民政工作会议上领导讲话（5篇可选）

第一篇：民政工作会议上领导讲话

同志们：

这次全区民政工作会议主要是总结经验，分析形势，研究布置今年的工作任务，以统一思想，振奋精神，坚定信心，奋发进取，努力做好各项工作。下面，我根据区委、区政府研究的意见，再重点讲以下几个问题：

一、认清形势，转变观念，增强新形势下做好民政工作的责任感和紧迫感

随着改革开放的进一步深入，市场经济体制的逐步完善，人们的思想观念、工作方法、管理模式等都将发生深刻的变化。作为政府职能部门之一的民政部门所承担的任务，不可避免地受到冲击和影响。一是随着改革的深入，财政、金融、计划、投资体制将发生深刻变化，计划经济体制下形成的多项优惠政策将会相对弱化，加上政府资金相对短缺，地方财政支出压力增大，很难再拿出更多的资金用于救灾救济。这样，必然会打破救灾救济工作自我封闭的局面，民政承担的救灾救济职能将逐步向社会化捐助和区域性自救转变。二是受经济结构调整的影响，新的失业和新的就业比例将交错攀升，城镇居民最低生活保障任务将更加艰难。三是随着人们社会交往形式的日益增多，社会活动范围的日益扩大，西方生活方式的渗透，社会团体的政治性质越来越难以界定，民间组织的阶层成分更加复杂，社团管理更为棘手。四是随着国外经济型安置方式的进入，我国的社会公平性安置方式将会受到严重冲击，加上精简机构、产业调整、失业与就业的碰撞，将给义务兵第一次就业带来新的困难。这就要求我们必需结合我国国情积极探索适应新形势、新发展的安置之路，探索民政工作的新路子。党的全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，要坚持“以人为本”，树立科学的发展观，做到五个统筹，强化政府的社会管理职能。我国将从发展战略、发展政策以及体制机制等方面引导社会资源向社会事业和公共服务方面倾斜，这为民政部门履行职能，发挥作用提供了广阔的发展空间；《决定》提出的社会主义市场经济体制的项任务都与民政工作息息相关，紧密相连；《决定》提出的要完善基层群众组织，发挥城乡社区自我管理、自我服务的功能，为全面推进社区建设、村民自治，加强基层民主政治创造了新机遇，新的形势赋予民政部门新的任务，党和人民对民政工作提出了新的要求。所有这些，都要求我们必须对肩负的工作有一个清醒的认识，思想上再解放，观念上再更新，工作上更努力，抓住机遇，狠抓落实，以改革求适应、求发展，推动全区民政工作健康发展。

二、突出重点，开拓创新，促进民政工作再上新台阶

刚才，会迎局长对今年的民政工作提出了很好的思路，措施具体可行。在工作中要突出重点，统筹兼顾，开拓创新，狠抓落实，努力做好各项民政工作，力争重点工作走在全市乃至全省的前列。

一是要突出抓好信息化建设，全面建设“数字民政”。信息化是提高民政管理和服务水平的重要手段，国家民政部、省民政厅也将“数字民政”的建设工作列为今年的重点工作之一。我区去年已经做了大量工作，下一步要尽快将民政网建好，抓紧与省、市民政信息网联网，实现网上办公，促进民政工作的全面提速。要通过民政信息网的建设，宣传有关民政政策，宣传民政工作取得的突出成绩，提高民政的知名度，使社会都了解、关心、支持民政工作，为民政工作的开展创造良好环境。

二是要突出抓好退伍军人安置工作。近年来我们在退伍军人安置工作中实行考试考核相结合的办法，大力推行自谋职业，妥善安置了退役士兵，取得了可喜成绩，受到了上级业务部门的充分肯定。下一步要继续加大政府指令性安置力度，同时要积极搞好调查研究，不断探索、拓宽安置渠道，落实各项优惠政策，鼓励退役士兵自谋职业，提高自谋职业的比例。要积极争取财政支持，广泛筹集安置保障金，为安置工作提供资金保证。

三是要突出抓好城镇居民最低生活保障工作。要认真落实城镇低保“属地化管理”的原则，搞好审核审查，切实做到应保尽保、分类实保。要进一步完善制度，规范管理，规范城市低保的申请、审核、审批和资金发放的程序和操作办法，实行动态管理，做到低保对象有进有出、补助水平有升有降，同时进一步加强城市低保工作网络建设，使低保工作走向制度化、网络化。

四是要突出抓好信访、稳定工作。最近，省、市、区先后召开了建设“平安”、“平安”、“平安”电视会议，我们要围绕上级决策，立足本职，狠抓落实。要充分发挥社会稳定机制的作用，继续实行分级负责制，各乡镇要切实负起责来，增强政治敏锐性，及时发现苗头并加以解决，将问题化解在萌芽状态。要突出解决好老复员、老烈属、老伤残优抚对象的治病和住房困难，做好对越参战下岗人员的思想工作和稳控工作，为建设“平安”做出积极贡献。

五是要加快社区建设步伐，全面提升社区的服务质量和工作水平。社区建设工作是民政部门的一项新的工作任务，为适应城镇迅速发展需要，必须尽快做好这项工作。当前我区社区工作滞后的各种弊端已经凸现出来，低保工作的调查、落实，社会治安的防范，生活小区的医疗卫生等问题因没有社区为依托，工作非常被动，有些工作根本无法进行，社区建设已迫在眉睫，民政部门要与各有关单位密切配合，尽快将社区框架搭好，不断加强社区的组织建设，提升社区办公条件，充实社区工作人员，完善社区服务功能，使社区建设尽快适应城区建设的需要。作为社区建设的配套工程，区城老年社区服务中心、城市流浪无着人员的社会救助等工作也要抓紧调研、规划、落实。

三、加强领导，确保各项任务落到实处

今年民政工作的任务已经确定，关键是加强领导，明确责任，狠抓落实，为此，必须做好以下四个方面的工作。

一要加强自身建设。要充分认识自身建设的重要性和紧迫性，使加强自身建设成为全体民政干部职工的自觉行动。要切实加强班子建设，全面贯彻各级关于加强领导班子思想政治建设的指示精神，认真学习行政、法律、民政业务和领导科学等方面的知识，学会用科学的眼光观察问题、分析问题、解决问题，不断提高科学判断形势、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力。要进一步加强民政干部队伍建设，自觉依法行政，规范各项行政行为。《中华人民共和国行政许可法》今年月日将正式实施，我们要提前按照“许可法”的要求，对民政管理理念、管理职能、管理方式进行一次彻底梳理，尽快实现行政行为的新转变，要尽快开展行政许可法的学习和培训，正确领会和准确把握行政许可法的精神实质，真正懂得有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿的道理，自觉依法办事。要结合当前工作的重心转移，加快职能转变，增强服务意识，规范行政行为，加快民政部门法制化、制度化、规范化建设，不断提高依法行政的水平。

