第一篇：组织部长2017年组织工作会议讲话稿
过去一年，全县各级党组织及组织部门做了大量卓有成效的工作，管党治党责任意识得到深化，全面从严治党深入推进，“两学一做”学习教育扎实开展，从严选拔和从严管理监督干部，基层党建工作进入全市第一方阵，圆满完成了县乡领导班子换届工作。
今年是党的十九大召开之年，是贯彻省市县党代会精神的起步之年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是纵深推进全面从严治党的关键之年，做好今年工作，需要全县各级党组织和组织工作部门胸怀大局，把握大势，着眼大势，抢抓发展机遇，直面问题挑战，准确把握“时”与“势”，建强班子，带活队伍，调优状态，自觉把党的建设和组织工作融入实现历史使命和奋斗目标之中。
组织工作是政治性很强的工作，是事关全局性的工作，是关注度很高的工作，要提高政治站位，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终同党中央保持高度一致；要以担当求作为，做好干部工作，抓好干部教育培训，树立干事创业的用人导向，抓好后备干部的培养，围绕市委开展的“抓责任，提升共管合理；抓短板，提升整体水平；抓考核，提升履职能力升”活动，主动作为，积极担当，全面提升基层党建工作水平。要加强自身建设，在“人人过硬，处处过硬，时时过硬”上下功夫，进一步开拓创新，求真务实，勇于担当，奋发有为，努力谱写全县党的建设和组织工作新篇章，为建设富饶美丽幸福岳阳县提供坚强有力的组织保障。同时，田文静要求全县各相关单位、各乡镇要把全心全力抓好村（社区）“两委”换届选举工作作为今年的第一位政治任务，做好前期工作，层层压实责任，传导正能量，培育好风气，确保换届平稳有序，风清气正，为稳定农村、发展农村选出好的“领头雁”。
要以狠抓“三个办法”落实为抓手，着力打造一支忠诚实干担当的干部队伍；以扎实开展“三抓三提升”行动为重点，全面加强基层党组织建设；以开展“支部建设年”活动为载体，推进“两学一做”学习教育常态化制度化；以大力实施人才工程为目标，加快推进全县人才事业发展。加强组织部门自身建设，紧紧围绕全县大局和服务中心工作，打造模范部门、建设过硬队伍，真正做到“追随坚定、民本情怀坚持、严实精神坚强、创新意识坚韧、廉洁底线坚硬”。
会上，各县直单位和各乡镇递交了党建工作责任状。
第二篇：县委常委、组织部长XX年全县组织工作会议讲话稿
县委常委、组织部长XX年全县组织工作
会议讲话稿
同志们：
这次全县组织工作会议，是县委决定召开的一次重要会议，会前，县委常委会专题审定了会议日程、组织工作要点等事宜。这次会议的主要任务是深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实全国、全省、全州组织部长会议和县第十二次党代会精神，总结工作，分析形势，安排部署全县XX年党的建设和组织工作。刚才，顺化乡党委、岩洞镇党委、雷洞乡党委分别作了表态发言。从3个乡镇的发言来看，问题查摆是准确的，原因分析是透彻的，整改措施是到位的，希望三个乡镇深刻反思存在的问题，树立好信心，强力推进整改落实，力争在XX年工作中取得新成绩，迈上新台阶。下面，我代表县委组织部部务会，讲几点意见。
一、总结良好开局，切实实现组织工作不断取得新成效
“十二五”时期，xx的发展乘势而上，大步跨越，变化喜人，成绩突出。这是我们在党中央、省委、州委和县委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十八大、十八届中央历次全会精神和总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻省委、州委、县委重大决策部署，大力推进主基调主战略和大扶贫、大数据、大健康三大战略行动，圆满完成县第十一次党代会确定的目标任务的成果。我们全面贯彻落实党要管党、从严治党的政治要求，全面加强党的建设，扎实开展党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”等专题学习教育，扎实抓好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的工作，组织工作服务发展大局的成效更加显著。
刚刚过去的XX年，是“十三五”开局之年，这一年，通过全县各级党组织和广大党务工作者的共同努力，党的建设和组织工作取得了新的成效。
第一，学做结合，党员干部政治思想更加坚定。坚持以马克思主义为思想理论基础，引导广大党员干部学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神、总书记系列重要讲话精神，以及省委、州委重要会议精神，加强干部党性修养和思想教育，使广大党员干部永葆党的本色，坚守政治定力，XX年共培训调训各级各类干部共2577人次（县级干部77人次，科级干部人x人次，一般干部x人次，非公企业干部108人次，村干部586人次）。紧紧围绕“两学一做”学习教育，通过“学”“做”“改”提升干部素质，健强党的机体。在县委坚强领导下，坚持定时间、定方式、定内容、定标准“四定”要求，各级基层党组织落实每周周末2小时集中学习制，以“三语解读”宣讲等形式搭建便民课堂，依托“侗都xx大讲堂”，县乡党员领导干部带头上党课x次、送党章x万册。在“6·10”、“7·20”抗洪抢险中，全县党员干部坚持“四讲四有”，发挥先锋作用，涌现出舍己救人英雄刘善平等一批先进模范，“七·一”期间210名党员和100个党组织获得省州县表彰。我县党员抗灾事迹被中组部以《构筑坚强堡垒，彰显党员本色》为题在《“两学一做”学习教育情况通报》（第12期）上刊发。在大灾面前，在扶贫路上，在奔向小康目标征途中，广大党员干部争做“五个先锋”、争当“双创模范”，以良好的政治素养和实际行动助推各项工作圆满完成。
第二，配强班子，基层骨干能力素质更加优化。坚决贯彻落实中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》等系列制度规定，完善领导班子和领导干部综合研判制、不胜任现职干部调整等制度，进一步强化鲜明正确的选人用人导向，加强换届纪律监督。XX年，我们全面完成了县乡村三级换届，通过换届前扎实的领导班子和领导干部综合研判，抓好换届中民主推荐、实地考察、征求意见、会议研究等环节，切实把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部选进基层班子队伍中来，把“一好双强”、“四有四能”能人选进村（社区）党组织书记队伍中来，进一步夯实了基层一线领导干部队伍基础。共配备新一届乡镇领导班子x名，调整乡镇党政正职21人，新提拔干部x人，其中县直机关提拔到乡镇任职11人，乡镇提拔52人；在县第十二次党代表上，共选举产生县委委员45名、县委候补委员8名、县纪委委员25名；选举村“两委”班子x人，其中村党支部书记x人。通过配齐配全班子，全县领导干部队伍结构更加科学，基层执政骨干队伍能力素质获得大幅提升，经济社会发展活力得到有效激发，为脱贫攻坚提供了坚实的保障。
第三，从严治吏，干部队伍监督管理更加严格。坚持把从严治吏作为全面从严治党的关键环节，认真抓好党内政治生活《准则》和党内监督《条例》的贯彻落实，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。探索建立工作目标、岗位责任、正向激励、负向约束“四位一体”从严管理干部机制，着力把党和人民需要的好干部选出来、用出来、管出来、带出来。科学考核领导班子和领导干部实绩，XX年初对全县25个乡镇、83个县直机关单位党政领导班子和领导干部XX履职情况进行了全面考核，共评定优秀x人、称职x人、不定等次9人、不称职4人。积极推进基层公务员职务与职级并行工作，研究了39名干部职级晋升。积极开通“12380”手机短信专用举报平台，加强干部日常监督管理研判，严格查处不作为、乱作为干部，特别是加强对换届中干部换届纪律的督查。全面细化落实党委（党组）和纪委（纪检组）“两个责任清单”，深化“铸廉行动”，党纪处分73人。认真执行领导干部个人有关事项报告制度，保障报告材料的完整性和正确性。认真开展干部档案专项审核，坚持“凡提必审、凡转必审、凡进必审”，使档案审核深度嵌入干部工作链条，切实防止干部因档案问题“带病提拔”、“带病上岗”。
第四，夯实基础，基层党建作用发挥更加明显。一是制度建设有保障。落实中央和省委、州委关于思想建党和制度治党紧密结合的要求，建立健全党建责任问责机制。完善县委常委分工负责制、党建工作例会制等制度，坚持县委常委会季研究、县委党建办月调度机制，推行党建工作末位发言制，对3个乡镇党委书记、组织委员进行了约谈。落实两个《条例》，及时清理9个党组超配成员25人。二是重点任务有保障。选派870名干部帮扶174个贫困村，鼓励第一书记争当“双创”书记、“为村”书记、脱贫书记、小康书记和平安书记，帮助落实项目467个x万元；安排x万元推动174个“空壳村”脱壳、1526名贫困党员脱贫。查找取得联系党员184人，处置失联党员23人，终止党代表资格代表x人；清查少交党费党员130名并完成补交1.9万元。三是基础工作有保障。落实财政资金4889万元，确保村干部报酬、村级运转经费等按时足额发放，建立村干部待遇激励保障约束机制。完成25个乡镇党建工作站设立，完成15个村级活动室升级改造。四是示范创建有保障。实施“双创十有”工程和“互联网+党建”行动计划，投入x万元打造“中路突破”和“百里侗寨”两条示范带，建立了铜关村全国首个“为村”公众号平台，打造以岑湖村“1244”帮扶模式为代表的32个党建示范村。
第五，强化保障，人才发展路径机制更加健全。坚持“举什么样的旗、走什么样的路，就开发用活什么样的人才”，积极推进我县重点领域急需紧缺人才引进工作，成功引进各领域急需紧缺人才86名。XX年共选派138名农业专家组成了全省“万名农业专家服务‘三农’行动”专家团队，25个农业服务专家团申报各类项目31个，协调帮扶资金27万余元，开展技术指导x余次。严格执行相关文件要求，发放全县乡镇机关事业单位人员x余人每年x余万元的基层人才补贴，同时严格兑现州管专家人才补贴及州级拔尖人才、县管专家及县级拔尖人才、正高级专业技术人才津贴。XX年先后兑现第二批县管专家26名、县级拔尖人才21名和第三批州管专家、州级拔尖人才补贴。
二、坚持从严治党，全面把好组织工作创新发展新机遇
XX年，党的十八届六中全会胜利召开，开启了全面从严治党向纵深推进的新征程。在全面从严治党取得重要阶段性成果、迈上新征程的背景下，组织部门要更好担负管党治党重要责任，必须准确把握全面从严治党形势任务，准确把握组织工作落实全面从严治党要求的着力点、切入点。我们可以从以下三个方面来理解和把握。
