2020,年度市委常委班,子民主生活会总结讲话（大全五篇）

第一篇：2020,年度市委常委班,子民主生活会总结讲话

2020年度民主生活会总结讲话

按照《民主生活会方案》，今天我们在此召开市委常委班子民主生活会。

本次会议的主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

出席并指导今天会议的有：xx。让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎！

今天会议主要有三项内容：一是由我代表市委常委班子作对照检查。二是由班子成员作个人对照检查，并开展相互批评。三是由我作总结讲话。

为确保这次民主生活会能够高质量完成，市委班子做了大量准备工作，先后开展了多次学习研讨，通过座谈会、谈心谈话等形式，广泛征求了各方面的意见建议，由我主持起草了市委常委班子的对照检查材料，每位班子成员都结合自身实际，亲自撰写了个人剖析材料。大家思想上重视，态度上认真，学习抓得比较紧，谈心谈话比较坦诚，准备比较充分，为开好这

次民主生活会奠定了良好基础。

会议印发了本次民主生活会征求基层党组织和党员干部意见建议的情况通报，希望大家主动认领问题，认真对照查摆，敞开思想、以心交心，积极主动地开展批评与自我批评，不放“礼炮空炮哑炮”，真正做到“红红脸、出出汗、排排毒”，争取把这次民主生活会开成一次触及灵魂深处、解决实际问题的会议。

下面，进行会议第一项，由我代表市委常委班子作对照检

查。

下面，进行会议第二项，请各位班子成员作个人对照检查，并开展相互批评。

下面，进行会议第三项，由我作总结讲话。

这次会议认真学习贯彻中央政治局民主生活会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕主题，坚持问题导向，开展了积极健康的思想斗争，自我批评开门见山，相互批评真点问题、点真问题，体现了刀刃向内的自我革命精神。总的来看，这次民主生活会开出了好的效果，进一步增强了市委常委班子和各位常委同志发现和解决自身问题的能力。会后要对征求的意见建议和查摆的问题进一步细化梳理，研究制定整改措施，一项一项抓好整改落实。

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。在革命、建设、改革各个时期，我们党都高度重视党的政

治建设，形成了讲政治的优良传统。习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话中特别强调“讲政治”的问题，对加强政治建设、提高政治能力提出重要要求，对于全党保持政治本色、坚定正确方向，凝心聚力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利，具有十分重要的意义。各位市委常委同志担负着重要政治责任，必须进一步提高政治站位，切实增强政治意识、保持政治定力、把握政治方向、承担政治责任、提高政治能力，自觉向习近平总书记和党中央对标看齐，确保在各个方面为全市各级党组织和广大党员干部作出表率。

一要认真学习领会习近平总书记“讲政治必须提高政治判

断力”的重要要求，在政治站位上对标看齐、作出表率。

我们这些年经历了一个又一个特殊斗争，每一次重大斗争的胜利，都是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是习近平总书记举旗定向、掌舵领航的结果。开启新征程、续写新篇章，必须旗帜鲜明讲政治，严格执行党中央关于加强党的政治建设的《意见》，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真思考事关全市工作大局的根本性、全局性、长远性问题，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，善于从一般事务中发现

政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，坚决杜绝“七个有之”，做到“五个必须”。

二要认真学习领会习近平总书记“讲政治必须提高政治领

悟力”的重要要求，在理论武装上对标看齐、作出表率。

市委常委班子成员是贯彻落实党中央大政方针和决策部署的组织者、推动者，这决定了必须始终对“国之大者”心中有数。做到这一点，关键是要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。要带头深学细研，把学习党的创新理论与学习习近平总书记系列重要指示精神结合起来，与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。带头做到学以致用、知行合一，自觉运用党的创新理论中蕴含的马克思主义立场观点方法解决工作中遇到的矛盾问题，确保党中央决策部署落地生根、开花结果。

三要认真学习领会习近平总书记“讲政治必须提高政治执

行力”的重要要求，在担当作为上对标看齐、作出表率。

当前我市正处于开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期，越是任务艰巨繁重、挑战严峻复杂，越需要不折不扣抓好党中央精神贯彻落实，任何时候做到不掉队、不走偏。必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，聚焦市委十

一届八次全会明确的重大战略、重要任务、重点举措，立足实际创造性开展工作，努力把各方面工作抓紧抓实抓出成效。要在统筹疫情防控和经济社会发展上持续用力，坚定推动全市经济社会高质量发展。在促进区域发展上乘势而进，确保取得实实在在成效。蹄疾步稳全面深化改革，聚焦重点领域和关键环节再推出一批针对性创新性强的改革举措，为发展增添强劲动能。在维护安全稳定上担当担责、积极作为，做到见微知著、防患未然，坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全底线，切实把发展与安全两件大事统筹好、落实好。

四要认真学习领会习近平总书记“讲政治必须严于律己”的重要要求，在廉洁自律上对标看齐、作出表率。

各位市委常委同志要带头严格遵守廉洁从政各项规定，从小事小节上加强约束、规范自己，坚决反对特权思想和特权现象，做一个一尘不染的人。带头落实“一岗双责”，从严从实抓好分管领域和部门党风廉政建设，带动全市广大党员干部保持浩然正气。带头强化责任意识，面对急难险重任务敢于挺身而出，面对差错失误勇于主动承担，以优良作风树口碑立标杆。带头廉洁治家，严格约束家属子女和身边工作人员，切实做到廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家。

