领导党支部书记工作会议上讲话5篇

第一篇：领导党支部书记工作会议上讲话

讲话的意思是指说话;发言;谈话。或者指演说和普及性的著作体裁。下面是为大家带来的领导在党支部书记工作会议上的讲话,希望能帮助到大家!

领导在党支部书记工作会议上的讲话

同志们:

来**将近一个月了，一直想和大家见个面，在一起开个会，由于前段时间各项事务多、会议多，加之党代会、人代会的筹备召开，才将这次见面会推迟到现在。现在党代会、人代会都已结束，新一届的党委、政府班子也已建立起来。今天专门召开这次村支部书记会议，既是我和大家的见面会，也是新的党委、政府班子和大家的见面会、座谈会。我们在座的各位支部书记，都是在今年的换届选举中通过党员群众海选出来的，都是口碑好、威望高、年富力强的干部，都是群众信得过的干部。现在又是年终岁尾，新的一年马上开始了，在此，我希望我们新班子有新风貌、新年有新气象，在下步工作中，大家团结一致，齐心协力，以超强的决心、超硬的措施、超常的努力，攻克难题，打造亮点，确保顺利完成县委县政府交给的任务，开创十二五工作的崭新局面。

总的来讲，**的干部，包括班子成员、机关干部和支部书记素质是比较高的，给我的感觉是:政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过。但是在全县争先进位、跨越发展的大形势下、在兄弟乡镇齐头并进、奋勇争先的激烈竞争下、在人民群众的法律意识和表达渠道日益畅通的新局面下，我们的工作成果还没有完全显现出来，甚至有些工作还面临黄牌、面临风口浪尖的危险。我们必须看到，新形势、新任务不仅对农村工作提出了新的更高的要求，而且对农村干部特别是支部书记提出了新的更高的标准。抓基层班子建设，抓队伍作风整顿，严肃工作纪律，提高干部素质，是党委政府一以贯之和长抓不懈的重要工作。今天，我们在这里召开这次会议，目的就是为了让大家能够正确认识当前全县经济社会的发展形势，客观分析各村工作存在的问题和不足，探讨解决和处理各种矛盾的方式方法;学习有关政策法规，进一步规范工作程序，加强思想教育，促进两委班子团结协作，更加理顺干群关系，确保实现全镇经济的更大跨越，使社会更加和谐稳定，人民群众生活更加富裕。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，把当前重点工作开展当做干事创业的新起点

今天已经是 12 月 28 日，还有三天县委工作会议就要召开，今年所有乡镇和县直部门依然要在大会上对各项重点工作做出表态发言，我也将代表**郑重承诺:20xx 年确保新引进过亿元项目 1 个，过五亿元项目 1 个，力争引进过十亿元项目 1 个，实际到位资金达到 5 亿元以上，完成工业企业技术改造投入 2 亿元，确保财政收入 2550 万元，实现增幅 24%，争取实现 2660 万元，增长 30%。如果年终完不成承诺目标，我自愿在全县总结大会上公开检讨，所有工作人员自愿放弃一年内提拔重用的机会。面对新的发展要求和形势，我们必须及时调整思路，尽快转变角色，理顺工作头绪，进入到紧张有序的工作状态:

一是在招大引强工作上下真功夫，广泛收集招商引资信息。这几年，沂水招商引资成就斐然，但随着经济的发展、产业要求的提高，加上国家对环保、土地等方面政策的约束，招

商引资的门槛越来越高。可以说，投资额低于 1 亿元的项目在县工业园基本不予考虑，高新技术项目可放宽到 5000 万元。即便是过亿元的投资项目，县领导班子还要召开项目评审联席会，对项目进行评估和把关，经济社会效益不高的项目就要被淘汰。县里对招商引资的要求如此高，考核却越来越严，就是要我们卯足了劲头去开展招商引资活动。因此，我们也必须坚持招商引资天字号工程的决心和信心不动摇，动用一切社会关系和社会资源，倾全镇之力抓招大引强，积极同世界 500 强企业、中国制造业 500 强企业、国内行业 100 强企业及大型国有企业、上市企业对接，及时了解这些大企业的发展规划、目标和动态，要敢于攀强亲，主动去啃硬骨。在座的全体两委干部，要本着对县委县政府高度负责的精神，思想上始终绷紧这根弦，千方百计找信息，一旦搜集到有价值的信息，要及时通过管理区向党委政府汇报，便于党委政府第一时间展开公关活动，寻求商机。

二是在计划生育工作上，要严格执行国家政策。计划生育工作本来就是天下第一难，而且还是一票否决、黄牌警告。现在计划生育工作不仅全县小排名，全市还要大排名，更加大了乡镇计划生育工作的压力。今年我们的计划生育工作形势并不乐观，各项加分考核排名靠后。作为计划生育五职责任人之一，支部书记、村委主任必须支持和抓好村里计划生育工作:①镇里于每年 1、5、9 月份，组织已婚育龄妇女进行三次健康检查。去年我镇进站普查到现在还有 100 多个尾子，根据人口基数比算起来虽不多，但处理难度比较大。面对这些进站尾子，有些干部督促不到位，力度不够大，怕得罪人，在追逃上怕花钱，甚至隐瞒真相，谎报实情，搪塞监管，逃避责任，为我镇计划生育工作埋下了隐患。进站普查是抓好计划生育工作的主要手段和基本保证，各村必须高度重视，大力配合，督促好育龄妇女及时进站查体，保证进站率达到 100%。②各村必须及时处理和化解计划生育遗留问题。对久拖不决的，村支部书记要将业务工作转交其他两委干部，专下心来解决问题，澄清计划生育底子。③务必抓好计划生育基础性工作，打牢工作基础。个别村专职人员业务不精，责任意识不强，缺乏责任感、压力感、危机感，甚至疏于管理，玩忽职守，丧失职业良知，为违法户出主意、想办法、开口子、钻漏子。镇计生办个别人员也同样存有素质不高、业务不强，对管理区、村指导不力，服务不够，拈轻怕重，回避矛盾，甚至捅漏子的问题。业务精是干好工作的主要保证，有责任、有压力，能够依法行政，精诚团结，才是干好工作的根本所在。镇、村两级计生人员必须增强责任意识、大局意识、团队意识，在业务工作上取得更大进步。在这里要求，各村计生专职人员必须严格对本村的已婚育龄妇女经情、孕情查访，对本村 18 周岁以上的未婚女青年每半年见一次面，外出的可打电话询问，对其婚姻情况进行信息跟踪了解，都要实事求是的做好记录。户里村民自治章程、宣传材料、自治合同不全的，所缺资料及时补发，所缺合同全部签订，第一季度继续自查自纠。产后、术后、药具随访部分村不及时、不到位的，自查人员帮助整理好有关资料表册，村专职主任按要求搞好随访，组织专人再进行自查自纠。非法婚姻、非婚生育严重的************等村，要求拆除非法婚姻，消除迹象，非婚生育等出生漏报能报的上报，暂时不能上报的视考核情况，月底前全报出来，跟上处理，逾期不报，今后再被上级查出的，支部书记免职，总支书记按规定处理。对计划外怀孕的，坚决流下来。流动人口管理不到位，要求有外出一个月趋势的全部建档管理，流入的管起来，缺项的限期补全。应放环未放环、应扎未扎的 200 多人，全部落实节育手术。专职主任一口清不熟的，下一步每月例会报表时考试，现场提问。春节期间，特别是这段时间外出人员陆续回乡，各村一定要绷紧计划生育这根弦，不能麻痹大意。计划生育工作是一项长期的工作，要常抓不懈，我们要从现在开始准备，打一场攻坚战、歼灭战。

三是在社会稳定工作上，要坚决消除一切不安定因素。年关已近，维稳任务很重，各村要坚持稳定压倒一切的方针，按照看好自己的门，管好自己的人的要求，进一步落实维稳责

任。要求大家必须坚持正确的方式方法，增强政策意识和法制观念，防微杜渐，认真处理好群众工作。在有些村，辖区内有沙、矿等资源，我们就必须要维护好相关秩序，坚决制止和打击偷挖滥采、无证开发等违法行为，绝不能因为个人私利就损害国家和群众的利益。在有些村，有旧村改造和搬迁工程，我们就必须要严格程序，稳定党员、群众思想，积极做好舆论引导工作，努力做好个别户的思想工作。对待一些传统的不安定因素和特殊人群，我们更要严格稳控，做到内紧外松，信息畅通，一有情况就抓紧向上反映，坚决维护好**的形象。平时，我们更要做好思想宣传教育工作，认真开展社会矛盾纠纷和社会治安大排查大化解活动，从根本上解决问题，防患于未然，做到小事不出村、大事不出镇，共同创造良好的社会环境，保持社会的安定稳定。

四是在土地管理上，要坚决打击违法行为。自去年全国开展土地卫片检查以来，全县已拆除大量违法建筑物，仅我镇今年一年就拆除违法建设 28 起，这也充分说明了当前土地管理是多么严格。各村必须把好关口，严禁私自答复，坚决制止未批先建、无序乱建、滥占耕地建房等现象，要发现一起、上报一起、处理一起，严禁知情不报。要多做宣传解释工作，让群众心里都明白，凡是因宣传不到位、村干部制止不及时，造成土地违法的，除坚决予以拆除外，还要追究有关人员的责任。

五是在农村经管工作上，要严格按照政策和程序办理。农村财务是非常敏感的问题，在这方面把握不好，就会影响到村里的稳定和各位的政治安全。这段时间，通过一些信访案子，也暴露出了有些村干部财务不规范、决策不民主、行事不够光明磊落等问题。特别是在荒山、荒滩、土地和其他集体资产的承包、林木采伐、公款使用等方面，个别干部政策法制观念不强，不及时纳入镇级代管，财务支出不及时下账，坐收坐支，财务管理混乱;重大项目支出和集体资产的处理不走民主程序，或者走过场，甚至搞暗箱操作，以权谋私，应及时公示或定期公示的事项不按要求公示，人为造成群众怀疑和不满;在土地承包管理方面，违背政策，随意调整土地用地，丧失了群众信任，引发了新的矛盾点。作为基层干部，必须要加强自我学习和自我约束，避免因程序不合法、操作不规范、村务不够公开透明等滋生甚至激化矛盾，造成群众上访。不管村里遇到什么困难，遇到什么大事，都不能在增加农民负担上做文章，想点子，也严禁向群众乱收费、乱摊派，否则，一经查实，严肃处理。村集体经济的各项收入，要及时收取，全额入帐，严禁设立帐外帐，当月收入不入帐的，视同私设小金库，一经发现，按规定严肃处理。

六是在惠农政策上，要公平公正的抓好落实。在国民经济连续多年实现了高速增长，党中央、国务院从农村发展稳定的大局出发，积极实施了工业反哺农业举措，采取了多予少取放活的三农工作方针。现在，国家多项惠农政策，有粮食补贴、农机补贴、家电下乡补贴，也有困难户补助、低保户补助、新农合、新农保等，这些政策的实施，落实到每户可能不多，但它体现的是党和国家对农民的关怀之情，一丝一缕，一分一厘，都牵动着群众的心，与群众利益密切相关。对一些特困户来说，可能就是及时雨，就是救命钱。作为村干部，不能优亲厚友、不能以权谋私，要把这些钱用到最困难、最需要、最应得的群体身上，坚决维护群众利益，维护社会公平，把党的温暖送到群众的心坎上。在贯彻落实过程中，一定要实事求是、公平公正，严格按照程序去做，该开会的开会，该公示的要公示，避免把好事办坏。

二、正视不足，把问题和差距作为提升自身素质和才能的动力

近年来，全镇上下万众一心，众志成城，各级各部门认真履职，积极作为，广大党员干

部群众拼搏进取，奋勇争先，各项工作都取得了骄人的业绩。我相信新的一年，新一届党委政府班子和村两委班子的凝聚力战斗力必将得到进一步加强，先进性和代表性必将得到进一步展现，群众的拥护度和支持度必将得到进一步提高。同时，我们也应该清醒地认识到，在当前县委县政府突破自我、奋力赶超、跨越发展的大背景下，在全县各级大力度、硬要求、强措施追求新发展的新形势下，我们的综合素质必须进一步提升，思想作风、组织作风和工作作风必须更加过硬，工作状态必须及早进入角色，在思想和行动上跟党委政府保持高度一致，在心态和作风上勇于自我揭短，自我加压，积极改正。回顾前一时期，在有些同志身上出现一些错误想法，不当言论，甚至过激行为，暴露出了许多问题，引起了一些不良反应，造成了很坏的影响，需要引起我们的注意!