第一，从严治党思想对组织工作作出了新指引新要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把握历史潮流和人心向背，把全面从严治党纳入治国理政总体战略，提出了一系列建党管党治党思想，为推进党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。围绕“为什么必须全面从严治党”的问题，强调“治国必先治党，治党务必从严”、“抓住从严治党，就抓住了治国理政的关键”。围绕“全面从严治党谁来抓”的问题，强调“各级党委要把抓好党建作为最大的政绩”、“各级党委要承担全面从严治党的主体责任，书记是第一责任人”。围绕“全面从严治党抓什么”的问题，强调要坚持“五个从严”，即：思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、反腐倡廉从严、制度执行从严。围绕“全面从严治党怎么抓”的问题，强调要坚持“四个统一”，即：高标准和守底线相统一，抓惩治和抓责任相统一，查找问题和深化改革相统一，选人用人和严格管理相统一。组织部门作为管党治党的重要职能部门，必须切实增强责任感、使命感，找准工作的结合点、发力点，在落实从严治党要求上履好职、尽好责，为把我们党建设好、建设强贡献更多力量。
第二，当前总体形势对组织工作带来了新课题新挑战。在全国组织部长会议上，刘云山同志强调：“做好今年的组织工作，一定要认清所处的‘时’和‘势’，深刻把握世情国情党情变化对党的建设提出的新要求，深刻把握党和国家事业发展对组织工作提出的新要求。”把握中央精神，对准省州要求，新的发展阶段、新的历史任务，对党的建设和组织工作提出了诸多新课题、新挑战，迫切需要我们以更清醒的自觉、更宽广的视野、更深刻的思维去思考破解。比如，如何顺应、引领全面深化改革，加快经济结构调整、推进发展转型升级，实现党建工作与深化改革相互促进、同频共振；如何在“反腐败压倒性态势已经形成”的情况下，进一步健全让干部不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制；如何进一步加强和改进党员教育管理，重点解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、利己主义严重等方面问题；如何创造性地贯彻落实党管人才原则，推进人才发展体制机制改革和政策创新，激发人才创新创业创造活力，等等。这些难点问题，直接关系着全县党的建设，关系着决胜全面小康大局，迫切需要我们进一步解放思想，深入研究、加快解决。
第三，xx发展目标对组织工作提供了新机遇新舞台。XX年，我们坚持以打赢脱贫攻坚战为统领，以打造国际侗文化旅游首选地为主攻方向，牢牢守住发展和生态两条底线，用好民族文化和生态环境两个宝贝，坚持实施“文化引领、开放带动、城乡统筹”三大战略，扎实推进“大扶贫、大数据、大健康”三大战略行动。面对XX年目标任务，我们工作的重心就是服从服务好脱贫攻坚头等大事，切实打牢全面小康基础。要对接好大扶贫战略行动，进一步督导各级党组织切实把脱贫责任扛在肩上、抓在手上、落在实处，充分发挥党的组织优势、组织功能、组织力量，集中精力、精准发力，为打赢脱贫攻坚战提供有力保证。要对接好开放创新战略实施，将开放理念融入组织工作方方面面，最大限度调动广大党员干部群众参与开放、拥护开放、推动开放的积极性、主动性和创造性，以开放的视野选准用好干部，以开放的环境集聚各类人才，以开放的格局凝聚党建合力。
三、围绕总体思路，深入推进各项工作再上新台阶
XX年，是党的十九大和省第十二次党代会召开之年，是贯彻落实州第十次党代会精神的开局之年，也是全面实施“十三五”规划、实现同步小康的关键之年，还是推进供给侧结构改革、落实全面从严治党的深化之年。省第十二次党代会将于4月召开，党的第十九次全国代表大会也将于下半年召开。根据中央、省委和州委的安排部署，今年组织工作的总体思路是：“一条主线，一个围绕，两个坚持、六项重点”。具体要求为：以深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、迎接党的十九大、省第十二次党代会胜利召开和学习贯彻党的十九大、省第十二次党代会、州第十次党代会、县第十二次党代会精神为主线，紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“守底线、走新路、奔小康”发展大局，坚持服从稳中求进工作总基调，坚持落实全面从严治党要求，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化、严肃党内政治生活和强化党内监督、推动全面从严治党向基层延伸、推进人才发展体制机制改革、开展“铸魂行动”、选树组工典型等为重点，聚焦主责主业、强化担当作为，全面提升新形势下组织工作科学化水平，为全县经济社会发展、全面建成小康社会提供坚强组织保证。结合我县实际，XX年我们要坚决落实好以下工作。
（一）抓好思想教育这个根本，推动“两学一做”学习教育常态化制度化
注重思想建党，是我们党的光荣传统和政治优势，也是十八大以来管党治党的首要任务和鲜明特征。全国组织部长会议指出要推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全省组织部长会议进一步强调要把“两学一做”作为党内教育的“基础课”、“必修课”，持之以恒抓下去。全州组织部长会议要求，要继续深化拓展“两学一做”学习教育，进一步筑牢思想建党根基。“两学一做”学习教育是一项长期的、持续的“学”“做”“改”过程，我们务必高度重视，把XX年作为“两学一做”学习教育的深化拓展之年。一要在知行合一上狠下功夫。知行合一是明事之基、成事之要。我们共产党人的知行合一，就在于对党的理想信念、理论主张做到真学真懂真信真用。要教育引导全县党员干部通过深化学习党章党规明确基本标准、树立行为规范，通过深化学习总书记系列重要讲话加强理论武装、统一思想认识，自觉围绕政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格加强党性修养锻炼，切实做到理论上清醒、政治上坚定、作风上清正，提振干部干事创业、脱贫发展的精气神，奋发有为推进大扶贫、大数据、大健康三大战略行动，在决战脱贫攻坚决胜全面小康中发挥示范作用、彰显时代风采。二要在解决问题上狠下功夫。坚持问题导向，解决突出问题，是重要的思想方法和工作方法。过去的一年，我们通过开展“两学一做”学习教育，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，持续巩固和拓展了近年来抓党风带政风促民风的成果。要按照“补短板”思维，推动各级党组织常态化查摆和整改存在的突出问题，经常开展“回头看”，修正错误、改进提高，时刻发挥正面表率作用，引领社会新风尚。要坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，我们要加快研究制定加强各领域党支部建设的意见，认真研究提出对党支部书记进行激励约束、管理监督的具体措施，持续整顿后进基层党组织，认真开展党员入党情况集中排查、档案清理规范等工作，大力推进思想政治工作落到支部、从严教育管理党员落到支部、群众工作落到支部。三要在建立和执行制度上狠下功夫。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度治党是我们党长期以来的清醒认识，十八大以来我们党把加强党的制度建设摆到更高的战略位置，持之以恒抓好落实，充分发挥了执政为民的政治本色，巩固了自身的执政地位。要以党支部为基本单位，进一步固化“三会一课”、民主生活会、组织生活会以及党章教育、党史教育、宗旨教育，在全县党员中开展党员“家风”教育、“党员约规”等系列活动，推动“两学一做”学习教育常态化、规范化。要进一步强化以上率下，抓住“关键少数”，严格和规范双重组织生活制度。要进一步强化分类指导，明确不同领域不同行业工作要求，体现具体化、精准化、差异化。
（二）抓牢干部队伍这个重点，确保干部管理严实并行精准到位
第一，扎实抓好二级班子调整充实。在“二级班子”调整中能否真正选出一批忠诚干净担当的好干部，配出一批结构优、功能强的好班子，同样是我们打赢脱贫攻坚战、实现同步小康的关键所在。一是科学研判。要充分发挥党委领导和把关作用，提前着手对县直机关单位班子履职情况进行研判分析。要严格按照人岗相适的原则，提出拟任职务需求的必要素质和履职能力要求，合理搭配领导班子结构，增强班子整体功能。要把好提名关，考准干部实绩，甄别干部的“显绩”和“潜绩”、“显能”和“潜能”，把符合条件的干部纳入组织视野。二是选准人才。坚持以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时期好干部标准和正确政绩观为导向做好推荐考察工作，结合实际改进创新干部选拔任用方式，既要注重从实绩中看干部的德才，又要善于听取干部在群众中的口碑，从严从实、客观公正地评价每一个班子集体和领导干部个人取得的实绩。按照“人尽其才、才尽其用、人岗相适、人事相宜”的原则，建设一支业务型、发展型、服务型、效能型、创新型领导干部队伍。三是强化监督。严把干部入口关，紧盯重点环节，严格执行个人报告有关事项制度，坚持干部选拔任用全程纪实制度，对新提拔干部各个关键环节的信息、程序、责任人都详实记录，让每一名干部选拔过程都留有“痕迹”，使每一个考察环节都能进行“回放”。通过全程记实，增强干部选拔任用工作责任意识，为选人用人失误追责提供依据，有效防止“带病提拔”。
第二，从严从实加强干部监督管理。总书记指出，选人用人和管人不能偏废，选人的人不能不管人、不监督人，要选对用好干部，更要管好干部。务必把从严管理监督干部摆在更加重要位置，既严格管理，又关心爱护、正向激励，更好推动广大干部在全县脱贫发展中干事创业、奋发有为。一要抓好经常性管理监督。要坚持不懈把从严治吏要求落到实处，抓住关键少数、关键环节、关键时段，推动监督关口前移，加强日常管理研判，突出对党政“一把手”的监督以及干部“八小时”外的监督，严格落实干部个人有关事项报告、经济责任审计、谈心谈话、提醒、函询、诫勉等措施，督促领导干部加强家庭、家教、家风建设，从严管理好亲属和身边工作人员，切实防止干部身上的小毛病演变成大问题。二要强化干部正向激励。要深入贯彻落实省委“四位一体”从严管理干部机制，完善领导班子和领导干部考核评价体系，强化考核结果运用，树立以发展论英雄、凭实绩用干部的考核评价导向。要按照总书记“三个区分开来”要求，加快建立容错纠错机制，旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创新者、宽容失误者、追究诬告者、严惩腐败者，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，为想干事、能干事、敢担当、善作为的干部撑腰壮胆。三要从严执纪问责。动员千遍，不如问责一次。没有问责，责任就落实不下去，再好的制度不过白纸一张，再严的纪律也会大打折扣。要严格制度执行，重点抓好《准则》《条例》的落实，教育引导干部把握政治高线、守住廉洁底线。持续深化专项整治，继续抓好“裸官”、违规办理和持有因私出国（境）证件专项治理等工作，完善领导干部兼职管理制度。积极推进严肃问责常态化，不作为的要追责，不担责的要问责，不匹配的要调整，进一步推动形成能者上、庸者下、劣者汰的导向。