第二篇：市委常委班子召开民主生活会

市委常委班子召开民主生活会

8日，市委常委班子召开2020民主生活会，紧扣认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程这一主题，紧密联系市委常委班子工作，联系市委常委个人思想和工作实际，结合省委巡视反馈意见，认真查摆突出问题，深入进行党性分析，严肃开展批评和自我批评，提出改进措施，明确努力方向。

市委常委、孝义市委书记梁志勇主持会议并作总结讲话。吕梁市委督导组有关同志到会指导，并进行了点评。市委常委班子成员参加，市人大常委会主任李殿生，市政协主席王士礼列席会议。

市委对开好这次民主生活会高度重视，认真贯彻中央政治局民主生活会精神和省委、吕梁市委有关要求，会前进行了认真准备。市委常委会多次集中学习规定篇目，特别是习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话和中央政治局民主生活会精神，集中学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等重要文件，重温学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，“三篇光辉文献”等重要论述精神，精心制定工作方案，广泛征求意见建议，逐一进行谈心谈话，认真查摆存在问题，常委会专题学习和研究讨论了省委巡视反馈意见，班子成员一一认领问题，结合民主生活会，认真撰写发言材料，为开好民主生活会奠定了扎实基础。

民主生活会通报了市委常委班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况，2020市委常委班子民主生活会征求意见情况。随后，梁志勇代表市委常委班子作对照检查，重点从5方面查摆了问题和不足，深刻剖析了原因，明确努力方向和改进措施。梁志勇同志带头作个人对照检查发言，每位常委同志逐一发言，进行对照检查，相互开展批评。

梁志勇对会议进行了总结，认为这次民主生活会达到了预期目的，开出了好的效果。指出：市委常委班子和班子成员坚持目标导向、问题导向、结果导向，紧扣主题，联系实际，开展了积极健康的思想斗争，大家自我批评刀刃向内、开门见山，相互批评坦诚相见、真诚严肃，并深挖思想根源，明确整改方向，经受了一次触及思想和灵魂的精神洗礼，进一步强化了旗帜鲜明讲政治、坚定不移全面从严治党的政治担当，进一步增强了市委常委班子和班子成员发现和解决自身问题的能力。

就做好整改落实工作，梁志勇要求：√ 要在强化思想引领上走在前、作表率，坚定不移强化理论武装，带头深学细研、学以致用，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，提升运用党的创新理论中蕴含的马克思主义立场观点方法解决矛盾问题的能力，切实以学习成效引领孝义转型蹚新路的新实践。

√ 要在提升政治能力上走在前、作表率，始终把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻党中央关于加强党的政治建设的《意见》，带头做到“两个维护”、胸怀“两个大局”，对“国之大者”心中有数，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

√ 要在推动转型发展上走在前、作表率，围绕“开好局、起好步”，贯彻中央、省市工作部署，紧扣高质量、高速度发展主题，深化重大问题研究，加大改革创新力度，健全完善抓落实工作机制，统筹推进疫情防控和经济社会发展，努力实现转型发展、绿色发展、高质量发展、高速度发展。

√ 要在全面从严治党上走在前、作表率，常委班子和班子成员作为孝义改革发展的“关键少数”，要以更高标准要求自己，带头履行管党治党政治责任，加强纪律作风建设，落实廉洁从政要求，做到一级带着一级干、一级做给一级看。认真谋划组织好换届工作，把严的要求、实的作风贯穿各方面、全过程，着力构建风清气正的良好政治生态。

√ 要在抓好整改落实上走在前、作表率，牢固树立整改的“高标准、严要求”，自觉把问题整改作为践行“两个维护”的实际行动和强化政治历练、加强班子建设的有力抓手，按照督导组要求，制定整改方案，列出问题、任务、责任“三清单”，提高站位抓落实、逐条逐项抓落实、举一反三抓落实，在孝义“十四五”改革发展的新征程中展现新作为，为经济社会发展作出更大贡献。

第三篇：关于对市委常委民主生活会（模版）

关于对市委常委民主生活会

征求意见的建议

中共滨城区纪委：

《关于市委领导班子民主生活会征求意见的通知》下发后，我镇党委、政府高度重视，立即召开会议学习讨论，并征求了各站所、各单位的意见。经过讨论，大家一致认为：市委常委班子及成员思想作风过硬、工作作风务实、领导作风平易，在各方面切实起到了领导表率作用。在市委、市政府的正确领导下，各级部门抢抓新机遇、增创新优势、实现新跨越，全市经济社会实现了更好更快发展。２００９年底和２０１１年初，国务院分别批复“黄河三角洲高效生态经济区”和“山东半岛蓝色经济区”规划。两大国家战略规划的出台为滨州未来的发展描绘了宏伟蓝图。市委、市政府积极对接规划，出台了一系列推进“黄蓝”战略的专项规划，确定了“123456”的总体发展思路，向全市人民展开了一张秀美的画卷。

一是思路清晰，方向明确。今年以来，市委、市政府紧紧围绕“沿海开发开放、城乡一体化、和谐滨州建设”三大任务，坚持“双主动、双确保”，着力保发展、转方式、调结构、惠民生，全市经济社会实现了“十二五”开局之年的跨越式发展。这些都说明了市委、市政府领导班子是坚决贯彻中央和省委、省政府发展思路的领导集体。