一是个别干部不思进取的问题。在我们**镇，有很多连续当了几任的老干部，这部分人有着坚实的群众基础，宝贵的工作经验，干起工作来不服老、不服输，每年都有新项目，如通水、架电、修路、搞农业园区和住宅楼建设等，这些同志是党委政府和老百姓的一笔宝贵财富。但面对千变万化的社会形势，有的同志却不注意学习，不把握社会趋势，不积极地调整思路去适应，思维方式落伍，甚至反过来抱怨党委政府支持不够抱怨群众落后，始终不能有效地开展工作;甚至还有个别同志，自以为干了多年，曾经出过力，流过汗，做过贡献，现在就可以躺在功劳簿上，吃老本，居功自傲，不思进取，不求上进，做一天和尚撞一天钟。对党委政府安排的工作，明顶暗抗，敷衍了事，追问起来还牢骚满腹，一副事不关己的样子。有的村，办公场所年久失修，瓦掉了，笆烂了，墙裂了，院内杂草丛生，院墙残缺不全，厕所成年不打扫，都进不去人。这样的同志，迟早被党员群众所抛弃。

二是对社会稳定工作不重视的问题。有些村干部不注重处理干群关系，不善于做群众工作，未能掌握村里的各种矛盾和问题;有的更是对矛盾采取放任不管的态度，不去及时化解，让矛盾愈演愈烈，把小问题拖成了大问题，影响了村里的发展和镇里的对外形象;更有甚者，不管存在什么问题和矛盾，臵党委的三令五申于不顾，事不关己，高高挂起，只要不是真刀真枪对着我干，不管他丢丑滋事，还是影响**镇的形象，统统与我无关!大不了不干了，碍不着我下庄户。在这里我进一步的明确党委政府的态度:对于存在小问题的干部，只要他们态度端正，认识到位，能积极整改，我们都要给予教育、帮助、关心、保护;否则，就要采取政策的、法律的经济的、群众的工作措施，纯洁干部队伍，维护党委政府大局和村里的社会稳定。千里之堤毁于蚁穴，农村工作没有惊天动地的大事，但就是因为不能做到防微杜渐，才让一些不起眼的小事成为了影响经济发展和社会稳定的大事。

三是为政不廉的问题。廉洁从政是每个党员干部都应遵守的铁的纪律，是队伍过硬、干部务实、群众信任的首要保障。有的村主要负责同志一个人管钱管账，大事小事上一个人说了算，难免会让老百姓产生怀疑，引起矛盾，引发社会问题。由此引发的信访案件也不在少数。甚至个别村干部损公肥私，打不开离心拳，完全失去群众的信任，有的甚至受到党纪政纪处理。

四是不注意干部形象的问题。作为村干部，必须注意言行举止和穿着打扮要符合一个干部形象。这不仅能树信立威，更能体现出一个干部的素质高低。只要你当村干部，就绝不允许身上沾染江湖习气!特别是有个别同志，平时自由散漫惯了，当干部后，也不注重学习和修养，办事不按规矩，不讲程序，乱答复乱表态，最终干不成任何事，有失自身形象，群众意见很大。

五是村两委配合意识不强的问题。作为村两委干部，要牢牢记住，群众选举我们，是让咱为他们办事的，我们是代表村里的形象，是一个集体。但也有个别村支部村委团结不好，形不成合力。一方面，个别村委负责人站不准位臵，把不准方向，不积极配合党支部，不主动接受党支部领导，见好处就上，见困难就让，甚至另行一套，另一方面，也有个别村支部负责人心胸狭窄，缺乏容人之量，又没有驭人之术，独断专行，搞一言堂，听不得不同意见，从而人为地把过去跟自己意见不一致或反对过自己的人推到对立面上，工作难以开展。

六是组织观念淡薄的问题。个别同志缺乏全局意识和大局观念，对党委政府安排的工作不是坚决无条件地贯彻执行，而是评头论足，说长道短，高兴了就干，不高兴就算;有的心思不是用在工作上，搞旁门左道，违反矿产资源管理秩序，或进行其他形式的以权谋私行为，损害和侵占集体利益。还有的可以说在村里充当了茬子头，毫无组织原则，无视组织纪律，反映问题不按程序，乱来一气。要知道，干部是船，群众就是水，组织就是舵手、就是航向，你脱离了群众，就是脱离了水，寸步难行;你失去了组织支持，像一只船失去了舵手，迷失了航向，就会随波逐流，碰上暗礁，或者被风浪掀翻。我们当干部、干工作，同样有纪律、有法律需要遵循，同样必需听从上级的指挥和安排。所以，如果这些人再不转变观念，加强党性修养，增强组织纪律性，必将被淘汰。

以上问题并不是全部。广大基层干部要进一步认真查找分析问题，深刻剖析自身不足，加强理论学习，提高素质能力，特别是新上任的村干部，更要静下心来研究政策，理顺思路，制定计划，寻求突破。

古人云，水能载舟，亦能覆舟。实践证明，有为才有位。我们当选为村两委干部，绝大多数都代表了民意，顺应了民情，也说明我们有足够的能力胜任工作。倘若我们在任期间，不办正事，不出正果，不抓业务，不谋福祉，让群众失望，不得民心，就得不到群众支持拥护，就会一事无成。在下次换届选举时，就会被群众给选下去。所以，我们在查找问题、剖析不足的基础上，更应该认清自我，到底我们比其他人差在哪里，不足在哪里，我们需要学习什么，改进什么，提升什么，在工作上要从哪里入手，如何尽快发挥才能，做出成绩，得到群众进一步的认可。

三、与时俱进，切实加强和改进基层干部的工作方法和工作作风

俗话说富不富，看看我们的党支部;强不强，看看我们的领头羊、农村富不富，关键在干部。新的一年，每一位干部都必须满腔热情，树立雄心壮志，下决心为群众干一番事业。另外干工作光凭满腔热情是不够的，要实干、巧干，不能瞎干、瞒干，要找准切入点，从哪里下手，会遇到哪些困难，怎么才能干成、才能干好，都要提前谋划好，做好思想准备。一些最基本的业务流程必须了解透，否则，一开口就不合规，一行动就违背程序，想干事也干不了事。党和国家的政策法规就是一条高压线，不按政策法规办事就好比触电，轻则受伤，重则身亡。因此，在座的每一位干部，一定要加强学习，吃透上级精神，熟悉各项政策法规，切实掌握基本的原则和方式方法，保证做到能干事、会干事、干成事、不出事。

一要实事求是，不要弄虚作假。首先要做到说实话。对上级要说实话，是成绩就讲成绩，是问题就摆问题，不要虚报浮夸，更不能欺骗领导;对群众要说实话，把真实情况告诉群众，把底儿交给群众，给群众一个明白。其次是办实事。办就办农民群众看得见摸得着的实在事儿，如修路建桥、通水通电、引导产业结构调整等关系民生和发展经济的事，为农民群众提

供产前、产中、产后服务等。再是求实效。有些事明摆着是好事，但眼前条件不成熟，条件不允许，就应当缓一缓，不能光凭头脑发热，一腔热情，好心办坏事。或者，因缺乏通盘考虑，方法简单，把好事没办好，弄得劳民伤财，群众得不到实惠，怨声载道。

二要与群众打成一片，不要高居群众之上。群众路线是我们党的根本工作路线，也是基本的领导方法和工作方法。我们必须做到一切为了群众，一切代表群众，从群众中来，到群众中去。从群众中来，就是在决定重大问题之前，要到群众中去，相信群众，发扬民主，同群众商量，请大家出主意、想办法，然后把群众的智慧集成起来，作出相应的决定。像道路建设、水利设施建设、农业承包等问题，既敏感又棘手，必须认真听取群众的意见，群策群力，把难事办好。到群众中去，就是把贯彻落实上级指示、决定的措施、办法拿回去征求群众意见，同群众一起执行。群众一时想不通的，要向群众做好宣传解释工作，依靠群众，也得教育和引导群众，使群众理解党和国家的方针政策，理解工作要求，从而自觉地去干。农民最讲实际，要他们做什么，不允许他们做什么，都要讲清道理。

三要依法办事，不要以权代法。在当前，部分群众甚至个别干部不学法、不懂法，不依法办事的情况仍然存在。有的认为，现在农村工作老办法不管用，软办法没作用，新办法不会用，就得靠硬办法，反而觉得依法办事行不通，等等。这些错误认识必须纠正，作为基层干部更必须带头遵守国家的法律法规。我们要在经济生活中带头守法。致富的道路千万条，守法致富是第一条。我们基层干部要带头依法经营，勤劳致富，为群众作出榜样。还要在社会生活中带头守法。凡是法律规定的就要认真去做，并努力做好，凡是法律禁止的，就坚决不做，并同各种违法行为作斗争;广大基层干部要以身作责，教育家属子女遵纪守法。

四要坚持民主集中制，不要搞家长制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。包含三个方面的内容:一是要充分发扬民主。民主的首要特征是公开，一定意义上说民主是阳光，有阳光万物才有生机;同时阳光又是防腐剂，一切阴暗污秽的东西都不敢见阳光。只有发扬好民主，才能使党员和广大群众的意愿、主张都得到充分的表达，积极性、创造性得到充分的发挥，我们的事业才能做得更好。二是要在民主的基础上实行正确的集中，民主不是一盘散沙、各自为政，是要把大家的智慧和意志集中起来、凝聚起来，形成统一的行动。倘若一人一个意见，一人一个思路，谈不拢，走不到一块，各搞各的，最终一事无成，得不偿失。三是要正确处理民主与集中的关系。民主与集中相互依存，相互作用，紧密联系，缺一不可。民主是集中的基础和前提，没有充分的民主，就不可能有正确的集中;集中必须建立在充分发扬民主的基础上，并对民主加以指导。坚持民主集中制，必须摆正个人和组织的关系，遇事多开会，多商量，多集体表决，无条件执行党组织集体作出的决定，也要坚持少数服从多数、下级服从上级的原则，遵从上级领导，接受党员和群众监督，做到有令则行，有禁则止。

五要坚持两手抓，不要顾此失彼。邓小平说过，物质文明和精神文明两手抓，两手都要硬。这既是一项基本方针，也是一种重要的工作方法。牵牛要牵牛鼻子，抓工作要抓到点子上。农村工作千头万绪，决不能眉毛胡子一把抓，必须正确处理重点工作与日常工作的关系。我们的中心工作就是经济工作，就是要千方百计繁荣当地工业经济，抓好现代农业发展，确保不断增加农民收入，这是一刻也不能放松的工作，也是抓物质文明的首要工作，其它工作都要围绕这个中心工作来进行。同时我们也要高度重视精神文明建设，积极开展创先争优活动，认真评选 十星级文明户等模范群体，建设文化大院、健身广场，抓好环境综合整治，发挥各村演出队的作用，创造良好的社会环境。要坚持不懈地抓好社会治安综合治理工作，深入持久地开展严打整治斗争，快速有力地惩处各种违法犯罪分子，保护好人民群众的合法权