第三，全面强化干部队伍教育培训。政治路线确定之后，干部就是决定因素。然而，在我县干部队伍中，“知识恐慌”、“本领恐慌”等问题始终不同程度存在，特别是在当前推进脱贫攻坚时间紧、任务重的形势下，加强干部教育培训比以往任何时候都显得尤为重要、更为迫切。一是选好培训内容。要结合换届后加强领导班子建设的需要，持续深化总书记系列重要讲话精神学习教育，扎实抓好十八届六中全会和即将召开的党的十九大、省第十二次党代会精神的学习培训，紧紧围绕大扶贫、大数据、大健康等重点领域开展精准化培训，培训的课程设置要科学、培训纪律要严、培训师资要高、培训形式要丰富，并认真开展重走长征路等系列活动，不断提升干部的综合素质、专业水平和履职能力。二是定准培训任务。坚持问题导向，本着“缺什么、补什么，干什么、学什么”的原则，科学制定培训方案，精心设置培训内容，推进“五个全员轮训”，即县乡换届后新提拔县级领导干部全员轮训，村级党组织书记、村民委主任全员轮训，乡镇街道党政正职全员轮训，乡镇街道党政班子成员全员轮训，县直部门单位换届新任职领导干部全员轮训。根据州委组织部关于“XX年至2019年各县市要大力选派干部到杭州市对口帮扶单位等沿海发达地区挂职锻炼”的部署要求，今年将分3批选派优秀科级、股级和社区干部以及专业技术人才120人赴杭州市下城区挂职锻炼。三是拓宽培训方式。坚持实施“本级阵地+走出去+请进来”教育培训模式，依托县委党校主阵地，结合“请进来”模式重点开办好全县乡镇（街道）基层公务员轮训班、乡科级领导干部培训班、中青年干部培训班、基层关工委培训班等培训班次，切实做好县级主体培训。继续实施“走出去”模式，联合贵州大学、上海交通大学、中央民族干部学院、深圳经理进修学院等共同举办培训班，强化培训效果。
第四，保持定力严肃党内政治生活。开展严肃认真的党内政治生活，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求，是我们党的优良传统和政治优势。加强和规范党内政治生活，重点是各级领导班子和领导干部。一要抓牢政治纪律和政治规矩这个关键。党的十八届六中全会指出，纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。总书记强调，在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。要强化落实党内法规制度，引导各级领导干部增强政治警觉性，自觉做到头脑清醒、立场坚定，坚决以党章为根本遵循，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律、廉洁纪律，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党，真正做到“五个必须”“三个坚决”，严防“七个有之”。二要抓牢组织生活这个重要内容。严肃党内政治生活重点是落实党内组织生活制度，务必要防止形式化、随意化、边缘化。要推动各级认真贯彻执行地方党委工作条例、党组工作条例和党的机关工作条例，强化各级党组指导下级党组开展工作的职能职责。要加强民主集中制教育，认真落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话制度，引导各级领导班子主要负责同志发扬民主、善于集中、敢于担责，领导班子成员增强全局意识和责任观念，着力解决领导班子自身问题和矛盾，共同维护建立在党性原则、民主集中制和清爽同志友谊基础上的团结，增强班子的凝聚力和战斗力。三要抓牢政治文化这个基础建设。党内政治文化先进健康，政治生态就会风清气正，政治实践就正大光明。要坚持把建设先进党内政治文化、净化党内政治生态作为重要政治责任，落实到干部育、选、用、管全过程，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，引导干部正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐、亲和清等关系，压实理想信念这个“压舱石”，修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色。四是要抓牢“铸魂行动”这个重要载体。州委决定今年要把在全州党员干部中开展“铸魂行动”作为加强党内政治文化建设的重要载体，我们要结合县情实际，对“铸魂行动”进行全方位的方案设计，大力推动“三会一课”“两学一做”和民主生活会、组织生活会等实现常态化、长效化，促进思想政治理论学习教育融入日常、严在经常。要加强组织领导，成立专门领导小组，由组织部门牵头主抓，与“铸廉行动”“铸勤行动”齐头并进，与“铸勤行动”同步考核。
第五，积极鼓励退休干部发挥作用。老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，具有特殊重要的地位，承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务。2月27日，飞跃书记在州委常委会传达学习全省老干部工作会议精神时强调，要高度重视老干工作，立说立行，第一时间落实省委的指示要求，确保落实到位、落实精准、落实具体，使老干部充分感受到组织的温暖。各级各部门要认真贯彻落实中央、省委和州委部署，精准定位、精准发力、精心服务，鼓励引导广大老同志为全县守底线、走新路、奔小康继续发挥余热、作出贡献。
（三）抓实基层组织这个基础，全面提升党建工作科学化制度化水平
第一，严格落实党建工作责任。要进一步强化党委抓党建工作主体责任意识，及时召开县、乡每季度党建工作推进会，进一步优化党建考核方式，严格执行党组织书记抓党建工作末位发言制，增强抓党建工作责任感和使命感。全面深入地抓好“铸勤行动”，进一步发挥好铸勤办、目标办、效能办、督查室“四办”合一功能，发挥效能考评问责、目标绩效考核奖励机制和效能监察电子平台的作用。加强党建工作督导检查力度，在全县推行党建专项督查与政治巡察相结合机制，组建督查巡察工作组，采取定期和不定期方式，对党组织书记党建履职情况进行经常性巡察督查，使基层党组织书记抓党建工作形成新常态。
第二，坚决推进党建扶贫工作。一是开展党建扶贫示范创建。根据我县去年制定的《关于党建扶贫示范创建活动的实施方案》，通过示范创建，树立一批党建工作上水平、扶贫工作见成效、党建扶贫出经验的示范样板单位。要把示范创建作为党建扶贫的一项重要工作，严格把关，狠抓落实，力争从XX年起至2018年，每年都能推出一批州级党建扶贫示范乡镇和示范村，争取实现党建扶贫示范县的创建。二是抓好党建扶贫十项行动计划实施。继续深化“12345”党建扶贫行动，对照我县《关于抓党建促脱贫攻坚十项行动计划责任分解的通知》,细化党建扶贫十项行动责任清单，把任务分解到单位、把责任落实到个人，全面压实工作责任。对照责任清单建立“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”的落实机制，切实按照脱贫攻坚的时间节点和重点任务，加大督查指导力度，逐项推动工作落实。三是深化“互联网+党建”行动计划。坚持“双创十有”工程，确保“互联网+党建”行动计划有力推进，使创建的32个示范点“为村”公众号正常运转，在精准识别、产业扶贫、村务公开、电子商务等方面发挥特殊作用，着力打造“指尖党建”品牌。XX年确保覆盖50%以上的村，到2018年80%以上的村建立“互联网+党建”模式，争取达到全覆盖，创建美丽、和谐、富裕、幸福新农村。
第三，扎实抓好精准帮扶工作。一是助推同步小康驻村工作。XX年，我们共向全县174个重点贫困村选派驻村干部870人，其中第一书记153人。按照驻村工作“一驻两年”要求，今年的驻村原则上继续执行去年驻村选派文件，但有些单位要求驻村干部的选派与联系村统一起来，这个问题，县委进行了研究，请示州委组织部同意后才能调整。茂才书记曾多次强调要压实驻村工作责任，为此我们将出台驻村干部考核管理办法，并与驻村干部签订责任状，希望广大驻村干部和第一书记认真履行职责，多为基层群众办好事实事。采取“组织部门主导，新闻单位承接，传媒企业包装，社会力量共筑”的方式，配合州委组织部录播好“第一书记筑‘梦’行”公益电视节目，加强驻村宣传。二是推进“百企帮百村”扶贫行动。继续抓好“双百双助”及“百企帮百村”扶贫行动，督促100名干部到非公企业开展政策宣传、协调服务和党建指导等工作，引导100家民营企业和社会组织深入到100个结对帮扶贫困村开展帮扶工作，使全县上下形成干群齐心、互帮互助、共奔小康的“大帮扶”格局。三是积极开展结对帮扶。实行县四家班子、各乡镇（街道）党（工）委、县各部门党委（党组）党员干部“321”结对帮扶贫困户制度，县级干部负责帮扶3户、科级干部负责帮扶2户、一般干部负责帮扶1户。要切实拿出办法，落实人员，精准选派，县委跟各级部门、各部门跟单位职工层层签订扶贫攻坚责任状，帮助基层群众实现脱贫致富，做到不脱贫不脱钩。同时，把干部帮扶贫困户的成效与目标绩效奖、职级职务晋升相挂钩，帮扶对象不脱贫，扣除部分目标绩效奖，干部不能晋升职级职务。
第四，全面优化基层组织队伍。一是开展后进党组织整顿转化。去年底，我县根据省、州要求及时出台了《关于农村（社区）后进党组织整顿转化的推进方案》，各乡镇（街道）要对照乡、村方案，严格按照遍访排查、集中整治、评估验收的步骤要求，通过选优配强班子、优化组织设置、强化培训提升、加强帮扶指导、开展专项治理等措施，在10月底前完成整顿转化工作。二是全面做好村级换届后期工作。通过大家一年的努力，第十届村“两委”换届工作现已圆满完成，全县311个村（社区）共选配专职村干x人，换届后组织结构更加科学，人员配备更趋合理。要严格落实县两办印发的《关于明确各村（社区）专职村干部职数设置和报酬有关事项的通知》，进一步顺理村“两委”、村监委关系，清理人员情况，建立工作台账，使新班子运作起来，让新队伍行动起来，确保基层工作尽快进入正轨。三是加强村干部队伍教育培训。将村干部教育培训工作纳入县级全员培训内容，XX年对村级党组织书记、村（居）委会主任、村文书要实现全员轮训一遍，切实提高新任村（社区）“两委”班子履职能力和带领群众脱贫致富奔小康的能力。
第五，健全基层组织保障体系。一是建立村干部待遇激励保障机制。要认真执行我县《关于建立全县村（社区）干部待遇激励保障机制的意见（试行）》，从XX年1月起，保证“三大员”报酬每人每月x元，村（社区）监委主任每人每月x元，其它享受财政补贴专职村干部每人每月x元，村民小组长每人每月300元，全县21个社区和23个乡镇所在地的村，办公经费每年不低于5万元，其他村每年不低于2万元，离任村干部补贴、工龄补助等经费也要按政策给予保障。加强对优秀村党组织书记（村主任、文书）的排查，落实县委规定的有条件的在职村干部“享受乡镇副科级干部经济待遇机制”激励政策。年内，选取个别条件成熟的村探索村干员额制、聘用制、专职化试点工作，切实提高村干待遇，激活村级活力。二是继续发展壮大村级集体经济。在完成XX年“双脱”工程的基础上，继续探索发展壮大村级集体经济新模式，各乡镇、各村要分别建立乡镇工贸公司和村级集体公司。要用好XX年底县扶贫办划拨的x万元财政专项扶贫资金，通过与xx县供销合作社对接，将该项资金入股到xx供销社股金服务社，切实解决我县行政村、农民专业合作社可持续发展，贫困户无劳力、无技术、无发展投向的问题，力争到XX年底全县村级集体经济收入均达到5万元以上。三是抓好党建基础设施建设。对建立完成的25个乡镇（街道）党建工作站，要真正配齐人员，建立制度，加强管理，切实发挥好它的作用。要结合并村和换届实际，开展一次活动场所大排查、大摸底工作，对因灾受损、面积狭小等无法办公的村级活动场所进行改造升级，凡新建和改扩建的活动场所，建筑面积不得低于200平方米。全面完善乡镇小文体室、小图书室、小食堂、小澡堂、小厕所“五小”建设，特别是因灾受损的九潮、德化等乡镇要做好维修和新建，逐步改善基层干部工作生活环境。