二是以人为本，工作务实。坚决贯彻落实中央和省委、省政府重大决策部署，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，大力实施重点带动战略，突出抓好大项目引进、大项目建设等重点工作，为经济社会又好又快发展提供了坚强保证。召开市第六次党代会，明确了“十二五”期间我市发展的具体思路，确定了今后五年我市工作的任务目标,为我市转型发展提供了强有力的依据。

三是密切群众，风清气正。常委班子及成员大力发扬密切联系群众的优良作风，想群众之所想，急群众之所急，始终把群众的利益放在第一位，大兴民生工程、惠民工程，积极为群众办好事、办实事；正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律，尤其是换届工作纪律。主要领导率先垂范，争做表率，营造了清正廉洁、风清气正的良好氛围，增强了政府的公信力，群众的满意度大大提高，树立了良好形象。

四是作风优良，措施得力。按照中央和省委关于加强领导干部作风建设、廉政从政建设的规定和要求，坚决贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》，促进廉洁从政，狠抓落实。建立健全党风廉政建设责任制、重大事项调查研究和集体决策制度、政务公开制度、跟踪督查制度、干部离任审计制度等，将制度贯穿于教育、监督、预防、惩治等环节，形成用

制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。这些成绩的取得是滨州市委、市政府坚持以科学发展观统领全局，以抓住新机遇、增创新优势、实现新跨越为主线这一工作思路和目标要求，完全符合我市发展实际。我们有信心有决心在市委、市政府的正确领导下，全面推动我市经济社会实现又好又快发展。

针对“四风及八项”规定的几点建议：

1、基层民生建设加强倾斜。加大对民生的投入，要大力推进教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程，以及公共文化等社会事业加快发展。

2、发展政策结构调整。加快推进经济结构调整，不断优化需求结构、供给结构、要素投入结构，加快调整城乡结构，加快推进城镇化，加快调整区域经济结构和国土开发空间结构，加快推进产业结构调整，使经济增长建立在结构优化的基础之上，为经济不断迈上新台阶、长期保持平稳较快发展创造条件。

3、加强教育、提升干部素质。开展干部素质教育活动是进一步提高执政能力的需要，是群众对干部高要求的需要，是适应快速发展的需要。广大党员干部应在素质教育培训中工作能力取得新提高，工作业绩得到新突破，工作作风展示新形象，以更加旺盛的斗志、更加科学的态度，乘势而上、拼搏进取，为构建社会主义和谐稳定提供有力保障

4、各项惠农政策进一步倾斜，缩小城乡差距。现阶段正是经济结构调整的重要时期，农村的发展对于推进城乡一体化有着举足轻重的意义。加大资金投入进行农村基础设施建设，结合我市实际出台惠农、强农政策，增加农民的收入水平，缩小城乡差距，引导农民改善农村生产生活方式，增强农业农村发展的动力和活力，加快农民致富奔小康的进程。

第四篇：市委常委民主生活会征求意见

市委常委民主生活会征求意见

市委认真贯彻党的十六大精神，团结带领全市人民解放思想、抢抓机遇、干事创业、加快发展，经济、政治、文化、社会建设和党的建设都取得了令人鼓舞的新成就。在工作中全面贯彻落实科学发展观，解放思想，抓住机遇，奋力推进科学发展、和谐发展、率先发展，实现经济社会发展的新跨越，努力建设和谐社会.始终牢固树立发展是第一要务，稳定是第一责任的意识，坚持以发展促和谐，以稳定保障和谐。要进一步深化平安建设，全面落实维护社会稳定的各项措施，努力为经济社会发展营造良好社会环境。在为民服务上，坚持立党为公、执政为民，群众观念强，维护好人民群众的根本利益。关注民生、重视民生、改善民生、保障民生，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，千方百计为老百姓办实事、办好事、解难事。不断加强和改进新形势下的群众工作，进一步畅通社情民意表达渠道，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，努力把矛盾化解在基层和萌芽状态，确保社会和谐稳定.经济综合实力跨越发展。坚持做好上级指示与实际结合的文章，创造性地开展工作。坚定不移地与中央保持高度一致，同时找准中央、省委指示精神与当地实际的结合点和着力点，用心领会、用心工作、用心落实。善于从扬长和补短两个方面，研究确定符合实际、针对性和

可操作性强的思路措施。坚持目标坚定不移、具体方法灵活多样，善于向市场、向群众、向结果、向竞争对手、向学习对象要思路要办法。重视保持目标思路的连续性与创新性，一届接着一届干，不断完善思路、丰富经验，创造新的成绩。

今后要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，把发展作为第一要务，把富民作为第一导向，把创新作为第一动力，把和谐作为第一追求，大力推进经济又好又快发展，协调推进政治、文化和社会建设，全面加强党的先进性和执政能力建设，进一步发挥人居环境优势，丰富幸福文化内涵，努力打造人居福地，全面建设经济繁荣发达、政治昌明公平、文化特色鲜明、社会安定有序、人民幸福殷实的新**，在全面小康和现代化建设的征程中迈出更加坚实的步伐。实现我市今后五年的总体要求与主要目标，要牢牢把握四个原则：坚持又好又快、率先发展不动摇；坚持以人为本、富民优先不动摇；坚持鼓励创新、支持创造不动摇；坚持统筹协调、和谐发展不动摇。