二要转变工作作风。要按照“三个代表”重要思想的要求，始终坚持“两个务必”，恪守“八个坚持、八个反对”，密切联系群众，深入基层，了解人民群众的生产生活问题，始终与民政工作的对象、与人民群众保持血肉联系，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为衡量工作好坏的标准，大力发扬孺子牛精神，多为群众办好事、办实事，在工作中真正做到“以民为本、为民解困”。

三要加强督查考核。今年区民政局对科室、局直属单位和乡镇民政工作实行年度千分考核，这是一个很好的举措，各乡镇要结合自身的实际情况，认真分析研究，找出差距，制定切实可行的工作措施，完善各项工作制度，落实各项目标责任。区里将加大监督检查力度，定期不定期地对各项民政工作进行调度，督促大家尽快将任务目标落到实处，力争全区民政工作再上新台阶、新水平。

四要加大对民政工作的领导和支持力度。民政工作是一项社会系统工程，不仅需要各级党委、政府的高度重视，而且需要社会各界的大力支持。各乡镇党委、政府领导要进一步提高认识，把民政工作列入重要议事日程，作为政府的一项重要工作抓紧、抓实、抓好，要不断加大对民政事业的投入，为民政事业的发展提供必要的资金支持；要及时听取民政部门的工作汇报，帮助他们及时解决工作中出现的困难和问题，为民政部门创造良好的工作条件。各级民政部门也要积极争取党委、政府领导在政策上、舆论上、资金上的大力支持，协调好与其他部门之间的关系，力争形成各级党委、政府关心民政事业，各部门支持民政工作，全社会共同参与推动民政大发展的大好局面。

同志们，做好新时期的民政工作既光荣又艰巨，既面临不少挑战，也有很多有利条件，可以说是任重道远。区委、区政府希望全区民政系统的干部职工，继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的全会精神，坚定信心，振奋精神，扎实工作，开拓进取，努力把民政工作提高到一个更高的水平，以优异的成绩为实现全区经济跨越进位的发展目标做出新的更大的贡献。

xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第二篇：全县民政工作会议领导讲话

X X同志

在全县民政工作会议上的讲话

（2011年2月28日）

同志们：

今天召开全县民政工作会。刚才，XX同志作了主题报告，总结了过去一年的工作，确立了今年工作的总体思路、工作目标、工作重点和工作措施，希望大家认真贯彻落实。下面，我就做好民政和残疾人工作讲以下几点意见。

一、关于民政工作意见

“以民为本，为民解困，为民服务”是民政工作的根本宗旨，也是建设和谐社会的具体体现。建县一年多来，我县经济社会各项事业取得了长足的发展，各主要经济指标增长率超过省市平均水平，人民生活有了很大改善，但经济总量仍然很低，制约经济社会发展的深层次矛盾仍然没有得到根本解决，经济社会发展仍存在许多障碍。公共服务平台建设基础薄弱；社会事务管理跟不上经济社会发展；社会救助面窄，救助标准低；社会福利保障条件还跟不上需求等等，这些都事关人民群众的切身利益，需要各级民政部门在探索和实践中认真加以解决。