益。工作中，我们必须学会十个指头弹钢琴，合理分配村里的人、财、物力资源，平稳推进各项工作。

六要做到克己奉公、清正廉洁，赢得群众的信任和拥护。我们为群众办事，处理公务决不能有私心。公生明、廉生威，打铁先得自身硬，这是我们都会讲，也都懂的一些道理。群众评价干部，不光听你说得怎样，首先看你做得正不正。作为村干部，要讲纪律，要严格遵守国家法律和党的纪律，带头执行村里各项规章制度，正确行使手中权力，事事处处严格自律，不谋私利，不向公家乱伸手，同时管住自己的家属和亲人，不搞特殊化。在工作中，要树立群众观念，增强服务意识，不断实现、发展和维护好农民群众的利益;要高度重视和密切关注困难群众和弱势群体的生产生活问题，严格按程序兑现执行好各项惠民政策和救助政策，把党和政府的温暖送到群众的心里，增强党组织的凝聚力和号召力;要增强村务、财务的公开透明度，给群众一个明白，自然就还干部一个清白。其实，村干部的一言一行都在群众的眼里，我们办任何事情，都不能凭感情、看面子，不能凭个人好恶，无论是对自己，对群众，还是对亲朋好友，都要一视同仁，使用一把尺子，一个标准。

我们一直在讲能者上、平者让、庸者下，也一直强调方法要对头、措施要得力，不管谁加入我们这支队伍，都要保持和发扬我们**一贯的良好作风，维护和进一步展现我们**的良好形象。这就要求我们从自身做起，进一步改进工作方法和转变工作作风，走向群众，贴近群众，服务群众。其实，工作干得好不好，方式方法对不对，工作作风正不正，党委政府和群众心里都有数。有极个别的干部平常讲得好，但却做不到，经常用公款吃喝、爱贪占集体的便宜，甚至以权谋私，在群众中造成了不好的影响，损害了基层干部形象。但绝大多数村干部虽不会讲什么漂亮话，但做起事儿来以身作则，一身正气，不怒而威，不令而行，群众佩服。我们要尽量能说会做，当一个让党委政府放心、党员群众满意的干部。

四、加强村级组织建设，充分发挥党支部核心作用和党员先锋作用

《中华人民共和国村民委员会组织法》规定:村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用;依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。显而易见，村党支部和村民委员会是领导和被领导的关系。村党支部是村里各种组织和各项工作的领导核心，实行思想、政治和组织领导，讨论决定村里政治、经济和社会发展中的重大问题，领导和推进村民自治，负责村干部的管理和监督，这一点不能动摇。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，在法律政策的范围内，办理本村的公共事务和公益事业，管理本村属于村民集体所有的土地和财产，承担本村生产服务和协调工作。日常工作中，我们必须要认清两委之间的关系，正视两委在本村乃至在全镇的位臵和地位，明确好分工和责任，加强基层组织建设，共同推动本村乃至全镇经济社会发展。

一是要处理好支部与村委的关系，增强团结意识。我们有的村党支部书记与村委会主任没有一人兼，这就需要两个人遇事多沟通，多商量，既分工，又协作，自觉维护集体领导和班子团结，做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍。村党支部对村民委员会要敢于领导，善于领导，支持、监督村民委员会依法履行职责;村民委员会在村党支部的领导下，依法行使职权，管理村务，积极主动地做好职责范围内的工作。村两委成员要自觉维护村党支部的集体领导和班子团结，积极主动地做好分管的工作，共同把村里的事情管好、办好。两委要把

村党支部的领导核心作用与依法支持村委会行使自治权利、开展村民自治有机结合起来，团结合作、协调一致，形成合力，共同做好村里的工作。众人拾柴火焰高，同志们之间要讲信义、信用，讲友谊、诚实，做到互相关心、互相帮助、互相支持，没有二心，只有班子一条心，心往一处想，劲往一处使，强村富民这盘棋才能活起来。

二是要处理好对上与对下的关系，增强大局意识。我们党的组织体制是一级对一级负责，下级要服从上级，对上级负责。村干部是一座桥，一头连着党委政府，一头连着农民群众，要上对党委政府负责，下对人民群众负责，搞好上下两者的统一，既要听从党委政府的领导和安排，也要把各项工作和政策落实到基层，做到政策贯彻和工作落实的一致。能不能做到对上负责与对下负责的统一，对于能否正确贯彻执行党的方针政策，维护好农民群众的根本利益至关重要。我们镇是一个大镇，有 66 个村，这就是一个整体，是一盘棋，这就是党委、政府统一领导下的大局，每一个村、每一名两委成员都要自觉服从和服务于这个大局，无条件的服从组织，听从指挥，接受领导。各村必须与党委、政府保持高度一致，要紧紧围绕党委、政府的中心工作，按照镇里的统一部署，立足各自的村情，做好服从组织与服务群众的文章，对上，要与党委、政府保持高度一致，做任何工作要对党委、政府负责;对下，要维护村里的集体利益，对群众负责;对外，任何言行要对我们整个**负责，维护**形象，树立**口碑，绝不能我行我素，搞个人英雄主义，更不能牺牲大局利益保全局部利益甚至个人利益。

三是广大农村党员要带头执行党和国家的各项政策，发挥先锋模范作用。首先，要带头执行党在农村的基本政策。尤其要带头执行土地承包、计划生育、住房建设等政策，自觉推动党和国家在农村的各项政策得到贯彻落实。其次，要带头勤劳致富，实现共同富裕。团结带领群众脱贫致富奔小康，实现共同富裕，是农村党员的主要职责，也是农村党员先锋模范作用的重要体现。农村党员不仅要扶贫帮困，采取各种方法，尽心尽力地帮助困难群众，更要结合生产实际，带头学习先进实用的农业技术，掌握商品生产、市场经济知识，争当科技示范户，引导群众学科技、用科技，促进广大农户增产增收。再是，要带头遵纪守法。这是每个党员的义务。现在，有的党员纪律观念淡薄，甚至无故不参加党的组织生活，不按期交纳党费，或不做党组织分配的工作，这样的党员经教育不改的，要按照组织程序，先作为不合格党员进行帮扶教育。经教育不改的，视为自动脱党，就不能留在党内。最后，要带头发扬社会主义新风尚。农村党员在精神文明建设中，要带头做到热爱集体、助人为乐、尊老爱老、邻里和睦、诚实守信、移风易俗、不超生、不赌博、不重男轻女、不搞宗族派性、不搞封建迷信。因此，我们在发展党员上，决不能大意马虎，更不能降低标准，迁就应付。要从长远出发，要将真正有能力、有眼光、能带动群众致富的年轻同志吸收到党的队伍中来，充实党的力量，储备优秀的农村干部。我们要坚决杜绝优亲厚友，发展的党员必须要让群众认可，绝不能引起群众不满，降低了村两委和党员在群众中的威信。

同志们，组织相信我们，安排我们来**工作，给我们提供了一个奉献奋斗的大舞台。父老乡亲相信我们，把我们推选到村班子里。历史的重任已压在我们肩上，我们一定不要辜负组织和人民群众的重望。面对经济社会发展形势，面组织和乡亲们的重托，我们唯有认真履行自己的职责，和衷共济，尽心竭力，勇于争先，顺势而上，忠实地实践科学发展观，争做社会主义新农村建设的带头人，做亲民、爱民、富民的贴心人，争做组织和人民的放心人，奋力推进**经济、社会和谐发展，才能无愧于时代，无愧于组织，无愧于干部的称号!

领导在党支部书记工作会议上的讲话

同志们

今天我们召开党支部书记工作会议，总结党支部近期党建工作开展情况，查摆党支部工作短板弱项，安排部署下一阶段党支部党建各项工作。刚才，各位党支部书记结合各支部工作实际，对主题教育推进情况、支部工作主要做法进行总结，对支部工作开展方向、下一阶段工作重点进行展望。各位支部书记的发言有内容、有亮点，有深度、有举措，我完全赞同。下面就回顾总结前一阶段党支部各项工作、共同明确下一阶段党支部工作举措，我再谈三点意见

一、前一阶段党支部工作开展情况月份以来，各党支部提高政治站位、强化作用发挥，扎实开展主题教育工作，取得了一定的成效、展现了各自的担当。

(一)抓紧抓实，稳步推进学习教育。一是掀起学习热潮。在主题教育开展的过程中，各党支部带领全体党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大报告和党章党规，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等书籍，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，深刻理解精髓要义和实践要求。二是务求学习实效。各支部在开展理论学习的同时，组织党员开展实践学习。XX 党支部组织党员赴 XX 红色教育基地开展重温入党誓词活动，XX 党支部开展唱红歌大赛活动，在不断加强党性教育的过程中，引导党员干部不忘初心使命、坚定理想信念。

(二)找准症结，深入推进调查研究。各党支部提高政治站位，坚持问题导向，深入开展调研行动。各党支部制定调研计划，围绕全面从严治党、夯实党建工作基础、解决职工存在难题、加快推进制度建设等 XX 项调研内容，全面开展调查研究。在认真学习、充分调研的基础上，各党支部均召开党支部大会，党支部书记讲专题党课。XX 党支部开展的“强化党员纪律意识，推动全面从严治党”的专题党课在年终召开，正当其时。既筑牢了党员干部廉洁自律的防线，又引导党员干部明确从严治党目标任务。其他几个党支部也开展了有深度、有力度的专题党课，努力把调研成果转化为党员干部的思想自觉和解决问题的实际行动。

(三)结合实际，有力推进检视问题。在前期学习教育、调查研究基础上，为让职工感受到“不忘初心、牢记使命”主题教育带来的新气象新变化，各党支部深入开展检视问题、精准整改工作。一是广泛听取意见。XX 党支部委员真心诚意听取基层职工群众的意见建议，查找职工群众存在的难题问题，获得了广大职工的一致好评。XX 党支部以召开座谈会、发放调查问卷等形式，切实把职工群众的意见建议、难题问题找准找透，为整改落实奠定了坚实的基础。二是深入反思自身。各党支部党员均发扬刀刃向内的自我革命精神，针对工作短板、具体问题，深挖思想根源、找准问题成因，为营造主题教育浓厚氛围发挥了积极的作用。

二、党支部工作中存在的短板弱项

(一)学习教育还不够。个别支部对上级党委、公司党委重要决策部署，没有第一时间去组织集体学习或者督促个人自学，学习时效夕附丁了掀口。比如，今年 10 月公司党委召开了作风建设大会，会后仅有 2 个党支部第一时间利用全体党员大会的形式组织党员集中学习，而且党员也进行了个人自学并做了学习笔记，其他党支部均是在公司党委发通知后才组

织全体党员干部深入细致地学。

(二)宗旨意识还不牢。个别党支部的党员干部为基层一线、为职工服务的意识还有待高，对职工存在的难点问题不能以较高的政治站位和热忱的服务态度去解决。这个问题，机关个别党支部表现得尤为明显。机关的部分党员干部没有深入转变作风，为职工群众排忧解的力度还不够大。还有个别党支部对职工群众反映的困难和问题收集得多，真正解决得较少，这些都是宗旨意识不牢的表现。

(三)创新能力还不强。个别党支部在开展”三会一课“的过程中，重点强化理论教育，没有更多地加强业务技能教育，导致部分党员干部勇于创新的意识较为薄弱，还存在以固定思维模式开展工作的现象。陈旧的思维、老套的方法，已不能适应新时代、把握新情况、解决新问题，所以极大程度地制约了党支部工作创新能力的提升，导致党支部工作的创新性、敏锐性、针对性函需增强。