第五篇：市委常委扩大会讲话

文章标题：市委常委扩大会讲话

在市委常委扩大会上的讲话

同志们：

今天，市委召开常委扩大会。参加会议的对象有：市委常委，市人大、政府、政协领导，各乡镇党委和十五个相关部门负责人。会议的主要议题是：传达、贯彻省委副书记乔传秀在江山检查指导先进性教育活动，以及下访接待群众时的重要讲话精神，对本次省、市、县

三级领导下访接访件进行交办，进一步明确做好下一阶段先进性教育和群众信访工作的任务和要求，促进当前各项工作，推进经济社会更快更好发展。

9月22至23日，乔副书记在我市检查指导第二批次先进性教育活动开展情况，并下访接待群众。副省长金德水参加了下访接待。省委副秘书长陈一新、徐令义，衢州市委书记厉志海、市长孙建国等省、市领导和相关部门负责人陪同检查和接访。22日下午，乔副书记一行先后到江化股份、虎山集团、清湖镇等地开展实地调研，下基层，进车间，认真检查企业、乡镇开展先进性教育活动情况，分别听取汇报并作重要讲话。晚上，乔副书记听取了我市先进性教育工作情况汇报，对我市工作作了充分肯定，并作重要指示。23日上午，乔副书记、金副省长和衢州市四套班子领导分别率队到淤头、须江、贺村、长台、峡口等乡镇下访接待群众，乔副书记在淤头亲自接待了4批6人次群众来访。在之后举行的接访情况汇报会上，乔副书记就做好新时期群众信访工作也作了重要讲话。

刚才，徐朝金和赖瑞洪两位领导分别传达了乔副书记关于先进性教育和群众信访工作的重要讲话精神，具体内容已经根据录音整理全文下发，其主要精神在相关新闻宣传中也有详细阐述，请大家会后继续组织学习，深刻领会，力求吃准、吃透，认真贯彻落实。

下面，我就贯彻落实乔副书记的重要指示精神，进一步做好先进性教育、群众信访及当前各项工作，强调三点意见。

一、突出重点环节，进一步抓好先进性教育活动相关工作

主要抓好以下四个方面工作：

1、认真学习贯彻乔副书记重要讲话精神，切实增强抓好先进性教育活动的责任感。

乔副书记对我市的先进性教育活动十分关注，这次来江，已经是今年以来第4次亲临我市检查指导教育活动情况。乔副书记的重要讲话，对下一步开展先进性教育活动提出了具体的目标和要求，为我们指明了方向，对于全市上下扎实推进先进性教育活动具有十分重要的指导意义。近期，一是要把乔副书记讲话精神作为学习教育的重点内容，及时传达到每一个基层党组织和所有党员。市级班子领导要带头学习，各单位党委（党组）要及时组织中心组成员进行认真学习，深刻领会精神实质，各基层党支部要及时组织所有党员进行原原本本、认认真真的学习。各级党员领导干部要深入联系单位，加强学习指导，确保将乔副书记的讲话精神传达到每一个基层党组织和所有党员。二是要对照乔副书记讲话精神和具体要求，查找自身存在的问题和不足。特别是在落实第一批先进性教育整改措施、开展好第二批分析评议以及探索建立先进性教育长效机制等方面，要按照乔副书记提出的“高标准、严要求、新起点”等具体要求，认真对照检查，深刻查找不足，在今后的工作中不断加以改进或加强。三是要以乔副书记讲话精神为指导，把先进性教育活动不断推向深入。各级党组织要在认真学习的基础上广泛开展讨论，进一步统一思想，加深理解，并以乔副书记的讲话精神为指导，把先进性教育活动不断推向深入，进一步掀起教育活动新高潮。

2、认真抓好“回头看”，巩固扩大第一批教育活动成果。

前不久，我市全面开展了第一批先进性教育活动巩固扩大成果和“回头看”工作，从梳理结果看，全市第一批次教育单位党组织领导班子集体制定整改措施702条，已经整改的有522条，正在落实整改的有140条，尚未整改的40条，党员个人制定整改措施17256条，其中已经整改和正在整改的有15530条，尚未整改的1726条。在“回头看”工作中，大部分第一批教育单位如交通局、公安局、规划建设局、国土局等比较认真，但也有少数部门没有引起足够重视，如少数单位制订了整改方案，但落实不够到位；个别单位整改措施落实了，但有反弹的倾向；个别单位在整改中有做表面文章、敷衍了事的现象；有些党组织解决了一些存在问题，但建立长效机制，举一反三，从根本上解决实际问题还不够等。

乔副书记对“回头看”工作提出了明确要求，强调要坚持一级带一级、一级抓一级、一级督导一级，切实巩固和扩大第一批先进性教育活动的成果，确保已经向党内外同志、群众承诺的整改措施件件落到实处，让人民群众得到实惠。第一批教育单位各党组织要按照乔副书记指示精神，严格执行整改盘点销号制度，对照整改计划，加大整改力度，加强督促检查，确保取得实效，努力满意群众。在此基础上，对前一段整改情况进行一次全面自查、梳理，对目前尚未整改或多数群众不满意的，不得擅自销号。要着眼于提高