（一）提高思想认识，牢固树立“民政为民”的思想观

念

一是民政工作关系到人民群众切身利益。民政部门是政

府“保障民生、改善民生”任务的操作者和落实者。我们从

事民政工作的同志，要充分认识到做好民政工作的重要性和

迫切性，要从落实党和政府“保增长、保民生、保稳定”的大局出发，采取切实有效措施，把工作抓紧抓实抓好。要紧

密联系全县民政工作实际，始终把主要精力放在解决社会各

届最为关注、人民群众要求最为迫切的热点难点问题上来，放在最能体现人民群众根本利益的事务上来。重点做好优抚

安置工作，保障优抚对象合法权益，大力发展社会福利，维

护好困难群众孤寡老人及其他特殊群体的基本生活权益。

二是民政工作关系到社会建设和发展。随着工业化和城

市化建设进程的加快，如何实现城乡二元经济结构向现代经

济结构的转换，促进城乡协调发展，这就需要民政部门不断

提高社会管理和公共服务的能力和水平，积极发挥城乡基层

自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，发挥社会

组织及中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。这

也是社会转型期间转变政府职能、加强社会管理、完善公共

服务的必然途径。做好了这些工作，也就能更好地规范社会

事务管理，促进服务型政府的建设。

三是民政工作关系到社会稳定。当前，我县发展的总体

形势是好的，但也存在一些影响社会稳定的因素。伤残复退

军人、对越自卫还击退役军人、涉核人员等群体，时常集会

或聚众上访。这些事件处理起来比较复杂，难度很大，多数

诉求因现行政策和发展水平限制无法在短期内解决，这就需

要强化社会救助和社会保障，落实优待抚恤、安置就业政策，有效改善民生，正确处理和协调新形势下的社会矛盾和利益

关系。此外，民政部门要不断通过抓好城乡社区建设和村民

自治建设，进一步健全处理人民内部矛盾的机制，把大量社

会矛盾化解在基层和萌芽状态，发挥好社会“稳定器”的作

用。

（二）围绕工作重点，切实把各项民政工作落到实处

民政工作涉及20多类100多项，各级民政部门要紧紧

围绕着改善民生、维护民利、落实民权努力开展工作，为人

民群众办实事、做好事、解难事。

1.围绕改善民生，确保各项惠民政策落到实处。建县以

来，县委、县政府对困难群众和特殊群体的生活问题非常关

心，高度重视。2010年，全县城乡低保人数已达xx万人，为xx万人次实施了医疗救助，对xx人次实施了突发性困难

救助，使城乡困难群众和特殊群体生活得到基本保障。今年，各地要按照“单项突破、系统完善，点上突破、面上拓展”的思路，从关心群众疾苦出发，切实抓好这项“亲民、爱民

工程”，落实好各项社会救助工作。城乡低保管理要以争取

指数、严格动态管理、完善低保标准科学调整机制和推进建

立家庭收入核查信息分享机制和比对机制为手段，打造“阳

光低保”，为“应保尽保”创造宽松环境；五保供养要认真

落实提标政策，着力改善五保老人生活质量和水平。要在提

高福利院管理水平和提升福利院软硬件档次上下功夫，为五

保老人营造一个温馨的生活环境；在救灾救济方面，要紧紧

围绕《救灾应急预案》，健全自然灾害救助应急平台，完善

重大自然灾害应急值守机制、应急联动机制、灾情信息收集

机制和灾情会商机制建设等，有效应对突发性自然灾害，最

大限度地降低灾害损失。

2.围绕维护民利，努力解决群众最关心的利益问题。一

是着力发展社会福利事业。要以社会福利社会化为发展方

向，广泛动员社会力量多渠道、多形式兴办社会福利机构，逐步提高民办福利机构参与的比重；要把老龄服务业纳入社

会发展规划，对社会化养老问题进行深入研究和探索，争取

有所突破。今年重点要做好我县城市社会福利院的开工建

设，确保在年底接收首批“三无”对象。二是要认真落实各

类民政对象的待遇，及时将政策、资金落实到位。要着力抓

好“涉军”群体解困维稳工作，加大矛盾排查化解，防范不

稳定事件发生。要抓住国家再次提高优抚群体保障水平的有

利时机，推动优抚工作再上新台阶。三是坚持培育发展与监

督管理并重的方针，加大扶持力度，重点培育与市场经济相

适应的社会组织，发挥社会组织在引导群众致富方面的积极

作用。同时，要注重学习和吸收其它地区成功的管理经验，严厉查处非法社会组织和社会组织非法活动，切实提高我县

社会组织管理的规范性。四是要大力推进城乡社区建设，合理配置和利用社会资源，加强社区居民自治组织和公共服务

平台建设，不断完善社区服务功能、提升服务质量，创建管

理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利的新型

社区。五是在区划地名、婚姻登记、殡葬改革等专项社会事

务管理工作中，要注重程序的规范性，确保服务质量和水平，不断满足人民群众需求。同时，要加快相关民政服务设施建

设，统筹规划，多途径、多渠道解决民政设施建设和项目建

设资金等问题，不断打造我县民政事业发展平台。

3.围绕落实民权，不断健全基层民主自治体系。扩大基

层民主，保障人民群众依法管理自己的事，是社会主义民主

最广泛的实践。今年将开展我县的第一届村委会换届选举工

作，各地要认真贯彻落实《村民委员会组织法》，高度重视，精心组织，结合新农村建设实际，围绕落实基层群众的知情

权、决策权、管理权和监督权，进一步健全“两票制”、“两

会制”，丰富民主形式、拓宽民主渠道，确保换届选举工作

顺利进行。

（三）加强机制建设，推动民政事业的全面发展

一是要完善民政工作的运行机制。民政工作涉及多个部

门、多个领域和社会多个方面，做好民政工作离不开各级党

委、政府的领导、有关部门的协作和社会力量的参与，各地

党委、政府要把民政工作摆上重要议事日程，纳入当地经济

社会发展规划，纳入政府工作计划，要成立由行政“一

把手”负总责、分管领导具体抓、民政部门主办和相关职能

部门负责同志参加的民政工作领导小组，明确工作目标和工

作责任，建立工作目标和岗位职责考核体系，为民政事业的发展提供强有力的组织领导保证。同时要严格落实奖惩，引

导转变工作作风，创建积极向上的工作氛围，推进民政系统

效能建设。在民政系统综合评先中既要褒扬先进，又要严格

落实信访工作、退伍士兵一次性安置补偿金和殡改工作“一

票否决”制，促进民政工作的全面健康发展。

二是要严格对民政资金使用的监管。救灾救济款、五保

金、低保金、抚恤补助金、农村特困群众危房改造资金等民

政专项资金是城乡困难群众的“养命钱”，各地必须严格遵

守和执行专款专用的规定，确保使用范围得当，发放对象准

确，经得起审查和审计，严禁拆借和挪用。要坚持“谁违规、谁负责、处理谁”的管理原则，把有限的民政专项资金管好、用好。

三是要规范民政行政执法工作。要以健全和完善民政执

法“两制”为主线，进一步明确执法主体、执法内容、执法

责任以及责任追究的范围、追究的程序和追究的方式，使执

法“两制”工作在形式和内容上达到高度统一。在行政执法的过程中，要切实做到依法执政、依法行政、依法维护当事

人的合法权益，力避行政行为不当而引起行政诉讼或行政复

议，树立民政部门依法行政的良好形象。在行政许可、行政

确认以及行政给付等方面，要逐步向服务型转变，努力探索

新形势下民政部门依法行政的新途径，提高依法行政的整体

水平。

同志们，新时期党和政府对我们委以重任，人民群众对

我们寄予厚望，我们一定要紧紧围绕和谐发展的奋斗目标，以更加蓬勃的朝气，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，振

奋精神，扎实工作，不断创新发展思路，不断提高服务质量

和水平，努力实现我县民政和残疾人事业新的跨越！

第三篇：民主监督暨民政工作会议上的领导讲话

同志们：

县委、县政府决定召开这次全县村级民主监督暨民政工作会议，主要任务是贯彻落实国家、省、市民政工作会议精神，回顾总结我县去年民政工作，安排部署今年工作任务，动员全县上下进一步提高认识，扎实工作，深入推进民政事业有序发展。刚才，县委办副主任孙书宁宣读了中共xxxx县委、xxxx县人民政府《关于加强

村级民主监督工作的意见》；县民政局局长赵宏毅传达了第三次全市民政工作会议精神，全面回顾总结了去年民政工作，并对今年工作讲了很好的安排意见，我完全同意，请大家结合工作实际，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、把握形势，深化认识，切实增强做好新形势下民政工作的责任感和使命感

民政工作事关群众安危冷暖，事关百姓基本生活，担负着救急、救灾、救助的重大职责，承载着为民、利民、惠民的重要任务，在和谐社会建设中发挥着不可替代的作用。做好新形势下民政工作，是保障和改善民生的根本举措，是实现转型跨越的重要保障，是全面建成小康社会的内在要求。近年来，我县民政工作在各级各部门的共同努力下，取得了较好成效，但也存在一些薄弱环节和突出问题。主要是工作机制不健全、工作力量薄弱、公共服务设施滞后，个别工作人员群众观念淡薄，宗旨意识不强，尤其表现在农村低保工作中的关系保、人情保没有得到有效遏制，群众怨气较大，甚至出现越级上访或群访事件。当前和今后一个时期，是我县加快转型跨越发展和全面建成小康社会的重要战略机遇期，对民政事业的发展提出了更高的要求。各级各部门一定要从保障民生、增进人民福祉、促进社会和谐的高度出发，充分认识民政工作的重要性，切实增强工作的紧迫感和责任感，科学研判新形势，牢牢把握新机遇，积极应对新挑战，认真解决新问题。牢固树立“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的工作理念，进一步转变观念，创新机制，突出重点，强化措施，扎实工作，努力推动我县民政工作不断迈上新台阶、开创新局面。

