞后、资金保障体系未建立等问题，完善城市管理和服务，努力促进我区生态文明建设水平进一步提升。
二、总体原则
（一）政府主导。
按照XX市关于垃圾分类的相关精神，区政府主导制定出台实施方案和相关要求，引导居民逐步养成主动分类的习惯，形成全民参与城市生活垃圾分类的良好氛围。
（二）分级负责。
加强政策引导，明确规范标准，按照属地管理原则，严格落实各乡（镇）、街道及区直相关单位的主体责任。根据工作业绩，予以奖惩。
（三）示范引领。
充分发挥公共机构示范引领作用，对辖区内明确责任主体的区域推行分类试点，先期带动生活垃圾分类工作，逐渐形成可复制、可推广的经验。
三、总体目标
根据市定目标，中心城区继续扩大生活垃圾分类覆盖率，到2021年底，全区小区生活垃圾分类覆盖率达到30％，党政机关、医院（医疗机构）、学校等生活垃圾分类覆盖率达到70％以上。中心城区按照“区政府主导，区城市管理行政主管部门实施”的模式，建成3处以上生活垃圾分类示范片区、每处不小于50吨／天处理量的生活垃圾分拣厂和与之匹配的大件垃圾、湿垃圾（餐厨、厨余）、果蔬垃圾等处理设施。同时，通过广泛宣传，多措并举等，实现生活垃圾分类居民小区的群众知晓率、参与率达到100％。2024年底，城区基本建成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统。
依照《XX市农村建设行动实施方案》要求，2021年底前，实现全区农村收运处置系统全覆盖。每个乡（镇）开始探索农村生活垃圾分类、资源化利用的办法和途径，并根据实际分类收量分别建成1处生活垃圾分拣厂。2025年底前，实现全区农村生活垃圾分类处置和资源利用全覆盖。
四、分步推进
（一）促进源头减量。
1．推进清洁生产。大力推进清洁生产，改进产品包装和限制过度包装，促进生产系统内部物料的循环利用，推行净菜和洁净农副产品进城，在生产、流通环节中减少垃圾产生。
2．倡导绿色消费。积极倡导低碳生活、适度消费、光盘行动，推动绿色采购、绿色办公，推广使用可循环利用物品，限制使用一次性用品。
3．加强“限塑”管理。加大“限塑令”执行力度，加强对农副产品市场、零售业等重点场所和行业的监督检查，推广使用菜篮子、布袋子，逐步控制、减少塑料袋的销售和使用。
（二）推行分类投放。
由区政府主导、区城管局牵头，各乡（镇）、街道及相关部门分别负责，形成以政府、社区、单位（企业）和居民“四位一体”工作机制，落实生活垃圾分类投放制度。
根据当前生活垃圾构成，结合市生活垃圾终端处理设施运行、建设和规划，垃圾分类投放工作，暂时按以下办法执行。
一是“两分法”：即将生活垃圾按干垃圾、湿垃圾进行分类的办法。
1．干垃圾是指不会腐烂的垃圾。主要包括：废弃的纸张、塑料、玻璃、金属、织物、报废的家电、家俱以及金属制品、玻璃制品等不会腐烂的垃圾。
2．湿垃圾是指会腐烂的垃圾。主要包括：家庭生活厨房产生的剩饭剩菜、烂菜叶、动物和鱼类的内脏，瓜皮果核的废渣等食品类废物垃圾。
二是“四分法”：即将生活垃圾按可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其它垃圾进行分类的办法。
1．可回收物。指可循环利用和资源化利用的垃圾，主要包括：废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、塑铝复合包装等。
2．有害垃圾。指对人体健康和自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾，主要包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。
3．餐厨垃圾。指居民在餐饮消费过程中形成的生活废物，主要成分包括米和面粉类食物残余、蔬菜、动植物油、肉骨等。
4．其它垃圾，上述三类垃圾以外的其他生活垃圾。主要包括：砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物。
城区内的居住区域，包括居住小区、公寓区等生活住宅区域按照“两分法”和“四分法”相结合的模式实施；单位区域，包括党政机关、学校、企事业单位、写字楼等办公场所，按照可回收物、有害垃圾进行分类；公共区域，包括城市道路、机场、车站、广场、商场、公园、体育场馆等公共场所，按照“四分法”进行分类；有条件的区域，可在此基础上再进行精分、细分。
（三）建设配套设施。
住宅小区在每栋楼下投放“两分法”箱体，同时在小区内的公共区域投放“四分法”箱体；党政机关、学校投放“可回收物”、“有害垃圾”箱体，设施投放由街道、社区、小区、学校或垃圾分类企业负责。根据市城管局要求，鼓励各乡（镇）、街道及相关部门采取政府购买服务的方式建立生活垃圾分类收运体系。各分类收集点可根据实际情况，按照“四分类”要求和标准，以500户（3．5人／户）为基数设置一组（500户以下设置一组，500－1000户设置两组，以此类推）摆放设计美观、标识规范、规格适宜的居民生活垃圾分类智能收集容器，1500户左右的大型小区也可设置1处不小于10㎡垃圾分类收集屋，并设置垃圾分类引导指示牌。针对家庭有害垃圾数量少、投放频次低等特点，可在社区设立固定回收点或设置专门容器、对有害垃圾进行分类收集、独立储存。推进垃圾收运处置系统与再生资源回收利用系统衔接，建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的暂存点。全区党政机关要按照要求，自行足额购置生活垃圾分类投放装置。
（四）明确管理责任。
生活垃圾分类投放实行管理责任人制度，生活垃圾分类投放管理责任人按照下列规定确定：
1．党政机关、部队、企事业单位、社会团体以及其他组织的办公和生产场所，实行物业管理的，物业服务企业为责任人；单位自管的，本单位为责任人。
2．住宅区，实行物业管理的，物业服务企业为责任人；业主自行管理物业的，业主为责任人；未实行物业管理的，由属地街道确定责任人。
五、时间节点
（一）2021年4月底前。
各乡（镇）、街道及相关部门在明确《XX市生活垃圾分类工作实施方案》（X政办〔2019〕X1号）、《XX市城市管理委员会办公室关于加快推进生活垃圾分类工作实施意见》（X城管委办〔2021〕X号）及本方案中的责任和任务基础上，建立以主要领导为责任人的推进生活垃圾分类工作领导小组，因地制宜制定生活垃圾分类工作实施方案，建立完善机构，明确专人负责。
（二）2021年5月底前。
按照“政府主导、市场参与、企业运作”的原则，各乡（镇）、街道完成辖区内居民小区、党政机关、企（事）单位等生活垃圾分类户数的摸底调查，确定试点居民小区和智能回收箱体、分拣厂、运输服务企业等项目立项招标工作。
（三）2021年8月底前。
各乡（镇）、街道要全面启动生活垃圾分类智能回收箱体设置、生活垃圾分拣厂、运输服务企业招标和示范片区创建工作。区直有关单位要完成生活垃圾分类智能回收箱体设置，并投入使用。
（四）2021年9月底前。
各乡（镇）、街道按照目标任务负责组织对辖区内居民小区、各级党政机关、企（事）业单位检查验收，验收结果列出台账，形成报告，报区生活垃圾分类工作领导小组办公室核实汇总后上报。
（五）2021年10月底前。
各乡（镇）、街道及相关部门结合全年生活垃圾分类试点工作开展情况，及时总结经验和做法，认真查找问题和短板，制定改进对策和措施，形成可复制可推广的经验。
各乡（镇）、街道参照中心城区确定推进生活垃圾分类工作时间节点；结合国家和省、市要求，因地制宜制定城乡生活垃圾分类工作推进的时间节点。
六、组织分工
成立生活垃圾分类工作领导小组，由区长任组长、常务副区长任副组长、分管副区长任执行组长，各乡（镇）、街道及相关部门主要负责同志为领导小组成员，领导小组下设办公室，办公室设在区城管局，区城管局局长兼任办公室主任。具体责任分工如下：
（一）区城管局。
为全区生活垃圾分类工作的牵头单位，负责全区生活垃圾分类工作方案的制定、日常工作协调和监督、考评；组织开展全区生活垃圾分类工作相关知识的业务培训、指导，督促生活垃圾分类处理设施建设等工作；对违反城市生活垃圾分类规定行为的行政执法，建立违法督查曝光平台，通过问题曝光促进市民、单位自觉执行相关法律法规。（二）区文明办。
负责组织指导各文明单位开展垃圾分类工作，将生活垃圾分类工作纳入文明社区、文明单位常规化的考核和评选；将垃圾分类宣传纳入公益广告宣传内容。（三）区发改委。
负责城市生活垃圾分类处理设施区级投资项目审批工作；配合相关职能部门做好我区城市生活垃圾分类处理等发展规划的编制工作。（四）区卫健委。