党员素质、着眼于加强基层组织建设、着眼于更好地服务人民群众、着眼于建立坚强有力、群众满意拥护的各级领导班子，积极探索创新，不断总结经验，切实建立健全长效机制，确保党组织和党员教育管理经常化、制度化、规范化。

3、严格要求，深入抓好第二批先进性教育活动。

目前，我市第二批先进性教育活动正处于分析评议阶段后期

。鉴于中央将于11月下旬启动第三批教育活动，并于春节前后结束整个教育活动的总体部署，第二批教育单位党组织一定要按照乔副书记提出的“务求实效、干在实处、走在前列、群众满意”的要求，深入扎实推进先进性教育各项工作，在确保教育质量的前提下，保证整体进度不拖后腿。

一是要认真“补课”，不折不扣保证教育质量。从市委督导组、巡回检查组反馈的情况及我们掌握的情况看，第二批教育单位大部分党组织对教育活动是认真重视的，如淤头镇、清湖镇、双溪口乡、江化公司等，但也发现了一些不可忽视的问题，如还有少数党组织学习教育还没有达到“全覆盖”的要求；少部分党组织征求意见不够广泛，所征求到的意见数量少、质量低，没有真正找准问题，个别乡镇党委班子征求的意见仅有10多条；少数党组织对党性分析材料把关不严，少数党员自我剖析不够深刻；一些企业党组织民主生活会已开，但党性分析材料未写好；有少部分党组织只注重教育活动的进度，忽视教育活动的质量，特别是在民主生活会前没有进行充分沟通，造成民主生活会质量不高、成效不好；少数单位党组织以工作代替教育等。对此，市委保持先进性教育领导小组要求，第二批教育单位各党组织一定要做到时间服从质量，不盲目追求进度，及时采取各种措施进行认真“补课”。对由于各种原因没有参加学习培训的流动党员，要组织进行补课，努力达到学习教育全覆盖的要求；对征求意见不充分的，所征求的意见数量少、质量低的，要继续组织安排意见征求工作；对于党员思想不稳定的，要继续开展谈心谈话，消除其思想顾虑；对党性剖析不深刻的，要进一步修改完善；对准备不充分的，不要急于召开民主生活会。

二是要精心实施，继续抓好分析评议阶段各项工作。各单位要按照市委8月24日第二阶段动员会议精神，抓住四个重点环节，把握“四个要点”，既要防止因“一刀切”而出现偏差，又要防止因指导不力而走过场，确保高质量地完成分析评议阶段的各项工作。要继续抓好谈心谈话。市级党员领导干部要普遍找各自联系点党政主要负责人开展谈心谈话。另外，我们还准备由市委组织部牵头，广泛深入地与乡镇市管领导干部开展谈心谈话活动，深入了解广大基层领导干部的思想动态，并积极加以引导，进一步理顺情绪。要精心指导好民主生活会。各联系领导要精心指导好各基层党组织民主生活会，特别要引导各级党组织突出“争先创优、团结干事”和“加快跻身全国两百强”的主题，力争使每个教育单位的“两个生活会”都能开出高标准、高质量。要进一步完善党性分析材料。各级党组织要积极引导广大党员在开展批评和自我批评的基础上，虚心接受、充分吸收民主生活会上提出的意见建议，进一步修改完善党性分析材料，为制定整改措施打下坚实的基础。要扎实抓好民主评议工作。专题生活会后，我们要求各党支部实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见，并如实向其本人反馈。民主评议告一段落后，我们还要求各级党组织采取适当方式、在一定范围内及时向群众通报，并做到边议边改，即知即改，取信于民，满意群众。

三是要上下联动，做好第二批整改提高阶段各项工作。根据我市实际，到9月底，分析评议阶段工作将基本结束，我们将于国庆节前专门召开会议，部署整改提高阶段工作。乔副书记在这次讲话中，从实现好、维护好、发展好人民群众切身利益的高度，从为第三批先进性教育活动奠定更好的思想基础、舆论基础、群众基础、工作基础的高度指出了整改工作的重要性。各单位要正确把握先进性教育活动的目标要求，抓紧考虑第二批先进性教育活动整改提高阶段工作，抓住党组织和党员队伍的现状特点和存在的突出问题，特别是对一些普遍存在、带有深层次原因、基层党组织自身难以解决的问题，要坚持上下联动，合力解决，建立健全长效工作机制。要认真制订整改计划。各级党组织和广大党员，要针对分析评议阶段查摆出的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，认真制定整改措施和方案，并通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修改和完善。要严格落实整改责任。各级党组织要将整改任务进行分解，明确相关责任科室和完成时间，落实具体责任人，对整改情况认真进行督查。要针对突出问题建立盘点销号制度，特别针对涉及面广、工作量大、难度高，且事关群众切身利益的急事、难事和群众反映强烈的突出问题，还要组成专门班子，切实抓好整改，确保事事有回音，件件有落实。要上下联动推动整改。各单位要抓住一些普遍存在、带有深层次原因、仅靠基层党组织自身难以解决、需要多方协同才能解决的突出问题，坚持上下联动，合力解决。特别是对于第二批教育活动中征求上来的意见，需要第一批教育单位共同参与整改的，各乡镇、街道、企业等要及时上报市先进性教育活动办公室，统一进行汇总后，交有关部门办理。各级党组织要真正注重群众要求最迫切的、最当务之急的事情抓起，从群众最希望办经过努力又有条件办的事情抓起，让群众切身感受到先进性教育活动取得的利益。