二、明确任务，突出重点，充分发挥民政工作在社会建设中的骨干作用

今年，是深入学习贯彻党的十八大精神的重要一年，也是全县经济社会转型跨越发展的关键一年。各乡镇、各部门一定要牢牢把握民政工作服务经济社会发展这一中心任务，牢固树立民本理念，按照市、县民政工作会议的部署和要求，紧紧围绕保障和改善民生、加强和优化社会管理、拓展和完善社会福利、创新和推进社会事务四个重点，全力抓好落实。

一要以村民监督工作为重点，更加注重加强和优化社会管理。各乡镇要严格按照《关于加强村级民主监督工作的意见》的要求，全面建立村务监督委员会，并于3月底前完成选举任务，4月初上报选举结果并正式开展工作。要全面开展民主评议、村干部任期和离任经济责任审计制度，逐步建立起责权明晰、衔接配套、运转高效的村级民主监督机制，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要以村级民主监督工作为重点，加快推进基层民主自治，健全和完善以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层群众自治机制，探索城乡基层社会管理体制改革，促进政府行政管理与基层自治有效衔接和良性互动。要依据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《甘肃省村务监督委员会工作规则（试行）》，进一步明确监委会工作职责和流程，健全完善各项管理制度。要充分发挥乡村两级党组织的核心作用，加强对村委监督工作的指导和协调，深化工作对策和措施，把村务监督工作落到实处，引向深入。

二要以家庭收入核查工作为重点，更加注重保障和改善民生。各乡镇要把低保工作纳入党委、政府的重要议事日程，当作“一把手”工程来抓，努力践行保障和改善民生的要求，切实解决困难群众的基本生活问题。要加强乡镇政府对城乡低保管理的主体责任，建立和完善低保家庭申报听证和收入核查机制，全面推行家庭收入核查工作。从即日起，利用半个月时间，组织包村领导、包村干部深入村组，逐村逐户逐人核查收入，重新建档，确保建档率达到100%。同时，要加大低保政策法规宣传力度，全面落实城乡低保评议、公示制度，规范申请、评议、公示工作程序，提高收入核算的精确性和保障对象的准确性。坚决纠正家庭收入核算过程中出现的粗估冒算现象，全面杜绝拉关系、讲人情等违规违纪行为，从严清理、取消不符合条件的低保对象，确保保障准确率达到95％以上。

三要以养老服务体系建设为重点，更加注重拓展和改进社会服务。我县60岁以上老人总数达6.31万，占总人口的12.1%，人口老龄化趋势日益严重，养老服务需求更加迫切，加快养老服务设施建设刻不容缓。按照计划，今年完成5处五保家园和21处农村老人互助幸福院建设任务，五保家园和农村互助老人幸福院空白的村，要依托村部、社区服务中心设立日间照料中心。力争到“十二五”末，全县基本建立起与人口老龄化

进程相适应、与经济社会发展水平相协调，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，资金保障与服务提供相匹配的多层次、多元化社会养老服务体系，不断满足城乡居民日益增长的养老服务需求，让广大群众在普惠性政策的“红利”中增收。

四要以公墓建设为重点，更加注重创新和完善社会事务管理。要进一步加大殡葬管理改革力度，切实加

快公墓建设步伐。县城祁川南山公墓年内建成并投入使用；去年开工建设的上肖、屯字、临泾、太平、开边5处公墓要加快后续建设步伐，力争建成全县示范工程。要千方百计，想尽一切办法，全面完成下剩17处公墓建设任务，达到平整土地、规划穴位、修通砂石道路、建起牌坊门的标准。特别是平泉、新城、中原、孟坝、三岔5个乡镇要高起点、高标准建设，争取为全县公墓建设树立典型、提供样板。公益性公墓所在村不再重复建设集中安葬区，其它各村要建成集中安葬区1处，达到平整土地、修通道路、规划墓穴、设立标志碑的要求。各乡镇要在塬面、川台地等重点农田区段和公路沿线开展平坟还田和旧坟搬迁工作，要采取有力措施，加大工作力度，打开工作局面。同时，按照新的政策规定，从即日开始，新故人员一律进入公墓或集中安葬区埋葬，坚决杜绝乱埋乱葬事件发生。

三、加强领导，靠实责任，努力创造良好的民政工作发展环境

民政工作事关改革发展和社会稳定大局，事关人民群众的切身利益。各乡镇、各有关部门要牢固树立民本理念，加强组织领导，靠实工作责任，强化工作措施，确保各项工作落到实处。

一要强化组织领导。各乡镇党委、政府要把民政事业作为实现科学发展、建成全面小康社会的一件大事来谋划，作为保障和改善民生、建成民生政府的重大举措来实施，作为经济社会发展的总体规划和目标管理来考核。要切实将民政工作提上重要议事日程，定期研究解决民政工作中遇到的困难和问题。各有关部门要加强协作配合，健全协作机制，在政策、资金、基础设施建设等方面给予支持和倾斜，形成协调联动、齐抓共管、共同推进的工作新格局。

二要靠实工作责任。各乡镇要按照时限要求，对照今年工作主要目标任务，层层分解下达，严格靠实责任，努力做到各级有任务，人人有担子。县上将定期不定期开展督查，对重点工作落实不力、工作进展缓慢的乡镇，要在全县范围内进行通报批评。

三要严格资金监管。各乡镇要坚持民政资金“专户管理、封闭运行”的工作机制，坚持财政筹资、金融机构 “一折统”发放制度。民政、财政、审计、监察等部门要加大跟踪检查力度，对违规违纪问题，发现一起，查处一起，决不姑息迁就。

四要加强自身建设。民政工作直接面对的是广大人民群众，特别是弱势群体，担子沉重，任务艰巨，自身建设不可或缺。要进一步加强民政工作队伍建设，广泛开展职业道德教育培训，引导干部以高度的政治责任感，沉下身子、深入基层，甩开膀子、深入群众，查民情、访民忧、解民困，时刻把群众的安危冷暖放在心上、抓在手上，把事关群众切身利益的各项工作做细、做实、做好，让群众切实感受到党和政府的关怀和温暖。

同志们，民政事业责任重大、使命光荣、意义深远。希望大家继续保持昂扬向上的精神状态，继续保持求真务实的工作作风，牢记使命、心系群众，开拓创新、扎实工作，不断开创民政事业发展新局面，为建设幸福美好新xxxx做出新的更大贡献！

第四篇：全市民政工作会议讲话

在全市民政工作会议上的讲话

同志们：

这次会议主要任务是，认真贯彻落实党的十八大及市委十届六次全会和第十七次全省民政会议精神，安排部署我市今后一个时期的民政工作。刚才，会议表彰了全市民政工作先进集体和先进个人；**个县市区作了典型发言，他们的经验源于实践，实在管用，希望大家相互学习借鉴，共同