加强对辖区内医疗单位医疗废物管理，严禁将医疗垃圾混入生活垃圾。将生活垃圾分类与循环利用工作情况纳入爱国卫生先进单位等工作考核中。（五）区教体局。
负责辖区内学校、幼儿园等教育机构的城市生活垃圾分类的宣传教育和推广工作，将生活垃圾分类与循环利用知识纳入教育内容。（六）区工信局。
大力推进清洁生产，引导工业企业改进产品包装和限制过度包装，促进生产系统内部物料的循环利用，在生产环节中减少垃圾产生。（七）区民政局。
指导社区将生活垃圾分类纳入社区居民公约内容，严格规范对社区公益性旧衣捐赠的监督管理，杜绝捐赠的旧衣物非法流入二手市场。（八）区财政局。
负责落实垃圾分类奖励、宣传、科研经费，促进生活垃圾分类工作的正常运行。（九）区自然资源和规划分局。
负责落实环卫设施专项规划，预留和控制相应的设施用地等相关规划管理工作；负责落实国家生活垃圾处理设施用地标准，保障建设用地供应。（十）区生态环境分局。
指导生活垃圾分类与循环利用设施建设项目环境影响评价工作，负责监督管理分类收集后含重金属废物的安全处置。（十一）区住建分局。
负责督促新建住宅区、开发地块建设开发单位配套建设生活垃圾分类相关设施；督促建筑工地做好垃圾分类工作。（十二）区市政建设局。
负责对辖区内实施物业管理的住宅小区，督促物业企业积极做好生活垃圾分类知识的宣传，指导业主做好垃圾分类投放工作；将生活垃圾分类与循环利用工作纳入物业管理企业的考评内容。（十三）区交通运输局。
负责督促公交站场、客运站场等公共场所以及公交车、出租车等公共交通工具的经营者和管理者，采取各种形式进行城市生活垃圾分类的宣传教育；并对属于危险货物的有害垃圾运输企业进行监管。（十四）区商务局。
引导商场开展垃圾分类工作，促进商业企业规范经营、绿色经营。（十五）区机关事务服务中心。
负责推进、指导全区机关、事业单位办公区域垃圾分类工作，建立监管检查机制。（十六）区市场监管局。
负责指导餐饮服务单位依法回收餐厨垃圾并与具备资质的专业公司签署收运协议；动员市场开办者、经营者进行源头减量，推行洁净农副产品进城，鼓励净菜上市，实行塑料购物袋有偿使用制度。（十七）区市场建设局。
负责指导和督促辖区内市场等商品零售场所做好生活垃圾分类工作。（十八）区文化旅游局。
负责指导辖区内星级酒店树立绿色经营、绿色消费的新理念，组织动员星级酒店积极开展生活垃圾分类，逐步取消一次性用品，加强行业管理；负责对辖区内图书馆等公共文化场所城市生活垃圾分类的宣传教育；负责加强舆论宣传工作，引导广大市民广泛参与、积极支持生活垃圾分类与循环利用工作。（十九）区农业农村局。
落实好农村生活垃圾肥料资源化处理利用标准，负责农村生活垃圾分类工作的统筹、指导和监督工作。（二十）团区委。
负责组织领导各级团组织及青年志愿者队伍，参与并组织形式多样的志愿服务活动，到社区、公共场所开展垃圾分类宣传，参与垃圾分拣等各种形式的体验活动。（二十一）区妇联。
充分发挥自身作用，采取丰富多彩、群众喜闻乐见的方式，宣传家庭生活垃圾分类的重要性，使“垃圾分类从家庭起步”成为家庭成员的自觉行动。注重创新形式，多角度宣传先进典型，发挥好示范引领作用。（二十二）各乡（镇）、街道。
要按照属地管理原则，负责本辖区内居民小区、行政机关、企事业单位、商业网点、公共场所、学校等生活垃圾的分类投放、分类收集、分类运输、分类处置工作。生活垃圾分类具体推进工作由各乡（镇）、街道及相关单位负责，具体负责落实各项目标任务，制定生活垃圾分类工作的推进措施。七、工作要求
（一）强化宣传，全民动员。
要发动组织广大市民、党政机关干部、团员青年、少先队员争当垃圾分类实践者和志愿者，通过报纸、电视、广播、网络等媒体，充分利用户外广告、宣传栏、公交站台等多种宣传模式，普及垃圾分类知识，提升市民的环保意识，形成“人人支持垃圾分类、人人践行垃圾分类”的良好社会氛围。编印生活垃圾分类宣传单，指导居民做好生活垃圾分类工作。在居住区内设置的垃圾回收容器必须张贴相应的标牌、分类标识，使广大居民对垃圾分类有直观的了解，实施自觉分类。
（二）明确责任，强力推进。
切实增强做好生活垃圾分类工作的思想自觉和行动自觉，要把生活垃圾分类工作作为一项重要政治任务和重大民生工程抓紧抓好，要建立多层次专管员制度，责任到人，具体负责落实生活垃圾分类，定期进行监督考核等工作，做到工作细分、台账明确，对于存在问题的试点单位或小区要有督导和整改反馈工作，落实管理措施，形成长效机制。
（三）强化协调，完善保障。
区生活垃圾分类工作领导小组要做好统筹协调，积极推进生活垃圾分类工作的全面开展。各乡（镇）、街道及相关单位也要成立相应的领导组织，细化工作方案，明确具体责任，落实政策保障，规范生活垃圾分类管理工作，做好生活垃圾分类工作的经费保障，落实生活垃圾分类工作“有人、有钱、有章、有责”的“四有”保障措施，确保生活垃圾分类收集容器足额配置、分类设施建设到位，使生活垃圾分类工作有序推进，确保按照时间节点如期完成工作任务。
（四）依法行政，保障环境。
根据《XX市城市市容和环境卫生管理条例》有关规定，城市建成区内必须全面依法取缔露天或违规的废品收购站点，从而进一步净化城区环境。各垃圾分类企业要按照要求在规定区域内，分别建设与生活垃圾分类前端收运系统相配套的生活垃圾分拣中心，以实现生活垃圾的减量化、无害化和资源化。
（五）加强指导，严格考评。
区生活垃圾分类工作领导小组办公室负责按照目标任务、时间节点和考核方案定期对各责任单位进行监督检查和工作考核。各乡（镇）、街道及有关部门要于每月25日将生活垃圾分类工作推进情况报区生活垃圾分类工作领导小组办公室。对工作推进缓慢、推诿扯皮、未按要求完成任务的，将采取全区通报批评、媒体曝光等形式进行追责。同时，将生活垃圾分类完成情况纳入文明单位创建和目标考核测评内容。
第三篇：**区住宅小区生活垃圾分类工作实施方案
南宁良庆区住宅小区生活垃圾分类工作实施方案有关的物业管理文本，良住建发〔2019〕21号南宁市良庆区住房和城乡建设局关于印发良庆区住宅小区生活垃圾分类工作实施方案的通知各物业服务企业：为切实做好我城区住宅小区生活垃圾分类工作，经......良住建发〔2019〕21号
南宁市良庆区住房和城乡建设局
关于印发良庆区住宅小区生活垃圾分类工作实施方案的通知
各物业服务企业：
为切实做好我城区住宅小区生活垃圾分类工作，经我局研究讨论同意，现将《南宁市良庆区住房和城乡建设局关于良庆区住宅小区生活垃圾分类工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
2019年6月13日
公开方式：主动公开
南宁市良庆区住房和城乡建设局
2019年6月13日印发
南宁市良庆区住房和城乡建设局关于良庆区住宅小区生活垃圾分类工作实施方案
为了深入学习贯彻习近平总书记关于普遍推行生活垃圾分类制度的指示精神，全面推行我城区住宅小区生活垃圾分类工作，认真落实《南宁市生活垃圾分类制度实施方案》(南府办函[2018]19号)文件精神，全面推进我城区住宅小区生活垃圾分类工作，我局制定具体实施方案如下：
一、工作目标
在巩固我城区现有18个示范小区垃圾分类工作成果的基础上，在全城区所有住宅小区开展生活垃圾分类工作。按照“大分流、小分类”原则，强化工作措施，启动生活垃圾强制分类，着力开展良庆镇示范片区建设，全面开展住宅小区垃圾分类工作，推动全城区住宅小区生活垃圾分类工作不断取得新成效。
二、实施范围
本方案实施范围包括城区内所有住宅小区。本方案所称生活垃圾为工作、生活中产生的生活工作垃圾，分易腐垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾。
三、实施步骤
(一)准备阶段(2019年6月—7月)
1.成立领导小组。为保障垃圾分类工作有效开展，我局成立生活垃圾分类工作领导小组。组长由城区住建局局长姚毅担任，副组长由城区住建局副局长黄炜龙担任，成员由黄宏郁、黄融欣、廖肖娟、卢娟娟、赵东武、黄宁、于成杰、梁雪婵组成。领导小组下设办公室，办公室设在城区住建局房管所。主要负责指导、督促住宅小区开展生活垃圾分类工作。切实抓好工作落实，确保垃圾分类工作顺利通过检查验收。
2.制订实施方案。根据《南宁市生活垃圾分类制度实施方案》(南府办函[2018]19号)有关要求，制订此实施方案，明确工作目标、工作步骤和要求。
(二)宣传发动阶段(2019年7月—9月)