（四）抓准人才发展这个关键，创新人才体制机制改革优化用人环境
“治国经邦，人才为急”。从我县当前情况来看，人才缺乏已成为制约经济社会发展的主要“短板”，尤其是在农村基层，无论是担负村集体经济发展、农村社会治理重任的村干部，还是发展产业的致富带头人，或者是农村实用技术人才，都存在数量紧缺、能力素质较低等问题。必须把人才工作摆在更加重要的战略位置来抓，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。一要精准引进人才。人才是稀缺资源，但现实中也还不同程度存在因贪功冒进、盲目引才，造成引进人才“水土不服”、作用不能很好发挥等问题。实践表明，人才的引进，特别是高层次人才的引进，贵在精准、重在精准。要立足全县脱贫发展实际，着眼为培养人才搭建平台、为人才发挥作用创造舞台，紧紧围绕落实主基调主战略，以及推进大数据、大扶贫、大健康等重大战略实施，以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，大力实施“五大引才计划”，加大创新创业型人才的引进力度，充分利用人才博览会、项目推介会、招商引资会等平台，用更优惠的引才政策，吸引、感召和聚集人才。二要精心培养人才。增强自身“造血功能”，打赢脱贫攻坚战，重点还是要培育造就一大批本土实用人才，切实发挥本土人才山亲、水亲、人亲的优势。要大力推进“五大育才计划”，在教育、卫生系统和旅游行业分别以“名校长、名班主任、名教师”“名院长、名医师、名护士”“名导游、名厨师、名工匠”为抓手实施人才工作“三名工程”，不断壮大人才总量、提升人才素质。要以村“两委”干部为主，采取向外送培、挂职锻炼、岗位训练等多种途径，“订单式”培养基层一线干部和各类技术人才，特别要加大外出观摩学习力度，多组织村“两委”干部到县内外先进地区，尤其是脱贫攻坚成效明显、经验典型的地方，进行参观考察，使其迅速开拓视野，增强干事创业的能力。三要精细服务人才。做好人才工作，服务是基础与保障。必须坚持以人为本，把人才服务工作做细做足做实,做到人才的心坎上，才能确保人才引得进、留得住、用得好。要积极搭建人才作用发挥平台，优化人才发展环境，围绕人才住房、家属就业入学、岗位津补贴、科研经费资助等问题，不断完善政策机制，提升人才服务水平，解决人才的后顾之忧。
（五）围绕部风建设要求，打造模范部门和过硬队伍
第一，在党内政治文化中要带好头。“春风化雨，润物无声”。组工干部要带头弘扬我党先进政治文化，培厚文化底蕴，提升文化素养，涵养文化自信。要以文化人，将政治文化融入到组织工作各方面，在教育培训中注入政治文化内容，在选拔任用中融入政治文化导向，在从严管理中嵌入政治文化要求，在党的建设制度改革中体现政治文化实践，倡导和弘扬共产党人价值观。要以文化己，充分发挥《xx党建》微信公众号、党员手机报等新型媒体作用，内提素质，外塑形象，积极配合州委组织部开展“黔东南最美组工人”评选活动，大力弘扬优秀组工文化。
第二，在科学选人用人上要把准关。“君子用人如器，各取所长”。识人用人历来不易，是门大学问。广大组工干部要学好用好精准科学选人用人思想，把握内在规律，借鉴历史智慧，修炼“火眼金睛”，练就过硬本领，不断提高知人善任的专业素养。特别是要加强选人用人重大课题研究，总结选人用人实践经验，努力成为善于识别千里马的伯乐、组工战线的行家里手，把党和人民需要的好干部发现出来、使用起来。
第三，在管理关爱干部上要常用心。“严是爱，宽是害”。党的十八大以来，总书记多次强调，要把严格管理干部和热情关心干部结合起来。要立足于早抓早管，防微杜渐，对干部出现的苗头性问题，要及时发现、及时提醒、及时纠正，防止小毛病演变成大问题、小事酿成大事。同时要把关爱融入到严管中，对广大干部要充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，以真情换真心，以关爱换信任，多为他们办一些雪中送炭的事情。
第四，在强化调度督办上要重落实。“三分谋划，七分落实”。要认真贯彻落实好全国、全省和全州组织部长会议精神，对准组织工作要点，围绕签定的党建目标责任状，真抓实干，全面完成组织工作各项具体任务。要聚焦组织部门主责主业，加强目标管理和责任考核，抓好抓实日常调度和督办，半年召开一次全县组织工作会议、每季度召开一次党建工作会议，每月暗访督查一次党建工作，适时召开党建扶贫工作战区会议和教育、卫生、“两新组织”系统党建会议，逐步完善部机关例会、党建办例会、“二五”学习会等制度，建立部机关议事规则。继续推行组织工作“项目化实施、精细化管理、目标化考核”管理模式，进一步提升执行能力，推动各项重点工作任务落地生根。
第五，在维护部门形象上要勤作为。组工干部的一言一行代表党的形象、关乎组织声誉，从严治部一刻也不能放松。各级组工干部、党务工作者要始终拒腐蚀、永不沾，按规矩办事、以原则待人，筑牢思想堤坝、坚守清廉底线、谨慎社会交往、抵制歪风邪气，始终做到公道正派、清正廉洁。要坚持从严治部、从严律己，落实和完善组织人事干部行为规范，强化组织部门的内部监督和组织系统的日常监督，坚决防止“灯下黑”，树立组织部门和组工干部可靠、可信、可敬的良好形象。
同志们，今年党的建设和组织工作任务繁重、要求具体，我们要有时不我待的紧迫感、夙夜在公的责任感、舍我其谁的使命感，撸起袖子加油干，主动担当有作为，不断提高党的建设和组织工作科学化水平，以优异的成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开，为实现全面脱贫、全面小康、撤县建市提供坚强的组织保障。
第三篇：XX组织工作会议讲话稿
XX组织工作会议讲话稿
今年全市组织工作总的考虑是：以深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神为统领，以全面从严治党为主线，以抓好“两学一做”学习教育和领导班子换届为重点，统筹推进干部工作、基层党建工作、人才工作，进一步聚焦重点、拉高标杆，进一步巩固优势、补齐短板，进一步改革创新、狠抓落实，为顺利推进“两年”活动和“十三五”发展开好局、起好步提供坚强的组织保证。
一、突出向上看齐、走在前列，切实抓好“两学一做”学习教育
“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。“两学一做”学习教育不是一次活动，各级党组织要切实增强主体主责意识，突出正常教育，有针对性地解决问题，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。一要把“两学一做”落实到理论武装上。各单位要相应开展学习培训，组织党员读原著、学原文、悟原理。要聚焦专题重讨论，党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季要召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。要创新方式讲党课，党员领导干部要在所在党支部讲党课，到联系村、结对社区等基层党支部讲党课。要组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。二要把“两学一做”体现到严明纪律上。党支部要召开专题组织生活会。每个党支部、每个党员都要列出问题清单，制定整改计划。要抓实党员“先锋指数”考核评定，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，要区别不同情况，按照党章规定稳妥慎重给予组织处置。三要把“两学一做”贯彻到具体行动上。各单位要针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求。农村、社区党组织，要重点落实党员设岗定责和承诺践诺，抓好“走村不漏户、户户见干部”、“联系不漏户、党群心贴心”网组片民情联系制度;两新组织党组织，要重点落实党员示范岗和党员责任区制度;窗口单位和服务行业党组织，要重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;机关事业单位党组织，要重点落实在职党员“两地双服务”、“点亮微心愿”等直接联系群众制度。今年是建党95周年，要把开展纪念活动与抓好学习教育结合起来。
二、突出选优配强、稳妥有序，全力抓好领导班子换届工作
根据中央和省委安排，今年将进行市县乡领导班子换届。总书记对换届工作专门作出重要指示。结合传达贯彻总书记重要指示精神及上级有关会议精神，着重强调“五件事”。第一，关于换届政策。一是坚持结构功能双优。选人用人要围绕战斗力做，班子配备年龄上坚持老中青结合，要适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上党委书记，不以平均年龄下降幅度作为衡量换届成效的标准。要积极选拔女干部、党外干部。要充分考虑人选成熟度和岗位匹配度，坚持宁缺毋滥，在保证质量的前提下实现应配尽配。二是干部选任更加注重基层和实绩。除镇（街道）机关干部外，注重选拔镇（街道）事业编制人员、优秀村干部和大学生村官等“三类人员”进镇（街道）班子，注重选拔实绩突出、群众公认的干部，在推进五水共治、三改一拆、特色小镇建设和基层意识形态工作中表现突出的，可以选拔到上一级党政领导干部岗位，表现特别突出的可委以重任。三是赋予地方更多的统筹权。在镇（街道）领导班子总职数不超上届基础上，对规模大、人口多、经济发达的镇（街道）可增加领导职数，同时明确人武部不占党委班子领导职数。第二，关于组织实施。换届考察上，要在考察工作启动前把综合分析研判做深做实。下一步将对各单位科级后备干部进行一次专题调研。民主推荐上，这次换届将采用先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行，有利于更好地发挥党委领导和把关作用，也有利于防止简单以票取人。工作统筹上，各单位要按照“内紧外松、内外有别”的要求，紧锣密鼓统筹好换届各项筹备工作，处理好换届工作与推进日常工作的关系，做好深入细致的思想政治工作。第三，关于时间铺排。省里明确先乡、后县、再市自下而上，同级党委在前的顺序进行。考虑到今年9月G20峰会将在杭州召开，乡镇换届人事调整会统筹安排。第四，关于责任落实。要建立换届工作“责任清单”和“负面清单”，各级党委负主体责任，党委书记负第一责任人责任，纪委负监督责任，组织部门负考察责任。各镇（街道）要全面建立换届工作台账，从筹备党代会开始，到换届结束，对相关的具体工作都要认真抓好落实。第五，关于换届纪律。中央和省委明确了“9个严禁、9个一律”的换届纪律。各单位要结合《准则》、《条例》的贯彻执行和“两学一做”学习教育，把“9个严禁、9个一律”入脑入心。领导干部要带头守纪律讲规矩，全面开展换届纪律承诺。对违反换届纪律问题实行“零容忍”。省委将开展换届风气和监督工作专项巡视，市委也将开展相应督查。