促进民政工作健康发展。******副市长对过去五年全市的民政工作作了全面总结，对当前及今后一个时期的民政工作进行了安排部署，我完全赞同。下面，我就做好新形势下民政工作讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，切实增强做好民政工作的责任感使命感

党的十八大指出，要在改善民生和创新社会管理中加强社会建设，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，到2020年全面建成小康社会。这对民政工作提出了新的更高的要求。要实现这个美好前景，还有很长的路要走，还有很多工作要做，要求我们必须牢牢把握形势任务，以更强烈的责任感使命感，以更加昂扬的精神状态谋划工作，狠抓落实。

（一）要从工作得失中强化责任，增强使命意识。近年来，全市民政系统坚持以民为本、为民解困、为民服务的宗旨，务实重干，开拓进取，集中力量办了一批惠民生、暖民心、解民忧的实事好事，各项民政事业取得了显著成绩。五年来，我市覆盖城乡的社会救助体系基本建立，基本民生保障水平显著提高，基层民主和城乡社区建设有序推进，优抚双拥工作卓有成效，社会管理服务能力不断增强，在服务发展、促进公平、增进和谐、维护稳定等方面做出了突出贡献。特别是解放区和谐社区建设、全市农村敬老院规范化建设及双拥优抚工作等做法在全省乃至全国产生了较大影响。这是大家履职尽责，真抓实干，用辛勤的劳动和汗水换来的。同时，我们更应清醒地看到工作中还存在一些不容忽视和无法回避的问题，比如：一些困难群众还难以得到有效救助，涉军群体的利益诉求难以满足，有的是政策层面的原因，有的是程序层面的原因。但作为我们也要扪心自问，我们的责任是不是尽到了，工作是不是主动去做了，需要我们深入思考，用实际行动作出回答。正反两方面的经验告诉我们，事业成败、工作好坏关键在于责任心强不强，有没有强烈的使命意识。

（二）要从发生的问题中反思责任，增强使命意识。去年冬天以来，兄弟省市相继发生了几起民政对象意外死亡事件，在社会上造成了极其恶劣的影响。这些问题的发生应引起我们高度警觉，它至少说明两个方面的问题，一个是民政工作已成为社会媒体关注的****点、热点、敏感点，稍有不慎就会被推到风口浪尖上；另一个是我们工作中还有不细不实不到位的地方，如若发生了问题，纵使有千万个理由，有天大的委屈，也难脱干系。对此，我们要有敏感性，民政工作做不好，发生事故，发生死人的事，我们无法向上级交待，无法向社会交待，无法向广大人民群众交待，更难以对得起自己的职责和良心。其它地方发生的问题，我们绝不能当故事听、当故事讲，而应引以为戒，敲响警钟，反思是否尽责，查找工作不足，提升工作标准，切实履职尽责，不辱工作使命。

（三）要从面临的形势中看清责任，增强使命意识。在新时期、新形势下，社会建设和社会管理领域面临着很多新情况新问题。人口老龄化加剧，养老问题日益突出；社会阶层结构不断变化，利益冲突越来越大；困难弱势群体生活相对困难，期望越来越高；涉军群体各种历史遗留问题和新生矛盾交织叠加，不稳定因素、不和谐因素显著增多。同时，随着经济社会的发展进步和持续转型，传统的民政工作的思想理念、管理体制、工作机制、保障手段等难以适应新形势的需要,有的甚至已成为制约民政事业持续健康发展的“瓶颈”。面对这些困难和问题，我们必须从维护人民群众根本利益、巩固党的执政基础、促进社会和谐稳定的高度，充分认识做好新形势下民政工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，进一步解放思想，改革创新，加强社会建设，不断提升社会管理和公共服务的能力和水平，加快民政事业发展步伐，尽可能满足社会发展需要和人民群众日益增长的合理需求。

二、扎实推进，改革创新，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用

全国第十三次民政会议提出“要充分发挥民政在社会建设中的骨干作用”，这是对新时期民政工作地位作用的新概括新定位，为更好地发挥民政在社会建设中的作用指明了方向。实现这个目标，各级民政部门要全面贯彻国家和省民政会议精神，突出工作重点，采取有效措施，多办惠民利民实事好事，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，努力推动我市民政事业持续健康发展，为经济转型示范市建设提供有力支撑。

（一）着力构筑基本民生保障网，在保障和改善民生上见实效。保障和改善基本民生，是全面建成小康社会，构建社会主义和谐社会的根本要求。全市各级民政部门要站在党和政府工作大局的高度，多谋民生之利，多解民生之忧

第五篇：在全市民政工作会议上的讲话

在全市民政工作会议上的讲话

（2012年2月24 日）

张 伟

同志们：

今天召开的全市民政工作会议，主要任务是贯彻市委六届三次全委会议精神和市政府工作报告提出的各项任务，认真落实全区民政工作会议精神，总结我市2011年各项民政工作，安排部署我市2012年各项工作任务。一会儿,甄晨岚副市长还要作重要讲话，我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我作工作报告。

一、2011年主要工作简要回顾

（一）四项民生指标得到全面落实

低保工作。一是提高低保标准和补差标准。2011年我市低保保障标准提高40元，达到400元，月人均补差标准提高30元,位列自治区前列。二是落实低保资金自然增长机制。我市安排低保资金3200万元，较上年增加150万元，增长5%。另安排增加低保老年人、残疾人、少数民族生活补助资金340万元。截至12月底，全市核准低保对象12928户、27068人,发放低保金9249.2万元。三是坚持按标施保、规范动态管理。出台《关于加快推进按标施保进一步完善城市居民最低生活保障制度的指导意见》，开展了城市低保对象认定和排查工作，全年共对3159名超出低保标准的低保 1 对象取消低保待遇，对1413名低保对象调整了保障类别和补差水平，全年新增低保对象7163名。四是提高低保资金的使用效益。除发放正常低保资金外，还为低保困难对象发放冬季取暖补贴、一次性生活补贴、临时价格补贴、一次性特困临时救助，共支出各项救助资金3412万元,确保了困难群众快乐、温暖地过冬、过节。五保供养工作。去年我市将五保对象集中和分散供养标准每人每年分别提高500元和300元，分别达到6500元和4300元，继续保持自治区第一位。“三无”人员保障供养标准。2011年我市孤儿集中供养标准每人每月1000元、分散供养800元，位居自治区第一。“三民”生活补助。我市“三民”生活补助按低保标准400元执行，每人每月另加100元补助。