1.开展住宅小区入户调查情况统计和宣传发动。各物业服务企业要积极参与，组织工作人员认真学习有关内容和标准，配合属地街道及相关部门做好垃圾分类宣传工作，深入小区和居民家中向住户发放垃圾分类小册子等宣传材料，指导并纠正居民以往随意扔垃圾的习惯，做到“入户入耳入眼入心”。利用小区宣传栏、电梯广告位、标语横幅、单元楼道温馨提示牌、业主微信群等方式，向群众普及垃圾分类知识。配合街道、社区在小区内组织开展垃圾分类各项专题活动，增加垃圾分类宣传的趣味性和广泛性，宣传垃圾分类收集的目的和意义，引导居民养成文明习惯，提高参与生活垃圾分类工作的积极性。
2.组织培训住宅小区物业管理人员，分发垃圾分类指导手册、宣传资料，讲解日常垃圾分类做法，提高各住宅小区物业做好垃圾分类的自觉性和准确性。
(二)实施阶段(2019年9月—12月)
1.推进强制分类，形成典型引领。全面开展住宅小区垃圾分类工作，在巩固我城区现有18个示范小区垃圾分类工作成果的基础上，年内在全城区所有住宅小区开展生活垃圾分类工作。加强垃圾分类收运工作，杜绝混收混运。夯实物业的管理责任，推行垃圾分类入户宣传引导，提高居民群众垃圾分类知晓率、参与率和投放准确率。年内打造3-4个典型示范住宅小区，用于引导教育。
2.打造示范住宅小区，强化监督管理。组织人员对住宅小区进行检查督导，开展不定期暗访，下发整改通知书。
3.各物业服务企业、小区业委会要积极配合开展垃圾分类工作，根据小区实际情况增设、改造垃圾分类收集的基础设施和存放场所，收集设施标识要清晰、易辨，促进、引导业主正确投放;垃圾存放场所要相对封闭，定时消除异味，符合卫生标准，做好与垃圾运输、处理、再生资源回收各环节有效衔接。逐步推进定时定点收集工作，鼓励各物业小区居民在早晨出门上班时间段或晚饭后出门散步时间段定点投放生活垃圾，并在此时间段配备垃圾分类劝导员进行引导，让居民更快、更准确掌握垃圾分类知识，不断总结经验，逐步完善垃圾分类投放模式。
(三)巩固阶段(2020年1月—2020年12月)
1.强化监督检查和考评评价。建立健全考核评价奖励机制，按照城区政府相关部门要求将生活垃圾分类工作纳入长效考核范畴;我局将对生活垃圾分类工作落实情况进行全面检查、考核等，确保以督促推进、以考评促落实，及时发现问题，整改问题。
2.健全机制。
(1)强化主体责任和部门职责。根据生活垃圾分类工作实施情况，按照领导小组工作要求，将生活垃圾分类工作纳入物业公司信用体系考核，使生活垃圾分类工作得到巩固。
(2)强化宣传教育和共同参与。在先行开展生活垃圾分类工作的住宅小区，加大宣传力度，增加居民分类意识以张贴垃圾桶标识、条幅等多种形式的宣传和氛围营造，持之以恒做好分类知识普及工作。
(3)总结经验。安排专门的工作人员建立垃圾分类工作台账，要及时总结生活垃圾分类工作经验，不断提升工作效果。
四、分类标准及方式
1.有害垃圾：指含有害物质，需要特殊安全处理的生活垃圾，包括对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的灯管、家用化学品和电池等。主要包括废电池、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废药品及其包装物、废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。
投放要求：按照便利、快捷、安全原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，需投放至小区内红色垃圾桶，住宅小区集中投放日为：每月第一周的星期日。
收运处置：根据有害垃圾的品种和产生数量，城区环卫站每月第一周的星期日确定收运，运输至有害垃圾临时贮存点，危险废物运输、处置应符合国家有关规定，由南宁市有资质的环保企业实施有害垃圾终端处置。
2.易腐垃圾：指家庭、餐饮、机团单位食堂、集贸市场等产生的易腐性餐饮垃圾、厨余垃圾、废弃食材、废弃食物、废弃食用油脂等以及家庭产生的木竹、树枝、花草、落叶等。
投放要求：设置专门绿色分类桶单独投放，易腐垃圾可由专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，并做到“日产日清”。
收运处置：易腐垃圾由专门处理的公司应采用密闭专用车辆运送至专业单位处理，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。
3.可回收物：指适宜回收和资源利用的垃圾，包括纸类、塑料、玻璃、金属、织物、橡胶、家具、家用电器和电子产品及其他大件垃圾等，包括废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装、废旧家具等。
投放要求：根据可回收物的产生数量，设置蓝色分类桶/铁皮箱临时存储，实现单独分类、定点投放，必要时可设专人分拣打包。
收运处置：可回收物产生主体(居民或物业)可自行运送至废旧回收公司，也可联系定点再生资源回收利用企业预约上门收集，签订可回收物处置协议，做好台账，进行资源化处理。
4.其他垃圾：指除以上三类可回收物、易腐垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾，包括废弃的卫生巾、纸尿裤、餐巾纸、卫生纸、面巾纸、湿纸巾、烟蒂、陶瓷制品、玻璃纤维制品(如安全帽)及污损严重的海绵、旅行袋、球类、花盆、地毯、踏垫、浴巾、毛巾、帽子、棉被、枕头、床单、床罩、布料(含碎布)、衣服、鞋类、袜子、窗帘、桌布、围裙等。
投放要求：设置灰色分类桶或场所单独投放。
收运处置：按现有生活垃圾收运处置模式由环卫站运送至南宁市生活垃圾处理终端进行卫生填埋或焚烧发电处理。
五、有关要求
(一)高度重视，加强领导
各物业服务企业统一思想，提高认识，积极行动，把垃圾分类作为一项基础工作抓好落实，要与城区城市管理局、社区居委会等有关部门协调配合，建立长效工作机制，统一安排部署，精心组织;建立培训机制，小区物业经理、保洁员、劝导员等要定期开展业务培训，充实相关专业储备。各物业服务企业要结合项目特点制订具体的实施方案，明确责任。层层落实，确保工作有人管，事情有人做。
(二)积极推进，务求实效
各物业服务企业要树立责任意识，主动联系相关主管部门在物业项目中推行垃圾分类，要将垃圾分类工作与物业服务标准化活动相结合，物业服务企业要在达到规范的同时，提高服务水平。
(三)加强指导，推广经验
我局将建立物业服务企业生活垃圾分类工作督促检查制度，加大对物业服务企业的督促力度，将垃圾分类纳入检查范围，加强巡视。及时发现垃圾分类工作中的先进经验和做法，树立典型，表彰先进。各物业服务企业要积极参与、主动宣传，深入发动和教育引导广大业主支持参与垃圾分类工作，营造争创文明小区、争当先进个人的良好气氛。
六、完善机制，严格奖惩
建立完善垃圾分类工作激励机制和检查考核奖惩机制：
1、我局将对我城区物业行业垃圾分类工作进行督导考核，考核结果将作为评先评优依据。
2、建立“城区一街道一社区一物业”四级目标责任体系，会同街道、社区引导业主委员会在选聘物业服务企业时，将垃圾分类服务内容和标准在物业服务合同中明确，纳入小区综合治理、物业年终评定、企业核定示范项目等考核评价体系。
3、对不配合垃圾分类工作的物业服务企业、项目负责人将根据相关规定，通过约谈、通报批评、曝光，以及红黄牌警告等惩戒措施，对违法违规的物业企业和项目负责人予以处罚，并记入信用管理服务平台，视情节轻重采取限制参加物业服务项目招投标、取消评优评先资格、予以清退等处罚，记入企业诚信档案。
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end
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第四篇：＊＊市推进生活垃圾分类工作实施方案
附件：
武汉市推进生活垃圾分类工作实施方案
（征求意见稿）
随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高，生活垃圾产生量迅速增长，环境隐患日益突出。实施生活垃圾分类，可以有效改善城乡环境，促进资源回收利用，加快“两型社会”建设，提高生态文明建设水平。为落实中央城市工作会议和中央财经领导小组第十四次会议精神，系统推进我市生活垃圾分类，根据《国务院办公厅关于转发国家发展改革委