三、下一阶段党支部工作开展举措推动党支部工作深入开展，党支部书记要做到以下几点

(一)加强学习教育强党性。一是加强理论引导。利用’‘三会一课“、党员活动日等契机，组织党员干部读原著、学原文、悟原理，持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话、文章精神，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。要及时召开支部党员大会，带领支部党员迅速学习贯彻上级党委、公司党委决策部署，带动全体党员以讲政治、敢担当、有作为的良好作风投身到公司高质量发展各项工作中。二是加强实践教育。利用主题党日活动等持续加强革命传统教育、先进典型教育和廉政警示教育，引导党员干部提高政治站位、坚定理想信念，切实把学习成效体现到推动公司发展上来。

(二)牢记根本宗旨守初心。关于全心全意为人民服务，细节之中见初心的故事，在我们党和军队中发生了太多太多。我们党和军队从诞生那天起，就把全心全意为人民服务作为唯一的宗旨，为国担当，扎根人民。我们党和军队的初心里，时刻跳动着“人民’‘的音符，从而解答了’‘中国共产党为什么能” “ ‘人民军队为什么不可战胜’‘的问题。各位同志作为支部带头人;要带头把强化宗旨意识、坚持群众路线贯穿到本职工作的始终。要深入转变作风，深入基层一线，深入困难党员，深入调查研究，深入解决难题。只有做到了这‘’五个深入“，才能增强宗旨意识植根于头脑里、落实田于动中，才台旨巴职工服务好、把初心践行好。

(三)激发奋斗精神担使命。习近平总书记说”我将无我，不负人民。我愿意做到一个‘无我‘的状态，为中国的发展奉献自己。““我将无我，不负人民”的回答，体现出总书记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，甘于奉献、矢志不渝的思想境界和责任担当。各位党支部书记

一要深入解放思想，求真务实奋斗。要增强创新意识、提高个人技能，在增强党性、提高能力、改进作风上求实效，切实把学习成效转化为攻坚克难、干事创业的实际行动。

二要筑牢廉洁防线，千净担当奋斗。在座各位要强化自我革新、自我约束、自我塑造，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人，以干净担当的姿态为企业发展不懈奋斗。同志们，作为支部带头人，大家一定要强化政治意识、提高党性修养，带动全体党员不忘初心、牢记使命，解放思想、奋发有为，为公司高质量发展夯实党建工作基础、打造坚强战斗堡垒!

谢谢大家!

领导在党支部书记工作会议上的讲话

同志们:

今天，我们在这里召开一次全局系统各支部书记会议，主要任务是贯彻落实市委和区委关于深入开展创先争优活动的实施意见，结合本局工作实际，进一步部署和推进本局系统开展好 20xx-20xx 年创先争优活动。

近日，市委组织部、市委宣传部下发了《关于以创新转型谋发展、服务群众促和谐为主题，深入推进创先争优活动的实施意见》，区委制定了《关于 20xx-20xx 年深入开展创先争优活动的实施意见》，此外，市委召开了全市深入开展创先争优活动动员大会，对今年全市创先争优活动作出了工作部署，会上，长宁区委也做了交流发言。对于贯彻落实市委、区委有关会议和文件精神，局党工委班子高度重视，多次召开局党工委会议进行专题学习讨论，并召开局系统支部书记会议进行深入贯彻，结合研究本局系统党建工作和本局人力资源和社会保障工作实际，谋划部署本局系统开展创先争优各项活动，初步拟定了实施方案。局系统各支部也纷纷召开支部委员会议，有的还召开了党员大会，传达贯彻了区委、局党工委有关深入开展创先争优活动的意见精神，研究拟定了各个党支部开展创先争优的计划和方案，对 20xx年-20xx 年开展各项活动进行了规划和部署。

各位刚才都将党支部开展创先争优活动的计划进行了交流，大家都讲得很好，都按照区委的精神、局党工委的实施方案，结合了各个部门工作的实际，提出了具体的、操作性强、内容丰富的活动载体。计划制定得好，关键要看怎么落实了。接下来，我对我们今年开展创先争优活动提几点要求:

一、准确把握市委和区委的要求，扎实开展创先争优活动

深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。各支部、各单位要充分认识活动的重要性和紧迫性，迅速把思想和行动统一到市委和区委的决策部署上来，切实开展好此项活动。

第一，准确把握创先争优活动的总体要求。全面贯彻落实区委《实施意见》中提出的总体要求，关键是把握好在转变方式、创新发展中正当先锋，在社会建设、服务群众中争做标兵的主题，把握好围绕中心、服务大局，民生为本，人才优先为人社局争创目标，着重在增强党员的宗旨意识上下功夫，在保障改善民生上下功夫，在切实转变工作作风上下功夫，在改善党群、干群关系上下功夫，着力化解信访工作中的突出矛盾，着力解决群众反映强烈的突出问题，加强基层组织，推进学习型党组织建设，打造高素质的基层党组织书记队伍和党员队伍，更好地发挥党员的先进模范作用，增强党组织创造力，在实现充分就业在长宁，鼓励创业在长宁，和谐劳动在长宁，人才集聚在长宁工作目标的过程中争创先进基层党组织、争当优秀共产党员。

第二，准确把握创先争优活动的重点。区委卞百平书记在市委创先争优大会上代表长宁区委发言说，要突出重点，在帮扶困难群众上下功夫，我局开展创先争优活动，要按照区委把困难群众关爱行动重要载体的要求，开展阳光就业，关爱行动活动，重点落实下基层、解难题、送温暖要求，对困难群众、两劳释放人员、零就业家庭等困难群体集中开展帮困解难活动，一对一地开展为他们提供就业岗位活动，开展零距离服务。此外，通过开展我是党员我承诺、我是党员我带头、我是党员我奉献、我是党员我宣誓系列活动，引导广大党员干部讲信念、讲传统，比工作、比贡献，发挥局系统各级党组织和党员的作用，同时努力做好结对帮困、就业援助、劳动保障、仲裁调解、医疗保险等各项民生保障工作，关怀弱势群体、稳定就业大局、加强人才队伍建设、维护各方合法权益，使全局党员干部特别是年轻干部通过帮扶困难群众，进一步加强党性锻炼、深化总支意识，促进人社事业发展，服务人民群众。

第三，准确把握创先争优活动的方法步骤。按照区委的总体部署，我局《实施方案》对创先争优活动的活动内容和时间节点作了规定，20xx-20xx 年的活动，可以分为三个阶段:第一阶段，广泛发动，安排部署，在这一阶段，各支部各单位要广泛动员部署，精心制定方案，明确领导责任，细化工作任务，确保认识到位、组织到位、措施到位，推动活动迅速展开。第二阶段，全面争创，扎实推进，时间从 20xx 年 3 月到 20xx 年 6 月底。要按照实施方案全面开展创先争优活动，在此基础上统一开展五项活动，即我是党员我承诺、我是党员我带头、我是党员我奉献、我是党员我宣誓，我为人社工作献计谋，兴起创先争优的热潮。今明两年七一前，将对党员优秀示范岗、党员之星、红旗党组织等优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。第三阶段，对照典型，全面提升。时间从 20xx 年 7 月到 20xx 年 6 月底。这一阶段的要求是，各支部、各单位基层党组织和党员，都要对照先进典型和工作标准，查找差距，明确方向，制定跟进、赶超的具体措施。对照创先争优标准，着眼全面提升，使五个好党组织和五个模范党员比例大幅提升，全面提高工作水平。第四阶段，系统总结，完善机制，时间从 20xx 年 7 月到党的十八大召开。这一阶段的主要任务是，集中展示活动成果、搞好活动总结、进行考核评议，建立起开展创先争优活动的长效机制。

二、切实加强组织领导，确保各项工作要求落到实处 这次活动历时长、参与面广、实践性强，必须充分借鉴和运用好学习实践活动经验，丰富形式，创新载体，切实增强活动的组织领导，使各项任务责任到人、落实到位，确保全体党员参与活动的全过程。

第一，加强领导，明确责任。为搞好这次学习实践活动，局里成立了领导小组，设立了专门的工作机构。各单位也要成立领导和工作机构，各支部书记负总责并要亲自动员部署、亲自主持制定实施方案。各支部委员班子成员按照分工，认真抓好分管科室创先争优活动，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

第二、联系实际，突出特色。各支部活动开展，要始终紧扣围绕中心、服务大局，民生为本，人才优先这个工作大局，要围绕困难群众关爱行动这个重要载体，牢牢抓住人社局民生保障的重要职责和自身岗位特点，明确活动的目标任务，制定具体实施方案，确定一个一个生动鲜活的具体主题，使目标看得见、工作能落实、党员好参加。要精心设计切合实际、特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点，通过充实的活动内容、多样的活动形式，使党组织开展活动更有针对性、党员参加活动更有积极性，保证创先争优活动取得扎实成效。

第三，统筹兼顾，协调推进。要把创先争优活动与做好当前各项人力资源和社会保障工

作结合起来，与深入推进局系统政风作风建设结合起来，与党风廉政建设工作结合起来，相互促进。作风建设是党的建设的重要组成部分，与党的建设密不可分，在推进党的组织建设的同时，要把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好。重点开展困难群体关爱行动，结合干部下基层制度，落实下基层、解难题、送温暖主要任务，协调推进，强化落实，务求在重点工作上有新的突破。做到以创先争优的实际行动促进干部作风的转变，以干部作风的转变检验创先争优的成效。

第四，加强督查，狠抓落实。局领导小组要采取听取汇报、专题调度、交流研讨等形式了解进展情况并及时进行通报，总结推广经验做法和先进典型，推动活动顺利开展。局党工委班子要经常深入基层单位调研指导，对分管单位党支部和党员开展创先争优活动的情况进行指导点评，及时发现和解决存在问题确保各项任务落到实处，确保各项要求不走形式、不走过场。

第二篇：廉政工作会议上领导讲话

今天的会议，主要目的是分析一季度形势，围绕年初确定的目标任务，进一步明确重点，强化责任，加快推进，为确保完成上半年及全年任务打下坚实的基础。刚才，市长分析了一季度全市经济社会发展形势，对二季度工作提出了很好的意见，市监察局、水务局、槐林镇就廉政工作作了交流发言，纪委吴书记宣读了全市政风评议工作先进个人表彰决定，通报了政风评议结果。会议还为一批先进集体和个人颁发了奖牌、证书，为2012年的政风评议监督员颁发了聘书，市经信委、国土局就未完成工作进行了通报。会议内容丰富，形式很好，体现了政府工作就要强责任、抓落实的要求。下面，我就一季度全市经济社会发展形势和做好下阶段政府工作讲三点意见：

一、肯定成绩，正视差距，切实增强加快发展的紧迫感、责任感

今年以来，全市上下坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央和省市经济工作

三是影响和谐稳定的因素不少，保障社会定有序的形势不容乐观。(略)

四是等高对接、狠抓落实不够，改善政府服务环境不容乐观。切实改进作风，增强执行能力，是做好工作的重要前提。今年以来，通过深入开展“效能建设年”活动，机关作风取得了一定的改善，但部分机关干部和工作人员仍然存在作风飘浮、落实不力、推诿扯皮、效能缓慢、制度观念不强等现象。一季度，全市共发现违纪问题7起，共通报23人，免职7人。这些虽是个案，但对投资信心的打击是巨大的，对发展大环境的影响是深远的，必须高度重视。

二、强化举措，真抓实干，全力以赴推进各项重点工作

二季度既无一季度的节庆假期，也无三季度的高温酷暑，是做好全年工作的黄金季节。在此关键阶段，必须加压奋进，超常作为，全面推开各项重点工作，确保上半年各项目标任务序时过半。在这里，我重点强调以下八个方面工作。