（二）专项社会救助工作有序开展

医疗救助。2011年共下拨三区医疗救助资金610万元。下拨两所定点医院医疗救助资金80万元。对757户贫困家庭进行大病医疗救助支出491.51万元；资助低保对象参加居民基本医疗保险支出130万元；发放日常医疗补贴195.58万元,有效缓解低保和边缘困难对象“看病难”的问题。

贫困大学生救助。对当年新录取的246名贫困大学生给予救助，共发放救助金47.3万元,并对全市纳入长期保障的710名历届在读低保家庭大学生给予全额享受低保待遇。

救灾工作。积极做好冬令、春荒救助，严格救灾款物发放使用管理,下拨救灾款270万元,充实救灾物资储备，购买近100万 2 元救灾物资。积极组织创建和申报“全国综合减灾示范社区”,开展“5〃12”全国第三个防灾减灾日宣传活动,完善灾害应急预案，不断提高灾害应急救助能力。

流浪乞讨人员救助。坚持冬春季街头主动巡查救助,配合公安、行政执法等部门，对街头强讨恶乞现象进行了集中整顿，全年共救助流浪乞讨及困难人员679人次。

（三）社会福利事业进展顺利

一是进一步宣传落实《乌海市关于扶持社会力量兴办福利机构的优惠意见》，加快福利事业发展，市儿童福利院、市流浪未成年人救助保护中心竣工。二是加强社会福利机构管理，出台我市《社会福利养老机构管理办法》，不断强化公办福利机构服务管理，坚决取缔未经登记违法经营的民办福利机构。在民办养老机构管理上，与三个区签订了责任状。三是加强福利彩票发行和福彩公益金资助项目的管理。全年销售福利彩票10669.06万元，同比增长18.59%，募集社会福利基金3351万元,同比增长21.23％；福彩公益金累计资助项目支出1192万元。四是开展居家养老试点，在全市共选定3个居家养老试点，各区和试点社区筹集资金，组建服务队伍，采取有偿、低偿和无偿的服务方式，为试点社区内老年人开展长期的帮扶和救助服务。同时，在三区各新建1个社区日间照料中心，已全面启动运行。

（四）基层政权和社区建设稳步推进

按照全市党务公开的要求，充分发挥全市村（居）务公开领 3 导小组办公室的综合协调作用，加强了检查指导，着重做好4个公开示范点的村(居)务公开工作。我市成为没有“难点村”的盟市，海南区被命名为“内蒙古自治区嘎查村务公开民主管理示范单位”。

社区建设进一步加强。一是政策制度逐步完善。草拟《乌海市关于进一步加强和完善社区工作的具体意见》，明确建立社区工作准入机制、社区项目管理等社区管理办法。二是加大资金投入力度。全年投入社区建设资金近8000万元，新建、改扩建23个社区综合服务中心（站）全部投入使用。三是社区活动内容更加丰富。开展“红丝带”志愿服务、爱心呼叫服务、社区小餐桌关爱留守儿童、社区老年人日间照料等活动，促进了和谐社区建设。四是培育社区特色文化协会。繁荣社区文化，组织社区居民开展各类健康有益的活动。我市社区建设达标率达到95%，位列自治区第一。同时，全区基层组织和社区建设工作座谈会在我市召开,我市社区建设工作受到自治区党委、政府的肯定和高度评价。

（五）双拥优抚安置工作得到加强

全市双拥工作进一步加大力度。市委召开议军会议，加强军政军民联系，注重协调军地双方互办实事，着力解决影响部队建设的困难问题。市委、市政府、市军分区草拟《全市拥军优属拥政爱民的工作意见》，市双拥办协调双拥领导小组成员单位为部队解决实际问题。我市连续第六次被评为自治区“双拥模范城”，我局被民政部评为“全国双拥先进单位”。同时，我们在每年的春节、4 八一期间对驻军部队和优抚对象进行形式多样的走访慰问活动。与乌海军分区共同举办了北京军区战友文工团对我市军民的慰问演出活动。

落实优抚对象政策，积极贯彻落实优抚对象抚恤补助费自然增长机制，再次提高重点优抚对象抚恤补助标准，发放优抚资金512.6万元,发放义务兵家属优待金330.7万元。着重解决好优抚对象医疗保险问题，解“三难”支出91.4万元。

退役士兵安臵工作。2011年接收退役士兵135名，已安臵退役士兵85人,办理自谋职业29人。落实自谋职业补助政策，发放补助资金159万元。出台《乌海市退役士兵职业技能教育培训工作实施意见》，组织了退役士兵就业技能培训;同时做好军休干部接收安臵、复退军人信访稳控工作,承办了自治区军休干部书法摄影绘画作品展。

（六）老龄工作和社会行政事务有了新进展

老龄工作。深入开展老龄宣传、调研、教育和文体赛事活动，编辑出版《狮城老年》,举办老年法规宣传和为老服务“银龄行动”。为全市新增60岁以上老年人办理优待证4460人次,老年人优待金由2010年的每人每年36元增加到100元，发放优待金518万元,对全市80岁以上低收入老年人进行了普查和生活补助的发放。

区划地名界线管理。草拟《乌海市地名管理办法》；完成乌海市与阿拉善盟界限联检工作，签订《平安边界建设协议书》；完成海勃湾区部分街路指示牌的更新，对破损街路牌进行了维护更新。

民间组织管理。截至2011年底，全市有社会组织161个，其中社会团体127个，民办非企业单位34个。加强日常性业务指导，对全市社会组织进行了年检。顺利承办自治区社会组织改革发展经验交流会。我市煤焦商会和建筑行业协会在会上进行经验交流，进一步推动了社会组织和新经济组织工作的开展。

同时，收养、婚姻登记、殡葬管理等工作进一步加强。

（七）自身建设进一步加强。围绕学习型、服务型机关建设，全面加强干部职工的思想、作风、精神文明、廉政建设，落实人大建议、政协提案23件。每年都有计划选派干部职工参加各级各类培训，增强广大干部职工的理论水平和业务能力。积极开展民主评议政风行风活动。落实党风廉政建设责任制，开展社会组织小金库专项治理，并与财政、监察、审计等部门对民政专项资金使用管理进行了检查审计。此外，信息宣传、综治、信访、计划生育、安全生产、普法依法治理等工作全面完成目标任务，市民政局领导班子连年被评为“实绩突出领导班子”。

回顾2011年，全市民政各项工作取得显著成效，这些成绩的取得得益于市委、市政府的正确领导，得益于上级民政部门的关心指导，得益于有关部门的协作配合、社会各界的支持参与，更得益于全市民政干部职工勇担重任、奋力拼搏。在此，我代表市民政局对关心支持我市民政事业发展的各级党委政府、各有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向全市民政系统广大干部职工致以崇高的敬意!6 在总结成绩的同时.我们也应该清醒地认识到，当前民政事业还面临一些不足和问题，主要是：民生服务设施相对滞后，综合服务功能尚不完善，与日益增长的社会公共服务需求不相适应；社区管理工作水平有待进一步加强，社区基础信息采集、数据库建立与使用需进一步整合资源；社会工作者、社区志愿者、义工队伍还属薄弱环节，社会工作人才队伍建设需要进一步加强和充实；基层民政工作任务重、人员少，需要加强民政队伍建设和资金投入。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究，加以解决。