住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔2017〕26号）结合《武汉市“四水共治”工作方案（2017-2021）》的实施和我市实际，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实习近平总书记关于普遍推行垃圾分类制度的指示精神，按照党中央、国务院、省市党代会关于垃圾分类的工作部署和要求，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念，借鉴国内外先进模式和技术，创新体制机制，加快建设功能完善的生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统，形成以法治为基础、政府主导、全面参与、城乡统筹、因地制宜的生活垃圾分类治理体系，切实推动生活垃圾分类水平不断提高，力争使我市生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平居于全国前列。
二、工作原则
（一）统一规划，分步实施。
根据全市生活垃圾系统治理要求，结合我市实际，制定生活垃圾分类工作专项规划，试点先行，总结经验，合理确定实施路径，积极稳妥有序推进全市生活垃圾分类。（二）创新发展，系统推进。
坚持生态、循环、可持续发展，充分借鉴国内外先进经验，创新工作机制和模式，以垃圾分类为契机，加强垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接，系统推进垃圾治理，探索符合武汉实际的生活垃圾系统治理模式。（三）政府主导，以区为主。
坚持政府主导，出台垃圾分类法规及相关政策。坚持以区为主、属地管理，以区政府为责任主体、街道具体负责、社区实施的原则，落实生活垃圾分类工作的管理责任。（四）条块结合，协同推进。
坚持统一领导，明确市、区、街、社区和各相关部门责任，建立综合协调、分工协作运行机制，强化公共机械和企业示范带头作用，引导居民逐步养成主动分类的习惯，共同做好生活垃圾分类工作。（五）全民参与，企业服务。
整合资源，充分发挥市场作用，形成有效的激励约束机制，激发社会活力，采用政府购买服务等多种形式，最大限度地调动全社会各方面积极性，积极动员社会力量多层次、多途径地参与生活垃圾分类工作。加强技术创新，利用信息化手段提高垃圾分类效率。三、工作思路与目标
作为生活垃圾强制分类的重点城市之一，根据全市生活垃圾成分构成与产生主体的特点，建立以“干湿分类”和有害垃圾单独投放为基础的生活垃圾分类方式，按照“源头三分、节点细分、定时定点分类投放”的生活垃圾分类思路，采取先易后难、循序渐进、分步实施的步骤，全力推进生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理设施和运营监管体系建设，建立健全生活垃圾分类标准和考核评价体系，逐步形成全社会积极参与的良好氛围，有计划地推进生活垃圾分类工作。至2021年底，实现以下目标：
——着力构建生活垃圾分类收运体系。全市生活垃圾分类覆盖率达到90%，实现单位垃圾强制分类全覆盖。
——加快完善生活垃圾分类处置体系。全市生活垃圾无害化处理能力不低于14000吨/天，无害化处理率保持在100%，基本实现原生垃圾零填埋。
——生活垃圾资源回收利用率明显提升。主城区“湿垃圾”分类处理能力达到3300吨/天，新城区“湿垃圾”全量堆肥处置，生活垃圾回收利用率达到38%。
——不断健全生活垃圾分类管理体系。建立我市生活垃圾分类的领导协调机构，形成“分工明确、责任落实、监督有力”的市、区两级生活垃圾分类责任体系；加快推进我市生活垃圾分类相关政策法规和标准规范制订工作，完善生活垃圾分类法规标准体系。
四、工作任务
（一）建立简明易行的生活垃圾分类投放体系
1、居民小区实施“两级四分类”。居民家庭按照有害垃圾、湿垃圾和干垃圾分别投放至小区设置的分类收集容器，在分类收集站点等后续节点由物业保洁员、垃圾清运工等专门人员进行干垃圾二次分拣，进一步分选出可回收物和有害垃圾。湿垃圾包括厨余垃圾和食物垃圾，有害垃圾包括废旧的电池、荧光灯管、温度计、血压计、油漆、药品、杀虫剂、消毒剂、胶片和相纸及其包装物等，干垃圾指湿垃圾和有害垃圾以外的其他垃圾。2017年，实现东西湖区垃圾分类收集试点全覆盖，并将试点范围扩展至其他城区，各城区（含管委会，下同）选择3-10个居民小区开展垃圾分类试点；2018年，各城区居民小区生活垃圾分类覆盖范围达到15%；2019年，全面推进生活垃圾分类制度，全市居民小区垃圾分类覆盖范围达到30%；2020年，持续深入推进垃圾分类，基本建成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，全市居民小区垃圾分类覆盖率达到60%；2021年，形成较为完善的以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，全市生活垃圾分类覆盖率达到90%以上。（责任单位：各区政府（含管委会，下同）、市房管局、市城管委、市环保局、市商务局、市供销合作总社）
2、单位实施垃圾强制分类。学校、党政机关、社会团体、企事业单位和大型商业场所、公共清扫区等实施“两级三分类”，将垃圾按可回收物、有害垃圾和其他垃圾分类投放至设置的分类收集容器，在分类收集站点等后续节点由物业保洁员、垃圾清运工等专门人员进行干垃圾的二次分拣，进一步分选出可回收物和有害垃圾。自2017年起，全市学校、党政机关、社会团体、企事业单位和大型商业场所启动垃圾强制分类工作，按各生活垃圾分类覆盖范围分别达到单位数的10%、25%、50%、70%逐年推进，至2021年在90%以上的单位强制推行。（责任单位：各区政府、市城管委、市商务局、市直机关党工委、市政府绩效办、市供销合作总社）
3、生鲜市场/超市和农村实施“两级四分类”。垃圾源头按湿垃圾（易腐垃圾）、干垃圾（不易腐垃圾）和有害垃圾进行分类投放，在分类收集站点等后续节点由保洁员、垃圾清运工等专门人员进行干垃圾二次分拣，进一步分选出可回收物和有害垃圾，余下部分进行最终处理。2017年，各新区至少建成农村生活垃圾分类及资源化利用试点街道（乡镇）1个，形成符合各区实际的农村垃圾分类及资源化利用工作模式，通顺河、府河流域内村湾生活垃圾减量率达到10%。自2018年起，各按15%、30%、60%的村湾覆盖率逐年推进，到2021年农村垃圾分类覆盖达到90%以上。生鲜市场/超市按单位强制垃圾分类要求逐年推进。（责任单位：各区政府、市城管委、市农委、市商务局、市供销合作总社）
4、引入“互联网+垃圾分类”模式。鼓励在居民小区和大型单位引入“互联网+”智慧垃圾分类投放系统，通过手机APP、二维码扫码、管理系统信息互动等手段，提供分类回收、用户查询、信息统计与分类、特殊垃圾分类收集预约等功能服务，既提高垃圾分类的效率和准确率，又起到宣传引导的作用。通过与分类信息卡、手机APP、二维码等实名挂钩途径，建立智慧垃圾分类投放系统相衔接的“绿色账户”，实行垃圾分类积分和奖励机制，引导居民主动参与垃圾分类，提升垃圾分类覆盖率。（责任单位：各区政府、市发改委、市城管委、市房管局、市网信办、市经信委）
5、建立生活垃圾分类督导员及志愿者服务队伍。通过专业分类督导员和垃圾分类志愿者、社区组织，宣传和普及生活垃圾分类常识，指导和引导居民进行准确的垃圾分类与分类投放，监督街道、社区推进垃圾分类工作。随着生活垃圾分类制度的逐步推进，在明确开展垃圾分类的区域实施“不实行分类、不清运垃圾”的惩罚措施。（责任单位：各区政府、市文明办、市民政局、市总工会、市妇联、团市委）
（二）建成高效运行的垃圾分类收运体系
1、重构垃圾分类收集系统。
建立与垃圾分类相适应的收集模式。以“垃圾桶-收集站（点）-收集车”和“垃圾桶-收集车”为垃圾分类收集基本方式，根据源头所分类别，引导居民定时定点分类投放，实行分类垃圾定时定点收集。按照垃圾收集站技术规范和再生资源回收利用场所建设与管理技术规范的要求，采取与园林绿化等空间复合利用的方式，以区为主建成一批与垃圾分类相适应、兼具再生资源回收功能的垃圾收集站点，新建小区同步规划建设垃圾分类收集站（房）。至2021年全市新、改建固定式垃圾分类收集站800个。（责任单位：各区政府、市城管委、市房管局、市国土规划局、市环保局、市供销合作总社）
配套垃圾分类收集车辆。配置湿垃圾分类收集车辆，条件较好的区域建立湿垃圾巡回直运方式，至2019年全市城区增配湿垃圾收集车500辆，实现湿垃圾全量及时清运。二次分拣后的干垃圾（其他垃圾）清运按现行模式进行，按密闭化、环保化的要求，推进垃圾收集车辆更新换代，城区垃圾收集车以侧装式和后装式压缩车压缩收集为主，逐步淘汰小型钩臂箱式收集车，至2021年全市城区更新垃圾收集车1500辆。可回收物、废旧电器、有害垃圾等由专业处置单位组织配备专门车辆清运。（责任单位：各区政府、市城管委、市环保局、市商务局、市供销合作总社）