材料、装备制造、食品及农产品加工等优势产业相关联、相配套的项目，力争达到招来一个、落户一群、带动一片的效果。要推行“双向约束”，严格“亩均投资强度”、“亩均产出”和“亩均税收贡献”等指标，节约集约利用资源，实现招商引资向招商选资的转变。要严格招商引资奖惩。要将招商引资实绩与干部评先评优相挂钩，形成重视招商干部、重用招商人才的氛围，确保这项常态工作常抓常新。

二要加快推进项目建设。项目是经济发展的载体，是拉动经济增长的核心引擎。唯有通过大上项目、上大项目才能实现经济总量扩张。要突出重点抓带动。今年列出的“1235”工程重点项目66个。其中，续建项目15个、新建项目34个、前期工作项目17个，总投资418亿元，计划投资111亿元。这些项目是支撑我们发展、增强我们后劲的重要增长极，涵盖城市建设、道路交通、工业经济、开发园区、污染治理和社会事业等各个方面，是全市经济工作的重中之重，必须整合一切可以整合的资源，集中一切可以集中的要素，全力保障这些项目顺利实施。要全力以赴抓进度。要继续坚持“五个一”推进模式，落实牵头责任，强化部门联动，深入现场督查指导，全力加快项目推进。重点要做好土地报批、征地、拆迁、环评等各项服务工作，确保项目早落地、早开工、早投产、早见效，掀起项目建设热潮。要破解瓶颈抓难点。今年，全省土地利用计划分解总的指导思想和原则是，批次用地圈内计划一次性分掉，取消点供；圈外用地和未利用地计划将全部留在省政府。因此，圈外用地和未利用地计划是我们争取的主要对象。“蛋糕”总量有限，谁的项目报得早，谁就能争取主动。所以，市国土资源部门和有关单位对涉及到的重大基础设施、圈外独立选址这一块，要抓紧时间形成报件材料，及时上报，紧盯勤跑，尽最大努力缓解指标紧缺问题。同时，要通过自身挖潜，盘活存量，挤出建设用地，着力缓解土地制约瓶颈。此外，要继续加强政银企合作，积极引导和推动骨干企业运作上市，壮大各类担保及小额贷款公司数量和规模，着力缓解资金瓶颈制约。

三要全力服务企业发展。现有企业的运营直接关系今年各项经济指标。特别是690家工业企业、131家规上企业，更是我们当前保增长、促发展的关键所在。要切实加强运行监测。当前，各类实业企业面临成本提高、需求放缓、利润下滑、贷款困难等多重压力，特别是水泥、建材等我市骨干企业市场景气指数不高，需要我们高度关注。各地各相关部门要建立和完善工业经济运行调度机制，加强对主导产业、骨干企业运行的监测、分析与调度，及时发现、有效应对制约和影响我市工业经济发展的困难和问题，为有效应对提供决策依据。要深入企业上门服务。认真执行联系重点企业制度，联系人和责任单位要主动深入企业生产一线和项目建设现场，及时了解企业在生产经营过程中以及项目建设中所遇到的实际困难，采取灵活管用的办法，千方百计帮助企业渡过难关。要充分发挥政策效应。要将省、市和我市的激励政策传达到到企业，引导企业用足用好现有政策，特别是市去年底以来出台的一系列支持和促进小微企业健康发展的新政策，要逐条抓好落实。此外，特别强调一点，“18733”工程提出5年内，全市规模以上企业要达到300家，因此，大力培育规模企业是我们服务企业的一项硬任务。有关部门要抓紧组织力量逐户调查摸底，重点掌握一批成长性企业，通过行政推动、政策激励、资金倾斜等措施，扶持成长性企业发展壮大，确保年内新增规模以上企业数15家。

四要强力推进城市建设。区划调整后，我市的职能较之以前有了重大变化，即由过去的城市服务型向城市建设管理型转变，由单纯抓农业农村型向抓城乡一体型转变，由被动服务型向主动服务型转变。在这种转变中，开展“城市建设年”活动，全面推进城市建设“十大工程”，是对我们执政能力的重大考验。要加快建设进度。对原地级市确定的扫尾工程，原则上按原来的办法，加快速度推进，确保按时间节点完成任务。对今年新开工建设的项目，要等高对接“模式”、“速度”，完全按照市大建设的思路、办法、体制、机制，抢抓工期，快速推进。要加快拆迁置。加快拟定征迁办法，创新工作举措，优化工作程序，调配好各种力量、调度好所有资源，按“三榜三公示”、“模拟拆迁”等方法，公正执行政策，最大限度地赢得群众的理解、配合和支持，加快拆迁进度。参与城市征迁的干部，要坚决克服畏难情绪，迎难而上，深入一线，贴近群众，在大拆迁大建设中展示作风、智慧和才干。要将置房建设作为头号工程，按照4月份完成征地拆迁、5月份全面动工的时间要求，推进500万平方米置房建设。要抓好城市管理。进一步完善控违、拆违长效机制，确保违法建设“零增长”目标的实现。继续加强城市环卫保洁和美化靓化工作，开展小街小巷整治，切实解决一批群众反映强烈的问题，提升城市形象。

六要切实抓好农业农村工作。“三农”工作是稳定经济增长的基础环节，任何时候都不能放松。要加快发展现代农业。在稳定粮食生产的基础上，加快全年5万亩土地流转进度，全面启动示范区核心区和20个生产示范基地、20个特色精品园建设，继续扶持农业产业化龙头企业发展，引导培育一批专业大户、农民专业合作社，积极开展无公害、绿色、有机食品申报认证，做大做响知名农产品品牌，促进农业现代化快速健康发展。要抢抓时机推进各项重点工作。当前正是春耕生产的关键时期。各地、各相关部门要抓好种子、化肥、农药等农资的有效供应、价格监测和市场监管，打击坑农害农行为；要密切关注苗情变化，加强田间管理，搞好病虫害防治，做好技术服务，努力夺取夏粮丰收。植树造林已进入扫尾阶段，要抓紧时机补缺补差，落实管护措施，确保栽植一片、成活一片，全面完成各项植树造林任务。汛期在即，各地各部门要提前做好防汛各项准备工作，加快病险水库加固、吹填造滩、河道整治等在建工程，确保全度汛。要拓宽农民增收渠道。全面落实强农惠农富农政策，强化农民负担监管，规范村级“一事一议”筹资筹劳制度，培育扶植农村特色产业，稳步增加农民转移性收入和家庭经营性收入。要大力促进农民转移就业和农民工返乡创业，增加务工和创业收入。此外，要继续统筹抓好新农村示范村建设、村庄环境整治和危房改造等重点工程，改善农村生产生活条件。

七要积极做好财税金融工作。在一季度经济形势分析中我们已经看到，今年以来的财税增势良好，但与全年的刚性支出相比，我们的压力很大。各地、各部门必须进一步增强财税意识，努力开源节流、增收节支。要加大税收征管力度。财税部门要紧紧围绕全年收入目标，分析形势，强化措施，加强征管，确保收入及时足额入库。要挖掘增收潜力，抓好零散税收征管，同时，继续深入开展土地使用税、矿山及烟化爆竹税收清理工作，拓宽地方财政增收渠道。要严格控制财政支出。大建设、大发展的关键时期，必须牢固树立过紧日子的思想，严格控制公款招待、外出考察、公车消费等非生产性支出。要进一步优化支出结构，加大对重点项目、民生工程和社会公益事业的投入，集中财力保重点、办大事，提高财政资金的综合使用效益。要努力抓好金融工作。积极争取在金融机构创新贷款投放方式，进一步扩大信贷总量，为企业加快发展提供资金支持。鼓励其他商业银行在我市设立分支机构，支持现有金融机构设置网点，特别是乡镇网点，扩大业务规模与覆盖范围。加大市外金融机构的引进力度，支持融资性担保机构和典当业的发展，全面提升金融服务能力与水平。

八要全面加强社会管理。今年累计实施40项民生工程，涉及到的部门，要结合省、市要求和刚才的会议部署，强化资金筹集和管理，力促工程类项目早启动、早实施、早见效，这里不再具体展开。今年是十八大召开之年，的大建设、大改革正在关键阶段，在此背景下，必须高度关注新的不稳定、不和谐因素，将维护社会稳定作为一项重要工作牢牢抓在手上。要切实抓好信访稳定工作。继续密切关注各类社会矛盾，进一步畅通民意表达渠道，深入开展大走访活动，努力把各类矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要紧紧抓住征地拆迁、社会保障、环境污染、医患纠纷、矿山整治、花炮企业退出等领域突出信访问题，强化信访工作责任制，深入开展矛盾纠纷大排查、大化解，防止矛盾和问题进一步累积。要按照依法治访的原则，有效做好赴省进京上访稳控工作，坚决防止越级集体访的发生。要切实抓好全生产工作。当前，要突出抓好烟花爆竹、矿山、道路交通等三个方面的全专项整治工作，继续加大“打非”力度，稳妥推进烟花爆竹企业退出关闭；加大非煤矿山、煤矿和尾矿全巡查力度，完善应急处置预案，确保全度汛；认真治理酒后驾驶、超速、超载、超限等违法违规行为，最大限度减少事故隐患。要切实抓好治防控工作。继续深入开展“平”创建活动，始终保持高压态势，严厉打击违法犯罪尤其是经济犯罪、暴力犯罪和侵财犯罪，切实增强人民群众的全感。进一步完善社会治防控体系，加强社会治综合治理，下大力气解决群众反映强烈的社会治问题，不断提高打防控制能力。进一步健全预警机制和应急预案，积极做好新形势下各类群体性事件和其它突发事件的防范工作，坚决防止此类事件的发生。

三、把握关键，狠抓落实，不断加强政府系统廉政建设

今年各项工作任务重、时间紧、压力大，在这个紧要关头，更要把政府系统廉政建设作为一件大事来抓，以廉政促勤政，以勤政促发展，实现反腐倡廉建设和经济社会发展的良性互动。

一要持续加大监督检查力度。以“三个建设年”活动为抓手，加大对中央和省、市委重大决策贯彻落实情况的监督检查力度，特别是节能减排、环境保护、保障性住房等各项政策贯彻落实情况的监督检查，确保执行到位。进一步建立健全政府投资绩效考核、重大投资责任追究制度，加强对政府投资项目和公共资金的监管力度，及时发现和纠正问题。重点检查项目排是否合理，防止出现“形象工程”和“政绩工程”；检查工程施工和质量是否全可靠，防止出现“豆腐渣”工程；检查资金管理和使用是否规范有效，防止出现截留、挪用、贪污和浪费等现象。

二要强化廉政风险防控工作。根据省、市纪委、监察厅的统一部署，积极开展我市廉政风险防控工作，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。要紧紧围绕监督制约和规范权力运行，突出涉及资金、资产、物资管理和人民群众切身利益的重点岗位和关键环节的管理，认真查找在岗位职责、工作流程、制度机制等方面可能发生的不廉洁行为和不作为、乱作为行为等廉政风险点，有针对性地采取前期预防、中期监控、后期处置和强化制度建设等措施加强管理，最大限度地降低不廉洁行为，努力构建全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到位的廉政风险防控体系。

三要深化行政审批制度改革。按照省、市政府要求，进一步清理、减少和调整行政审批项目。对没有法律法规依据的，一律不准设定或变相设定行政审批；对保留事项的行政审批，要最大限度减少审批环节，缩短办理时限，提高审批效率；对不能办事项要实行一次性告知，推行“一门受理、并联审批、一口收费、限时办结”的工作模式。要健全岗位责任，推行首问负责、服务承诺、无偿代办等制度，不断提升服务水平，提高群众满意率。