三、突出从严治吏、制度配套，切实加强领导班子和干部队伍建设
一要更加规范“上”，着力补齐“选人用人不够规范”短板。贯彻《干部任用条例》和省委“一个意见、五个办法”，进一步完善干部选任管理相关规定，落实党委（党组）干部管理第一责任。深化干部人事制度改革，建立健全干部选拔任用“放下”机制，实行凡提必审、凡提必核、凡提必听、凡提必查。今年省里将深入推进“三超两乱”、违规兼职、干部档案造假等专项整治，我们要结合去年省委巡视反馈意见，深化干部超职数配备等有关问题专项整改。健全干部选拔任用追究问责机制，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责、谁主持会议讨论谁负责。二要有力推动“下”，着力补齐“动真碰硬不够常态”短板。要认真贯彻省委治理为官不为《若干意见》和推进能上能下《实施细则》，抓好我市《科（局）级领导干部提醒、函询、诫勉和调整实施办法》的贯彻执行，健全刚性指标与5项递进式动态管理措施相对应的常态化调整模式，畅通干部“下”的渠道。各单位每年都要对下的干部、下的情形、下后的状态进行盘点，建立一本“明白账”。三要全面从严“管”，着力补齐“制度规定落实打折变通”短板。党委（党组）书记要切实承担起本单位干部管理监督的第一责任人职责，多做“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”的事情。加强对“一把手”监督，探索市级部门“一把手”重大决策责任审核、选人用人责任审查、任期经济责任审计的“三责联审”。改进领导干部个人事项报告及抽查核实工作，严格落实重大事项请示制度，该报告的要及时报告，不报告或者不如实报告的要按有关规定严肃追究责任。四要精心有效“育”，着力补齐“干部队伍结构不够合理”短板。着眼于班子换届和干部队伍长期建设，深入抓好《年轻干部培养选拔三年行动计划》的实施。各党委（党组）要切实把培养选拔年轻干部工作摆上重要日程，主要领导要亲自抓，分管领导要负起直接责任。要坚持必要台阶，各单位都要有计划地留出一部分适合年轻干部成长的岗位，为年轻干部成长创造条件。统战、团委、妇联等部门要发挥与特定结构性干部联系紧密的优势，建立健全相关沟通机制，定期研究落实结构性干部培养选拔工作。五要加大力度“爱”，着力补齐“人文关怀落地不够到位”短板。加大政策执行力度，支持干部正常休假，落实好定期体检、工会疗休养等政策制度。贯彻落实新修订的《干部教育培训工作条例》，继续深化周一夜学、“四季讲坛”等教育品牌建设，适时举办中青班，切实抓好干部理想信念教育，提升干部专业化能力。探索建立鼓励创新、宽容失败的容错机制。加强离退休干部服务管理工作，各单位要认真落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作意见》，加强离退休党支部建设和老干部思想政治建设，做好服务保障工作。
四、突出整乡推进、整县提升，不断强化大抓基层的鲜明导向
一是农村基层党建重在整乡推进、整县提升，着力补齐“点强面不均”短板。要围绕争创嘉兴基层党建先锋县（市、区）目标，高标准落实“浙江20条”、“嘉兴市66条”。各镇（街道）要对村部硬件环境、先锋长廊、党员先锋站（网格民情点）等进行提升改造，每个村都要有一条“资源统筹、格局统一、阵地统领”的党建先锋长廊，每个党员活动室都要达到亮党旗、亮誓词、亮形象、亮承诺、亮活动。对村级服务场所、村级集体经济不达标的村，要早规划、早建设。利用“整乡推进、整县提升”工作契机，加大对村党组织书记和后备干部的培养选拔力度。加大村第一书记、驻村书记和农村工作指导员选派工作力度，实现软弱落后村、集体经济重点帮扶村以及星级美丽乡村创建重点攻坚村全覆盖。对村集体经济薄弱、村级服务场所条件差等突出问题，各镇（街道）要排出任务，一个重点一个重点的抓，一项一项地落实。今年至少要建成2个基层党建先锋镇（街道）、40个先锋村（社区）、1条基层党建特色示范带。每个镇（街道）在至少打造一项党建工作特色基础上，要指导每个村（社区）培育一项特色工作。二是两新党建重在有形覆盖、有效覆盖，着力补齐“实质作用发挥不够”短板。要抓有形覆盖，加大电子商务、文化创意、特色小镇等新领域新业态党建工作力度，加强园区、市场、产业链党建，抓好区域性党群服务中心建设。要抓有效覆盖，开展“百企争强、千企争星”活动，深化“三强争先•活力和谐”企业创建；研究制定进一步加强社会组织党建工作意见，推进社会组织基本组织建设、基本队伍、基本服务、基本保障、基本考评“五项基本建设”。三是机关党建重在走前头、作表率，着力补齐“机关党建有弱化倾向”短板。要强化制度抓。以深化推行党员“一员双岗”、“两地双服务”、“圆梦微心愿”等制度机制为重点，结合干部工作日志制度、量化考核结果管理、“智慧党建”云平台运用等，进一步探索完善促进机关党员干部发挥作用、科学评价作用发挥情况的工作机制。要围绕需求抓。各单位要认真分析机关党员干部的现实需要，有针对性的开展好机关党建工作，使机关党建工作更实在、更具体、更接地气。
五、突出牵头抓总、精准服务，深化建设人才生态最优县市
一要做优机制，着力补齐“人才工作体制机制不够顺”短板。健全市委和镇（街道）和重点平台人才工作领导职能，强化党委（党工委）“一把手”履行人才工作述职评议制度，推行“重点人才工程（工作）”季度通报制度，加强基层人才工作力量配备。除了主要领导对本地本单位人才工作负第一责任外，进一步明确分管工业（招商）的领导为人才工作的具体负责人（项目的领办人），并探索把企业人才开发指标列入亩产效益评价体系。今年人才工作要实行差异化考核，各镇（街道）和平台对各自申报的项目要既严又实地抓起来，争取新的突破。二要做强平台，着力补齐“高端人才创业创新大平台缺乏”短板。务实推进各类引才平台建设，在提升“一心三园多区”平台集聚水平的基础上，高水平规划建设鹃湖国际科技城，筹建浙大（海宁）国际技术研究院。科技、人社、教育等有关职能部门要积极争取上级把鹃湖国际科技城与青山湖科技城、杭州未来科技城一样重点扶持、重点建设，集聚全市资源加快打造成高层次人才创业创新基地、产业转化中心、科技创新平台。加快规划建设市场化产学研功能平台、行业研究院、企业研发平台，探索建立海外人才创业投资引导基金。三要做好服务，着力补齐“人才引进难、留住难、作用发挥不够”短板。畅通柔性引才政策渠道，完善政府资金与社会资金互补的科技金融模式。优化与国家“千人计划”专家联谊会、上海“千人计划”专家联谊会大健康专委会的合作，鼓励平台、企业吸引各类国际组织、学术论坛落户海宁。深化“保姆式”人才服务措施20条，实体化运作高层次人才服务中心，健全镇（街道）、重点平台领导干部联系人才项目制度，开展人才“大走访、大问计、大服务”活动。
六、突出高标定位、效果导向，强化四种意识提升组织工作水平
今年组织工作任务十分繁重。希望大家继续发扬“安、专、迷”精神，安心本职，专注工作，迷恋事业，做一名讲政治、重公道、业务精、作风好的优秀组工干部。一要增强统筹意识，在整合资源中发挥优势。破解组织工作任务重、战线长，而组织系统人手却非常有限的现实困境，除了掌握运用好科学选题、试点先行、实践开路、总结提高、制度规范等具体方法外，关键还要做到统筹兼顾。要抓条线统筹，注意各条线工作的合理安排和协调衔接，善于五个指头“弹琴”。要抓部门统筹，树立“大党建、大组工”理念，加强与其他部门的协调沟通，争取方方面面的支持和配合。要抓区域统筹，充分发挥党的组织资源激活、配置、优化社会资源的积极作用，实现区域内工作力量的有机整合和工作资源的有效利用。二要增强谋划意识，在前瞻思考中掌握主动。要掌握谋划技巧，比如迁移、联想，当看到他人的一些好做法时，就要善于“拿来主义”，把别人的好经验嫁接过来，结合本地实际加以消化、吸收和改进，为我所用。要借鉴系统思维，把谋划嵌入到组织工作实施前、实施中、实施后的工作链条中去，在调查研究、部署开局、工作推进、总结提炼、宣传推广各个环节，都要加强谋划，通过谋划增强工作的预见性、系统性。三要增强责任意识，在履职尽责中体现担当。责任要落在细节上，组织工作无小事，组织工作的政治性决定了每一项工作都是高标准、严要求；高标准、严要求是由无数个“简单”堆积起来的，只有把每一个“简单”的细节、小事做好，才能积小胜为大胜。责任要落在前道上，每一个组工干部都是组织工作链上的一员，前道有前道的责任，后道有后道的任务，大家都要守土有责，当好第一责任人，绝不能简单的把问题往后推。责任要落在担当上，组工干部必须勇于为事业担当、为组织担当、为干部担当，尤其是换届之年，组织系统作为换届工作的“操盘手”，要切实履行具体工作的落实责任，为好干部“撑腰”，对不胜任干部“唱黑脸”，切实担负起干部能上能下的责任担当。责任要落在团队上，全市组织系统是一个团队，每一名组工干部都是“火红团队”中的一员，每一个岗位都是一个阵地，只有人人强化“千斤担子众人挑”的责任感，才能共同承担起党的建设和组织工作任务。四要增强纪律意识，在公道正派中树立形象。要遵守组织纪律，严格遵守党章党规，严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，该保密的保密，该走程序的要走程序。要严格遵守组工干部行为规范和“十个严禁”等规矩，不做变通、不打折扣、不搞下不为例。要遵守廉政纪律，每一名组工干部都要有如履薄冰、如临深渊的警觉，有守住根本、耐住辛劳的坚毅，敬畏党纪国法，敬畏组织监督，敬畏群众评价。
第四篇：（组织部长）在全市组织工作会议上的讲话
同志们：
这次全市组织工作会议，是学习贯彻全国人才工作会议和上级组织部长会议精神，推进全市党建和组织工作在新的一年再上新台阶的一次重要会议。刚才，李书记代表市委作了重要讲话，就如何做好今年的党建和组织工作讲了指导性意见，大家要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我根据市委组织部研究的意见，讲三个问题。
一、2003年全市组织工作的回顾与总结
刚刚过去的2003年，是全市组织工作与时俱进、取得明显成效的一年。一年来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中央和省、市委一系列重要指示精神，紧紧围绕加快发展这个主题，按照“抓紧三大建设、抓好三支队伍、抓新三个亮点、抓实三项措施”的工作思路，突出重点，开拓创新，求真务实，努力工作，各个方面都取得了新进展、新成效。