完善农村生活垃圾分类收运体系。开展“美丽家庭”创建活动，建立落实“门前三包”、党员责任包干、环境卫生荣辱榜、笑脸墙等日常监督和激励机制，充分发动群众参与垃圾分类工作，促进农村垃圾源头分类到位。按农村垃圾分类要求，增配不可腐垃圾收集车辆，对现有车辆进行升级更新，至2021年全市农村垃圾分类收集车辆达到2000辆，并新增和更新压缩式垃圾运输车180辆和与地埋式收集（转运）站配套的自卸式运输车80辆。（责任单位：各区政府、市城管委、市农委、市城建委）
2、优化垃圾分类转运系统。按照高标准、规模化、综合型的要求，结合旧城改造、新城建设等重点城市建设工程，在有条件的位置建设若干大型转运站，形成以大中型转运站集中转运为主，辅以直运的垃圾分类转运模式，提高垃圾清运效能。根据分布合理、数量足够的原则，积极协调周边关系，落实已规划控制的环卫用地，结合大型转运站和垃圾处理设施建设布局，新建一批中小型垃圾转运站，形成满足不同垃圾运输距离要求的一级转运或二级转运模式。适应垃圾分类转运要求，对2010年之前建设的中小型转运站进行升级改造，加强环保设施建设，提升环境保护水平，提升生活垃圾转运站环保化转运效能。在条件适宜的大型转运站建设分选线，强化垃圾物流中端的减量和物资回收利用，实现可回收垃圾的精细分类。结合转运站新改扩建，更新垃圾运输车辆。（责任单位：各区政府、市城管委、市国土规划局、市环保局、市发改委、市环投公司）
3、建立专项垃圾分类清运系统。按照源头分类投放和终端分类处理无缝衔接的要求，重点建立健全可回收物、废旧家电、建筑垃圾（含装修垃圾）、有害垃圾等专项垃圾分类清运设施。统筹垃圾清运网络，优化分类垃圾转运路线，完善分类垃圾收运作业规定和管理流程，合理调配分类垃圾清运车辆，基本实现专项垃圾、按规定线路、专车分类清运。（责任单位：各区政府、市环保局、市城管委、市国土规划局、市供销合作总社、市环投公司）
（三）建设科学合理的垃圾分类处置体系
1、快速推进湿垃圾处理设施建设。全面启动湿垃圾（厨余垃圾和餐饮垃圾）集中处理设施建设，为逐步实现湿垃圾集中收运和处理提供末端处理设施支撑，使垃圾分类和源头减量与末端处理相衔接，至2021年，全市建成总处理能力3300吨/天的湿垃圾处理设施。其中：2019年建成处理规模1000吨/天的千子山厨余垃圾处理厂，2020年建成处理规模1000吨/天的长山山厨余垃圾处理厂，2021年建成处理规模500吨/天的青山地区厨余垃圾处理厂，厨余垃圾总处理能力达到2500吨/天；2018年建成处理规模200吨/天的汉口东部餐饮垃圾集中处理厂，2019年和2020年分别按处理规模均为300吨/天的完成汉口西部、武昌地区餐饮垃圾集中处理厂的扩产改造，全市餐饮垃圾总处理能力达到800吨/天，全市餐厨垃圾资源化处理率达到90%以上。（责任单位：市城管委、市发改委、市环保局、市国土规划局、市城建委、市食药监局、市商务局、市环投公司）
2、构建生活垃圾处理新格局。遵照“减量化、再利用、再循环”的原则，坚持绿色发展、资源共享的建设理念，以千子山、长山口、陈家冲三座循环经济产业园建设为重点，加快推进“三园连四点”生活垃圾处理设施建设，对现有垃圾焚烧发电厂进行全面提标升级和改扩建，全部垃圾处理设施严格按高标准环保化稳定运行。至2021年，全市生活垃圾无害化处理能力不低于14000吨/天（不含应急保障填埋场和湿垃圾处理能力），主城区生活垃圾无害化处理率达到100%、资源化处理率达到80%以上、焚烧占比达到75%以上。（责任单位：市城管委、市发改委、市国土规划局、市环保局、市城建委、市环投公司）
3、完善新城区垃圾分类处理设施。推进新城区生活垃圾分类处理设施建设，二次分拣后的干垃圾或不易腐垃圾，延用现有系统清运和处理，采取与相应的大中型转运站合并建设的方式，建设农村生活垃圾分选回收利用和分类处理设施。新城区分类清运的湿垃圾（易腐垃圾）经堆肥处理后就近返田，不得进入垃圾焚烧厂或填埋场处理，减少垃圾长距离清运处理量。根据湿垃圾清运量，采取集中或分散堆肥处理方式，堆肥设施由各新城区根据生活垃圾堆肥处理技术规范和相关工程建设标准的要求设置、建设和运行。集中式堆肥设施以街镇为单位，服务于一个或多个街镇，含新城区政府所在街镇；分散式堆肥设施以行政村为单位，服务于一个或多个行政村。鼓励学习浙江金华的经验将堆肥设施建成阳光堆肥房，以节约能源。建有农村沼气工程的街镇，湿垃圾可并入农村沼气设施处理。至2021年，新城区建成湿垃圾堆肥设施总处理规模不低于900吨/天。（责任单位：各区政府、市城建委、市城管委、市农委、市国土规划局、市环保局）
4、建立规范的有害垃圾贮运和处置体系。建立非工业源有害垃圾收运处置系统，设立固定回收点或设置专门容器分类收集、独立储存有害垃圾，由居民定时定点单独投放，社区和物业公司负责管理，委托专业单位定时集中收运。加快危险废物处理设施建设，建成千子山危险废物处理中心，健全非工业源有害垃圾管理法规标准和监管机制，交由有资质的企业处置，确保安全环保。（责任单位：市环保局、市房管局、市国土规划局、各区政府）
（四）建设高度融合的废品物流体系
1、推进垃圾分类与资源回收“两网融合”。构建可回收物资源综合利用系统，优化和完善再生资源回收利用网络，合理布置回收站点，提高建设标准，清理取缔一批违规站点。建设生活垃圾分选回收中心，推进垃圾分类收运系统与再生资源回利用系统的衔接，逐步开展废旧衣物、金属饮料包装物、塑料饮料包装物等专项废物回收利用。扶持培育废弃电器电子产品回收处理企业，促进废弃电器电子产品的资源化化处理，逐步构建与分类相匹配的处理与循环利用的设施体系。建立再生资源回收利用信息平台，提供回收种类、交易价格、回收方式等信息，并建立口径统一的分类统计途径，对进入再生资源回收利用网络的生活垃圾可回收物专项统计。（责任单位：市供销合作总社、市经信委、市环保局、市国土规划局、市城管委、市统计局）
2、促进低值可回收物回收利用。提档升级再生资源回收利用网络，充分发挥供销社系统再生资源回收利用行业优势，促进废玻璃类、非木质类、废软包装类、废塑料类等低值可回收物的回收利用。政府通过购买公共服务等方式，积极引导社会力量进入低值可回收物回收处理市场，扶持相关企业发展，实现低值回收物的规模化经营及回收处理企业的可持续发展。（责任单位：市发改委、市经信委、市财政局、市商务局、市供销合作总社、各区政府）
3、促进生产者责任延伸。推动生产企业切实落实资源环境责任，促使生产者对其产品承担的资源环境责任从生产环节延伸到产品设计、流通消费、回收利用、废物处置等全生命周期，深入开展产品生态设计，保障废弃产品规范回收利用和安全处置，提高产品的综合竞争力和资源环境效益。在保障产品质量性能和使用安全的前提下，鼓励生产企业加大再生原料的使用比例，实行绿色供应链管理，加强对上游原料企业的引导，研发推广再生原料检测和利用技术。通过自主回收、联合回收或委托回收等模式，规范回收废弃产品和包装，直接处置或由专业企业处置利用。支持生产企业建立废弃产品的新型回收体系，通过依托销售网络建立逆向物流回收体系，选择商业街区、交通枢纽开展自主回收试点，运用“互联网+”提升规范回收率，选择居民区、办公区探索加强垃圾清运与再生资源回收利用体系的衔接，大力促进废弃电器电子产品规范回收、利用和处置，保障数据信息安全。制发并实施限制快递、消费品过度包装的政策法规，减少包装垃圾的产生。（责任单位：市经信委、市发改委、市环保局、市质监局、市科技局、市商务局、市供销合作总社）
（五）建立多元并举的宣传发动体系
1、建立全方面多元化宣传发动机制。全面调动市级新闻媒体资源，通过开辟生活垃圾分类宣传专题、专版以及制作宣传公益广告等途径，大力宣传武汉市生活垃圾分类工作动态、相关法规、政策和先进典型，提高公众生活垃圾分类知晓率。充分发挥新媒体快捷、面广、灵活的优势，通过微博、微信公众号、手机APP等形式，提升垃圾分类的公众参与率。加大国民教育力度，将垃圾分类、资源循环利用知识纳入中、小学教材和课外读物，着力提升中小学生资源环境意识，从娃娃抓起，发挥“小手拉大手”作用。重视窗口地段、旅游景点以及结合重要活动开展垃圾分类宣传，提高宣传教育影响力。通过多渠道、多形式的宣传教育，普及生活垃圾分类知识，形成有利于推进分类工作的舆论氛围，至2021年，全市生活垃圾分类知晓率达到95%以上，实施垃圾分类区域的居民参与率达到90%以上。（责任单位：市委宣传部（市文明办）、市文化（文物版权新闻出版广电）局、市城管委、市教育局、市旅游局、市商务局、市供销合作总社、各区政府）