乔副书记在这次调研、检查过程中，还对我市提出了两个重点课题：一是要在建立健全保持共产党员先进性的长效机制上下真功夫，做实在文章，分部门、乡镇等不同层面，努力使党员教育管理、监督激励经常化、制度化、规范化，提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。二是积极探索国有企业改制后，如何继续做好企业党建工作，保证党组织、党员继续发挥作用。为此，市委组织部要牵头负责，相关乡镇、部门配合，围绕“党员长期受教育，群众长期得实惠”的目标，积极探索先进性教育长效机制。同时，要指导企业进一步加强党建工作，积极探索建立企业党组织和党员发挥作用的机制。两个课题都要形成调研成果，及时向乔副书记报告。

4、紧密联系实际，超前谋划第三批教育活动各项准备工作。

根据初步的调查摸底，我市参加第三批先进性教育活动共有631个单位，698个党支部，16420名党员。参加农村先进性教育活动对象，呈现出文化程度偏低、党员数量多、老党员多，流动党员多的特点。我市已在淤头镇先行进行第三批教育活动试点。各乡镇党委要在抓好第二批教育活动质量的前提下，学习借鉴试点经验，超前谋划第三批教育活动的各项准备工作。

一是要加强调查研究。各乡镇党委要认真摸清农村基层党组织和党员队伍建设的现状；摸清开展第三批先进性教育活动的有利因素和可能遇到的问题；摸清农村基层干部和党员对搞好先进性教育活动的意见建议；摸清农民群众的实际困难和迫切要求，进一步摸清底数，掌握情况，研究分析问题，提出对策措施，为第三批教育的顺利展开打下基础。

二是要夯实组织基础。对一些矛盾比较突出、问题比较复杂的村进行整顿，把群众反映的热点、难点问题作为突破口进行集中整治，特别是对一些财务问题较多的村，要组织专门力量进行清理整顿，帮助解决存在的问题，建立健全财务管理和民主理财制度，确保新一届村“两委”顺利运行。对村级换届后，村党组织班子配备不健全的村，尤其是未产生村党支部书记的村，要在10月底前，完成村党组织班子配备工作。要按照“组织基础好、干部素质好、工作运行好、团结协作好、服务群众好”的“五好”要求，着力加强和完善以村经济合作社、团组织、妇代会、民兵连、治保调委会等村级配套组织建设。要及时开展“双找”活动，确保教育活动全覆盖，为开展农村先进性教育活动奠定组织基础、创造更好条件。

三是要抓好骨干培训。要按照分级负责的原则，对新一届村两委成员开展上岗培训，并就先进性教育活动指导原则、目标要求、方式方法等方面内容先行开展学习培训，努力提高农村党员干部的思想认识。要加强农村工作指导员、科技特派员的培训，发挥他们在先进性教育活动中的指导作用。

四是要开展结对帮扶。要继续深入开展“落实‘三真’、关爱基层”行动，建好用好党内互助帮扶基金，进一步完善党内互助帮扶六项机制，继续开展党内结对帮扶活动，落实农村“五项保障制度”，帮扶救助生活困难的党员，关心爱护农村老党员，帮助他们解决生产生活存在的实际困难，增强他们对村党组织的归属感，增强村党组织的凝聚力和战斗力。

五是要建好村级组织办公场所。集体薄弱村村级办公场所建设是省委落实第一批次先进性教育活动整改的一项重要举措。目前，我市村级办公场所建设前期各项准备工作进展顺利，涉及的136个行政村制定了分村实施计划，并已完成了选址工作，92个村完成工程招投标，74个村已动工建设。现在已经是9月中旬，可以说时间紧、任务重、要求高。各乡镇要按照省、市委的要求，切实把这项工作作为检验第二批教育活动成果的重要标志，作为第三批教育活动整改先行的重要举措，切实把这项利民工程抓紧抓实抓好，争取在10月1日全部开工建设。

二、切实落实责任，进一步加强新时期群众信访工作

这次乔副书记、金副省长等省、市领导来我市下访接待群众，是我市第一次组织这样大规模、高层次的领导接访活动，总体上看，安排妥善、过程顺利、秩序良好、成效显著，领导是满意和肯定的。半天时间共接待来访群众158批261人次，其中当场解决的有25批38人次；交办调处的96批133人次；解释疏导的37批90人次。其中礼贤大桥和碗窑溪筑坝灭螺两项工作，省里在资金上给予了大力支持，为当地群众办了一件大实事。具体有三个方面值得肯定：一是领导重视，认识到位。市委、市政府主要领导高度重视，专门研究、过问接访活动安排。徐副书记、赖副书记、黄副市长等领导具体负责，亲自协调，不断完善方案，进行周密部署。二是心中有数，准备到位。接访活动前，各级做了大量摸底、排查、调处等前期工作，基本做到心中有数；淤头、须江、贺村、长台、峡口等5个领导接访点乡镇工作细致，接访场所布置合理，人员安排得当，工作分工周密；接访日，每个乡镇还派出党政主要领导和信访干部到场，保证了领导接访的顺利进行。三是各尽其责，保障到位。两办、信访局、机关事务局等相关部门分工协作，密切配合，统筹兼顾，组织有力；市公安局精心制定安全保卫工作方案，配备充足警力，领导带队参与保卫，确保万无一失；交通、国土、建设、经贸、教育、民政、人事劳动、司法、农业、水利、卫生、信用联社等参加接访的部门，事先对约访案件进行了深入调查和研究，为领导决策提供了很好的建议。