四要加强公务员队伍纯洁性建设。公务员队伍的纯洁性是政府的生命。政府各级领导干部要做好表率，抓好班子，带好队伍，以自身的良好形象影响一片、带动一方，进一步营造风清气正的政治生态环境。要研究和解决机关干部职工在思想、作风、廉洁自律等方面的突出问题，深入开展“守规范、讲诚信、重品行、做表率”活动，严格落实党风廉政建设责任制，切实把反腐倡廉建设的部署和要求贯彻落实到各项具体工作中去，永葆人民公仆本色。

同志们，机遇难得，时不我待，重任在肩，不容懈怠。做好今年的经济社会发展各项工作和廉政建设工作，至关重要，责任重大。我们一定要倍加珍惜人民赋予的神圣职责，倍加珍惜自己的岗位，倍加珍惜来之不易的发展机遇，坚定信心，狠抓落实，为实现全市经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献！

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第三篇：价格工作会议上领导讲话

同志们：

经市政府同意，今天召开全市价格工作会议。会议的主题是：正确认识当前价格形势，部署年价格工作，在全市范围内全面启动清费减负及“民生价格监管年”活动。下面我讲几点意见：

一、正确估价当前价格形势，树立稳定物价的信心。

材料

二、统一思想，提高认识，增强做好价格工作的责任感。

三、准确把握年价格工作重点，更好地促进经济社会全面协调可持续发展

今年是建党周年，也是“十二五”开局之年，做好今年的价格工作，意义尤为重大。按照市委、市政府及上级价格主管部门的部署要求，年我市价格工作的总体要求是：深入贯彻落实中央和省市价格工作会议精神，紧紧围绕促进经济发展方式转变这根主线，实施“两型五化”战略，着力加强价格总水平调控，积极稳妥推进价格改革，切实加强民生价格监管，大力整治价费秩序，充分发挥价格职能作用，服务经济社会又好又快发展。贯彻落实这一总体要求，我局今年将具体着力抓好以下几个方面的工作：

(二)深化资源环境价格改革，促进经济发展方式转变。我国在经济发展方式上转型困难，与资源价格过低不无关系。如果不从资源价格上进行改革和调整，将难以从源头上来解决能耗过高、利用效率太低的问题。因此，即使今年价格总水平上涨压力较大，但国家和省仍将适时出台一些资源价格和环保收费改革措施。一是电价。按照国家和省市要求，进一步推进城乡用电同价，对居民生活用电实行阶梯式电价。落实差别电价、惩罚性电价和脱硫加价政策措施，淘汰落后产能。积极配合国家和省推行竞价上网试点，鼓励电力供需双方签定电力购销合同协商确定电价，促进符合国家产业政策的规模工业企业进行大用户直供试点。二是水价。拟将原来居民生活用水、行政事业用水、经营服务用水、工业用水、特种行业用水五类简化为居民生活用水、非居民生活用水和特种行业用水三类用水。同时进一步加强对乡镇自来水价格的管理工作，部分乡镇已建自来水厂但未向物价部门报批供水价格的必须向物价部门提出定价申请，并严格按照物价部门核定的价格执行。三是成品油和天然气价格。我们将严格按照国家、省和市委、市政府的部署要求，认真履行职责，积极会同商务局、石油公司和华润燃气公司等有关部门抓好贯彻落实，确保成品油价格和税费改革在我市平稳顺利实施，落实相关补贴政策。进一步改革完善天然气管道运输价格管理办法，适当理顺国内天然气与进口天然气和可替代能源的比价关系。根据国家和省关于调整天然气出厂基准价格的有关规定，做好销售价格的联动工作。四是环保收费。按照省物价局的要求，今年要进一步加大对排污收费的管理力度。年我们将污水处理费上调到了0.6元/吨，污水净化中心要加大污水处理费的征收力度，保证足额征缴和专款专用。

(三)进一步整治规范收费秩序，着力优化经济发展环境。

1、认真开展收费清理。年9月以来，国家和省为了推进行政事业性收费改革，优化经济发展环境，相继出台了一系列清费减负政策。截至年年底我市累计取消、停止和降低了100多项行政事业性收费，降低了一批政府定价和政府指导价管理的服务性收费，切实减轻了企业和群众负担。目前我市收费项目明显减少，征收额度有所下降。在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，当前我市的清理规范收费行为，减轻企业和群众负担工作与上级和市委、市政府的要求相比，与企业和群众的期望相比，还存在一定差距。今年，我们将对现行的收费项目和收费标准再一次进行全面认真的清理，该取消的取消，该降标的降标，让最新的收费政策、收费项目、收费标准得以贯彻落实，切实规范收费行为。清理规范收费是我市今年经济工作的一项重要任务，也是纠正行业不正之风，加强机关效能建设工作的重点之一，对于营造良好的经济发展环境，促进全市经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。各收费单位应充分认识其重要意义，加强系统内部对收费项目的执收管理，及时办理收费许可注销、变更手续，切实加强对收费资金的管理，从源头上清理乱收费，杜绝乱收费行为的发生。我们也将对行政事业性收费资金不纳入“收支两条线”管理和不按收费文件规定用途使用的，予以严肃查处。

2、严格开展一年一度的收费年检工作。收费年检年审是收费事后监管的一项重要措施。各收费单位要按要求建立好收费台账，对执收的每一项收费都要予以登记。我们将把收费台账的建立和规范登记作为收费年检的一项重要内容，以便掌握情况，为科学制定、调整收费政策提供依据。收费单位要高度重视收费年检工作，根据上级要求严格按临价字[]8号文件精神，携带相关资料按时参加年检。市纪委已将各单位收费年审和收费员资格检审作为全市各部门行风评议内容之一。收费单位和收费员经检审合格的，才能取得合法的收费资格进行收费。逾期未参加年检的单位，我们将按照《行政事业性收费管理条例》和《服务价格管理条例》的相关规定，取消其收费资格，在电视台公告。

3、全面开展收费员的培训和发证工作。

去年，省物价局下发了《湖南省收费员管理制度》，要求对全省行政事业性收费人员实行收费员证管理制度。今年，我市要按照相关要求，全面完成收费员的培训和发证工作。凡是在市物价局领取了《收费许可证》的市直和上管行政事业性单位均需配备专（兼）职收费人员，并参加培训。凡需要参加培训而没有及时送培学员的，市物价局不予发放《收费员证》，市财政局不予办理非税票据购领手续。培训时间和地点我局将另行通知。

4、进一步加强“涉企”“涉农”收费清理整顿工作。

年根据省市文件我们在全市范围内取消和降低了一批涉企行政事业性收费，共取消收费许可证8个，减少大小收费项目共计185项，减少企业负担约400多万元，取得了不错的社会反响。今年我们将把完善涉企收费公示制度作为工作重点，全面推行涉企收费网络监审，逐步扩大监审面。把价费服务深入到工业园区企业，为企业实实在在解决影响其发展的价费问题；同时实行行政事业单位涉企收费下限制，凡属于市本级财政非税收入的行政事业性收费和经营服务性收费有下限的，一律按下限执行，降低涉企收费标准。进一步完善涉农价费公示制度，对涉农收费公示做到常抓不懈。去年我们印发了《临湘市价格服务进农村实施方案》，将进一步完善涉农价费公示工作，扩大公示面，作为价格服务进农村的一项基本内容。全市乡镇总公示牌和部门收费公示牌覆盖率达到了100%。今年我们将对所有的公示牌进行了一次大规模的修缮和维护，对变化了的收费政策在公示牌上及时进行了变更。通过价费公示，加强涉农价费信息进农村的力度，积极引导和支持农民发展生产增加收入。

5、认真落实对弱势群体的价格优惠政策。全面落实未成年人、老年人、残疾人、下岗人员、低保户等群体在出行、出游、就医、就业、就学、居住、生活等各方面的价费优惠政策，让老百姓得到真正的实惠。今年我们已对低保对象和下岗人员再就业价格优惠政策进行了重新审核，对取消和降标的项目进行了清理，并在绿化广场醒目位置设立了价费公示牌；继续督促相关部门落实好对我市城镇低保户水、电、气、污水处理、有线电视等价费补贴和优惠减免政策，确保低收入群体不因物价上涨而降低生活水平。

6、进一步加强价格认证业务建设。要稳定和拓展价格鉴定、鉴证业务，加强涉案物价格鉴证，积极扩展涉税财物认定工作，充分发挥价格认证工作服务司法、服务政府、服务社会的公共服务职能作用，处理价格纠纷，维护司法公正，保护当事人合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定。(四)大力开展民生价格监管年活动，加强市场监管。

按照省、市价格主管部门的统一部署，更好地服务于社会民生，经市人民政府同意，我局党组研究决定在全市开展民生价格监管年活动。今年的民生价格监管工作，重点部署了整顿规范公用事业价格、医疗服务和药品价格、房地产价格、教育收费及超市、商场、农贸市场价格行为的“五大重点”。

1、强化教育收费监管。我们将进一步规范幼儿教育收费。从严核定公办幼儿园的收费标准，强化对民办幼儿园收费的备案管理，通过严格的成本监审，控制民办幼儿园的收费标准；进一步规范学校服务性收费行为，着力规范伙食费，严禁各学校采取强制手段要求学生在校就餐；对全市非义务教育学校的公寓收费进行一次全面的清理和整顿，分档次从严核定学生公寓收费标准；整顿规范中小学教辅资料价格，严格界定学生自愿购买资料的品种及数量，切实解决教辅资料“高定价高回扣”问题，减轻学生负担；进一步规范高中择校收费行为，严格执行“三限”政策；强化教育收费公示制度，公示率要达到100%。

2、加强房地产价格监管。重点加强廉租房租金和保障性住房价格的监管，认真落实保障性住房建设各项收费优惠政策，从严核定经济适用房销售价格和廉租房租金标准。进一步规范我市新建商品房交易价格行为，严格控制房价上涨幅度，认真清理各类涉房收费，强化对依托行政职能强制服务的收费监管，重点整顿涉房垄断行业的收费行为。将重点打击擅自制定经适房销售价格，超过价格部门核定的销售价格销售、不执行国家对房地产价格和收费上的优惠政策、不按规定明码标价、虚假宣传诱使消费者交易或通过虚假交易等行为捏造、散布涨价信息哄抬物价等行为。

3、整顿公用事业价格秩序，规范收费行为。

开展水价、电价、燃气价格、城市公共交通价格检查，严肃查处价格违法行为。针对成品油价格上涨及线路营运里程发生变化等情况，重新核定全市乡镇线路的客票价格。简化公路客运票价分类，取消节假日和春运上浮政策。督促收费公示制度落实、检查各项价费优惠政策落实情况。

4、着力规范医疗服务收费和药品价格。今年，我们将联合卫生局，对政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用《国家基本药物目录》及《岳阳市增补基本药物目录》内的药物并实行零差率销售，加快基本药物价格政策在我市的全面实施，保证基本药物的配送供应和合理使用，保障人民群众基本用药需求，减轻群众看病负担。重点检查政府定价药品是否按规定执行，医疗机构销售药品，是否按规定执行加价率，实施基本药物制度的药品，是否执行零差率政策、医疗机构是否按规定的医疗服务项目和标准收费。

5、严厉打击价格欺诈行为。在全市部署开展打击价格欺诈行为的专项检查，重点查处旅游、商业、餐饮等行业及超市、商场、农贸市场的价格欺诈行为，营造良好的消费环境。重点打击经营者在促销中虚假标价、模糊标价、虚构原价、虚假折扣、模糊赠售、隐瞒价格附加条件、不履行价格承诺及囤积居奇、哄抬价格、变相涨价及串通涨价等行为；尤其是要依法严厉查处垄断行业、权力部门利用职权和强势地位，强制或变相强制销售和服务，抬高价格、多收费用等价格违法行为。