2、充分发挥社会力量舆论宣传作用。发挥企业、社会组织和志愿者作用，通过“互联网+垃圾分类”系统开发、专业知识和技能培训、分类督导员及志愿者队伍组建等多种形式，宣传和规范生活垃圾分类工作，引导全民树立“垃圾分类，人人有责”的行为准则。发挥机关事业单位以及工青妇等团体职能作用，以组织开展宣传教育、志愿服务、社会实践等活动为载体，广泛动员社会各界参与垃圾分类工作，使公众能够亲身体会到实施生活垃圾分类对社会和环境的益处，提高公众参与率。（责任单位：市委宣传部（市文明办）、市直机关党工委、市文广新闻出版局、市民政局、市总工会、市妇联、团市委、市城管委、各区政府）
（六）建立健全导向明确的生活垃圾分类管理体系
1、加快推进生活垃圾分类立法。2017年制定出台《武汉市生活垃圾分类管理办法》等规章和相关制度，进一步明确政府、社会、市场在生活垃圾分类工作中的责任，为建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统提供法规保障。以此为基础，启动武汉市生活垃圾管理条例等法规的立法调研与制订工作。（责任单位：市政府法制办、市人大）
2、建立健全生活垃圾分类工作标准体系。制定和细化武汉市生活垃圾分类收运和处理系统各环节标准规范，实现垃圾分类的流程与作业、设施设备配置与管理、工作检查与评价、效果考核与评比等全过程管理的标准化和规范化，完善生活垃圾源头分类、分类收运、分类处理及其统计、监管、评价、考核标准体系。（责任单位：市城管委、市质监局）
3、完善生活垃圾分类配套政策体系。建立生活垃圾处理收费与分类政策激励并行机制，加快推进生活垃圾处理费征收体制改革，严格征收、使用和管理。建立生活垃圾分类收集与处理统计指标体系，加强与再生资源回收利用指标体系的衔接。研究出台生活垃圾分类减量和循环利用产业政策，促进产品生产、流通和使用等环节的垃圾减量。针对低值可回收物的收运、处理，出台相关补贴政策。建立并落实市民垃圾分类“绿色账户”激励机制与管理机制，以及采购垃圾分类相关公共服务的准入政策、优惠政策与激励机制。（责任单位：市发改委、市财政局、市商务局、市统计局、市供销合作总社）
五、工作要求
（一）加强组织领导保障。
市政府成立武汉市生活垃圾分类工作领导小组，负责全市生活垃圾分类工作的组织指导协调工作；各区政府和管委会相应成立领导小组，负责协调各自辖区的垃圾分类工作。市、区垃圾分类工作领导小组由市、区政府主要领导和分管领导分别担任组长和副组长，市城管委主要领导和分管领导分别担任领导小组办公室正、副主任，成员单位由市区党委宣传部（文明办）、直属机关工委，市区政府绩效办、法制办、网信办，市区发改、经信、教育、科技、公安、监察、民政、财政、国土规划、环保、城建、城管、农委、商务、文化（文物版权新闻出版广电）、卫生计生（爱卫）、食药监、房管、工商、质监、旅游、统计、供销社、工会、妇联、团委等部门和单位组成。市、区城管委成立市区生活垃圾分类管理专门机构,具体负责协调和推进市、区工作。（二）明确职责分工。
各区、各部门要充分认识开展生活垃圾分类工作对于改善城乡环境、全面提升城市文明水平的重要意义，按照总体部署，明确职责分工，细化工作措施，创新工作方案，强化责任意识，确保工作有序开展。按照生活垃圾分类投放、分类收集、分类转运设施配套建设与居民小区和区域开发建设同步规划、同步建设、同步投用的“三同步”要求，建立并实施城管部门参与的联合审批制度。（三）健全考核问责机制。
出台《武汉市生活垃圾分类工作考核办法》，制定工作目标分解实施方案，将生活垃圾分类指标纳入区级绩效考核内容，明确考核对象、方式、指标、范围和奖惩机制，落实市、区职责，以保障垃圾分类目标按期实现。考核、评估结果经市委、市政府同意后向社会公布，并作为各区和部门领导班子、领导干部综合考核评价的重要依据。对未通过考核的区和部门，按规定对相关责任单位和责任人进行严肃问责。（三）强化激励奖惩机制。
研究制定生活垃圾分类激励政策，建立低值可回收物回收处理的补贴政策。推动“互联网+分类”模式，建立垃圾分类“绿色账户”积分换购体系，推行“绿色采购”、“绿色办公”，倡导全社会减少浪费、使用再生产品等绿色生活方式，引导市民分类投放生活垃圾。将生活垃圾分类工作纳入各级文明、卫生创建指标体系，开展“生活垃圾分类优秀家庭”、“十佳分类明星”等评比，充分激发市民参与分类减量工作的热情。（四）加大财政资金投入。
积极争取国家专项资金和省财政专项资金，以区为主落实生活垃圾分类和源头减量专项资金，增加对生活垃圾源头减量和分类回收体系建设、收运设施建设、分类处理设施建设等项目资金投入力度。市级财政积极畅通渠道，结合生活垃圾分类所取得的实效，对各区分类收运处理系统建设和实施生活垃圾分类的投入给予30%的补贴。鼓励和吸引各类社会资金积极参与生活垃圾分类处理和资源利用设施建设及运营管理。建立完善生活垃圾跨区处理生态补偿机制，确保生态补偿金专项用于生活垃圾分类收运、处理设施建设和运行，以此促进生活垃圾源头分类和减量。附件：
（一）生活垃圾分类收运处理设施建设重点项目
（二）生活垃圾分类模式示意图
（三）生活垃圾分类处理设施规划布局图
（四）固体废弃管理体系示意图
（五）生活垃圾分类管理体系示意图
（六）生活垃圾分类管理运营主线
（七）生活垃圾分类责任主体
（八）生活垃圾分类处理管理框架
（九）生活垃圾分类管理责任单位分工
附件
（一）生活垃圾分类收运处理设施建设重点项目
序号
项目名称
建设主要内容
建设年限
投资估算（万元）
拟开建
拟建成合计
市级
区级
一
设施建设与设备
千子山循环经济产业园
处理规模为1500吨/天的生活垃圾焚烧发电厂
2017
2019
100000
100000
0
处理规模为1000吨/天的厨余垃圾处理厂
2017
2019
50000
50000
0
处理规模为100万吨/年建筑弃料再生建材厂
2017
2019
15000
15000
0
处理规模为300吨/天的垃圾焚烧飞灰安全填埋场
2018
2020
10000
10000
0
处理规模为560吨/天的危险废物处理中心
2018
2020
30000
30000
0
配套工程与建设用地（含1500m生态隔离区搬迁补偿费）
2017
2020
120000
120000
0
小计
325000
325000
0
长山口循环经济产业园
处理规模为2000吨/天生活垃圾生态处理厂
2017
2018
40000
40000
0
应急处理规模2000吨/天的生活垃圾卫生填埋场二期工程
2017
2018
20000
20000
0
处理规模为1000吨/天厨余垃圾处理厂
2017
2019
50000
50000
0
处理规模为100万吨/年建筑弃料再生建材厂
2018
2020
15000
15000
0
小计
125000
125000
0
陈家冲循环经济产业园
应急处理规模1500吨/天的生活垃圾卫生填埋二期工程
2017
2018
20000
20000
0
处理规模200吨/天的汉口东部餐厨垃圾集中处理厂
2017
2019
11000
11000
0
小计
31000
31000
0
其它生活垃圾处理设施建设工程
锅顶山、长山口、汉口北3座生活垃圾焚烧发电厂全面提标改造
2017
2018
60000
60000
0
星火垃圾焚烧发电厂改造升级并由1000吨/天扩建至2000吨/天
2017
2019
80000
80000
0
新沟垃圾焚烧发电厂改造升级并由1000吨/天扩建至2000吨/天
2018
2020
80000
80000
0
小计
220000
220000
0
生活垃圾分类处理设施
处理规模500吨/天青山地区厨余垃圾处理厂
2018
2020
25000
25000
0
按300吨/天的规模改造并扩建汉口西部餐厨废弃物集中处理厂
2017
2019
4000
4000
0
按300吨/天的规模改造并扩建武昌地区餐厨废弃物集中处理厂
2017
2019
4000
4000
0
处理焚烧飞灰规模为520吨/天的生活垃圾填埋场飞灰填埋专区
2017
2017
20000
20000
0
山体修复消纳建筑弃土3000万立方米。选址为蔡甸区伏牛山（二次修复，290万立方米）、金钟山（二次修复，540万立方米）、纱帽山（490万立方米）、龙霓山（二次修复、260万立方米），江夏区金夹山（420万立方米）、青龙山（170万立方米），汉阳区仙女山（40万立方米）、汤山（450万立方米），东湖高新区横山（140万立方米）、顶冠山（200万立方米）
2017
2020
80000
80000
0
高速公路丘陵防护林带消纳建筑弃土1300万立方米。利用三环线生态带、四环线生态带、外环线景观改造、放射线加铁路绿化带等丘陵防护林带消纳建筑弃土
2017
2020
35000
35000
0