二、2012年全市民政工作主要任务

2012年，我们要以科学发展观为统领，坚持富民与强市并重、富民优先的原则，紧紧围绕全市“一个中心、两个转型、三个提升”发展战略，全面落实“城市提质年”各项工作，全力落实我市民政事业“十二五”发展规划，统筹兼顾、突出重点，继续加强保障和改善民生，加强和创新社会管理，全面提高服务管理水平，推进民政事业再上新台阶。

实现上述目标，要重点做好以下几个方面的工作：

（一）落实提高四项民生指标。这是自治区为民办“十二件实事”之一。一是继续提高城镇居民最低生活保障标准。按照自治区确定的全区城乡居民最低生活保障平均标准在2011年基础上按照不低于12%的标准提标要求，根据全区各盟市提标情况和我市经济社会发展实际，调整我市居民最低生活保障标准和补差标准。二是提高五保对象生活补助标准。结合我市城市居民和农区居民人均收入增 7 长幅度，在上供养标准的基础上，适当提高我市五保对象生活补助标准。三是提高城镇“三无”人员生活补助标准和孤儿供养标准。按照自治区确定的不低于上城市居民人均纯收入12%的增长幅度，提高城镇“三无”人员和孤儿生活供养标准，这几项工作我们要考虑区内其他盟市的调标情况，并要做到情况明、底数清、测算准，为市政府决算提出依据。四是落实低收入高龄老人生活补贴政策。在全市范围内实施80周岁以上低收入高龄老人生活补贴政策，80周岁以上每人每月补助100元，100周岁以上每人每月补助300元。

（二）规划建设好五个民生项目。我们要按照市委、市政府提出为民办“十件实事”的要求，做好涉及我们民政方面的民生项目。一是新建市老年养护服务中心。这项工程是一项“民心”工程，我们要积极争取上级资金支持，做好各项工作，确保及早开工。二是新建15个老年人日间照料中心。在三区各建5个老年人日间照料中心，各区要早做安排，选点布局，确保年内完成。三是新建、改扩建5个社区综合服务中心（站）。其中，海勃湾区3个、乌达区1个、海南区1个，使我市社区建设全部达到自治区规定的社区组织用房和居民活动用房在300平米以上的要求。按照自治区的要求，今年全部完成。四是做好全市救灾物资储备库的工作。会同有关部门，提前做好项目调研、规划、立项、环评等前期各项准备工作。

五、改建宜和老年公寓二期。

（三）抓好五项重点工作

1、继续加强社会救助体系建设。

进一步强化低保工作。组织开展居民家庭经济状况核对试点工作，加快建立跨部门居民家庭经济状况核对机制。进一步规范分类施保措施，完善低保政策，突出抓好按标施保工作，根据物价上涨情况，及时启动低收入居民生活临时补贴标准与物价上涨挂钩的联动机制。继续加大地方财政低保资金的投入力度。加大对低保对象管理监督、检查公开的力度，对违规违纪审批低保的人员加大惩处力度。提高综合防灾减灾水平。进一步加强灾害救助工作。完善灾情报送、信息发布和公开等制度，建立健全自治区、市、区、镇（办）、社区（村）五级救灾信息网络，及时快速核查上报灾情，提高救灾应急能力。加强救灾物资储备工作,加强对救灾款物管理使用的监督检查，确保救灾资金安全运行。加快实施医疗救助制度。加大市区两级财政医疗救助资金匹配力度，规范医疗救助审批程序和管理措施，提高医疗救助惠及面。加快建立和实施定点医院一站式医疗救助结算平台。探索建立重特大病医疗救助政策。进一步落实农村五保供养政策。要按照全区集中供养率达到50%的要求，我们要加大工作力度完成这一目标任务，要做好市敬老院开展等级评定工作。加大贫困大学生救助力度。不断提高救助标准，组织开展多层次的救助活动，使贫困家庭当年新考录的大学生人均救助水平达到2000元以上。完善临时救助措施。进一步完善临时救助制度，加大对低保边缘群体和低收入群体临时性、突发性特殊生活困难的救助力度。加强流浪乞讨人员和流浪未成年人救助保护工作,及时做好危重 9 病人、精神病人救助。加强社会救助制度的衔接。增强社会救助的整体功能，使低保、灾民救助、五保供养、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助、就业和司法援助等制度之间衔接配套，推动社会救助事业协调发展。

2、推动社会福利和慈善事业稳步发展。

加快社会养老服务体系建设。编制《乌海市社会养老服务体系建设2011-2015年规划》；修订《乌海市扶持社会力量兴办福利机构的优惠意见》。以“社会养老服务体系建设推进年”为契机，组织实施“敬老爱老助老工程”，积极探索和推进社区日间照料和居家养老工作开展，制定日间照料、居家养老服务优惠政策，促进居家养老服务标准化、规范化，推动社会化养老事业发展。加强对社会养老机构，重点是民办养老机构的管理、监督、检查，要协调相关部门和单位加大对这些机构和人员日常巡查力度，三个区要与所在地养老机构和办事处签订责任状，落实责任制，排查消除安全隐患矛盾，坚决取缔不合法养老托管中心。

加快儿童福利事业发展。做好市儿童福利院、市流浪未成年人救助保护中心配套设施建设工作，完善功能设施和附属设施，尽快投入使用。认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》，不断完善流浪儿童主动救助、妥善安臵、教育矫治、源头预防等工作。开展“接送流浪孩子回家”专项行动。做好贫困家庭患儿康复手术“移动—爱心行动”和基金会、慈善机构等康复救助活动。

加快慈善事业发展。实施《中国慈善事业发展指导纲要(2011-2015年)》,市慈善总会要健全内部管理工作制度，建立经常性募捐接收工作网络，建立健全慈善信息统计和信息公开制度，今年三个区要成立慈善分会，纳入规范化管理。

推动福利彩票事业的发展。福利彩票工作这几年一直在自治区排在前列，今年全市福利彩票要保证安全运行，为福利彩票公益金使用管理奠定好的基础。同时做好福利彩票公益金资助项目的分配管理工作。