当然，整个活动组织、安排和接访工作也暴露出一些问题，如个别部门、乡镇重视不够，排查不细，出现陪同接访人员不到位或其他异常状况，需要引起高度注意，在今后认真加以改进或加强。

下一步，当务之急是要迅速落实这158件领导接访件，分解责任，抓紧解决，争取在最快的时间内向乔副书记、金副省长和省信访局报结。同时，要以这次省、市领导下访为契机，进一步加大面上信访工作力度，全力打造“平安江山”，维护社会和谐稳定，为实现“跻身全国两百强”目标创造良好环境。

1、深刻领会，认真贯彻落实乔副书记重要讲话精神。

乔副书记在下访情况汇报会上的几点重要指示，为我们做好下一阶段群众信访工作明确了重点，指明了方向。首先，全市各级领导干部，特别是信访干部，要认真学习乔副书记关于群众信访工作的重要论断，领会其讲话的精神实质，结合具体工作，扎实抓好落实。对于乔副书记提出的关于进一步落实好领导干部下访接待群众制度，贯彻执行好新修订的《信访条例》，讲究诚信、取信于民等具体要求，必须不折不扣落实到位。其次，要认真学习乔副书记等领导的亲民爱民思想和求真务实作风，进一步增强做好群众信访工作的责任感和使命感。乔副书记等领导身居高位，但心系群众，凡是涉及到老百姓的事，就诚心诚意去做，并且身体力行，一抓到底。乔副书记反复强调，能为老百姓多做一些事情，就会感到心里踏实、舒畅。各级领导干部应该从中受到深刻教育，得到很大启发，进一步增强工作责任感和使命感，多为群众办实事、做好事、解忧难。

2、各负其责，确保本次接访件在11月底前100办结。

今天的会上，我们对本次省、市、县三级领导下访接待时的158件群众信访件进行了交办，总体原则是按照各接访点、接访室的安排，由我市相关领导负责包案解决，交办单已经发到各位领导手中。对这批信访件的处理解决，提五点要求：一是要抓紧交办任务。各位责任领导要在10月1日前召开交办会，把信访件向相关部门、乡镇进行交办，明确责任单位，尽快启动办理。二是要建立相应组织。其中礼贤大桥建设和达河溪筑坝灭螺两项工作，要列入2006年的市政府为民办实事项目，并分别由徐朝金、徐大清两位领导牵头，成立领导小组，实行全程负责，确保两项工程年内开工，尽快建成。三是要进一步明确责任。每一个信访案件都要专门组建工作班子，落实能力好、责任心强的具体办理人员，提供人力财力，切实抓好落实，在规定时限内办结。四是要加强督查指导。两办、市信访局负责对信访件办理情况的督查指导，10月1日以后，各承办单位每半个月向市信访局报送一次办理进度，汇总后定期向省里报进度。五是要限时办理报结。对领导明确办结时限的，必须按时办结，如管民章兄妹的落户问题，必须在本周期内办完。对未明确时限的，原则上要求在10月底前办理完毕，难度特别大的，最迟必须在11月底前办理完毕。对于不符合政策法规、确实无法落实的，责任领导要在10月底前上门做一次解释疏导工作，确保11月底前实现息诉止访。

3、从严要求，着力提高干部的政策水平和工作能力。

在本次领导接访、处访过程中，绝大多数干部体现了良好的政治素养、较高的政策水平和工作能力。但也有个别案例处理不妥，反映了有的干部在政策水平、群众工作能力等方面还有一些差距。乔副书记、厉书记明确要求各级干部要从严要求，加强学习，不断提高政策水平和做群众工作的能力。在这一方面，要注重把握以下几点：一是要依法、按政策处理信访问题。这是做好信访工作的前提，也是解决信访问题的底线。二是要从大局的角度出发，提高研究、把握和运用政策的水平。跳出部门的条条框框，维护大局稳定，致力提高研究、把握和运用政策的水平，力求合情、合理、合法处理信访问题，使上访群众信服。三是要坚持实事求是原则。要以唯实的态度解决信访问题，对应该解决、能够解决的，要当场解决或明确时限解决；对不符合政策、法规，又难以变通解决的，要耐心解释、说服，赢得上访群众的理解；对过高和无理的要求，要理直气壮地做工作，把道理讲清楚，绝不估息迁就。四是对群众要有深厚感情。关心群众疾苦，善于换位思考，体谅每一位来信来访群众的难处和苦衷，缩短和群众之间的距离，密切党群干群关系。对于不违反政策法规，可上可下的个性问题，要尽可能让利于民。要掌握做群众思想工作的艺术，真正做到以情感人、以理服人。