自然地貌与耕地复原消纳建筑弃土1000万立方米。利用建筑弃土修复黄陂区梅冲村（260万）、百花村（140万）、寅田村（300万）、丁店村（300万）等损毁的丘陵岗地和农田
2017
2020
27000
27000
0
区级消纳及外运消纳建筑弃土1200万立方米。利用各区选址的弃土消纳场地和水运等方式外运消纳弃土
2017
2020
32000
9600
22400
东西湖慈惠街高桥处理规模200万吨/年建筑弃料再生建材厂
2018
2020
30000
30000
0
黄陂武湖街郑湾处理规模100万吨/年建筑弃料再生建材厂
2018
2020
15000
15000
0
新洲陈家冲处理规模100万吨/年建筑弃料再生建材厂
2017
2019
25000
25000
0
化工区北湖处理规模200万吨/年建筑弃料再生建材厂
2017
2019
30000
30000
0
东湖高新区凤凰山处理规模150万吨/年建筑弃料再生建材厂
2017
2019
25000
25000
0
小计
352000
329600
22400
推进存量垃圾综合治理
岱山简易垃圾填埋场封场和生态修复工程
2017
2018
15000
15000
0
紫霞观简易垃圾填埋场封场和生态修复工程
2017
2018
16000
16000
0
北洋桥简易填埋场封场和生态修复工程
2017
2018
30000
30000
0
小计
61000
61000
0
主城区垃圾转运站建设项目
（1）新建项目
37500
11250
26250
武昌白沙洲大型垃圾转运站（500吨/天）
2017
2018
10000
3000
7000
黄陂北部地区大型垃圾转运站（500吨/天）
2017
2019
5000
1500
3500
新洲株城地区大型垃圾转运站（500吨/天）
2017
2019
5000
1500
3500
洪山区白沙洲地区生活垃圾转运站（300吨/天）
2018
2020
3000
900
2100
武汉东湖新技术开发区中东部区域生活垃圾转运站（300吨/天）
2018
2019
5000
1500
3500
武汉经济开发区枫树北路垃圾转运站（100吨/天）
2018
2019
1000
300
700
武汉东湖生态旅游风景区垃圾转运站（200吨/天）
2017
2019
5000
1500
3500
青山区水东路生活垃圾转运站（120吨/天）
2017
2018
1500
450
1050
青山区红钢城街生活垃圾转运站（80吨/天）
2018
2019
1000
300
700
青山区白玉山街生活垃圾转运站（80吨/天）
2017
2018
1000
300
700
（2）改建、扩建项目
6000
1800
4200
硚口区长丰生活垃圾转运站（300吨/天）
2017
2018
2000
600
1400
汉阳区洲头一村生活垃圾转运站（150吨/天）
2018
2018
2000
600
1400
洪山区张家湾生活垃圾转运站（200吨/天）
2017
2018
1000
300
700
洪山区东方红生活垃圾转运站（200吨/天）
2017
2018
1000
300
700
（3）升级改造项目
10000
3000
7000
对主城区26座2010年前建成的中小型垃圾转运站和环保水平较低的地埋式生活垃圾收集站进行升级改造
2017
2020
10000
3000
7000
小计
53500
16050
37450
新城区垃圾转运站建设项目
（1）新建项目
东西湖区吴家山生活垃圾分选转运站（300吨/天）
2017
2018
5000
1500
3500
东西湖区金银湖生活垃圾转运站（150吨/天）
2017
2017
2000
600
1400
东西湖区柏泉生活垃圾转运站（200吨/天）
2017
2017
2500
750
1750
东西湖区常青花园生活垃圾转运站（100吨/天）
2017
2019
1000
300
700
东西湖区东山生活垃圾转运站（100吨/天）
2018
2019
1000
300
700
东西湖区辛安渡生活垃圾转运站（100吨/天）
2018
2019
1000
300
700
黄陂区天河街生活垃圾转运站（130吨/天）
2017
2018
1500
450
1050
黄陂区横店生活垃圾转运站（140吨/天）
2017
2018
1500
450
1050
蔡甸区侏儒山街生活垃圾转运站（350吨/天）
2017
2017
3500
1050
2450
汉南区纱帽街坛山路生活垃圾转运站（300吨/天）
2017
2017
4500
1350
3150
（2）扩建项目
武湖街生活垃圾转运站（100吨/天）
2017
2017
1000
300
700
（3）升级改造项目
7座中小型垃圾转运站升级改造
2017
2021
2000
600
1400
小计
26500
7950
18550
生活垃圾分类收集设施与设备
更新道路分类果皮箱、分类垃圾桶100000个
2017
2021
3000
900
2100
封闭小区和新建小区配套建设垃圾收集站（点）800座
2017
2021
80000
24000
56000
更新配置垃圾分类收集车辆2000辆，其中湿垃圾收集车500辆，干垃圾收集车辆1500辆
2017
2021
40000
12000
28000
各主城区建设1－2座可供大型车辆停保的环卫车辆停保场，各新城区建设1座满足30辆以上车辆停保的环卫车辆停保场
2017
2021
56000
16800
39200
小计
179000
53700
125300
新城区和农村生活垃圾分类
配齐清扫保洁工具和分类垃圾桶
2017
2021
15000
4500
10500
配备垃圾分类收集车2000辆
2017
2021
45000
13500
31500
增配和更新农村生活垃圾压缩式运输车180辆、自卸式压缩运输车80辆（与地埋式转运站配套）
2017
2019
8000
2400
5600
农村垃圾分类储运和分类堆肥处理设施
2017
2019
20000
6000
14000
建设处理规模为500吨/天黄陂区生活垃圾综合转运设施
2017
2019
15000
4500
10500
建设处理规模为500吨/天新洲区生活垃圾综合转运设施
2017
2019
15000
4500
10500
小计
118000
35400
82600
合计
1491000
1204700
286300
二
垃圾分类工作推进
“互联网+分类”试点
在居民小区和大型单位引入“互联网+”智慧垃圾分类投放系统，通过手机APP、二维码扫码、管理系统信息互动等手段，提供分类回收、用户查询、信息统计与分类、特殊垃圾分类收集预约等功能服务
2017
2021
35000
0
35000
“绿色账户”积分补贴
开发“绿色积分”系统和APP，向市民发放垃圾分类电子积分卡，按市民分类情况给予积分奖励，积分累计到一定数量时可直接用于购物和抵扣换取分类垃圾袋等
2017
2021
80000
0
80000
分类督导人员配备
按照每个社区配备1-2名分类督导员，指导居民进行生活垃圾分类投放
2017
2021
20000
0
20000
垃圾分类宣传发动
宣传资料印发以及报纸、电视、广播等媒体宣传等
2017
2021
5000
2500
2500
科技创新
生活垃圾治理科技创新，包括智慧环卫项目、技术创新队伍建设、科研创新与技术转化、科技创新能力建设
2017
2021
6000
3000
3000
合计
146000
5500
140500
总计
1637000
1210200
426800
（二）生活垃圾分类模式示意图
注：1、餐饮机构（宾馆酒楼、单位食堂）的餐饮垃圾应建立独立的收运处理体系，故不在本分类模式考虑范畴；
2、大件垃圾、废旧电器、装修垃圾、快递包装垃圾等拟采用电话预约、上门收运的方式由专设机构负责单独收运。
（三）生活垃圾分类处理设施规划图
（四）固体废弃物管理体系
（五）生活垃圾分类管理体系
（六）生活垃圾分类管理运营主线
（七）生活垃圾分类管理责任主体
（八）生活垃圾分类处理管理框架
（九）生活垃圾分类管理责任单位分工
单位名称
单位职责
市委宣传部（市文明办）
负责加强舆论宣传，协调新闻媒体积极开展各类宣传教育活动，大力宣传垃圾分类，引导广大市民广泛参与、积极支持生活垃圾分类工作，将生活垃圾分类工作纳入文明城区、文明社区、文明单位等评选考核内容。
市绩效办
负责对市直单位生活垃圾分类工作实施情况进行绩效考核。
市直机关党工委
负责倡导机关事业单位的党员、干部带头做好生活垃圾分类工作。