同志们，做好今年乃至“十二五”期间的价格工作，切实稳定消费价格总水平、保障群众基本生活，事关科学发展大局、事关群众切身利益、事关社会和谐稳定，任务繁重、责任重大。今天，我们邀请了我市所有收费执收单位、部分商业企业等单位的负责同志参加这次会议，感谢你们对物价工作的理解和支持，也希望你们充分认识加强价格监管的重要性和必要性，自觉遵守公平、合法、诚信的价格原则，加强价格自律，带头执行价格政策，为稳定大局担负起社会责任。最后，借此机会，再次感谢岳阳市物价局领导、魏市长、市纪委市财政局同仁对价格工作的关心。

谢谢大家！

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第四篇：财政工作会议上领导讲话

这次全省财政工作会议是省政府同意召开的,非常重要。近一阶段,全省经济工作会议和全省“两会”相继召开,明确了今年和“十二五”时期我省经济社会发展的总体思路和目标任务。我们一定要把思想和行动统一到上述会议精神上来,认真贯彻省委、省政府的决策部署,统一思想,科学谋划,狠抓落实,全面做好今年和“十二五”时期的财政工作。

过去的一年,与全省经济社会保持良好发展态势一样,财政工作也取得了显著成绩。年,全省地方级财政收入、一般预算全口径财政收入、财政支出的增幅均超过20%,地方级财政收入迈上600亿元台阶,一般预算全口径财政收入突破1200亿元,教育、科技、“三农”、就业和社会保障、医疗卫生、抗洪救灾和灾后恢复重建等重点支出都得到有力保障,财政在经济社会发展中发挥了越来越重要的作用,为“科学发展、加快振兴、富民强省”做出了突出贡献。在此,我代表省委、省政府向全省财政战线广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!

今年是实施“十二五”规划的开局之年,全省经济社会发展迈入了新的历史阶段。省委、省政府多次强调当前及今后一个时期我省经济社会发展的总体要求,就是要抓住和用好发展的重要战略机遇期,突出“发展”和“民生”两个关键,坚持科学发展,统筹推进“三化”,实施“三动”战略,加快实现老工业基地全面振兴,努力让城乡居民生活得更加美好。这是我省“十二五”时期各项工作总的指导方针,也是财政发展和改革的统领,希望大家深刻理解,准确把握,并贯彻落实到实际工作中。关于今年和“十二五”时期的财政工作,王化文同志还要做具体部署。下面,我讲三点意见。

一、把握科学发展主题,进一步发挥财政对经济社会发展的促进作用

实施东北老工业基地振兴战略以来,我省经济实现了持续快速发展。但客观地讲,发展还不够充分,总量不大,结构不优,内生动力不足,仍是我省发展中面临的主要矛盾。因此,加快发展,科学发展,增强内生动力,是我省“十二五”时期的首要任务。财政作为政府履行职能的物质基础和政策工具,必须把握科学发展主题,认真贯彻实施积极的财政政策,进一步发挥好职能作用,不断提高财政促发展的科学性和主动性。

第一,大力促进投资消费对经济增长的协调拉动。当前我省正处在工业化和城镇化加快推进的关键阶段,投入还有较大空间,投资仍然是当前经济增长的主要拉动力。为此,各级财政部门要进一步加大政策资金支持力度,认真落实国家和省的结构性税费减免政策,大力争取国家的项目和资金支持,努力增加对重大项目的财政投入,妥善安排重点项目前期工作经费,继续支持改善投资环境。要优化投资结构,重点支持铁路、公路、机场和水利等重大基础设施建设,以及保障性住房、“暖房子”工程等重大民生项目建设,不断提高基础设施对经济社会发展的承载能力和促进民生改善。

要高度重视消费对经济增长的拉动作用。支持农村流通领域市场体系和城市商业网点建设,实施更加积极的就业政策,努力增加城乡居民特别是低收入群体的收入,提高社会保障水平,认真落实粮食直补、农资综合直补和农机具购置补贴等各项强农惠农政策,深入推进家电下乡和以旧换新,增加居民即期消费,努力提高消费对经济增长的贡献率,增强投资和消费对经济的协调拉动作用。

第二,大力支持经济结构调整。结构调整是转变经济发展方式的主攻方向,涉及方方面面,是一篇大文章。财政部门促转变、调结构,要抓住主要矛盾,突出支持重点。一是进一步加大政策资金扶持力度,重点支持十大产业跃升计划、十大战略性新兴产业培育计划的实施。特别是要大力扶持新能源汽车、信息、医药和节能环保等战略性新兴产业加快发展。着力解决二产不强,服务业发展相对滞后的问题。二是认真落实小型微利和初创企业税费优惠政策,完善中小企业贷款风险补偿机制,增加安排全民创业发展专项资金和小额贷款担保贴息资金,支持中小企业加快发展和实施新一轮民营经济腾飞计划。三是大力支持统筹推进特色城镇化和长图开发开放先导区建设,认真落实新一轮向县(市)下放省共享收入和对中心城市省级以上开发区(工业集中区)税收返还政策,促进中心城市和县域经济加快发展。四是大力支持科技进步和自主创新,鼓励节能减排和发展循环经济,推动科技优势转化为产业优势和经济优势,不断增强经济发展的内生动力和可持续发展能力。

二、坚持民生优先原则,进一步加大财政惠民投入力度

近年来,各级党委、政府改善民生的力度不断加大,办了许多民生实事,各项民生事业明显改善。但我省作为老工业基地,各种遗留问题比较集中,历史欠账比较多,解决发展中的民生问题压力也比较大。当前和今后一个时期,要继续下更大的力量,努力在改善民生方面取得更大的进展。财政是经济发展的“晴雨表”,也是改善民生的“驱动器”,要按照“十二五”确定的民生工作目标,进一步加大支持力度,统筹解决好生存性、发展性和安全性民生等问题。要着重处理好以下三个关系:

第一,处理好促发展和保民生的关系。发展是第一要务,没有发展,不加快发展,保障和改善民生就失去了根基。民生是第一目标,是发展的最终目的,保障和改善民生不仅有利于提高人民群众的生活水平和质量,也有利于扩大消费需求,加快发展方式转变,是加快发展、科学发展的内在要求和重大任务。民生问题既是经济问题,也是社会问题,更是重大的政治问题,我们要从“立党为公、执政为民”的高度去认识和把握。财政取之于民,用之于民,保障和改善民生是公共财政的最基本职责。因此,各级财政在预算安排、资金分配、政策制定和预算执行中,要妥善处理好促发展和保民生的关系,在支持经济发展的同时,把改善民生放在更加突出的位置,优先选择,优先安排。

第二,处理好提增量和调存量的关系。改善民生,从财政上讲还是调整支出结构、努力增加投入的问题。近几年,我省财政对民生的投入大幅度增加,从年开始,已连续5年将新增财力的70%以上用于民生,体现了向民生倾斜的原则,这是很不容易的。今后,随着财力的增长,要将更多的资金用于民生。教育、“三农”、卫生、文化等方面的支出,要按政策法规的要求高于经常性财政支出增长,其他方面的民生支出也要尽可能增加。调整支出结构,加大民生投入,不仅靠增量倾斜,还要调整存量,这方面需要下更大的功夫。要按照有保有压的要求,努力控制和压缩一般性支出,通过深化行政管理体制改革,严格控制行政事业编制,严格控制党政机关公务接待、因公出国和车辆购置及运行费,以及楼堂馆所、网络建设及会议费等支出,努力降低行政事业成本,将节省下来的资金用于改善民生,不断提高民生支出占财政支出的比重。

第三,处理好量力而行和尽力而为的关系。保障和改善民生是一个长期任务、动态的过程,受经济发展水平和财力的制约,需要量力而行。同时,民生问题事关人民群众切身利益,事关改革发展大局,事关社会和谐稳定,必须尽力而为。因此,要坚持把改善民生作为公共财政的优先方向,全力给予保障。当前和今后一个时期,要围绕“两个同步增长”,深入实施富民工程,充分发挥财政再分配调节功能,加大财政政策和资金投入,为使城乡居民生活得更加美好做出应有的贡献。要着力推进全民创业,积极扩大社会就业,稳步提高城乡居民收入,完善社会救助体系,扩大社会保障覆盖面,提高社会保障能力,努力改善城乡居民居住条件,加大教育、卫生、文化等社会事业投入,建立健全公共服务体系,使全省人民在发展中真正得到更多实惠。近几年,省里每年都向社会承诺办好一批民生实事,各级财政为此做出了很大努力。今年,省委、省政府决定办好十个方面的民生实事,据测算,共需资金370多亿元,其中需财政投入270亿元。各级财政要在预算中做出妥善安排,确保所需资金及时足额筹措落实到位。需要强调的是,这些民生实事大多属于市县的事权,但为减轻市县的负担,省财政承担了大部分,市县财政只分担一小部分。对需要各市县分担的资金,各地要克服困难,足额安排,确保落实到位。

三、深化财政管理改革,进一步提高科学理财水平

财政管理的过程,实质上是体现公共财政职能作用的过程。深化财政体制和预算管理制度改革,不断推进财政收支科学化、精细化管理,不仅是健全完善公共财政体系的客观需要,也是提高财政保障能力,更好地服务于全省经济社会发展大局的必然要求。对此,各级财政部门要高度重视,强化措施,扎实推进。

第一,要着力健全完善财政体制机制。一是完善财政体制。要在合理界定事权的基础上,按照财力与事权相匹配的要求,进一步理顺政府间的财政分配关系。建立统一规范透明的转移支付制度,加大转移支付力度,提高转移支付资金使用效益。建立县级基本财力保障机制,增强基层政府提供基本公共服务的能力。二是健全完善政府预算体系。提高公共财政预算编制质量,强化政府性基金预算和国有资本经营预算统筹调配力度,扩大社会保险基金预算编报范围,力争到“十二五”期末,建立起科学完整、有机衔接、公开透明的政府预算体系。三是继续深化预算管理制度改革。进一步规范和完善部门预算等财政管理制度体系,大力推进预算信息公开,增强预算透明度。

做好今年的财政工作,对于“十二五”开好头,起好步,具有重要意义。各级财政部门要凝心聚力、开拓进取、真抓实干,有关部门要大力支持、积极配合、共同努力,为在新的历史起点上取得新发展做出更大贡献。

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第五篇：统计工作会议上领导讲话

同志们：

经区政府研究决定，今天在这里召开全区统计工作暨经济普查总结表彰和1%人口抽样总结表彰会议。会议的主要任务是：认真贯彻全国、全省、全市统计工作会议精神，全面总结去年的统计工作，安排部署今年的统计工作，并对全区经济普查和1%人口抽样工作先进集体和先进个人进行表彰。刚才，同志对全区的统计工作讲了很好的意见，我都同意。下面，我就做好统计工作讲三点意见。

一、肯定成绩，总结经验，增强做好统计工作的信心和决心

刚刚过去的一年，我区统计工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作，积极进取，开拓创新，努力为经济社会发展服务，取得了明显成效。

（一）第二次农业普查取得了阶段性成果

根据国家普查方案的统一要求，区政府高度重视，加强组织领导，成立工作专班，狠抓工作落实。统计部门特别是普查机构，切实履行职能，发挥了日常组织和综合协调作用，全面完成了普查准备阶段的各项任务。今年1月1日起，全区1000余名普查员入户登记，目前登记工作基本结束，为全面完成农业普查任务奠定了坚实基础。