——学习贯彻“三个代表”重要思想兴起新高潮。把学习贯彻“三个代表”重要思想作为加强领导班子思想政治建设的首要任务来抓，建立健全了领导干部理论学习责任制，在市委党校举办了5期科级领导干部“三个代表”重要思想专题培训班，对全市1130名副科级以上干部进行了集中轮训。围绕学习贯彻十六大精神，在全市基层党组织和党员干部中深入开展了以“讲小康、想小康、干小康”为主题的学习教育活动，进一步理清了发展思路，明确了奋斗目标。认真贯彻落实上级部署，在全市领导干部中开展了“学习郑培民、争当好公仆”活动，重点进行了群众路线、群众观点和“两个务必”教育，有力地促进了领导干部的思想作风建设。广泛开展了基层干部作风集中教育整顿活动，使广大基层干部进一步增强了发展意识、执政为民意识、依法行政意识和廉洁从政意识，切实转变了领导作风，提高了服务能力。
——干部人事制度改革迈出新步伐。深入学习贯彻《干部任用条例》，建立和推行了考察预告制、任前公示制，研究探索了实绩考核和经常性考察办法。加大公开考选力度，先后组织公开考选了35名公务员、34名事业单位工作者、52名社区工作人员、21名学校科级干部和15名熟悉经济管理工作的挂职副乡镇长（街办副主任）。制定下发了《关于进一步加强干部管理工作的通知》，对干部调配、选拔任用等工作作了进一步规范。扎实做好干部学历学位检查清理工作，对全市1526名副科级以上干部的学历学位进行了认真审核。认真做好干部监督工作，建立健全了干部谈话、打招呼、函询、诫勉等制度，对40名离任干部进行了经济责任审计。
——人才工作取得新进展。成立了市人才工作领导小组，建立健全了人才工作联系会议制度和市级领导联系专业技术拔尖人才制度。制定出台了《乡镇（街道）科技副职选聘管理暂行办法》，组织各乡镇（街道）选聘高层次科技副职50余名。积极开展人才评荐工作，投资20多万元建起了一处本文章共2页，当前在第1页
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高标准的人才测评室，研制开发出拥有自主知识产权的“人才综合测评系统”，对“龙城人才”网站和人才信息库进行了充实更新，组织103人申报参加潍坊市企业经营管理者首批任职资格认证。加大对各级各类干部的教育培训力度，先后举办了全市党务政工干部培训班、新任副科级干部岗位培训班、青年干部培训班、女干部培训班和经济强村党支部书记“解放思想沿海行
”考察培训班等6个主体班次，培训干部617人次，选调83名干部参加了上级组织的各类培训。
在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要是：面对党建和组织工作中出现的新情况、新问题，一些同志不善于进行理论思考，理性思维能力有待于进一步提高；干部人事制度改革的力度还需要加大，干部能上能下、能进能出的机制还不够完善，干部评价体系的建立还需要进一步探索；服务发展的视野还不够宽，有些同志的主动性和创新性还不够强，工作特色还不够鲜明，等等。对这些问题，我们要进一步检查剖析，认真加以解决。
二、明确目标任务，扎扎实实地做好今年的组织工作
今年全市组织工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，以能力建设为核心，以改革创新为动力，按照围绕“一个主题”、突出“两大重点”、抓好“三支队伍”、强化“四项措施”、实现“五个突破”的工作思路，解放思想，开拓创新，不断提高组织工作整体水平，为我市重进全国“百强”、建设现代化经济强市提供坚强的组织保证。
按照这一总体要求，今年重点要抓好以下五个方面的工作：
（一）坚持用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部，为加快发展打牢思想理论基础
一是要做好教育引导和组织推动工作。教育引导广大党员干部从理论和实践的结合上进一步深刻认识学习贯彻“三个代表”重要思想的重大意义，切实提高学习贯彻的自觉性。要继续按照分级负责的原则，采取党委理论中心组学习、现代远程教育、电化教育、举办报告会、专题辅导、研讨交流、理论考试等多种形式，推动广大党员干部深入学习，达到学以致用、用有所成的目的。年内，各基层党委要通过多种形式，办好党员干部“三个代表”重要思想轮训班。对那些已经轮训过的科级以上干部，要研究落实进一步深化学习的措施。
二是要进一步落实大规模培训干部的任务。按照五年内把在职干部普遍轮训一遍的要求，进一步修订完善干部培训计划，加强组织协调，整合培训资源。要坚持内外结合、专兼结合，在南方发达地区建立不同类型的市外培训基地，在市内外分别聘请30名左右专家教授担任兼职教师，同时大力推行“菜单式”、互动式培训模式，努力提高干部教育培训质量。今年市里拟举办全市经济强村党组织负责人培训班、非公有制企业负责人研讨班、企业领导骨干培训班、学校党组织负责人培训班等主体班次。积极稳妥地选派干部到上级机关和经济发达地区挂职锻炼。各基层党委也要办好自己的培训班，选派有培养前途的干部到高校、发达地区乃至国外进行高层次培训或挂职锻炼。
三是要进一步完善干部理论学习制度。主要是健全完善干部自学、党委中心组学习、调训、督查、考核等制度，坚持把理论学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力作为考察干部的重要内容，逐步完善干部理论学习的激励和约束机制，推进干部培训工作的规范化。新提任干部必须达到《干部任用条例》规定的培训要求，达不到的要全部进行“补训”。
（二）切实加强领导班子和干部队伍建设，为加快发展提供干部保证
一是严把选人用人关。要严格按照《干部任用条例》规定的标准、程序，坚持围绕发展配班子、选干部，确实把那些靠得住、有本事、实绩突出、群众公认、肯干事、干成事的干部选拔使用起来，始终坚持正确的用人导向。要注重优化领导班子结构，增强领导班子的整体功能，力求在年龄、文化、专业等方面搭配合理，性格、气质、经历等方面形成互补。要加强后备干部队伍建设，注意培养选拔优秀年轻干部，加强对选调生的跟踪考察管理，继续抓好机关干部轮岗工作。
二是强化科学的发展观和正确的政绩观教育。要切实加强思想教育，使广大干部进一步增强群众观念，树立起科学的发展观和正确的政绩观，坚持立党为公、执政为民，把对党负责、对上级负责与对人民群众负责有机统一起来，脚踏实地地完成好各项工作任务，真正做到为民、务实、清廉，创造出经得起群众、实践和历史检验的政绩。要建立严格的考核奖惩制度，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。
三是积极推进干部人事制度改革。认真抓好《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》的贯彻落实，进一步完善公开考选、竞争上岗、差额考察、实绩考核、经常性考察等制度，探索全委会对下一级党政正职拟任人选和推荐人选表决的办法，建立健全干部能上能下的激励约束机制。积极稳妥地推进事业单位转企改制工作，加强改制企业干部的宏观管理。认真落实《党内监督条例》，切实加强干部监督管理工作，探索对领导干部“八小时以外”进行监督的做法，落实好谈话、打招呼、函询、诫勉、联席会议等制度。
四是满腔热情地做好老干部工作。大力加强老干部党支部建设，组织好老干部的政治理论学习。继续完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，积极为老干部解决实际困难。积极探索新形势下做好老干部工作的方法和途径，充分发挥老干部的作用。
（三）下大力气抓好人才队伍建设，为加快发展提供人才和智力支持
一是要大力营造浓厚的舆论氛围。全国人才工作会议的召开，标志着人才工作进入了新境界、新阶段，为做好组织工作提供了新的发展机遇和广阔舞台。省委和潍坊市委将于近期召开人才工作会议，我市也决定在适当时期召开，对贯彻上级人才工作会议精神、实施“人才强市”战略作出全面部署，同时命名表彰“功勋企业家”、“优秀企业家”。当前，要认真组织学习中央领导同志在全国人才工作会议上的重要讲话，理解和把握中央对人才工作的新阐述、新要求、新部署，把思想统一到会议精神上来。要加强对会议精神的宣传，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，有利于优秀人才脱颖而出的舆论氛围和社会环境。
二是要积极推进政策和机制创新。制定出台关于加强人才工作的意见，积极探索新形势下组织部门牵头抓总的有效途径。认真研究制定引进人才的配套政策，健全完善能够充分体现知识价值、劳动价值和人才价值的相关政策。建立健全人才工作咨询服务机制、协调落实机制和监督约束机制，实现人才工作职能部门之间配套联动、高效运转，促进各类人才有序、有效流动，努力构筑区域性人才高地。
三是要努力拓展人才工作领域。组织实施“民营企业人才素质升级工程”，搞好企业经营管理人才库、专业技术人才库和乡村人才库建设。研究依靠高校、科研单位和企业培养和积聚高层次人才的新途径，增强人才引进的实效性。抓好《龙城市企业领导干部管理暂行办法》的贯彻落实，将企业干部管理逐步纳入科学化、规范化轨道。搞好人才网站建设和人才综合测评系统的完善利用，举办人才测评演示会，做好企业经营管理者资格认证工作，年内至少对200名企业经营管理人才进行测评。积极培养和引进高层次人才，年内争取有20名以上人才进入“潍坊市新世纪321人才工程”。
（四）全面加强基层党组织和党员队伍建设，为加快发展提供基层基础保证
一是深入开展“三级联创”活动。要按照分类管理、联手联创的要求，进一步完善“三级联创”工作档案，积极开展创建“五好”村党支部、“五好”乡镇党委和基层满意的市直部门、群众满意的乡镇站所等活动，努力争创全省首批“基层组织建设先进县（市）”。要注意抓好创建典型的选树、培养和宣传，形成乡乡镇镇有典型、全市典型成网络的工作格局。要搞好督促检查，严格标准要求，努力提升基础工作水平。今年潍坊市委组织部将在第二季度组织考核评比，我市也将在上半年组织一次考评，“七一”前夕表彰一批先进典型。
二是全面加强农村基层党组织建设。继续按照“促强帮弱抓中间”的工作思路，抓好各类村班子建设，突出后进村班子的治理整顿，努力推进农村基层组织规范化建设。适应农村新的产业布局的需要，积极探索按产业建党与按地域建党有机结合的新路子。做好村“两委”班子换届选举工作，大力培养选拔具有带领群众共同致富能力的新人，着力提高交叉兼职率。深入开展“百、千、万”帮扶活动，确保被帮扶村“一年一变样”。积极探索发展壮大集体经济的新路子，力争年内村集体经营性收入3万元以上的村达到60％左右。认真研究制定和落实农村干部经济待遇政策。加强乡镇党委建设，健全完善乡镇党委内部议事和决策机制，努力转变领导方式和工作作风，在为群众搞好示范服务上加强实践，在了解民情、化解矛盾上狠下功夫。
四是切实加强街道社区党建工作。要根据城市发展和社区建设的要求，以服务经济建设、服务群众生活为重点，制定社区党建工作程序，完善各项规章制度，构建街道社区党建工作新格局，为加快城市化进程提供组织保证。要学习借鉴外地把支部建在楼上、建在商城等方面的经验，探索依托街道社区加强新的经济和社会组织党建工作的有效途径。创新思路，强化措施，切实抓好机关、社团、事业单位等领域的党建工作。