市发改委
负责城市生活垃圾分类设施项目投资管理工作；会同市城管委等职能部门做好武汉市城市生活垃圾分类工作规划的编制工作；制定和协调落实垃圾处理价格机制、收费机制、鼓励性政策、环境补偿等综合性政策。
市经信委
负责引导企业开展清洁生产、生产者责任延伸、废品物流系统等工作
市教育局
负责中小学、幼儿园生活垃圾分类及其宣传教育，将生活垃圾分类教育纳入中小学环境保护系列内容。
市科技局
会同相关部门做好分类技术推广与创新，为生活垃圾专项规划和立法提供科技支撑。
市公安局
负责生活垃圾分类工作相关社会治安执法保障等。
市监察局
负责对市直单位生活垃圾分类工作实施情况进行督查。
市民政局
负责组织社会组织、志愿者等参与垃圾分类宣传与监督工作
市财政局
负责生活垃圾分类工作市级经费的保障与使用监督，并督促各区财政落实垃圾分类相关经费；配合市发改委等部门制定综合性政策。
市国土规划局
配合市城管局制订发布环卫设施专项规划，明确生活垃圾处理设施空间布局及建设标准；通过规划布局、预留和控制相应的设施用地，尽快完成生活垃圾分类处理设施建设选点和规划工作；负责落实生活垃圾分类设施用地指标，保障建设用地。
市环保局
指导生活垃圾分类设施建设项目环境影响评价工作，对生活垃圾分类过程中环境污染的防治监督；负责有害垃圾的无害化处置；加强对餐饮服务单位油水分离设施的监督管理。
市城建委
负责村镇生活垃圾分类及分类处理设施建设，指导全市生活垃圾分类收运处理设施建设，相关项目建设纳入城建计划。
市城管委
牵头组织全市生活垃圾分类工作；研究制订生活垃圾分类专业规划和实施细则；起草完成《武汉市生活垃圾分类管理办法》；负责组织实施武汉市城镇生活废弃物分类项目，指导督促各区建设生活垃圾分类设施。
市农委
负责将推进生活垃圾分类工作的相关建设标准纳入美丽乡村、特色赏花游和旅游特色村续建、现代都市农业园区、现代都市农业示范综合体建设中，并作为农村环境综合整治的工作内容。
单位名称
单位职责
市商务局
负责大型购物中心、百货店、超市做好生活垃圾分类工作，从源头上实现生活垃圾减量。
市文化局
负责加强对广播电台、电视、网络等宣传媒体安排生活垃圾分类公益广告的监督管理，加强生活垃圾分类宣传，努力营造良好的社会氛围。
市卫计委（爱卫办）
将生活垃圾分类实施情况纳入爱卫工作考核和先进单位(社区)、卫生街道创建工作要求；加强直属单位医疗废物管理，严防医疗垃圾混入生活垃圾。
市食药监管局
负责对餐饮服务单位的监督管理，督促餐饮服务单位做好生活垃圾分类工作；负责对过期药品的回收和处置工作。
市房管局
督促新建住宅区、开发地块建设开发单位配套建设生活垃圾分类设施；对实施物业管理的住宅小区，督促物业积极配合环境卫生管理部门做好垃圾分类知识的宣传、垃圾分类投放的指导工作；将生活垃圾分类工作纳入物业服务管理的考评内容。
市工商局
加强对限售限用塑料袋的监督检查，限制商品过度包装，促进源头减量。
市质监局
负责对以生活垃圾为原料的循环利用企业产品质量、标准的监督管理。
市旅游局
组织动员星级酒店开展生活垃圾分类，逐步取消一次性用品，将生活垃圾分类作为星级酒店评比内容之一。
市统计局
建立分类垃圾专门统计渠道，负责将生活垃圾分类工作纳入民情民意调查，评估生活垃圾分类工作绩效。
各区政府（管委会）
负责辖区内生活垃圾分类工作的组织和实施，做好辖区内分类收集运输和宣传、培训、考核等工作；负责辖区内设施选址、建设和管理等相关工作；负责对违反生活垃圾分类规定的行为进行执法。
市总工会
负责对职工进行生活垃圾分类知识宣传教育，将生活垃圾分类教育纳入职工教育体系。
市妇联
负责组织各级妇女开展垃圾分类宣传活动,引导家庭参与垃圾分类工作。
团市委
负责组织共青团、少先队及志愿者参与志愿服务活动，到社区、公共场所开展生活垃圾分类宣传和体验活动。
市法制办
按照市政府规章制定计划，负责审核生活垃圾分类相关法律法规。
市网信办
负责“互联网+垃圾分类”相关网络通信的建设与运行管理工作
市供销合作总社
负责制定并实施全市再生资源回收利用体系建设规划，推动再生资源回收利用网络和城市生活垃圾分类收集相衔接，促进生活垃圾中可回收部分的收集利用；负责大型废弃电器收集利用；负责可回收物的收集利用。
市环投公司
负责垃圾分类相关设施建设与运行管理
第五篇：XX区教育系统生活垃圾分类工作实施方案
XX区教育系统生活垃圾分类工作实施方案
为加快推进我区中小学、幼儿园生活垃圾分类管理工作，结合我区教育系统实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
加快建立全区教育系统生活垃圾分类宣传教育和实施的长效机制，推动生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理，提高全体师生的生活垃圾分类和资源环境保护意识，为建设绿色江淮美好家园共同努力。
（二）实施范围
全区所有公民办中小学、幼儿园、校外培训机构。
二、主要任务
（一）开展生活垃圾分类宣传教育活动
1.开展生活垃圾分类进校园、进教材、进课堂等活动，将生活垃圾分类纳入各级各类学校教育内容，在道德与法治课、思想政治课、主题班队会及其他相关学科中加强垃圾分类教育。通过专题讲座、校园广播站、橱窗、黑板报、宣传栏、校园公众号等载体，向师生及学生家长普及生活垃圾分类知识，提高生态环保意识。
2.将垃圾分类教育与文明校园创建、健康学校建设、绿色学校创建、品格教育试点等工作相结合，提倡绿色办公、绿色教学，推进校园信息系统建设和无纸化办公，全面实施纸张双面打印。提倡师生自带水杯，使用可更换笔芯的签字笔，减少一次性物品使用。贯彻落实关于厉行节约反对食品浪费的意见，深入实施“光盘行动”，减少餐厨垃圾产生。
3.结合学校科技节、艺术节等活动，鼓励学生自主创新、推广生活垃圾分类与减量的科技小发明、小制作，开展废物利用的创新项目和艺术创造。
（二）开展社会实践和志愿服务活动
1.开展学校、家庭、社区垃圾分类互动实践活动，依托少先队、共青团组织等开展“小手拉大手”垃圾分类社会实践活动，培养新时代学生良好的文明习惯、公共意识和公民意识，通过校园和师生示范引领，引导学生带动身边的家庭成员和社区成员参与、践行垃圾减量与分类投放，让垃圾分类成为生活习惯，努力形成“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区”的社会效应。
2.开展学雷锋志愿服务行动。各校成立以学生为主的垃圾分类管理志愿者服务队，鼓励学生主动履行生活垃圾减量和分类投放的责任与义务，积极参加生活垃圾分类投放和减量公益活动，宣传动员更多的学生和居民加入垃圾分类投放和减量志愿者服务队。
3.组织实践体验活动。组织学生实地参观垃圾焚烧发电厂、垃圾分类处置终端等生活垃圾处理场所，组织学生开展环卫体验活动，促使广大学生增强生活垃圾分类意识并积极参与生活垃圾分类活动。
（三）规范校园垃圾分类处置工作
1.明确分类标准，做好分类投放。各学校要遵循垃圾分类投放的原则，建立校园垃圾收运体系，明确具体负责人，规范校内生活垃圾分类收集、投放、贮存工作，做好与社会生活垃圾分类运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接。
2.依据《XX省城市生活垃圾分类导则（试行）》，进一步加大投入，完善生活垃圾分类设施设备，确保校园内教室、办公室、宿舍、公共场所合理设置足够的生活垃圾分类收集容器，满足实际分类需要。
三、工作要求
1.提高思想认识，明确职责。各学校要高度重视校园垃圾分类对提高校园文明程度及推动社会垃圾分类工作的重要意义，认真履行校园生活垃圾分类管理主体责任，结合实际制定工作方案计划，明确管理岗位和职责，落实专兼职工作人员，保障工作经费。
2.加强部门协同，形成合力。各学校要加强与住房城乡建设、城管、发改、生态环境局、文明办、团委、妇联等相关部门的联系，邀请专业人员到校指导，及时协调解决学校在生活垃圾分类工作中的困难和问题，合理制定学校生活垃圾分类实施方案，稳步开展生活垃圾分类工作。
3.强化督促指导，务求实效。区教育局将加大对校园生活垃圾分类工作的督促指导，并纳入绿色学校建设、文明校园创建工作测评体系。学校要将垃圾分类工作作为每日常规检查纳入班级检查评比，确保垃圾分类工作取得实效。
4.及时报送信息，强化宣传。各学校要主动联系新闻媒体，积极报道校园生活垃圾分类工作的好经验好做法，广泛开展宣传引导，形成良好社会舆论氛围。
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