4、强化责任，健全、完善群众信访工作的机制和制度。

乔副书记高度重视信访工作制度问题，指出要进一步强化信访工作责任制。在这一方面，一要负起责任。按照“属地管理”的原则，各乡镇、部门党政主要负责人，就是信访工作的第一责任人和直接责任人，必须守土有责，主动负责、敢于负责，努力把问题解决在当地，保一方平安。二要主动接访。信访问题宜疏不宜堵。回避了一时，只能积起群众更大的怨气，造成更大的矛盾和问题。因此，要进一步坚持和完善领导接待日、领导下访、包案处理等有效工作制度，敞开大门接待群众，畅通信访渠道，理顺群众情绪，化解各类社会矛盾。三要依靠基层。各乡镇、部门、基层单位要大胆开展工作，果断处理问题，不上交矛盾，不推卸责任。市委、市政府要为乡镇、部门撑腰，维护基层权威。要加强基层班子建设和干部教育管理，提高基层组织战斗力，提高调处纠纷、化解矛盾的能力。四要解决问题。群众信访工作的核心是要务实解决问题。各乡镇、部门都要以高度的责任感，认真解决群众信访问题，并力求果断、彻底，不留后遗症。五要完善制度。进一步完善和落实乡镇、部门责任制和信访工作十项制度，完善一级对一级负责的工作机制，推进信访工作走上制度化、程序化、规范化轨道。

5、突出发展，创造良好的信访工作大环境。

信访工作为发展创造良好的内外部环境，同时，良好的大环境也是做好信访工作的基本前提。要紧紧围绕“跻身全国两百强”目标，进一步营造干事的氛围、争先的氛围、务实的氛围、团结的氛围，把全市上下的兴奋点和注意力集中到讲发展、讲大局、讲形象、讲奉献上来，进一步突出发展主基调，弘扬发展主旋律，凝聚人心，积聚合力，万众一心，加快发展，努力实现“跻身全国两百强”奋斗目标。

三、推动当前工作，确保全年各项目标任务顺利完成乔副书记在讲话最后，代表省委、省政府，对我市改革发展稳定所取得的成就给予充分肯定。近期，出席衢州市建市20周年庆典的许多领导在我市视察时，也对我市近年来的经济、社会、城市等方面的发展状况和良好氛围给予高度评价。这些既是对我们的鼓励，也是对我们的鞭策，更是对江山今后发展的殷切期望。今年以来，我们主动顺应宏观调控，克服要素制约，狠抓“兴工强市、借力发展”战略和“六六”产业工程，促进经济社会保持平稳较快发展。1至8月已实现生产总值43.3亿元，同比增长13；财政总收入和地方财政收入分别增长15.6和22；全社会固定资产投资增长17；外贸出口增长62。但和全年目标任务相比，时间已过三分之二，各项工作进度不容乐观，实现生产总值70亿、财政收入6亿的目标压力很大。我们要以贯彻落实乔副书记重要讲话精神为契机，进一步坚定信心，狠抓落实，努力完成全年目标任务。

1、要始终保持高昂的精神状态。“争先进位”是个永恒的主题，特别是在年终冲刺阶段，更要对照目标，加压奋起，确保信心不动摇、精神不滑坡、目标不降低、工作不松劲。当前，要以乔副书记讲话精神为动力，将激发出来的热情和干劲及时转化到各项工作中，落实到具体行动上，以高昂的精神状态和强大的工作合力，扎实抓好各项工作落实。

2、要集中精力抓好当前工作。最近，乡镇、部门领导干部出门考察较多，回来后应该及时收心，集中精力，抓紧、务实开展工作，尽量把时间补回来。特别是要全力以赴、抓紧抓好项目建设、招商引资、帮助企业解决问题、检查解决管理服务方面的问题、扎实推进“六六”产业工程、加快工业基地建设等重点工作。对省、衢州市重点项目和“310工程”，要突出抓开工、抓进度，确定无法实施的要抓紧调整。加快推进铁路西移工程后续工作，做好黄衢南高速公路建设开工准备。要持续做好城北大型超市等一批在谈项目的跟踪洽谈，盯牢不放，确保顺利签约。引资任务尚未完成、仍无计划意向部门、乡镇要抓紧行动，扎实招商。相关部门要切实加强督查，认真落实招商引资工作责任制。

3、要积极推进社会和谐发展。一是要高度关注民生，抓好就业培训，努力提供就业岗位，提高居民收入，改善群众生活。二是要不断完善社保机制，完善新型农村合作医疗制度，平稳做好新一年的费用收缴工作。高度重视做好被征地人员基本生活保障工作，杜绝出现群体性上访。三是要认真落实各项突发事件和公共危机应急预案，提高应对和处置突发公共事件的能力。依法抓好群众信访、安全生产、食品药品安全、社会治安、市场经济秩序等工作，维护社会和谐稳定。

4、要重点思考明年的目标思路。现在已经是临近年终，各级各部门要紧紧围绕“跻身全国两百强”的努力方向和行动计划，对接行动纲要，认真开展调研工作，尽早形成明年工作思路大框架。已有初步思路的部门、乡镇，要进一步深入研究，作出重点工作安排，把工作思路细化、深化，增强操作性。同时，要结合市委十一五规划建议中提出的“三大百亿工程”，提前思考明年重点项目安排，提前启动项目前期工作，增强项目支撑，把各项目标思路落到实处。市委常委会将在10月份专题听取各口子、各经济综合部门和各产业领导小组的汇报。

总之，乔副书记等领导来江检查指导工作，是对我市各项工作的肯定、鼓励和促进。我们要以贯彻落实乔副书记讲话精神为动力，以更加高昂的热情和干劲，进一步做好先进性教育和群众信访工作，促进当前各项工作，推进经济社会更快更好发展，努力实现“跻身全国两百强”的奋斗目标。

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