五是进一步加强党员队伍建设。要严格标准、程序，做好发展党员工作，研究党员发展向党的力量薄弱村、非公有制企业一线职工侧重的措施。要保障党员权利，重视关心困难党员、老党员，建立特困党员救助制度。在农村党员中深入实施以“把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把有致富能力的党员培养成村干部、带领群众共奔小康”为主要内容的“三培一带”工程。认真做好开展党员先进性教育活动的有关准备工作，分行业、分系统、分层次摸清党员队伍及教育管理中存在的突出问题，并进行初步整改。充分发挥党员电教和农村党员干部现代远程教育在党员教育中的重要作用，继续实施“党员电教富民示范工程”，扎实稳妥地推进现代远程教育站点建设，加强人员培训、课件建设和业务指导，确保发挥作用。
（五）深化和拓展“树组工干部形象”学教活动，努力建设一支高素质的组工干部队伍
一是要切实抓好学习。按照中组部把“树组工干部形象”活动再扎扎实实抓一年的要求，首先要认真抓好组工干部的学习培训，着力提高组工干部知人善任、把握全局、明辨是非、调查研究、综合分析、沟通协调、创新思维、善于学习等各方面的能力。要继续坚持“组工讲坛”制度，大力实施知识更新工程，有计划地安排组工干部到党校跟班学习，到先进地区学习考察，到经济建设一线经受锻炼。鼓励组工干部参加各种业余学习培训，不断改善知识结构，开阔思维视野，提高工作本领。
二是要深入查摆和解决问题。继续采取“开门评议”、“登门求谏”等方式，深入查摆和认真解决问题，尤其要解决好标准不高、律己不严、服务意识不强等问题。组工干部应当做到，面对压力坚持原则，面对困难无私无畏，面对诱惑洁身自爱，面对误解泰然处之。对组工干部一定要严格要求、严格管理，真正达到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求。
三是要建立保持公道正派的长效机制。年前，按照学教活动的阶段要求，根据组织部门的自身特点，部里建立并落实了“四制”，即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制。各基层党委和有关部门也要按照公道正派的要求，结合各自实际，进一步规范完善已有的各项制度，建立健全以规范组工干部选调任用、学习培训、考核评价和退出机制为主要内容的管理制度，以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度，以规范组工干部行为为主要内容的监督约束制度，逐步形成组工干部坚持公道正派的制度保证体系。
四是要把公道正派的要求体现到各项工作中去。除了要体现到干部工作、人才工作、基层组织建设中外，更要体现到带头贯彻落实市委各项决策和部署上，尤其要体现到为我市重进全国“百强”贡献聪明才智上；体现到增强组织工作的开放性上，把那些不需要保密的工作事项和环节都尽可能地进行公开，进一步加快用现代信息网络技术改造组织部门，实现组工资讯的网上公开与交流；体现到增强组织部门的“人情味”、亲和力上，坚持热情、真诚待人，做党员、干部和各类人才的“知心人”、“贴心人”。
三、加大措施，狠抓落实，努力把全市组织工作提高到一个新水平
今年全市组织工作的思路已定，任务已明，下步关键是抓好落实。年初，胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上强调指出，全党同志要“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”。我们要深刻理解总书记的讲话精神，把求真务实的要求落实到每一项工作、每一个环节中去。
（一）要提高思想认识。这是步调一致、形成合力，明确方向、抓好落实的前提。全市广大党务工作者和组工干部，要坚持围绕中心，胸怀大局，把思想认识进一步统一到加强党的执政能力建设这条主线上来，统一到大力实施“人才强市”战略上来，统一到市委重进全国“百强”、建设现代化经济强市的战略部署上来，找准工作的着力点和落脚点，用服务大局的实际成效来衡量工作，切实增强服务的主动性和创造性。
（二）要深入开展调研。今年组织工作的任务重、头绪多，必须进一步转变工作作风，改进工作方法，深入开展调查研究，以发现问题，总结经验，探索规律，不断提高组织工作水平。部里将今年确定为“调查研究年”，人人都建立了基层党建工作联系点，要定期到点上进行调查研究，力争出一批高质量的调研成果，更好地为组织工作服务。各基层党委也要大兴调查研究之风，继续坚持驻村蹲点制度，了解真实情况，掌握指导工作的主动权。要尊重群众的首创精神，注意发现培养和总结推广基层创造的新鲜经验,发挥典型的示范带动作用,推动面上工作的开展。
（三）要勇于改革创新。当前，组织工作的领域、对象、环境等都在发生着深刻变化，要求我们必须进一步解放思想，大胆探索，勇于创新，以改革的精神研究新情况，解决新问题。要掌握上级组织工作的动态，了解外地的最新进展，把握自己的优势，找准创新的领域和突破口。坚持常规工作上水平、重点工作求突破，围绕实现组织工作的与时俱进，加大改革创新力度。今天的会议上，我们表彰了上10项“党建和组织工作优秀成果”，今年我们将继续在全市开展评选活动，以进一步推动组织工作的创新与发展。
（四）要强化考核督查。在部内，继续健全抓落实责任制，对重点工作实行项目管理，明确进度安排，量化考核指标，严格标准要求，责任分解到人。在基层，将按照《农村基层组织建设千分制考核细则》、《机关党建工作目标责任制》、《企业党建工作考核标准》等，对党建工作进行严格考核。近期，市里将组织专门队伍，对各乡镇（街道）上农村基层组织建设情况按照“千分制”考核细则进行全面考核检查。各基层党委要对每一项工作任务跟上严格的考核督查，真正下到基层，听取党员干部的反映和社会各界的评价，了解实情，掌握动向，发现和解决问题，努力推动各项工作落到实处。
同志们，对做好今年的组织工作，我们充满信心。让我们在市委和上级组织部门的正确领导下，求真务实，开拓进取，全力以赴抓落实，为我市重进全国“百强”、建设经济强市做出积极贡献。
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第五篇：（组织部长）在全市组织工作会议上的讲话
同志们：
这次全市组织工作会议，是学习贯彻全国人才工作会议和上级组织部长会议精神，推进全市党建和组织工作在新的一年再上新台阶的一次重要会议。刚才，李书记代表市委作了重要讲话，就如何做好今年的党建和组织工作讲了指导性意见，大家要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我根据市委组织部研究的意见，讲三个问题。
一、～年全市组织工作的回顾与总结
刚刚过去的～年，是全市组织工作与时俱进、取得明显成效的一年。一年来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中央和盛市委一系列重要指示精神，紧紧围绕加快发展这个主题，按照“抓紧三大建设、抓好三支队伍、抓新三个亮点、抓实三项措施”的工作思路，突出重点，开拓创新，求真务实，努力工作，各个方面都取得了新进展、新成效。
——学习贯彻“三个代表”重要思想兴起新高潮。把学习贯彻“三个代表”重要思想作为加强领导班子思想政治建设的首要任务来抓，建立健全了领导干部理论学习责任制，在市委党校举办了5期科级领导干部“三个代表”重要思想专题培训班，对全市1130名副科级以上干部进行了集中轮训。围绕学习贯彻十六大精神，在全市基层党组织和党员干部中深入开展了以“讲小康、想小康、干小康”为主题的学习教育活动，进一步理清了发展思路，明确了奋斗目标。认真贯彻落实上级部署，在全市领导干部中开展了“学习郑培民、争当好公仆”活动，重点进行了群众路线、群众观点和“两个务必”教育，有力地促进了领导干部的思想作风建设。广泛开展了基层干部作风集中教育整顿活动，使广大基层干部进一步增强了发展意识、执政为～识、依法行政意识和廉洁从政意识，切实转变了领导作风，提高了服务能力。
——领导班子和干部队伍建设得到新加强。参与筹备召开了市第十一次党代会，组织了市人代会、政协会选举工作。坚持以发展论英雄、凭政绩用干部，对部分乡镇（街道）、市直部门、企事业单位领导班子进行了考察调整。安排了8名省委组织部选调生到基层工作，接收四川雅安地区10名挂职干部到有关乡镇（街道）挂职锻炼。致力于培养锻炼干部，扎实开展了机关工作人员轮岗工作，全市首批806名轮岗人员全部投身经济建设第一线，其中有250人创办了各类生产经营项目，共投入资金2100万元，吸纳就业人员1900多人；有18人领办了经济实体；有538人应聘到民营经济组织任职。努力完善离休干部三项机制，积极推行离休干部医疗保险制度改革，较好地解决了老干部普遍关心的“两费”问题。
——干部人事制度改革迈出新步伐。深入学习贯彻《干部任用条例》，建立和推行了考察预告制、任前公示制，研究探索了实绩考核和经常性考察办法。加大公开考选力度，先后组织公开考选了35名公务员、34名事业单位工作者、52名社区工作人员、21名学校科级干部和15名熟悉经济管理工作的挂职副乡镇长（街办副主任）。制定下发了《关于进一步加强干部管理工作的通知》，对干部调配、选拔任用等工作作了进一步规范。扎实做好干部学历学位检查清理工作，对全市1526名副科级以上干部的学历学位进行了认真审核。认真做好干部监督工作，建立健全了干部谈话、打招呼、函询、诫勉等制度，对40名离任干部进行了经济责任审计。
——基层党组织和党员队伍建设取得新成效。通过制定下发实施意见、创建标准及考核办法，推进规范化建设，治理整顿后进村班子，把“三级联创”活动不断引向深入。召开了全市增强村级集体经济实力现场会议，积极探索增强村级集体经济实力的新路子。组织开展了200家单位帮村、1000名干部驻村、10000名党员包户的“百、千、万”帮扶活动。开展了非公有制经济组织党建工作规范化建设年活动，制定出台了《非公有制企业党建工作规范》，在符合条件的56家非公有制企业建立了党支部。狠抓了以社区服务为载体的社区党建示范点建设，重点开展了“四个一”创建活动。调整理顺并新组建了7个市直党建工作系统，评选表彰了52项创新工作优秀成果。认真做好党员发展、教育和管理工作，全年共发展新党员1134名，走访慰问老党员、老干部4500多人，发放慰问金及实物折款67万元；深入实施党员电教富民示范工程，扎实推进农村党员干部现代远程教育试点工作，拍摄制作的党员电教片《邓老太·青豆芽》获潍坊市一等奖。在抗击“非典”疫情的关键时期，充分发挥基层党组织和党员“两个作用”，落实市、乡、村三级党员干部包靠责任制，为夺取抗击“非典”斗争的胜利提供了坚强的组织保证。
——人才工作取得新进展。成立了市人才工作领导小组，建立健全了人才工作联系会议制度和市级领导联系专业技术拔尖人才制度。制定出台了《乡镇（街道）科技副职选聘管理暂行办法》，组织各乡镇（街道）选聘高层次科技副职50余名。积极开展人才评荐工作，投资20多万元建起了一处高标准的人才测评室，研制开发出拥有自主知识产权的“人才综合测评系统”，对“龙城人才”网站和人才信息库进行了充实更新，组织103人申报参加潍坊市企业经营管理者首批任职资格认证。加大对各级各类干部的教育培训力度，先后举办了全市党务政工干部培训班、新任副科级干部岗位培训班、青年干部培训班、女干部培训班和经济强村党支部书记“解放思想沿海行”考察培训班等6个主体班次，培训干部617人次，选调83名干部参加了上级组织的各类培训。