（二）经济普查工作和1%人口抽样工作顺利完成

全区经济普查工作，在全区上下的共同努力下，历经两年时间，较好地完成了各项任务，经济普查被授予国家级先进集体，经济普查主要数据已经发布。各镇（办）、区直相关部门都高度重视经济普查工作，成立了领导小组，组建了工作专班。各成员单位按照“全区统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，强化大局观念，自觉服从安排，积极主动地开展工作。尤其是广大普查工作人员以积极进取、严谨务实的精神状态，勤勤恳恳，默默奉献，付出了辛勤的劳动，做了大量卓有成效的工作，涌现出一大批先进单位和先进个人。同时，1%人口抽样工作被授予省级先进集体。在此，我代表区政府，向全区统计工作者和全体普查人员表示亲切的慰问，向荣获经济普查和1%人口抽样工作的国家级和省级的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！

（三）加大经济社会监测力度，统计服务水平不断提高

统计部门针对经济社会生活中的热点、难点和焦点问题，围绕规划实施、循环经济和县域经济发展、新农村和和谐社会建设、产业结构和投资结构调整优化等课题，广泛开展调研分析，提供了大量有价值的统计信息和分析报告，为区委、区政府领导科学决策提供了重要依据。同时，统计部门围绕《统计月报》，重点加大对区域经济、民营经济、开发区经济和周边经济的监测，这些工作得到了全区上下的一致好评。

（四）基层基础建设有所加强，统计数据质量进一步提高

区政府高度重视统计数据质量，统计部门狠抓统计台帐建设，强化基层基础工作，切实加强统计数据质量监控，确保了统计数据的客观真实，基本准确地反映了我区经济社会发展状况。统计信息化建设加强，实现了与省市联网。

（五）适应统计面临的新形势，不断改进和加强了薄弱环节

围绕市场经济条件下，民营企业不断增多，统计对象配合度差、统计报表更加难收等问题，进一步加大了工业、投资、农村记帐户、商贸抽样等工作。同时，完成了劳动力调查和妇儿发展统计调查任务，加强基本单位名录库建设，完成了城乡划分工作。

二、分析形势，找准问题，增强做好统计工作的使命感和责任感

落实省市统计工作会议精神和全区经济工作会议精神，完成全年的工作任务，必须要全面地观察形势，认真地分析形势，清醒地认识形势，准确地把握形势。既要看到难得的机遇，又要看到严峻的挑战；既要看到形势发展的总体趋势和光明前景，又要正视当前存在的困难和问题，使我们的工作更加符合实际，更加主动，更加富有成效。

（一）统计工作面临良好的发展机遇

进入新世纪，特别是党的中全会首次在党的纲领性文件中将统计工作纳入国家宏观调控体系，将完善统计体制作为宏观调控水平的重要内容之一，统计工作受到前所未有的重视，统计事业进入了一个加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期。

1、贯彻落实科学发展观为统计事业带来前所未有的发展机遇

党的十六届五中全会明确提出必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，并围绕贯彻落实科学发展观，对建设社会主义新农村、提高自主创新能力、促进区域经济协调发展、调整优化经济结构、建设资源节约型和环境友好型社会、建设和谐社会等提出了新的目标要求。还明确提出了“要深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识，建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系”。这表明了党中央对统计工作的重视，也是对统计工作提出的新的要求，为统计拓展了工作内容，赋予了统计部门新的职责和使命，既体现了加快社会主义现代化进程中对统计工作的客观需求，更体现了统计部门在贯彻落实科学发展观中的重要地位和作用。为此，我们要以时不我待的精神扎实工作，奋发有为，不辱肩负的光荣使命。

2、日益增长的统计需求为统计事业的生存和发展提供了广阔的空间

在社会主义市场经济完善的过程中，经济总量愈来愈大，经济现象更加复杂，经济变化更难把握。因此，统计工作在经济社会发展中的作用越来越突出，扮演的角色越来越重要，受到各级领导和社会各界的关注也越来越多。企业等市场主体为了正确判断行业发展和市场走向，捕捉商机和规避风险，也更加关注并自觉地使用政府发布的统计信息。广大社会公众出于对社会发展和自身利益的关心，政府统计数据也成了人们日常生活中不可或缺的重要信息。国际社会除了重视中国的整体经济运行外，也越来越关注中国区域经济发展，所有这些不仅对统计工作提出了新的更高要求，也为统计的生存和发展提供了广阔的空间。

3、统计工作取得的成就为统计事业加快发展奠定了基础

近年来，区委、区政府高度重视，加大投入，统计工作环境大为改善，统计现代化水平显著提高，统计人才队伍不断壮大，素质不断提高，从而为推进我区统计事业健康快速发展提供了有力保障。回顾近年来统计事业发展轨迹，可以看出，统计工作条件和环境在不断改善和发展，要充分看到统计工作来之不易的成绩，抓住机遇，进一步坚定决心和信心。我们要倍加珍惜在长期实践中所取得的经验和成就，这些都是广大统计工作者为之付出了艰辛努力，来之不易的结果。盘点过去的统计成果是为了站在新的高度更好地谋划统计发展的未来。因此，我们要满怀着历史的责任和必胜的信心，去面对一个又一个的机遇和挑战；只要我们有勇气和信心，就可以取得一个又一个的突破，在挑战面前实现跨越，在跨越中求得发展。统计部门的领导要多做鼓舞士气的工作，把广大统计工作者的思想凝聚到抢抓机遇上来，凝聚到加快发展和振兴统计事业上来。

（二）统计工作目前存在的不足

在看到这些机遇的同时，也应看到统计工作环境的变化和统计自身的问题使统计发展面临着严峻的挑战。随着我国社会主义市场经济的不断发展，经济主体日趋多元化，统计工作的环境发生了深刻的变化，统计工作中的问题日趋突出。

1、自主创新能力不强

面对经济社会的快速发展，很多同志仍热衷于传统模式下统计方法，坐等、坐收统计报表；习惯于用传统的思维方式去解决工作的问题，不能大胆改革、大胆创新。总的来说，统计工作还不能适应科学发展观的要求，还不能满足区委、区政府和社会各界的广泛需求。

2、数据质量基础还不够牢固

在市场经济条件下，统计调查的难度越来越大，源头数据质量受到严峻挑战。统计对象不支持、不配合，甚至拒绝统计调查，已是屡见不鲜。一些地区、单位和个人，为了各自的利益，在统计数据上做文章。有的为了政绩、为了排位，夸大成绩，虚报数据；有的为了逃避税收或是担心露富，瞒报数据。

3、基层基础工作比较薄弱

目前，区统计局承担的统计调查工作任务越来越多，但其人员少、经费不足。不少镇、街道办事处和企业没有专门的统计机构，统计工作不规范，随意性较大；企业或不配统计人员或统计人员的素质不能满足工作的要求；相当一部分企业和基层单位的原始记录，统计台帐不健全，随意填报统计报表时有发生，统计的准确性和及时性无法保证；统计手段落后，区统计局虽然联网，但设备老化陈旧，不能满足需要，镇（办）一级还完全是手工报送，与网络条件下的统计工作不相适应。

4、统计队伍素质急待提高

有的同志认为统计工作求人多、难度大、待遇低，思想上不求上进，被困难吓倒，统计事业心、责任感不强。有的同志不注重加强理论和统计业务知识的学习，对现代统计调查方法、经济理论、计算机和网络技术知识知之甚少，不能适应现代统计发展的要求。

对于工作中存在的这些问题要能够正视它，要有忧患意识，增强工作的紧迫感。同时，我们也要看到，统计环境的变化加大了统计工作的难度，也决定了统计工作的复杂性，加上统计本身还存在着不少制约因素，统计事业进入了一个加快改革和发展的重要机遇期，越来越多的新领域等待大家去探索，越来越多的难题等待大家去破解。“一份耕耘，一份收获”，我们只有坚持创新，不断改革，才能赢来又一个丰收年。

总之，面对前所未有的机遇和挑战，统计部门和广大统计工作者既要反对畏难和悲观情绪，也要克服无所作为的思想，增强工作的责任感和使命感，进一步提高统计工作在新时期的适应性和主动性，因势利导，顺势而为，乘势而上，扎扎实实地推进统计工作再上新台阶。

三、明确目标，强化措施，圆满完成各项统计工作任务

今年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进和谐社会建设的重要一年，也是巩固宏观调控成果、促进全区经济社会又好又快发展的关键一年。统计部门要以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心，进一步深化统计改革，加强队伍建设，努力提高统计工作质量和水平，为全区经济社会协调发展提供统计服务保障。

（一）加强领导，扎实做好统计基层基础建设工作

（二）确保质量，继续做好第二次农业普查工作

普查质量是普查工作的关键，能否获取高质量的普查数据决定了农业普查工作的成败，也将直接影响区委、区政府涉及“三农”政策的制定。全区各级普查机构和广大普查人员一定要以高度的责任感全力做好农业普查工作，强化普查全过程的质量监控，确保农业普查数据质量。要严格依法依规统计，坚持实事求是，准确全面地反映我区“三农”现状。要加大统计执法检查力度，强化数据质量审核，一旦发现问题，要及时纠正。

（三）开拓进取，加快统计改革创新步伐

统计部门要积极探索和推进统计制度方法改革，不断提高统计制度方法的科学性，切实增强统计工作适应需求的能力。要切实做好GDp下算一级工作，建立健全科学规范的数据评估方法体系，加强统计数据质量综合整治。要加强能源统计基础工作，完善能源统计原始记录和台帐；抓好GDp能耗指标公报工作，建立能源数据责任制；加大能源数据审核评估力度，加强能源数据与GDp、工业增加值等数据的衔接工作。做好开发区统计调研，稳步推进开发区统计工作。加强和改进服务业统计工作，不断提高服务业统计数据质量。强化对基本单位名录库的维护更新与使用，积极推进统计信息化建设。要高度重视社会、科技和环境统计工作，大力研究探索社会发展、文化产业以及环境保护等统计指标体系和制度。

（四）务实高效，进一步提高统计服务水平

要建立联系会制，充分发挥统计部门的监督和服务职能，定期召开全区经济组成部门，分析和研究我区的经济运行情况，为区委、区政府提供及时有效准确的统计服务。要紧紧围绕区委、区政府的工作重点和经济生活中的热点、难点问题以及影响经济社会发展全局的战略性课题，深入开展调查研究和专题分析，努力推出一批分析全面、观点明确、问题客观、措施可行的统计分析精品，为区委、区政府科学决策当好参谋。要充分发挥统计进度分析准确、简捷、快速的优势，加强趋势预测分析，提高统计监测水平。当前和今后一段时期，统计部门要围绕区委、区政府确定的各项重点工作，着力抓好节能降耗、自主创新、环境保护、区域经济、服务业等方面的统计工作，认真开展和谐社会建设方面的统计监测。

（五）整体联动，积极为统计工作创造良好的环境

统计工作涉及经济社会生活的方方面面，涉及各个行业和部门，需要全区上下的大力支持和积极配合。各镇（办）、区直各部门领导干部要牢固树立正确的政绩观，带头模范遵守《统计法》，为统计部门依法统计撑腰壮胆。部门统计是政府统计工作的重要组成部分，部门之间要密切配合，实现资源整合、信息共享。统计部门要加强组织指导，建立和完善部门统计制度，各部门有责任和义务向统计部门定期报送统计资料，维护政府统计部门的权威。统计部门要切实加强队伍建设，把制度建设和思想工作紧密结合起来，不断提高统计干部素质，努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计干部队伍。

同志们，在新的历史条件下，统计工作的影响越来越大，统计工作的责任越来越重，大家要进一步增强责任感和使命感，切实采取有效措施，抓好贯彻落实，努力为促进全区经济社会又好又快发展作出新的贡献。

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