3、加强社区建设和社会管理创新工作。

加强基层民主和社区建设。宣传新修定的《中华人民共和国村民委员会组织法》以及新修定的实施办法。做好第八次村（居）民委员会换届选举工作，开展居民委员会直接选举试点。这项工作要根据自治区要求，专门进行部署。对新当选的村干部、社区专职工作者进行业务培训。继续做好与千钢社区民主法治村建设的结对子活动，做好与海南区祥苑社区的帮联共建工作，做好万家图书进社区援建活动。

积极推进社区建设，加快社区管理体制和机制创新，认真落实自治区党委、政府出台的《关于加强社会建设和社会管理的意见》、《关于进一步加强和改进城市社区居民委员会建设工作的实施意见》，提出《关于全市推进社区管理和社会组织管理创新工作意见》，着力解决社区建设中存在的问题。结合第八次居委会换届选举工作及旧城改造、棚户区移民工程等，根据拆迁和新建社区 11 的规模，对社区管辖范围进行整合，加强调研和基础资料的摸底。积极探索由街道管理体制向社区管理体制转变，积极探索“小街道大社区”的管理模式、建立以社区党组织为核心的社区区域性联合党委，实施网格辐射化管理，依据党员、居民特点和分布情况，按地缘型、单元型将各社区合理划分成若干个网格，搭建起街道党组织——社区网格党支部——楼宇党小组三级组织体系、三级组织管理网格，并组织街道、社区工作者以及网格管理员、信息员对网格内群众进行定位管理和服务，从而形成“横向到边、纵向到底、职能到位、责任到人”的管理服务网络。探索政府购买服务，推行社区公共服务项目管理，逐步建立政府公共服务、居民志愿互助服务、商业性便民利民服务相结合的社区服务体系。

加强社会组织的管理创新。要研究探索我市民间组织的创新管理办法，重点培育和优先发展经济类、科技类、公益慈善类、社区服务类社会组织。鼓励支持各类社会组织积极参与公共管理和服务。大力推进社会组织规范化建设，加强社会组织登记，完善年检、评估和档案管理，完善内部治理结构和管理制度，提高自律性。

加强区划地名界线管理。继续开展平安边界创建活动，完成我市与周边盟市及市辖三区界桩的补设和增设、测绘和资料上报；完成市辖三区界线的联检；完成我市地名数据库数据的采集和录入、上报工作；完成《中华人民共和国政区大典•内蒙古卷》乌海部分编撰工作；完成海勃湾区三街两路和城区主要出入口的街路 12 指示牌的更新和设臵工作；征求意见并修改后上报市政府《乌海市地名管理办法》。适时开展地名普查工作。加大我市门址建设的力度与投入，做好街、路等门牌号码编制调研工作。

加强专项社会事务管理。要根据全市城市总体规划的要求，制定我市殡葬事业发展专项规划。以“文明祭祀、平安清明”为主题，深化殡葬改革示范单位创建活动和殡葬系统“行风建设月”活动，做好四大集中祭祀节日的安全管理。

老龄工作要继续搞好“敬老孝亲”的评选和重阳节敬老助老活动；以全区全市老年“松鹤杯”书画赛、老年文艺汇演、“九九”重阳节活动为载体，丰富老年人文艺生活；做好全市新增60岁以上老年人老年优待证办理、优待金发放工作，落实好高龄老人补贴政策。

继续推进婚姻登记标准化建设，做好收养管理等工作。

4、落实双拥优抚安臵政策。

深入开展国防教育和双拥宣传工作，推动全市双拥模范城的建设。加强英烈事迹的宣传工作。抓好国家新出台的优抚工作法规政策的宣传和落实，加强重点优抚对象档案管理，落实自然增长机制。落实新修订的《退役士兵安臵条例》，妥善解决城镇退役士兵安臵遗留问题，确保新老安臵制度平稳过渡、有效衔接。落实完善我市扶持退役士兵自谋职业的优惠政策。深入开展退役士兵教育培训。做好军休干部接收安臵工作。

5、加强党建、反腐倡廉建设和队伍建设

加强党建工作。进一步加强党的建设。以政治思想建设为前提，要抓好组织建设、作风建设、队伍建设，要在全系统开展“为民服务质量年”活动。以窗口单位为重点，继续深入开展“为民服务创先争优活动”，加大政风行风建设力度，深入推进民政系统行风建设示范单位创建工作，做好信访工作，积极化解矛盾，努力解决群众反映强烈的突出问题，不断提升民政为民服务的质量和效能。扎实开展结对帮扶等各项工作。完善民政行政执法责任制，规范行政执法行为，提高行政执法效能、依法行政能力和水平。加强民政宣传工作，加强机关精神文明建设，推进民政电子政务和为民服务信息平台建设，建设文明、和谐机关。

加强反腐倡廉建设工作。要贯彻落实民政部开展反腐倡廉活动的电视电话会议精神，加强惩治和预防腐败体系建设，加大政务公开和事务公开力度。进一步加大专项治理和纠风工作力度，认真执行《廉政准则》。加强对重大决策部署落实情况的监督检查，重点加强对救灾资金物资管理使用情况、优抚安臵政策落实和专项资金管理使用情况监督检查，开展社会救助政策落实和专项资金管理使用情况、福利彩票公益金管理使用情况专项执法监察。

加强队伍建设。认真贯彻落实《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》，加强社工队伍、义工队伍建设。要充分发挥他们在社会管理和社区建设过程中的作用。今年要与市委党校联合举办两期社会工作者培训班，提升他们在社区工作中发挥更大作用的能力。同时，我们要加强自身队伍建设，要在深化“学习型、14 服务型”机关创建活动和学习型领导班子创建活动中，各项主题教育和干部培训要与民政业务、干部岗位相结合，使民政干部职工在实践中锻炼、提升，努力形成上下一致、廉洁高效、务实文明的良好形象，培养、造就一支政治强、业务精、作风正的高素质民政干部队伍。

加强民政公共服务设施建设。认真落实《乌海市民政事业发展“十二五”规划》，加强我市规划和国家、自治区民政事业总体规划及专项规划的衔接，争取将更多的养老、社区、殡葬、福利等项目纳入上级预算投资。做好市老年养护服务中心、老年人日间照料中心、救灾物资储备库、烈士陵园基础设施建设。

加强民政信息化建设。在市政府网络办的指导下，依托市公安信息平台，民政信息化建设纳入到全市信息平台中，要实现与有关部门的数据链接、资源共享共用，提高民政工作信息化水平和公共服务能力。

做好计划生育、综合治理、安全生产、督查、信息宣传、人事人才等各项目标考核工作。

同志们，2012年工作任务艰巨而繁重，但我们坚信，在市委、市政府领导下，团结一心、扎实工作、积极作为，为全面完成今年的各项任务，为民政事业再上新台阶而努力奋斗！谢谢大家！