——组工干部队伍建设呈现新气象。按照上级统一部署，在全市组织人事部门和组工干部队伍中深入开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。活动中，坚持高标准、严要求，扎扎实实抓学习，认认真真抓整改，初步建立起了一整套保持公道正派的长效机制。在部机关，深入开展了“三学两守一争创”活动，开辟了“组工讲坛”，人人登台讲课；修订完善了《组工干部行为规范》，建立健全了“四制”，即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制；对重点工作实行项目管理，确定并完成了10多项创新性工作；
把握中央对人才工作的新阐述、新要求、新部署，把思想统一到会议精神上来。要加强对会议精神的宣传，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，有利于优秀人才脱颖而出的～氛围和社会环境。
二是要积极推进政策和机制创新。制定出台关于加强人才工作的意见，积极探索新形势下组织部门牵头抓总的有效途径。认真研究制定引进人才的配套政策，健全完善能够充分体现知识价值、劳动价值和人才价值的相关政策。建立健全人才工作咨询服务机制、协调落实机制和监督约束机制，实现人才工作职能部门之间配套联动、高效运转，促进各类人才有序、有效流动，努力构筑区域性人才高地。
三是要努力拓展人才工作领域。组织实施“民营企业人才素质升级工程”，搞好企业经营管理人才库、专业技术人才库和乡村人才库建设。研究依靠高校、科研单位和企业培养和积聚高层次人才的新途径，增强人才引进的实效性。抓好《龙城市企业领导干部管理暂行办法》的贯彻落实，将企业干部管理逐步纳入科学化、规范化轨道。搞好人才网站建设和人才综合测评系统的完善利用，举办人才测评演示会，做好企业经营管理者资格认证工作，年内至少对200名企业经营管理人才进行测评。积极培养和引进高层次人才，年内争取有20名以上人才进入“潍坊市新世纪321人才工程”。
（四）全面加强基层党组织和党员队伍建设，为加快发展提供基层基础保证
一是深入开展“三级联创”活动。要按照分类管理、联手联创的要求，进一步完善“三级联创”工作档案，积极开展创建“五好”村党支部、“五好”乡镇党委和基层满意的市直部门、群众满意的乡镇站所等活动，努力争创全省首批“基层组织建设先进县（市）”。要注意抓好创建典型的选树、培养和宣传，形成乡乡镇镇有典型、全市典型成网络的工作格局。要搞好督促检查，严格标准要求，努力提升基础工作水平。今年潍坊市委组织部将在第二季度组织考核评比，我市也将在上半年组织一次考评，“七一”前夕表彰一批先进典型。
二是全面加强农村基层党组织建设。继续按照“促强帮弱抓中间”的工作思路，抓好各类村班子建设，突出后进村班子的治理整顿，努力推进农村基层组织规范化建设。适应农村新的产业布局的需要，积极探索按产业建党与按地域建党有机结合的新路子。做好村“两委”班子换届选举工作，大力培养选拔具有带领群众共同致富能力的新人，着力提高交叉兼职率。深入开展“百、千、万”帮扶活动，确保被帮扶村“一年一变样”。积极探索发展壮大集体经济的新路子，力争年内村集体经营性收入3万元以上的村达到60％左右。认真研究制定和落实农村干部经济待遇政策。加强乡镇党委建设，健全完善乡镇党委内部议事和决策机制，努力转变领导方式和工作作风，在为群众搞好示范服务上加强实践，在了解民情、化解矛盾上狠下功夫。
三是大力加强企业党建工作。要认真总结企业党建工作的成功经验，进一步完善与建立现代企业制度要求相适应的领导体制和工作机制，指导企业建立规范的党建工作机制，制定企业党组织工作标准和考核办法，编制党建工作操作流程，推进企业党建工作程序化运行和规范化管理。重视做好改制重组、混合所有制和困难企业党建工作。非公有制企业党建，继续遵循“面上扩大、量上扩张、点上突出、质上突破”的工作思路，重点在组建、规范、发挥作用上下功夫。要不断扩大党的工作覆盖面，着力消除党建工作空白点。到年底，在所有符合条件的非公有制企业中建立党组织；到～年，员工100人以上的企业全部建起党组织，员工50人以上的企业全部有党员。要坚持基础工作求规范，认真完善和落实适合非公有制企业特点的各项规范、制度，提高党建工作水平。要加大典型引导力度，年内培育10个左右特点鲜明的非公企业党组织典型，20个左右作用发挥好、群众威信高的共产党员典型。
四是切实加强街道社区党建工作。要根据城市发展和社区建设的要求，以服务经济建设、服务群众生活为重点，制定社区党建工作程序，完善各项规章制度，构建街道社区党建工作新格局，为加快城市化进程提供组织保证。要学习借鉴外地把支部建在楼上、建在商城等方面的经验，探索依托街道社区加强新的经济和社会组织党建工作的有效途径。创新思路，强化措施，切实抓好机关、社团、事业单位等领域的党建工作。
五是进一步加强党员队伍建设。要严格标准、程序，做好发展党员工作，研究党员发展向党的力量薄弱村、非公有制企业一线职工侧重的措施。要保障党员权利，重视关心困难党员、老党员，建立特困党员救助制度。在农村党员中深入实施以“把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把有致富能力的党员培养成村干部、带领群众共奔小康”为主要内容的“三培一带”工程。认真做好开展党员先进性教育活动的有关准备工作，分行业、分系统、分层次摸清党员队伍及教育管理中存在的突出问题，并进行初步整改。充分发挥党员电教和农村党员干部现代远程教育在党员教育中的重要作用，继续实施“党员电教富民示范工程”，扎实稳妥地推进现代远程教育站点建设，加强人员培训、课件建设和业务指导，确保发挥作用。
（五）深化和拓展“树组工干部形象”学教活动，努力建设一支高素质的组工干部队伍
一是要切实抓好学习。按照中组部把“树组工干部形象”活动再扎扎实实抓一年的要求，首先要认真抓好组工干部的学习培训，着力提高组工干部知人善任、把握全局、明辨是非、调查研究、综合分析、沟通协调、创新思维、善于学习等各方面的能力。要继续坚持“组工讲坛”制度，大力实施知识更新工程，有计划地安排组工干部到党校跟班学习，到先进地区学习考察，到经济建设一线经受锻炼。鼓励组工干部参加各种业余学习培训，不断改善知识结构，开阔思维视野，提高工作本领。
二是要深入查摆和解决问题。继续采劝开门评议”、“登门求谏”等方式，深入查摆和认真解决问题，尤其要解决好标准
不高、律己不严、服务意识不强等问题。组工干部应当做到，面对压力坚持原则，面对困难无私无畏，面对诱惑洁身自爱，面对误解泰然处之。对组工干部一定要严格要求、严格管理，真正达到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求。
三是要建立保持公道正派的长效机制。年前，按照学教活动的阶段要求，根据组织部门的自身特点，部里建立并落实了“四制”，即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制。各基层党委和有关部门也要按照公道正派的要求，结合各自实际，进一步规范完善已有的各项制度，建立健全以规范组工干部选调任用、学习培训、考核评价和退出机制为主要内容的管理制度，以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度，以规范组工干部行为为主要内容的监督约束制度，逐步形成组工干部坚持公道正派的制度保证体系。
四是要把公道正派的要求体现到各项工作中去。除了要体现到干部工作、人才工作、基层组织建设中外，更要体现到带头贯彻落实市委各项决策和部署上，尤其要体现到为我市重进全国“百强”贡献聪明才智上；体现到增强组织工作的开放性上，把那些不需要保密的工作事项和环节都尽可能地进行公开，进一步加快用现代信息网络技术改造组织部门，实现组工资讯的网上公开与交流；体现到增强组织部门的“人情味”、亲和力上，坚持热情、真诚待人，做党员、干部和各类人才的“知心人”、“贴心人”。
三、加大措施，狠抓落实，努力把全市组织工作提高到一个新水平
今年全市组织工作的思路已定，任务已明，下步关键是抓好落实。年初，胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上强调指出，全党同志要“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”。我们要深刻理解总书记的讲话精神，把求真务实的要求落实到每一项工作、每一个环节中去。
（一）要提高思想认识。这是步调一致、形成合力，明确方向、抓好落实的前提。全市广大党务工作者和组工干部，要坚持围绕中心，胸怀大局，把思想认识进一步统一到加强党的执政能力建设这条主线上来，统一到大力实施“人才强市”战略上来，统一到市委重进全国“百强”、建设现代化经济强市的战略部署上来，找准工作的着力点和落脚点，用服务大局的实际成效来衡量工作，切实增强服务的主动性和创造性。
（二）要深入开展调研。今年组织工作的任务重、头绪多，必须进一步转变工作作风，改进工作方法，深入开展调查研究，以发现问题，总结经验，探索规律，不断提高组织工作水平。部里将今年确定为“调查研究年”，人人都建立了基层党建工作联系点，要定期到点上进行调查研究，力争出一批高质量的调研成果，更好地为组织工作服务。各基层党委也要大兴调查研究之风，继续坚持驻村蹲点制度，了解真实情况，掌握指导工作的主动权。要尊重群众的首创精神，注意发现培养和总结推广基层创造的新鲜经验,发挥典型的示范带动作用,推动面上工作的开展。
（三）要勇于改革创新。当前，组织工作的领域、对象、环境等都在发生着深刻变化，要求我们必须进一步解放思想，大胆探索，勇于创新，以改革的精神研究新情况，解决新问题。要掌握上级组织工作的动态，了解外地的最新进展，把握自己的优势，找准创新的领域和突破口。坚持常规工作上水平、重点工作求突破，围绕实现组织工作的与时俱进，加大改革创新力度。今天的会议上，我们表彰了上10项“党建和组织工作优秀成果”，今年我们将继续在全市开展评选活动，以进一步推动组织工作的创新与发展。
（四）要强化考核督查。在部内，继续健全抓落实责任制，对重点工作实行项目管理，明确进度安排，量化考核指标，严格标准要求，责任分解到人。在基层，将按照《农村基层组织建设千分制考核细则》、《机关党建工作目标责任制》、《企业党建工作考核标准》等，对党建工作进行严格考核。近期，市里将组织专门队伍，对各乡镇（街道）上农村基层组织建设情况按照“千分制”考核细则进行全面考核检查。各基层党委要对每一项工作任务跟上严格的考核督查，真正下到基层，听取党员干部的反映和社会各界的评价，了解实情，掌握动向，发现和解决问题，努力推动各项工作落到实处。
同志们，对做好今年的组织工作，我们充满信心。让我们在市委和上级组织部门的正确领导下，求真务实，开拓进取，全力以赴抓落实，为我市重进全国“百强”、建设经济强市做出积极贡献。
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